機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、目錄1. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 01.1 工程概況 01.2 風(fēng)險(xiǎn)分析 12. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 12.1 組織機(jī)構(gòu) 12.2 組織職責(zé) 23. 處置程序 43.1 信息報(bào)告 43.2 分級(jí)響應(yīng) 43.3 處置程序 54. 處置措施 64.1 預(yù)防處置措施 64.2 應(yīng)急處置措施 74.2.1 通信與信息： 74.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍： 74.2.3 應(yīng)急物資裝備： 74.2.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)： 84.2.5 處理措施： 84.3 調(diào)查處理措施 94.3.1 調(diào)查程序 94.3.2 處理措施 104.3.3 善后措施 125. 附件： 121. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析1.1 工程概況本工程名稱為：中關(guān)村高端醫(yī)療器械園

2、 （ 一期） 。位于大興區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，在中關(guān)村高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園三期中部，地處永旺西路沿線，東至寶參南街，西至明川大 街，南至百草路，北至永旺路。本工程共計(jì) 16棟單體建筑及 1#（一層 1#-9#樓地下）、2#（一層 10#-15#樓地下，二層 16#樓地下）車庫(kù)，分別為1#-9#標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房（四層高19.6m）、10#-13#小型生產(chǎn)車間（五 層高23.1m）、14#研發(fā)用房及集體宿舍（七層高27.5m）、15#辦公及服務(wù)用房（三層高18.2m）、 16#實(shí)驗(yàn)室及產(chǎn)業(yè)服務(wù)用房（十層高44.7m）;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)9臺(tái)塔吊，框架/框剪結(jié)構(gòu)；總的建 筑面積為184687.9時(shí)米，基坑土方產(chǎn)生總量

3、為 484994.1吊米，工程總造價(jià)為15946.11 萬(wàn)元，總合同工期為： 2014.06.10-2016.09.19。工程集有大量土方作業(yè)， 大型機(jī)械與車輛頻繁流動(dòng)； 密集的鋼筋加工機(jī)械數(shù)量眾多； 兩個(gè)大型車庫(kù)為全混凝土框架結(jié)構(gòu)，木工加工模板機(jī)械使用頻繁； 9 臺(tái)塔吊形成大型群 塔作業(yè)區(qū)域，運(yùn)行非常繁忙；各種場(chǎng)所小型機(jī)械或手持式工具零星，管理難度大。1.2風(fēng)險(xiǎn)分析我項(xiàng)目部的工程水平建設(shè)面積寬廣，初期材料加工與存儲(chǔ)場(chǎng)地狹小，各種工程施工 車輛、運(yùn)輸車輛、材料加工機(jī)械及起重作業(yè)設(shè)備眾多，垂直與水平交叉作業(yè)繁忙，稍有 不慎極容易發(fā)生各種機(jī)械傷害事故。給安全生產(chǎn)和文明施工造成阻礙，給項(xiàng)目部整體利

4、益造成損害，給職工生命安全造成威脅，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。容易造成機(jī)械傷害事故的部位主要有：1、施工現(xiàn)場(chǎng)用地狹小，特別是鋼筋積壓量大，造成鋼筋機(jī)械密集擺放2、各種鋼筋機(jī)械對(duì)付的是鋼材，極容易造成機(jī)械損壞后發(fā)生傷人事件3、砼施工機(jī)械發(fā)生故障失控傷人4、各種工程大型機(jī)械、土方車輛傷人、物料運(yùn)輸車輛、流動(dòng)吊裝車輛、塔式起重 機(jī)以及外用升降機(jī)等意外傷人及機(jī)械故障后傷人5、各種小型機(jī)械與電氣設(shè)備傷人6、人員違規(guī)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作2. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 組織機(jī)構(gòu)機(jī)械傷害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生機(jī)械傷人事件的領(lǐng)導(dǎo)指揮、 管理、組織、處理等工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員除項(xiàng)目部主要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理

5、人員外，還包括勞務(wù)分包單位、專 業(yè)分包單位負(fù)責(zé)人，以便應(yīng)急工作的積極、有效開展和事件的快速解決。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：組長(zhǎng)：呂興光副組長(zhǎng)：冉啟學(xué)成 員：梁衛(wèi)東 楊志剛 周云龍 呂強(qiáng) 申迪 劉旭 張昊 張德福王奇銳 顏 金瑞 肖利 張活松 黃子明唐福桂庹敬周閆亮應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖如下：物品及醫(yī)療用品的保障及事故后有關(guān)工作的處理。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，由梁衛(wèi)東負(fù)責(zé)，小組辦公室成員與各相關(guān)部門人員配合工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的開展，包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)名單造冊(cè)、出勤表考核、工傷保險(xiǎn)辦理與理賠、工資卡辦理與工資監(jiān)發(fā)到位、事故 處理登記匯

