土地置換辦法

1、土地置換辦法第一條為規(guī)范建設用地置換行為，優(yōu)化土地利用結構，促進經(jīng)濟 社會可持續(xù)發(fā)展，結合自治區(qū)實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱建設用地置換，是指依法取得的不宜利用的原 有建設用地，在完成土地復墾后與經(jīng)過土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃為建設 用地的農(nóng)用地（以下簡稱農(nóng)用地）或者其它建設用地進行置換的行為。第三條 建設用地置換應當遵循自愿、合法、有償?shù)脑瓌t，切實維 護土地權利人的合法權益。第四條 旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責建設用 地置換的監(jiān)督管理工作。第五條 置換后的建設用地用途應當與原建設用地用途相同，并符 合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。第六條 建設用地與農(nóng)用地置換的

2、，置換后的建設用地面積不得超 過置換前的建設用地面積；復墾的建設用地的質量等級低于被置換的 農(nóng)用地質量等級的，應當按照農(nóng)用地質量等級系數(shù)折算為用于置換的 農(nóng)用地的數(shù)量；復墾后的建設用地的質量等級高于被置換的農(nóng)用地質 量等級的，與被置換的農(nóng)用地實行相同數(shù)量置換。第七條 建設用地置換涉及農(nóng)民集體所有土地的，應當經(jīng)該集體經(jīng) 濟組織村民會議2/3以上成員同意，并經(jīng)土地使用權人同意。第八條 建設用地置換時，雙方當事人應當協(xié)商一致，簽訂建設用 地置換協(xié)議；協(xié)商不成的，申請置換方可以申請旗縣以上人民政府國土 資源行政主管部門組織協(xié)調，協(xié)調仍達不成一致意見的，不得置換。第九條 建設用地置換協(xié)議應當包括下列主要

3、內(nèi)容：（一）當事人的名稱或者姓名和住所；（二）置換土地的權屬、位置、面積；（三）置換土地的原用途和置換后的用途；（四）土地差價、地上附著物的補償價；（五）拆遷安置途徑與方式；（六）同意權屬變更的意見；（七）履行期限和方式；（八）違約責任；（九）解決爭議的方法。建設用地置換涉及農(nóng)用地的，還應當包括對農(nóng)用地質量等級折算 的意見。第十條 申請建設用地置換的，申請置換方應當向旗縣級人民政府 國土資源行政主管部門提供下列材料：（一）建設用地置換申請表；（二）建設用地置換協(xié)議；（三）土地利用現(xiàn)狀圖、勘測定界報告書和勘測定界圖；（四）取得建設用地的土地權利證書。建設用地與農(nóng)用地置換的，申請置換方還應當提供原

4、有建設用地 復墾后經(jīng)法定驗收機關驗收后出具的驗收意見，提供被置換農(nóng)用地的 土地權利證書。建設用地置換涉及農(nóng)民集體所有土地的，申請置換方還應當提供 符合本辦法第七條規(guī)定的證明材料。第十一條 旗縣級人民政府國土資源行政主管部門應當自收到申 請材料之日起20日內(nèi)，對擬置換的土地進行實地踏勘，并對其權屬、 地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進行認真核實。 符合本辦法規(guī)定的，由旗縣級人民政府國土資源行政主管部門受理并 編制土地置換方案。第十二條 旗縣級人民政府國土資源行政主管部門應當將土地置 換方案在申請置換地、被置換地的主要媒體上公告 ，公告期為15日。第十三條 土地置換方案在公告期內(nèi)有異

5、議的，由旗縣級人民政府 國土資源行政主管部門進行處理，處理后仍有異議的，不得置換。第十四條 土地置換方案在公告期內(nèi)無異議的，按照下列規(guī)定逐級 報批：（一）國有建設用地之間、農(nóng)民集體所有建設用地之間的置換 ，由盟 行政公署、設區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府審批 ；（二）建設用地與農(nóng)用地的置換，由有農(nóng)用地轉用批準權的人民政府 審批；（三）國有土地與農(nóng)民集體所有土地的置換，由自治區(qū)人民政府審批 并依法辦理征地審批手續(xù)。第十五條農(nóng)用地轉用批準后，因城市規(guī)劃調整等原因未實施供地 現(xiàn)狀仍為農(nóng)用地的土地，確需與其它農(nóng)用地置換的，由盟行政公署、設 區(qū)的市人民政府、旗縣級人民政府國土資源行政主管部門編制征收土

6、地方案和土地置換方案，報自治區(qū)人民政府批準后實施。按照前款規(guī)定實施建設用地置換的，原農(nóng)用地轉用批準的補充耕 地方案繼續(xù)有效。第十六條國土資源行政主管部門收到申請材料后，需要兩級以上 人民政府報批的，負責審核的機關應當在20日內(nèi)提出審核意見，并轉 報負責審批的機關；負責審批的機關應當在收到材料后 20日內(nèi)做出批 準或者不予批準的決定。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本機關負責人批 準，可以延長10日。第十七條 建設用地置換雙方應當自建設用地置換批準之日起1年內(nèi)，按照建設用地置換協(xié)議置換完畢，并在置換完畢之日起30日內(nèi), 持土地權利證書及相關材料向原土地登記機關申請辦理土地變更登 記手續(xù)。逾期未置換或者未置換完畢的，批準文件自動失效。第十八條 建設用地與農(nóng)用地置換，按照本辦法第