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1、財(cái)務(wù)文員實(shí)習(xí)周記范文1、時(shí)間: xx 年 6 月 6日6月 7日聽(tīng)講座 xx 年 6月 9 日7 月 1 日實(shí)習(xí)2、地點(diǎn):哈爾濱市南崗區(qū)財(cái)政局南崗區(qū)財(cái)政局掛南崗 區(qū)固有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室的牌子。南崗區(qū)財(cái)政局是南崗 區(qū)政府主管財(cái)政收支、財(cái)稅政策、固有資本金等基礎(chǔ)工作的 區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)部門(mén)。3、要求:1. 在教師指導(dǎo)下由學(xué)生獨(dú)立完成畢業(yè)實(shí)習(xí)全過(guò)程。2. 嚴(yán)格遵守學(xué)校及實(shí)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。3. 在畢業(yè)實(shí)習(xí)中,要注重實(shí)際能力的培養(yǎng)。4. 準(zhǔn)確、真實(shí)地填寫(xiě)實(shí)習(xí)日記,認(rèn)真撰寫(xiě)實(shí)習(xí)報(bào)告。 二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及收獲( 一 ) 講座內(nèi)容:王利群企業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制及管理現(xiàn)代化 秦鳳翔我國(guó)財(cái)政政策的發(fā)展趨勢(shì)路平我國(guó)地方稅收
2、征 管與國(guó)稅稽杳問(wèn)題研究 王曙光我國(guó)稅制改革的政策取向( 二 ) 收獲在南崗區(qū)財(cái)政局實(shí)習(xí)期間認(rèn)識(shí)到財(cái)政職能的 轉(zhuǎn)變也是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求 , 在推進(jìn)財(cái)政體制改 革的過(guò)程中 , 需要對(duì)財(cái)政職能進(jìn)行正確的定位 , 也就是財(cái)政 過(guò)去的一些職能應(yīng)改變 , 一些職能需進(jìn)一步加強(qiáng) , 即初步建 立公共財(cái)政的框架。1、轉(zhuǎn)變財(cái)政職能是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求面對(duì)21 世紀(jì)新的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大趨勢(shì) , 我國(guó)的財(cái)政職能還明顯存在著一些不相適應(yīng)的地方 : 財(cái)政職能的界定還不 夠明確和規(guī)范 , 財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和順序還應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整, 有些重點(diǎn)方面還要突出和加強(qiáng)。一些應(yīng)由企業(yè)、個(gè)人或社會(huì)其 他方面承擔(dān)的
3、職責(zé) , 財(cái)政還未完全放開(kāi) , 還在過(guò)多過(guò)細(xì)參與 微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和某些事務(wù)性管理。而本應(yīng)由財(cái)政代表國(guó)家、 政府參與分配、管理的領(lǐng)域卻又未能有效地負(fù)起責(zé)任。各地 和某些行業(yè)不同程度的 "亂收費(fèi) ", 不僅造成財(cái)力分散 , 而且 還是貪污浪費(fèi)、導(dǎo)致腐 - 敗的一個(gè)重要原因。這些矛盾集中 起來(lái) , 突出表現(xiàn)為國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)力 , 特別是中央財(cái)政集 中的財(cái)力與國(guó)家賦予的職責(zé)不相適應(yīng) : 與世界其他國(guó)家相比 財(cái)政收入占 gdp 的比重和中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政收入的比重都 低得多。這種財(cái)力狀況 , 不適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的要求 , 與一個(gè)幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 的