6、總、各種接待、指令傳達(dá)、信息反饋以及聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等工作。4、各專業(yè)處置組職責(zé)負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場(chǎng)立即采取快速、有效的應(yīng)急措施，控制事故發(fā)展衍生狀況，并及時(shí) 上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)助事故的協(xié)調(diào)、處理及解決。（1）接洽安置組組長(zhǎng)：楊志剛成員：呂強(qiáng)、周云龍 負(fù)責(zé)落實(shí)事故民工親屬的身份證實(shí)、接待、洽談、安置、撫恤等工作，就事故民工 親屬數(shù)量、到場(chǎng)時(shí)間、生活起居、撫恤金發(fā)放形式等進(jìn)行詳細(xì)安排與洽談，穩(wěn)定事故民 工親屬情緒，維持項(xiàng)目部施工與生活穩(wěn)定。（2）資金保障組組長(zhǎng)：申迪 成員：張活松、楊志剛 根據(jù)洽談結(jié)果，保障撫恤金發(fā)放；結(jié)合事故民工人數(shù)、傷害程度、親屬樂(lè)意接受的 處理意愿等相關(guān)資料，

7、發(fā)放撫恤金；留存發(fā)放撫恤金的書面、影像資料，確保留有事故 民工親屬領(lǐng)取撫恤金場(chǎng)面的自愿協(xié)議、 親筆簽字、切身指紋、接受撫恤金面部影像記錄。（3）善后處理組組長(zhǎng)：楊志剛成員：張活松、閆亮 負(fù)責(zé)在事故過(guò)后做好事故民工親屬的情緒安撫及分包單位的資金處理， 根據(jù)項(xiàng)目部 意見或決定采取有效措施杜絕此類事故發(fā)生。（4）后勤保障組組長(zhǎng)：黃子明 成員：庹敬周張昊 負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足夠的食品、飲用水，生活用具和被服，以及適量的醫(yī)療藥品、器械、運(yùn) 輸與通訊工具等， 在事故處理過(guò)程中為項(xiàng)目部管理人員及當(dāng)事民工親屬解決飲食起居問(wèn) 題，解決突發(fā)事故的物資供給及人員安置等相關(guān)事宜。（5）秩序維持組組長(zhǎng)：顏金瑞 成員：劉旭、張昊、

8、李奉光、冉啟均、劉啟明、郭俊清、邱虎 負(fù)責(zé)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)秩序維持；做好事故現(xiàn)場(chǎng)封閉管理；做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員的疏 散工作；防止他人散布不良信息與謠言；配合做好事故發(fā)生后當(dāng)事人員辨認(rèn)及牽連場(chǎng)地 秩序維持。（6）綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：梁衛(wèi)東 成員：周云龍、張德福 根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令或其他專業(yè)處置組反饋信息，及時(shí)將指令、信息傳遞給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、分包單位負(fù)責(zé)人、政府相關(guān)部門、公司等相關(guān)單位及人員；對(duì)新發(fā)生、 有重大影響的信息及時(shí)收集并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、畐U總指揮進(jìn)行匯報(bào)。（7）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：王奇銳成員：肖利、劉亞剛、蘇君、唐福桂、楊朝建、劉旭、冉啟中、李子發(fā)、白玉林、李管、王安貴、陳太均負(fù)責(zé)組織人

9、員迅速反應(yīng)，事故處理過(guò)程中的應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、救援人員、救援 車輛、應(yīng)急物資、搶救方法、向總指揮請(qǐng)求加大內(nèi)部支援以及求助外部支援等工作。3. 處置程序3.1信息報(bào)告發(fā)生機(jī)械傷害事故的信息報(bào)告內(nèi)容有：時(shí)間，部位，傷及民工數(shù)量，肇事機(jī)械種類 及所屬分包單位、班組，事件當(dāng)前的狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)情況，已采取的措施，是否報(bào)警等。信息報(bào)告流程如下:經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮同意后，可同時(shí)向政府部門、公安消防、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)等報(bào)警求援時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)情況，包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、單位、班組；事故 的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后 已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。

