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1、如何加強(qiáng)工程進(jìn)度款的審核與管理工程進(jìn)度款是建設(shè)單位在工程竣工結(jié)算之前支付的工程款,在工程施工 過程中,工程進(jìn)度款的支付由工程進(jìn)度來決定,由于工程進(jìn)度受多種因素影 響,可能導(dǎo)致脫離預(yù)期目標(biāo),會影響到工程進(jìn)度款的正常支付,因此有必要 做好工程進(jìn)度款的審核與管理工作,發(fā)揮其保障工程施工順利進(jìn)行的作用。一、進(jìn)度款結(jié)算方式與支付程序工程進(jìn)度款的結(jié)算方式一般包括按期結(jié)算、分段結(jié)算、竣工后結(jié)算等方 式。按期結(jié)算是指按月或季度定期進(jìn)行工程款結(jié)算,一般由工程師確認(rèn)已經(jīng) 完工的工程量,然后根據(jù)工程量結(jié)算相應(yīng)進(jìn)度款。而分段結(jié)算則是按工程形 象進(jìn)度階段來結(jié)算,如可分基坑、基礎(chǔ)、主體、裝飾幾個階段進(jìn)行結(jié)算。而 竣工后的
2、結(jié)算則要求一次結(jié)清,主要用于工期較短的工程項目,在施工過程 中可分批次預(yù)支款。除以上結(jié)算方式外,建設(shè)單位與施工單位還可以結(jié)合工 程項目實(shí)際約定其他支付結(jié)算方式, 以提高工程進(jìn)度款管理的合理性與有效 性。工程進(jìn)度款的支付一般包括四個步驟,第一個步驟是計量工程量,需要 測量與核實(shí)已完工的工程量,然后將工程量作為支付進(jìn)度款的主要依據(jù)。第 二個步驟是由施工單位提供報表,需保證報表格式規(guī)范、內(nèi)容全面準(zhǔn)確,具 體包括完成工程量的應(yīng)付金額、予以調(diào)整的款額變化、保留金款額、合同約 定的其他款額等。第三個步驟是工程師簽證,在核查施工單位提交的報表內(nèi) 容準(zhǔn)確無誤后,簽發(fā)支付證書,如果發(fā)現(xiàn)疑問,應(yīng)與施工單位共同復(fù)核
3、,確 實(shí)存在問題時可以不簽發(fā)支付證書或調(diào)整報表中部分金額情況,例如合同約 定簽證最小金額,而應(yīng)簽發(fā)金額未滿足最小金額的情況下應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下月簽證支 付,又如完成施工的工程未滿足合同要求,應(yīng)扣發(fā)修整的費(fèi)用,在相應(yīng)工程 修整合格后再行支付。最后一個步驟是建設(shè)單位支付,工程師簽發(fā)進(jìn)度款支 付證書后,由建設(shè)單位及時付款,逾期支付要承擔(dān)違約責(zé)任,需要額外支付 延期付款的利息。二、加強(qiáng)工程進(jìn)度款審核與管理的措施審核工程量是工程進(jìn)度款管理的的非常關(guān)鍵的工作,一般在審核合同 范圍內(nèi)的工程量時,工程師需熟悉設(shè)計文件和工程合同、施工組織設(shè)計及施 工方案、涉及到工程計量的往來文件等,嚴(yán)格遵守工程量計算規(guī)則,對超出 設(shè)計圖