4、發(fā)展中大國(guó)的客觀需要有著明顯的差距。加之 , 財(cái)政支出 結(jié)構(gòu)不盡合理 , 有些該辦的事沒(méi)錢(qián)辦 , 不該管的事管多了 , 致 使久已存在的矛盾更加難以解決。因此 , 建立和完善社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 , 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變 , 振興國(guó)家 財(cái)政 , 迫切需要進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革 , 加快財(cái)政職能的 轉(zhuǎn)變。2、財(cái)政職能的定位 -" 初步建立公共財(cái)政的框架 " 結(jié)合 我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況 , 公共財(cái)政的框架建設(shè)及改革應(yīng)從以下方面 著手:(1) 財(cái)政支出主要用于公共支出 , 一般說(shuō)來(lái)不再投資國(guó) 有企業(yè)或用于生產(chǎn)性建設(shè)。 (2) 財(cái)政對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理 , 應(yīng)從 過(guò)去直接的管理向間接
5、管理轉(zhuǎn)變。 (3) 對(duì)國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行國(guó) 家統(tǒng)一所有、 政府代表分級(jí)分類監(jiān)督、 企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的方法 , 促使其保值和增值。 (4) 中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政 , 應(yīng)進(jìn)一步下放 權(quán)限, 減少事務(wù)性管理 ,規(guī)范并充分調(diào)動(dòng)地方的理財(cái)積極性。(5) 各級(jí)財(cái)政都應(yīng)公開(kāi)辦事規(guī)則 , 規(guī)范辦事程序 , 克服隨 意性,增強(qiáng)透明度 ,完善監(jiān)督機(jī)制 ,提高辦事效率。 (6) 強(qiáng)化財(cái) 稅政策的政令統(tǒng)一 , 加強(qiáng)資金的統(tǒng)一管理 , 科學(xué)規(guī)范預(yù)算內(nèi) 容和管理方法 , 堅(jiān)決、有步驟地推行 "費(fèi)改稅 ", 實(shí)行收支 "兩 條線 ", 下決心堵塞亂收費(fèi)的源頭。加強(qiáng)國(guó)家財(cái)政對(duì)政府內(nèi)外 債務(wù)的統(tǒng)一
6、管理 , 繼續(xù)有重點(diǎn)、有步驟地調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu) , 切實(shí)向公共財(cái)政的職能轉(zhuǎn)變。三、相關(guān)建議要轉(zhuǎn)變財(cái)政職能 , 建立公共財(cái)政體制基本 框架要采取以下措施:1、轉(zhuǎn)變觀念 , 樹(shù)立新型的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要 求的公共財(cái)政觀 , 摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下生產(chǎn)性財(cái)政為主的傳 統(tǒng)觀念由于我國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家 , 生產(chǎn)力水平較低 , 經(jīng)濟(jì)結(jié) 構(gòu)不很合理 , 市場(chǎng)機(jī)制不健全 ,尤其是金融市場(chǎng)發(fā)展滯后 , 資 源配置效率低 , 過(guò)去政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力較強(qiáng) , 使得財(cái)政在 國(guó)家資金配置方面起著主導(dǎo)作用 , 突出表現(xiàn)為財(cái)政 (政府 )投 資額在社會(huì)總投資額中所占的比重遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)有企業(yè)
7、 , 而發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政支出中 社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利占的比重較大, 生產(chǎn)性投資比重很小 ,其主要用于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) , 投資于國(guó)有企業(yè)的支 出比例很低?;仡櫸覈?guó) 20 年所走過(guò)的路及改革開(kāi)放前的情 況 , 由于財(cái)政支出的剛性作用和政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力過(guò)強(qiáng),致使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度低、金融體系很不健全的情況下,反而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)常受阻。2、處理好職能和財(cái)源建設(shè)的關(guān)系 , 要繼續(xù)建設(shè)財(cái)源 , 努 力把 "蛋糕 "做大 "發(fā)展才是硬道理 ", 體現(xiàn)到財(cái)政上 , 可以說(shuō) 就是 "把蛋糕做大 "或進(jìn)行財(cái)源建設(shè)。為了使財(cái)政收入能滿足 日益增長(zhǎng)的財(cái)
