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1、本文格式為word版,下載可任意編輯2職業(yè)健康安全管理 1 職業(yè)健康平安管理審核要點 1 1 管理目標(biāo)及職責(zé)權(quán)限 1.1 是否制定項目職業(yè)健康平安管理的目標(biāo),包括生產(chǎn)平安事故掌握目標(biāo)、平安生產(chǎn)及文明施工等管理目標(biāo)?是否進(jìn)行目標(biāo)分解?是否按規(guī)定定期考核?未達(dá)標(biāo)是否分析緣由和制定措施?(參看 gb50656-2021 標(biāo)準(zhǔn)第 4 章) 1.2 是否確定了項目平安管理的主責(zé)部門?主責(zé)部門的平安管理職責(zé)、權(quán)限和其他部門的平安管理職責(zé)、權(quán)限是否劃分明確、清楚。 1.3 平安管理部門職責(zé)和崗位職責(zé)編制是否與項目實際狀況相符?人員是否清晰各自的職責(zé)權(quán)限? 2 2 管理制度及涉及的法律法規(guī) 2.1 是否建立了
2、平安生產(chǎn)責(zé)任制?是否制定了職業(yè)健康平安有關(guān)的管理制度 (包括平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)、施工現(xiàn)場平安管理、平安考核和獎懲等 11 個方面的內(nèi)容,各項平安生產(chǎn)管理制度應(yīng)規(guī)定工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)限、程序及標(biāo)準(zhǔn))并適時更新完善?(參看 gb50656-2021 第 5 章和第 6 章) 2.2 是否準(zhǔn)時收集業(yè)主、相關(guān)方及上級的有關(guān)文件? 2.3 是否識別、收集與項目職業(yè)健康平安平安管理有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)? 2.4 是否建立了文件清單?包括管理文件(外來的和內(nèi)部的)、法律法規(guī)、技術(shù)性文件(驗標(biāo)、圖紙等)? 3 3 施工過程中 的 平安生產(chǎn)管理 1 3.1 人員力量 。項目配置的各類平安管理人員數(shù)量及能 2
3、力、資格是否滿意法律法規(guī)的要求(國家有強(qiáng)制要求的必需滿意如專職平安總監(jiān)、三類人員、專職平安員)?資格證是否齊全有效? 2 3.2 平安協(xié)議的簽訂 3.2.1 項目部內(nèi)部是否按規(guī)定分層級簽訂了平安生產(chǎn)責(zé)任書?責(zé)任書應(yīng)包括職責(zé)、目標(biāo)、考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)。 3.2.2 項目部是否與分包方簽訂平安協(xié)議,明確各方平安職責(zé)。 3 3.3 平安訓(xùn)練培訓(xùn) 3.3.1 平安訓(xùn)練方案編制是否符合相關(guān)規(guī)定?(如各類培訓(xùn)的目的、目標(biāo)、要求、課時、類型、內(nèi)容、培訓(xùn)對象)(參看 gb50656-2021 標(biāo)準(zhǔn)第 7 章及第 7 章條文說明) 3.3.2 除項目負(fù)責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員必需依法取得資格證外,各類其他管理人員是
4、否取得相應(yīng)的崗位資格證。 4 3.4 平安生產(chǎn)費用管理 3.4.1 是否編制"平安生產(chǎn)費用使用方案'并經(jīng)審核批準(zhǔn)?平安生產(chǎn)費用提取的依據(jù)是否正確、有效。提取標(biāo)準(zhǔn)、項目、類別是否符合規(guī)定。 3.4.2 是否建立平安生產(chǎn)費用分類臺賬并定期統(tǒng)計、準(zhǔn)時上報。 3.4.3 是否對平安生產(chǎn)費用使用、管理狀況定期進(jìn)行匯總分析?對消失的問題如何處理。 3 5 3.5 特種作業(yè)人員管理 3.5.1 建立健全"特種作業(yè)人員臺賬',各種證件是否齊全、真實、有效。臺賬是否動態(tài)管理。 3.5.2 各類特種作業(yè)人員的配備是否滿意現(xiàn)場需要(現(xiàn)場驗證)。 6 3.6 施工設(shè)備(機(jī)具)平安管
5、理(本章節(jié)只針對特種設(shè)備的平安管理,其它機(jī)具參看 "施工機(jī)具檢查要點') 3.6.1 制定和收集了哪些特種設(shè)備的管理制度及法規(guī),是否與項目類型相匹配? 3.6.2 進(jìn)場的特種設(shè)備是否經(jīng)過驗收并且合格。查看設(shè)備臺賬、驗收資料、必帶證件、平安檢驗合格標(biāo)志等。 3.6.3 是否對保險、限位、防護(hù)裝置、儀表等定期檢查、檢驗。 3.6.4 檢查定期、日常維護(hù)保養(yǎng)記錄,運轉(zhuǎn)記錄,履歷簿,日、周、月檢記錄等。 7 3.7 平安防護(hù)、勞動愛護(hù)用品平安管理 3.7.1 特種作業(yè)平安防護(hù)用品的"三證一標(biāo)志'即產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)許可證、平安鑒定證和平安標(biāo)志是否齊全有效。 3.7.2