4、紙范圍、未按合同約定、超出方案的工程量不予計量,同時要做好過 程記錄:對質(zhì)量審核、問題解決情況、進(jìn)度影響因素、遺留問題等做好記錄。 針對變更設(shè)計和現(xiàn)場簽證的審核,需要滿足相關(guān)規(guī)定要求,不計未生效的變 更和簽證內(nèi)容,計算和核實(shí)好工程量,并及時書面記錄變更、簽證情況。對 于索賠事件的工程量審核,要嚴(yán)格按照索賠事件審批程序,根據(jù)索賠資料分 析索賠的責(zé)任方及準(zhǔn)確計算出索賠金額。在做好工程量審核的基礎(chǔ)上,還需 要做好以下工作:第一,工程進(jìn)度款的審核與管理需要先正確計算工程預(yù)付款,確定起扣點(diǎn), 要根據(jù)工程特點(diǎn)和相關(guān)法規(guī)要求,對工程預(yù)付款、扣回費(fèi)用等進(jìn)行計算,在 施工合同中標(biāo)明,使工程進(jìn)度款的支付有據(jù)可循。
5、第二,在編制資金使用計劃時一定要認(rèn)真,首先確定合同價款,然后再細(xì)化 項目目標(biāo),通過設(shè)置投資控制點(diǎn),根據(jù)施工設(shè)計與計劃制定每個月資金的使 用計劃,為籌備資金的提供有效依據(jù),實(shí)現(xiàn)按時支付工程進(jìn)度款的目的。第三,嚴(yán)格審核施工預(yù)算,保證施工預(yù)算的準(zhǔn)確性,根據(jù)通過審核的施工預(yù) 算與工程進(jìn)度來審核工程款申請報表,保證工程進(jìn)度款正確支付。第四,在項目早期制定好進(jìn)度款審批流程、 報表格式、申報規(guī)定等制度內(nèi)容, 就易產(chǎn)生爭議的事項甲乙雙方應(yīng)達(dá)成一致,以規(guī)范化進(jìn)度款審核管理工作, 提高進(jìn)度款審核效率。第五,做好實(shí)物計量工作,嚴(yán)格審核工程量變更情況,由于對工程量數(shù)據(jù)掌 握不準(zhǔn)確會增加進(jìn)度款審核管理的難度,因此要派專
6、人做好現(xiàn)場記錄,保證 隨做隨簽,以免進(jìn)度款支付出現(xiàn)差錯。第六,深入現(xiàn)場,及時、全面、準(zhǔn)確了解施工進(jìn)度和現(xiàn)場情況,發(fā)現(xiàn)疑問要 予以復(fù)查核實(shí)確認(rèn),必要時要照相及攝像,避免出現(xiàn)爭議后沒有解決問題的 依據(jù)。第七,審核工程簽證時雙方易出現(xiàn)分歧,因此要注意審查簽證手續(xù)是否齊全、 簽字是否有效等細(xì)節(jié)情況,避免計算錯誤。第八,整理好相關(guān)資料,包括設(shè)計變更、往來函件、會議紀(jì)要等,尤其要做 好隱蔽工程原始憑證的整理,以這些資料為依據(jù)進(jìn)行費(fèi)用計算。三、工程進(jìn)度款審核與管理的體會在工程進(jìn)度款審核管理工作中,要注意處理好各方關(guān)系,明白甲乙雙方 應(yīng)是雙贏的合作關(guān)系而非敵對關(guān)系,應(yīng)根據(jù)合同規(guī)范等約定來處理問題,這 有助于進(jìn)度款審核與管理工作的順利進(jìn)行。如果雙方存在分歧發(fā)生爭論,應(yīng) 以平和的心態(tài)面對爭執(zhí),認(rèn)真聽取對方意見,反思己方是否存在不足或差錯, 相互學(xué)習(xí)共同提高,這樣才能妥善解決問題,避免工作陷入困境。施工單位 完成的有效工程量,應(yīng)及時確認(rèn)進(jìn)度款并予以支付,以免進(jìn)度款拖欠使施工 方資金周轉(zhuǎn)緊張無法保證工期和質(zhì)量。另外,在施工前提前計算全部工程量, 在施工中再結(jié)合實(shí)際情況補(bǔ)充完善,根據(jù)計算的工程量總量進(jìn)行工程進(jìn)度款 的審核與控制,這樣能夠避免審核進(jìn)度款時處于被動狀態(tài),杜絕超付工程款 的發(fā)生,還可以為完工結(jié)算做好準(zhǔn)備工作。工程進(jìn)度款的審核與管理是一項非常復(fù)雜的工作,它涉及到
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