工程安全生產(chǎn)管理制度

1、XX 學(xué)院白云校區(qū) A 期工程安全管理制度編制人：審批人：廣州 XX 建設(shè)工程監(jiān)理有限公司2011年 2月 26日一、監(jiān)理人員安全交底及安全培訓(xùn)制度二、施工高處作業(yè)安全管理制度三、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度四、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度五、臨邊和“四口”安全管理制度六、施工機(jī)械使用安全管理制度七、工程安全生產(chǎn)例會(huì)制度八、定期報(bào)告制度九、安全生產(chǎn)管理的巡檢制度十、安全生產(chǎn)管理監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員安全交底及安全培訓(xùn)制度根據(jù)工程的特點(diǎn)， 對(duì)每位上崗的監(jiān)理人員及新入職員工進(jìn)行安全交底及安全 培訓(xùn)，其內(nèi)容為：一、安全監(jiān)理的任務(wù) 為使工程施工按照合同規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行，盡量減少工程事故的發(fā) 生，按時(shí)

2、間向施工單位提供合理的安全費(fèi)用，安全監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行以下監(jiān)督：1、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查 為保證施工順利進(jìn)行，工程使用的機(jī)械設(shè)備必須安全可靠；在施工過(guò)程中應(yīng) 搭設(shè)必要的安全設(shè)施，采取必要的警戒措施。2、進(jìn)度控制施工單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行工期安排， 當(dāng)出現(xiàn)需增加施工機(jī)械或人力而加 快施工時(shí)，須提交安全監(jiān)理工程師審批因加班加點(diǎn)所應(yīng)采取的特殊安全措施。3、費(fèi)用監(jiān)督 安全監(jiān)理應(yīng)按合同要求對(duì)需用的安全費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督。二、安全監(jiān)理的依據(jù)與范圍1、監(jiān)理的依據(jù)1）監(jiān)理委托合同2）中華人民共和國(guó)建筑法3）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法4）安全生產(chǎn)許可證條例5）建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例6）建筑施工安全檢

3、查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-992、安全監(jiān)理的范圍根據(jù)國(guó)務(wù)院院令第 393 號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例規(guī)定： 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。三、安全管理原則1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院令 （第 393 號(hào)）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 有關(guān)規(guī)定。2、按照建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求實(shí)施監(jiān)理。3、嚴(yán)格執(zhí)行（中建字【 2004】20 號(hào)文件）中山市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦 法。四、安全管理的方法及措施1、審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全損傷規(guī)程的制 定情況。2、審查施工單位安全管理體系，特種作業(yè)人員持證上

4、崗情況。3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)下列 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案， 并附安全難處結(jié)果， 經(jīng)施工單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實(shí)施：1）（深基坑）支護(hù)與降水工程；2）土方開(kāi)挖工程；3）模板（高支模）工程；起重吊裝工程；4）腳手架工程；5）拆除、爆破期工程；6）國(guó)務(wù)字建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門的其他危險(xiǎn)性較大的工程。4、審查施工單位建立事故應(yīng)急預(yù)案的情況。5、協(xié)助施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、檢查制度、教育 制度、例會(huì)制度、 統(tǒng)計(jì)分析與報(bào)告制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度； 審查對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一 線工人的安全知識(shí)教育、安全技術(shù)培訓(xùn)

5、和考核情況。6、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，督促施工單位限期整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)要求 施工單位暫時(shí)停止施工， 并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 施工單位拒不整改或不停止施工 的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。7、對(duì)聲音指揮和聲音作業(yè)的現(xiàn)象及時(shí)制止。8、以人的不安全行為為控制核心，重點(diǎn)控制人的不安全行為和物的不安全 狀態(tài)。針對(duì)施工中的不安全因素， 研究采取有效的技術(shù)措施； 做好安全控制監(jiān)督 檢查工作，及時(shí)參與組織安全事故的調(diào)查分析和處理。9、采用檢查評(píng)分表對(duì)安全管理、外腳手架、 “三寶”及“四口”防護(hù)、施工 用電、龍門架與井字架施工機(jī)具等項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)分。10、嚴(yán)格施行JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)組

6、成安全施工檢查小組， 定期對(duì)各個(gè)檢查項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查。11、監(jiān)理人員進(jìn)入工地必須按有關(guān)安全規(guī)范做好各種防護(hù)措施，按公司規(guī)定 配戴安全帽、衣著整齊、佩戴工牌、穿著硬底鞋等。二、施工高處作業(yè)安全管理制度一、 嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80 91)有關(guān)規(guī)定。二、監(jiān)理期工程師審查施工組織設(shè)計(jì)中高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料 具是否符合規(guī)范要求，滿足施工需要。三、審查施工單位安全技術(shù)教育及交底落實(shí)情況，持證上崗情況。四、檢查高處作業(yè)所用的物料堆放情況、通道清理情況，妨礙通告要清除。五、雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)， 督促施工單位必須采取可靠的防滑措施。 對(duì)進(jìn)行 高處作業(yè)的高聳建筑物，檢查施工單