10、3.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)械傷害事故應(yīng)急響應(yīng)，一般分為如下四個(gè)階段：1、前兆階段發(fā)生機(jī)械傷害事故時(shí)當(dāng)即停止相關(guān)施工作業(yè)、封閉現(xiàn)場(chǎng)、撤離其他在場(chǎng)人員；同時(shí) 將事故迅速報(bào)告給應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)。2、緊急階段指揮部接到報(bào)告后立即啟動(dòng)救援預(yù)案，采取救援措施，實(shí)施正確救援行動(dòng)；發(fā)現(xiàn)人 員與在場(chǎng)其他人員立即有序投入救援行動(dòng)行列。3、接洽階段 民工事故當(dāng)事人親屬團(tuán)到來(lái)后的接待工作、安撫行動(dòng)，和諧洽談、穩(wěn)定情緒，與當(dāng) 事人親屬代表和分包單位負(fù)責(zé)人達(dá)成一致處理意見。4、解決階段 將事故當(dāng)事人親屬撫恤金發(fā)放到位并安全送回家鄉(xiāng)；追究肇事人責(zé)任，落實(shí)分包單 位責(zé)任人與資金承擔(dān)方案，恢復(fù)正常生產(chǎn)與工作秩序。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況與預(yù)案

11、編制導(dǎo)則，機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分為三級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)事故發(fā)生階段，應(yīng)馬上停止相關(guān)及周圍施工作業(yè)的繼續(xù)作業(yè)狀態(tài)， 封閉、警戒、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)疏散周邊圍觀人員。二級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)事故升級(jí)階段，當(dāng)出現(xiàn)機(jī)械傷害事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不知情繼續(xù) 作業(yè)、高層筑體繼續(xù)塌落、圍觀人員拒絕疏散、人為阻礙救援等。三級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)事故失控階段，當(dāng)事肇事操作人員拒絕停止作業(yè)、大量圍觀人員與 現(xiàn)場(chǎng)維持人員沖突、衍生傷害繼續(xù)發(fā)生、現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂無(wú)法實(shí)施救援。結(jié)合實(shí)際情況，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；當(dāng)事故受到 控制時(shí)，應(yīng)急預(yù)案級(jí)別相應(yīng)調(diào)整；當(dāng)事故消除后，解除應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與解 除均應(yīng)由項(xiàng)目

12、部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮指令發(fā)布。3.3 處置程序1、接警報(bào)告記錄應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，隨手將收到詳情記錄在冊(cè)，并馬上將收 到報(bào)告的具體內(nèi)容匯報(bào)給總指揮，由總指揮決定下一步具體行動(dòng)。2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng) 總指揮接到報(bào)告后，即刻發(fā)布命令，按應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，各專 業(yè)處置組成員迅速就位。3、應(yīng)急指揮副總指揮接到總指揮的啟動(dòng)救援組織機(jī)構(gòu)指令后， 立即指示各專業(yè)處置組將需要的 設(shè)備與物資同期就位，并親赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援指揮；4、資源調(diào)配后勤保障組同時(shí)保證各種物資及設(shè)備的需求供應(yīng)，包括醫(yī)療物資、救援設(shè)備、防護(hù) 裝備、生活物資；必須具有實(shí)時(shí)準(zhǔn)備、隨要隨有、即刻到位的保障內(nèi)能力；

13、5、應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)組第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施人員生命搶救， 和第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)人員一道對(duì) 其他傷者實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，對(duì)無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治的傷者要立即送外部醫(yī)院搶救，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú) 法繼續(xù)落實(shí)救援的情況要立即向社會(huì)公共系統(tǒng)求援搶救；秩序維持組同期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)維持好現(xiàn)場(chǎng)人員秩序和疏散圍觀人員， 防止散布謠言和人 為事態(tài)升級(jí)，并實(shí)施安撫受到驚嚇人員的情緒；6、善后工作綜合協(xié)調(diào)組立即啟動(dòng)各種社會(huì)鏈接工作事宜， 包括不限于了解事故發(fā)生的全程經(jīng)過(guò)、 聯(lián)系當(dāng)事民工的親屬到場(chǎng)安排、與外部各只能部門的聯(lián)系與接觸、各方調(diào)查組的接待。接洽安置組待民工親屬團(tuán)到達(dá)后落實(shí)接待工作、安撫情緒、商討后事處理、協(xié)議撫 恤金額度、親屬返鄉(xiāng)安排等。