8、政支出的需要 , 最根本、有效的辦法是在經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上增加財(cái)政收入 , 這樣財(cái)政才有可供分配的物質(zhì) 基礎(chǔ), 財(cái)政調(diào)控也才有力量。有人認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難由生產(chǎn) 嚴(yán)重過(guò)剩造成 , 過(guò)剩的原因是需求不足 , 而貧富差距即少數(shù) 人占據(jù)大量財(cái)富、大多數(shù)人手中財(cái)富有限從而行不成有效需 求, 所以主張調(diào)整分配。筆者認(rèn)為 , 這種殺富濟(jì)貧的平均主義 思想對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利。一個(gè)國(guó)家要進(jìn)步, 首先必須發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì) ,就是說(shuō)要想辦法把 "蛋糕 "做大而不是先 考慮怎樣切的問(wèn)題 ,一塊小 "蛋糕 "不管如何切也是很難讓人 滿意的。做 "大蛋糕 "
9、或財(cái)源建設(shè) , 說(shuō)到底實(shí)際上是一種具有 財(cái)政效益的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) , 堅(jiān)持科學(xué)的財(cái)政支出順序按照公共財(cái) 政的范圍要求 , 在當(dāng)前聚財(cái)有限和用財(cái)無(wú)限的矛盾非常突出 的情況下 , 重新界定和規(guī)范財(cái)政支出范圍 , 嚴(yán)格支出順序 , 保 證重點(diǎn)需要。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)體制改革 , 對(duì)現(xiàn)有財(cái) 政供給部門(mén)進(jìn)行全面調(diào)查 , 嚴(yán)控人員編制和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) , 下決 心壓縮一些不必要的行政事業(yè)費(fèi) , 堅(jiān)持抑制財(cái)政供養(yǎng)人員及 其經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭。4、逐步理順財(cái)政和國(guó)有企業(yè)的關(guān)系建立公共財(cái)政, 矛盾的焦點(diǎn)主要集中在長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政已在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域進(jìn)行了大 量投資 , 建立了為數(shù)眾多的國(guó)有企業(yè) , 這
10、些國(guó)有企業(yè)仍是我 國(guó)財(cái)政收入的支柱和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這樣 , 理順財(cái)政和國(guó)有企業(yè) 的關(guān)系 , 調(diào)整財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的投入 , 也就成為財(cái)政 轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵。5、建立和完善財(cái)政法規(guī) , 這是轉(zhuǎn)換財(cái)政職能、建立公共 財(cái)政框架的保障建立公共財(cái)政需要與之相適應(yīng)的財(cái)政法規(guī) 體系作保障 , 使之具有穩(wěn)定性、普遍性和規(guī)范性。公共財(cái)政 有一個(gè)建立、發(fā)展和完善的過(guò)程 , 而與之相適應(yīng)的財(cái)政法規(guī) 體系也有一個(gè)建立、發(fā)展和完善的過(guò)程。因此 , 必須認(rèn)真總 結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) , 勇于探索、創(chuàng)新 , 圍繞公共財(cái)政 "職能 明確 , 體制完善 , 調(diào)控有力 , 支出規(guī)范 , 保障可靠 " 的總體目標(biāo) 制定一部公共財(cái)政法 , 為建立公共財(cái)政的框架創(chuàng)造良好 條件。6、實(shí)施規(guī)范的政府采購(gòu)制度 政府采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)、合理配置資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的強(qiáng)有力工具。必須健全和完善之 , 規(guī)范其運(yùn) 作行為和程序 , 逐步把采購(gòu)范圍擴(kuò)大到財(cái)政專項(xiàng)支出領(lǐng)域。7、將社會(huì)保障基金納入財(cái)政預(yù)算管理西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為 " 社會(huì)保障 " 的本質(zhì)涵義是政府保障。從 我國(guó)的情況來(lái)看 , 社會(huì)保障制度不健全的原因很多 , 其中政 府財(cái)力有限、財(cái)
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