7、位是否事先設(shè)置避雷設(shè)施。六、施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷或隱患， 要及時(shí)報(bào)告并立即 處理解決；發(fā)現(xiàn)有危急人身安全的隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)。七、安全防護(hù)措施和損傷設(shè)施 (如腳手架、 損傷平臺(tái)、 懸挑平臺(tái)等) 完成后， 應(yīng)按類別或施工組織設(shè)計(jì)、 施工方案的規(guī)定要求逐項(xiàng)加以檢查和驗(yàn)收， 并做好記 錄；隨著期工程施工向上進(jìn)展，應(yīng)采取分層次、定期、不定期做好各項(xiàng)檢查、驗(yàn) 收以及記錄工作。三、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度一、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范 （JGJ46-88）有關(guān)規(guī)定。二、電氣監(jiān)理期工程師對(duì)施工單位編制的時(shí)間用電的方案進(jìn)行審核， 并要從 以下幾方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和落實(shí)：1、低壓干線

8、架設(shè)：架空線路必須架設(shè)在醐橫擔(dān)和絕緣子的專用電桿上，嚴(yán) 禁利用樹(shù)木、腳手架架設(shè)線路。2、支線架設(shè)：導(dǎo)線進(jìn)出開(kāi)關(guān)箱應(yīng)位置準(zhǔn)確、排列整齊，進(jìn)出線口應(yīng)留在箱 體下底面，所用電線要求絕緣良好，不得老化、破皮漏電。電纜穿越道路，易受 機(jī)械損傷的場(chǎng)所，必須加設(shè)防護(hù)套管或埋地。3、開(kāi)關(guān)箱：開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固，移動(dòng)式分配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝在堅(jiān) 固的支架上。固定式開(kāi)關(guān)箱離地 1.5 米高，移動(dòng)式開(kāi)關(guān)箱下底面距地面距離應(yīng)在 0.61.5 米高。開(kāi)關(guān)箱必須防雨。開(kāi)關(guān)箱的金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi) 電器的不帶電金屬底座、 外殼等必須保護(hù)接零。 閘刀開(kāi)關(guān)的熔絲材質(zhì)應(yīng)符合要求， 嚴(yán)禁以其它金屬代替； 每臺(tái)用電設(shè)備

9、應(yīng)有各大自專用的開(kāi)關(guān)箱， 必須實(shí)行“一機(jī) 一閘一箱一漏”制，所有配電箱和開(kāi)關(guān)箱由專人負(fù)責(zé)。4、施工機(jī)具接線：所有施工機(jī)具必須有保護(hù)接地或接零和安裝漏電保護(hù)裝 置。5、危險(xiǎn)場(chǎng)所按要求使用 36V、 24V 或 12V 安全電壓。6、進(jìn)戶線的室外端采用絕緣子固定，照明器具和器材不得有絕緣老化或破 損現(xiàn)象。7、室外燈具距地面不得低于 3 米，室內(nèi)燈具距地面不得低于 2.4米。8、在潮濕環(huán)境中操作機(jī)具的工人要求穿絕緣鞋。9、線路架設(shè)須由持證電工負(fù)責(zé)， 嚴(yán)禁私自亂拉接電線和自設(shè)插座、 開(kāi)關(guān)等。四、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度一、嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防法有關(guān)規(guī)定。二、監(jiān)理人員要對(duì)施工單位重點(diǎn)進(jìn)行如下檢

10、查，并要求施工單位落實(shí)到位：1、工地組建人員相對(duì)固定的消防隊(duì)伍，生產(chǎn)班組設(shè)消防員。防火安全檢查 要結(jié)合日常、定期安全檢查同時(shí)進(jìn)行。2、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性動(dòng)火安全規(guī)定 （八不、四要、一清）和集 體宿舍安全防火管理規(guī)定 。3、施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)生活區(qū)用電，嚴(yán)格按照有關(guān)的用電安全管理規(guī)定執(zhí)行， 防止發(fā)生電氣火災(zāi)。4、消防通道設(shè)置： 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工道路貫通整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)， 并可到達(dá)臨時(shí)工生活區(qū)， 現(xiàn)場(chǎng)材料堆 放不得占用道路，保持道路暢通，易燃易爆材料（倉(cāng)庫(kù)）應(yīng)設(shè)于道兩旁。各作業(yè) 面留置 2 米走道，開(kāi)關(guān)箱前不得堆放材料及雜物。5、消防水源：安裝 50 米高場(chǎng)程泵和獨(dú)立的消防輸水管，立管直達(dá)各層樓面，平管延