14、資金保障組隨時(shí)保障安全保證金的儲(chǔ)備，發(fā)生事故時(shí)馬上啟用，事故后及時(shí)補(bǔ)充。善后處理組接管當(dāng)事民工親屬返鄉(xiāng)護(hù)送，肇事者與責(zé)任人的追究，相關(guān)分包單位與 本項(xiàng)目部的責(zé)任分擔(dān)，穩(wěn)定施工秩序，杜絕類似事故再次發(fā)生。4. 處置措施4.1 預(yù)防處置措施1、各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與證不相符 的機(jī)械，不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案， 專人管理；2、操作人員必須按照本機(jī)說(shuō)明書規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意 觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度；3、駕駛室、操作室或運(yùn)行場(chǎng)地應(yīng)保持整潔，嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后 操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)

15、或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；4、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放時(shí)，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間應(yīng)有專人看管；5、用手柄起動(dòng)操作的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，用腳踏操作的機(jī)械設(shè)備應(yīng)注意他 物倒靠、碰觸啟動(dòng)機(jī)械傷人。向機(jī)械加油時(shí)要停止運(yùn)轉(zhuǎn)與嚴(yán)禁煙火；6、嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)；嚴(yán)禁戴手套操作轉(zhuǎn)動(dòng) 的機(jī)械設(shè)備；7、指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須站在可讓人瞭望的安全地點(diǎn)并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)；8、使用鋼絲繩的機(jī)械，在運(yùn)行中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩。用鋼絲繩拖 拉機(jī)械或重物時(shí)，人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩；9、機(jī)械作業(yè)嚴(yán)格按照建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2012）和建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程的要求執(zhí)行

16、；10、定期組織機(jī)電設(shè)備、 車輛安全大檢查， 對(duì)檢查中查出的安全問(wèn)題， 按照“三定” 原則進(jìn)行整改，制定防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生；11 、操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行指揮人員的信號(hào)，在進(jìn)行各項(xiàng)動(dòng)作前，應(yīng)鳴笛示意；12、六級(jí)以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械機(jī)露天作業(yè)；13、機(jī)械的變幅指示器、力矩限制器、行程限位開關(guān)等安全裝置必須齊全完整、靈 敏有效。嚴(yán)禁用限位裝置代替操作機(jī)構(gòu)；14、起重機(jī)械作業(yè)時(shí)，重物下方不得有人停留和通過(guò)；15、必須按規(guī)定的機(jī)械性能進(jìn)行作業(yè)，不得超載作業(yè)和起吊重量不明的物體；16、起重機(jī)械的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊，有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)更換：危險(xiǎn)斷面和鉤頸有永久變形；

17、表面有裂紋；掛繩處斷面磨損超過(guò)高度的10%；吊鉤襯套磨損超過(guò)原厚度50%心軸（銷子）磨損超過(guò)其直徑的 野5%4.2 應(yīng)急處置措施4.2.1 通信與信息：現(xiàn)場(chǎng)建立步話對(duì)講機(jī)、手機(jī)無(wú)線通訊相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障通信隨時(shí)暢 通，并增加架設(shè)視頻遠(yuǎn)程傳輸監(jiān)控系統(tǒng)，隨時(shí)監(jiān)控整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。同時(shí)建立應(yīng)急小 組各成員的通信聯(lián)系方式報(bào)表 （ 有關(guān)通信聯(lián)系方式在后面附表列出 ）。4.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍：現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，隨時(shí)做好處理應(yīng)急機(jī)械傷害事故的準(zhǔn)備工作。做好應(yīng) 急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力；加強(qiáng)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急工作交流與合 作，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。4.2.3 應(yīng)急物資裝備：

18、（1）為保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)、有效，必須建立應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全 方位的搶險(xiǎn)救援裝備支持與保障；（2）常備急救物品：體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽診器、冰袋、各種消毒液及藥品、急救 箱、擔(dān)架、止血帶、繃帶、氧氣袋、醫(yī)用紙巾及各種常用小夾板或石膏繃帶等。（3）常備應(yīng)急裝備：面包車、手提式發(fā)電機(jī)、對(duì)講機(jī)、手提式應(yīng)急燈、手電筒。4.2.4 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)對(duì)日常應(yīng)急工作的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，財(cái)務(wù)室審核，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急救援總指揮審定后，列入年度預(yù)算；重特大事故應(yīng)急處置結(jié)束后，財(cái)務(wù)室等部門對(duì)應(yīng) 急處置費(fèi)用進(jìn)行如實(shí)核銷。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的出處：（1）演練、活動(dòng)、培訓(xùn)、防護(hù)、設(shè)施、辦公、人員等費(fèi)用從安措費(fèi)中列支