11、伸至 易燃材料場(chǎng)；消防用水不得用作施工用水水源。6、滅火器材： 大型施工機(jī)具的動(dòng)力裝置和主要固定電開(kāi)關(guān)箱附近配備專用的適合撲滅電 氣火災(zāi)的干粉滅火器。建筑物各樓層和現(xiàn)場(chǎng)各臨時(shí)設(shè)施均配備數(shù)量充足的 10 升 泡沫滅火器（每 100m22 只）。三、禁止在具有火災(zāi)、 爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火； 因特殊情況需要明火作業(yè) 時(shí)，應(yīng)事先辦理審批手續(xù)。 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消除安全規(guī)定， 采取相應(yīng)的消除安 全措施。四、進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵 守消防安全操作規(guī)程。五、臨邊和“四口”安全管理制度一、按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59-99中“三寶”、“四口”防護(hù)檢 查評(píng)分表要

12、求執(zhí)行。二、“三寶”系指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。三、“四口”系指通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口。四、“三寶”使用、“四口”及臨邊防護(hù)。監(jiān)理人員特別要對(duì)以下幾項(xiàng)措施進(jìn) 行檢查和落實(shí)：1、安全帽：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)佩戴安全帽須作為一條嚴(yán)肅的紀(jì)律予以執(zhí)行，安 全員應(yīng)結(jié)合日常巡查加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)的違章處罰力度。2、安全帶：高空作業(yè)，如搭設(shè)外腳手架、安裝和檢修井架（塔吊）等，必 須使用安全帶。安全帶要高掛低用，注意防止擺碰撞。不準(zhǔn)將繩打結(jié)使用。3、安全網(wǎng)：在建工程外段用有色密目式安全網(wǎng)，從下至上全封閉；安全網(wǎng) 不得有嚴(yán)重變形、磨損、斷裂、霉變、結(jié)點(diǎn)松脫等現(xiàn)象。4、樓梯口及井道口防護(hù)：本期工程共有樓梯口多處，樓梯

13、口及梯段邊采用鋼筋錨固，并焊接牢固的臨時(shí)防護(hù)欄桿 1.2米高。樓梯口處掛警示牌。5、電梯井口防護(hù)：必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門；防護(hù)措施應(yīng)符合建設(shè)施 工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。電梯井內(nèi)每隔兩屋并最多隔 10m 設(shè)一 道安全平網(wǎng)。6、預(yù)留洞口、坑井防護(hù)：板與墻的洞口，必須設(shè)置固定的蓋板、防護(hù)欄桿、 安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。 施工現(xiàn)場(chǎng)通道的各類與坑槽等處， 除設(shè)置防護(hù) 設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)紅燈示警。7、通道口防護(hù)：地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)棚；自二層起，凡人員進(jìn)出 的通道口，均應(yīng)拱設(shè)安全防護(hù)棚。8、井架防護(hù)設(shè)施：1）地面進(jìn)料口防護(hù)：設(shè)進(jìn)料口安全門及進(jìn)料通道防護(hù)棚。2）各層卸料平臺(tái)防

14、護(hù)：保證平臺(tái)尺寸不小于 2*2 米，兩側(cè)臨邊自上而下設(shè) 置防護(hù)欄桿并加掛安全立網(wǎng)和踢腳析，平臺(tái)跳板鋪設(shè)嚴(yán)密，強(qiáng)度滿足施工需要。 平臺(tái)卸料口設(shè)防護(hù)門。3）架體防護(hù)：架體三面沿全高密布篙竹滿掛立網(wǎng)，吊籃設(shè)安全門。9、陽(yáng)臺(tái)、樓板、屋面等臨邊防護(hù)：1）基坑周邊，尚未安裝欄桿欄板的陽(yáng)臺(tái)、料臺(tái)、與挑平臺(tái)周邊，雨蓬與挑 檐，無(wú)腳手架的屋面與樓面周邊及水箱與水塔周邊等處，都必須設(shè)置防護(hù)欄桿。2）頭層墻高度超過(guò) 3.2 米的二層樓面周邊，以及無(wú)處腳手架的高度超過(guò) 3.2 米的樓層周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道。3）井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道兩側(cè)邊，必須設(shè)防護(hù)欄桿。 雙籠井架通道之間，應(yīng)予分隔封閉。