19、（2）事故、事件、意外等首先由各單位的安保抵押金中扣除，不足部分由安措費(fèi) 中列支。（ 3）安措費(fèi)必須?？顚Ｓ?，安保抵押金凍結(jié)在財(cái)務(wù)室，發(fā)生事故時(shí)立即啟封解凍。4.2.5 處理措施：在施工作業(yè)過(guò)程中一旦發(fā)生機(jī)械傷害事故， 項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織救援工作， 同時(shí)要采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，具體現(xiàn)場(chǎng)應(yīng) 急處置措施如下：1、輕傷事故：（1）立即關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行機(jī)械，人員停止施工作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向應(yīng)急指揮 小組匯報(bào)；（2）對(duì)傷者同時(shí)進(jìn)行消毒、止血、包扎、止痛等臨時(shí)措施；（3）盡快將傷者送醫(yī)院進(jìn)行防感染和防破傷風(fēng)處理 , 或根據(jù)醫(yī)囑作進(jìn)一步檢查；2、發(fā)生重傷事故：（1

20、）立即關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行機(jī)械，停止施工作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向應(yīng)急指揮小組 及有關(guān)部門匯報(bào)，應(yīng)急指揮小組接到事故報(bào)告后，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救；（2）立即對(duì)傷者進(jìn)行包扎、止血、止痛、消毒、固定等臨時(shí)措施，防止傷情惡化。如有斷肢等情況，及時(shí)用干凈毛巾、手絹、布片包好，放在無(wú)裂紋的塑料袋或膠皮 袋內(nèi)，袋口扎緊，在口袋周圍放置冰塊、雪糕等降溫物品，不得在斷肢處涂酒精、碘酒 及其他消毒液；(3) 迅速撥打 120 求救和送附近醫(yī)院急救，斷肢隨傷員一起運(yùn)送；3、遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位， 并注意保暖。正確的現(xiàn)場(chǎng)止血處理措施：(1) 一般傷口小的止血法：先用生理鹽水

21、(0.9%NaCI溶液)沖洗傷口，涂上紅 汞水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶，較緊地包扎；( 2)加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來(lái)增 強(qiáng)壓力而達(dá)到止血；(3) 止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條 等，上肢出血結(jié)扎在上臂上 1/2 處(靠近心臟位置)，下肢出血結(jié)扎在大腿上 1/3 處(靠 近心臟位置)。結(jié)扎時(shí)，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔2540分鐘放松一次，每次放松 0.5 1 分鐘。4、遇到傷者暈厥、呼吸減弱、心跳驟?，F(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)采用搶救方法：人工呼 吸和設(shè)備供氧自動(dòng)呼吸機(jī)，心跳人工按壓起搏或設(shè)備按壓以及電擊起搏等方法搶救

22、。5、傷者已無(wú)生命體征現(xiàn)象( 1 )立即關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行機(jī)械，停止施工作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員。( 2)向傷者大聲喊話觀察是否有語(yǔ)音或動(dòng)作回應(yīng)，保持傷者體位與姿勢(shì)，用身 體敏感部位感知傷者是否有呼吸、是否有心跳，或肉眼直觀就已經(jīng)是直接的碎尸。( 3)千萬(wàn)不可再觸碰傷者身體， 應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮小組和撥打 120急救電話， 等待 120 急救車迅速到場(chǎng)處理。4.3 調(diào)查處理措施4.3.1 調(diào)查程序進(jìn)入調(diào)查程序首先是要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)， 初期是由事故始發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員自覺保護(hù) 好現(xiàn)場(chǎng)，待秩序維持組人員到達(dá)場(chǎng)后交由秩序維持組工作人員接手，并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)良好的 秩序維持工作。緊跟啟動(dòng)事故接洽組的工作，落實(shí)各方面