15、4）各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)防護(hù)欄外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門或活 動(dòng)防護(hù)欄桿。六、施工機(jī)械使用安全管理制度一、嚴(yán)格執(zhí)行施工機(jī)械的安全技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程、操作使用規(guī)程等中的有 關(guān)規(guī)定；如：龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ88-92建筑卷?yè)P(yáng)機(jī)安全規(guī)程 (GB13329-91)。二、相關(guān)項(xiàng)目為施工機(jī)具、井架。監(jiān)理人員要對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行檢查和落實(shí)。 重點(diǎn)要查看以下幾項(xiàng)是否落實(shí)：1、下列安全裝置必須齊全有效： 井架：制動(dòng)停層裝置、防沖天裝置、防斷落裝置、卷?yè)P(yáng)機(jī)滾筒防鋼絲繩滑脫裝置、避雷裝置(將一側(cè)中間的立桿接高，高出頂端 2米作為接認(rèn)器，并在該立 桿下端設(shè)置接地線) 。其它機(jī)具：傳動(dòng)部位防護(hù)罩

16、、防護(hù)擋板。2、架機(jī)、機(jī)具基礎(chǔ)須平整堅(jiān)實(shí)，架體、井架卷?yè)P(yáng)機(jī)、鋼筋拉直機(jī)與砼基礎(chǔ) 連接須采用地腳螺栓。 大型建筑機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)要求報(bào)驗(yàn)驗(yàn)收。 井架基礎(chǔ)采用砼條 形基礎(chǔ)，如地基太松軟則施打松木樁或換填基礎(chǔ)補(bǔ)強(qiáng)。3、架體防傾覆措施：井架按規(guī)定設(shè)附墻架。4、井架安裝完畢后，嚴(yán)格辦理驗(yàn)收手續(xù)，填寫(xiě)驗(yàn)收合格單并有責(zé)任人簽字 后方可使用。5、井架設(shè)動(dòng)送啟動(dòng)前自動(dòng)響鈴信號(hào)。6、機(jī)具使用前應(yīng)試運(yùn)行并檢查離合器、制動(dòng)器、安全裝置及其它關(guān)鍵總合 的工作性能，鋼絲繩的磨損程度等，機(jī)具不得帶病或超負(fù)荷動(dòng)轉(zhuǎn)。7、機(jī)具檢修須由持證工負(fù)責(zé)。操作員持證上崗，專人操作。8、所有施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)要報(bào)驗(yàn)。提升機(jī)等建筑設(shè)備裝拆要有專項(xiàng)方案并

17、報(bào)審。9、施工單位進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工時(shí)，必須通知市建設(shè)期工程安全監(jiān)督站到 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行前期核查， 確認(rèn)企業(yè)施工資質(zhì)、 作業(yè)人員上崗證、 樁機(jī)證及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使 用條件等符合安全生產(chǎn)要求，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。七、工程安全生產(chǎn)例會(huì)制度（一）定期召開(kāi)工地安全生產(chǎn)例會(huì)，每月不少于一次。暫定每月 15 日召開(kāi)一次 由甲方、施工單位、監(jiān)理公司等人員參加的例會(huì)。（二）會(huì)議內(nèi)容：1、檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完事項(xiàng)原因；2、檢查分析期工程項(xiàng)目安全狀況，針對(duì)存在的安全問(wèn)題提出改進(jìn)措施；3、檢查安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用情況；4、解悶需要協(xié)調(diào)的有機(jī)事項(xiàng)；5、其他有關(guān)事宜。（三）總監(jiān)理期工程師或?qū)I(yè)監(jiān)

18、理期工程師可根據(jù)需要及時(shí)組織專題會(huì)議， 解悶 施工過(guò)程中的各種專項(xiàng)問(wèn)題。八、定期報(bào)告制度 一、建設(shè)期工程開(kāi)工后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每個(gè)月向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別提交一 次監(jiān)理報(bào)告，每月上旬提交上個(gè)月的監(jiān)理報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下： 1、施工進(jìn)度情況； 2、建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)期工程施工許可證辦理情況及總包單位分包的專業(yè) 期工程分包合同備案情況； 總包及專業(yè)分包公司申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證情況及三類 人員（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員） 申領(lǐng)安全生產(chǎn)考 核合格證情況；3、建設(shè)單位支付及施工單位使用專項(xiàng)安全措施費(fèi)的情況；專項(xiàng)安全施工方 案的制訂、證審和實(shí)施情況；4、施工現(xiàn)場(chǎng)擤月安全與文明施工狀況；5、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的收集、傾倒、堆放和裝運(yùn)是否符合城市