23、的相關(guān)接待與洽談，包括不限于項(xiàng)目部 職工代表、社會(huì)第三方、政府部門、傷者親屬等，對(duì)處理事故姿態(tài)與可接收程度進(jìn)行和 諧接待洽談，甚至啟動(dòng)談判工作等?？焖俾鋵?shí)善后處理工作，以便項(xiàng)目部能盡快恢復(fù)生活與生產(chǎn)秩序，對(duì)輕微傷、輕 傷等情況首先進(jìn)行治療、安撫與協(xié)商處理，在不能和諧處理的情況下再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn) 入調(diào)查程序；重傷與大型事故則必須根據(jù)安全生產(chǎn)法立即進(jìn)入調(diào)查程序，完善細(xì)節(jié) 并根據(jù)調(diào)查結(jié)果落實(shí)處理措施，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。調(diào)查注意事項(xiàng)如下：1、組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進(jìn)行分工，盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ) 上，分析機(jī)械傷害事故原因，提出防范措施。分清責(zé)任，對(duì)責(zé)任者提出處理意見，填寫 調(diào)查報(bào)告書，結(jié)案

24、歸檔；2、機(jī)械傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，盡快進(jìn)行調(diào)查處理，以便 弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作，并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群 眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生；3、在調(diào)查時(shí)，要全面細(xì)致查看現(xiàn)場(chǎng)，聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo) 的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細(xì)記錄，進(jìn)行拍照、畫圖和錄象；要 及時(shí)了解醫(yī)療部門對(duì)傷亡情況的報(bào)告；要組織計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)室提出經(jīng)濟(jì)損失的分析 報(bào)告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒 定和模擬試驗(yàn)等等。4.3.2 處理措施處理措施首先根據(jù)安全生產(chǎn)法的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行。查清楚原因后

25、，應(yīng) 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)教訓(xùn)立即落實(shí)整改措施，并對(duì)各責(zé)任人追責(zé)到底，人員教育必須入場(chǎng)前進(jìn) 行，考核后根據(jù)成績(jī)合格程度方可使用。將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)給政府部門與上級(jí)單 位，再根據(jù)政府部門、各上級(jí)部門的要求與實(shí)際情況決定是否向社會(huì)發(fā)布信息。調(diào)查與處理的全程資料必須閉合保存，結(jié)案處理過(guò)程中存有根據(jù)，防止過(guò)程中出 現(xiàn)單方反悔，給項(xiàng)目部造成不必要的麻煩。1、在處理機(jī)械傷害事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的責(zé) 任，對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理；2、凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任：（1）安全工作無(wú)人負(fù)責(zé)，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無(wú)章 可循；（2）沒(méi)有按規(guī)定對(duì)職

26、工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，工人未經(jīng)工種考試合格就上 崗操作；（3）不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)；（4）新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定；（5）在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒(méi)有勞動(dòng)安全、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)內(nèi)容要 求和相應(yīng)措施；（6）設(shè)備超過(guò)檢修、檢驗(yàn)、使用期，超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn)；（7）不積極采取措施消除事故隱患；（8）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)，安全思想觀錯(cuò)誤。3、因下述原因造成事故，主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任：（1）違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，盲從蠻干，野蠻施工，粗暴抗查；（2）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違反法律法規(guī)，違反勞動(dòng)紀(jì)律；（3）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故

27、危險(xiǎn)的緊急情況，既不報(bào)告又不采取措施；（4）擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備；（5）不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具；（6）設(shè)計(jì)、施工方案錯(cuò)誤。4、發(fā)生下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的， 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào) 告；（2）無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；（3）事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失；（4）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人；（5）事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類事故重

28、復(fù)發(fā)生；（6）非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。5、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由所在單位 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6、在事故查處過(guò)程中，對(duì)事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度，進(jìn)行 教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。7、要認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國(guó)家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精 神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。8、據(jù)實(shí)完整歸檔材料清單（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù)材料；（3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片；（4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；（5）物證、人證材料；（6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；（7）事故責(zé)任者的自述材料；（8）醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷證書；（9）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；（10）處分決定和受處分人員的檢查材料；（11）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件；（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位；（13）事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見；（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、電子版磁記錄及 縮微膠片等。4.3.3善后措施1、封閉擴(kuò)散性質(zhì)的惡性傳播消息，防止發(fā)生人員群體恐慌；2、及時(shí)通知傷者親屬來(lái)項(xiàng)目處理后事，并做好接待、安置與安撫工作；3、將撫恤金（救助金）準(zhǔn)不充足就位，落實(shí)好傷者親屬的理賠