6、 特種作業(yè)防護(hù)用品入庫前哪些人員參加驗收。 3.7.3 是否建立了完善的選購、發(fā)放、報廢臺賬。是否有發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。全體作業(yè)人員(農(nóng)夫工)是否根據(jù)"四統(tǒng)一'及"五同'原則佩發(fā)勞動愛護(hù)用品。 8 3.8 易燃易爆及消防管理 3.8.1 是否制定了用火、用電、使用易燃易爆材料等各 4 項消防平安管理制度和操作規(guī)程,編制了應(yīng)急預(yù)案? 3.8.2 是否建立健全易燃易爆品、消防器材臺賬?相關(guān)部門和人員是否對易燃易爆品和消防器材的分布、存放狀況把握? 3.8.3 現(xiàn)場使用易燃、易爆物品是否隔離存放?放置方式是否符合規(guī)定,是否滿意平安距離,是否處于暴曬中?動火作業(yè)前是否辦理審批
7、手續(xù),動火作業(yè)時是否設(shè)置消防措施,是否設(shè)專人旁站監(jiān)督,其他事項嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防平安技術(shù)規(guī)范gb50720-2021;民用爆炸物品管理嚴(yán)格執(zhí)行民用爆炸物品平安管理條例。 3.8.4 火工品的管理是否有相關(guān)規(guī)定,對"申、領(lǐng)、運、用、退'有嚴(yán)格規(guī)定,賬、物相符?火工品庫的設(shè)置、審批是否合規(guī)? 3.8.5 消防器材的配置是否策劃?是否明確管理主責(zé)部門、確定消防平安責(zé)任人? 3.8.6 生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)設(shè)置了消防通道、消防水源并保持暢通,在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。 3.9 是否開展群安員和班組協(xié)理員相關(guān)活動? 3.10 每月項目經(jīng)理帶隊開展平安大檢查、每周平安總監(jiān)帶隊檢查
8、,檢查記錄。 4 危急源辨識及應(yīng)急預(yù)案 1 4.1 危急 源 的辨識評價 4.1.1 項目成立初期是否對危急源進(jìn)行調(diào)查?調(diào)查應(yīng)在不同層面、工種中開展,采納的是調(diào)查問卷、座談等方法, 5 應(yīng)保存調(diào)查資料。 4.1.2 調(diào)查結(jié)果匯總后采納什么方法進(jìn)行辨識、評價?依據(jù)辨識評價結(jié)果是否編制了危急源清單和重大危急源清單?針對重大危急源是否編制了職業(yè)健康平安管理方案并經(jīng)過審批,同時利用各類檢查對方案的實施狀況進(jìn)行檢查? 4.1.3 方案主要內(nèi)容是否包括: 針對每一個重大危急源制定目標(biāo)和指標(biāo),目標(biāo)和指標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定; 制定為實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)實行的措施(這個措施可以是已有的制度、措施等),措施要具有可操作性;
9、為實現(xiàn)目標(biāo)要明確相關(guān)部門的職責(zé)、權(quán)限,完成期限。 4.1.4 識別、評價的重大危急源與現(xiàn)場實際是否相符?隨著施工進(jìn)度和工作內(nèi)容的綻開,每月開展一次辨識危急源,更新危急源清單。管理方案也要隨之更新。 4.1.5 危急源和方案是否準(zhǔn)時在現(xiàn)場醒目的位置公示全體員工? 2 4.2 應(yīng)急預(yù)案管理 4.2.1 是否清晰專項應(yīng)急預(yù)案與識別出的重大危急源的關(guān)系?檢查預(yù)案的可操作性和合規(guī)性。 4.2.2 項目平安生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案是否報公司審批,必要時,應(yīng)組織內(nèi)、外部專家評審。相關(guān)人員是否經(jīng)過培訓(xùn),能演練的是否演練(演練記錄和評價)?應(yīng)急設(shè)備、物資配備是否合理、數(shù)量充分、質(zhì)量合格?是否按規(guī)定配置通信、監(jiān)控、報警設(shè)
10、施,逃命通道暢通? 4.2.3 綜合應(yīng)急預(yù)案是否明確本單位內(nèi)部信息報告的方 6 式、內(nèi)容時限、報告部門等內(nèi)容。 4.2.4 預(yù)案響應(yīng)分級是否明晰,且與地方、上級預(yù)案響應(yīng)分級是否連接。 5 5 危急性較大專項方案的管理 5.1 根據(jù)危急性較大的分部分項工程平安管理方法(建質(zhì)【2021】87 號)規(guī)定編制專項方案,內(nèi)容要齊全、合規(guī),并且要有結(jié)構(gòu)檢算。 5.2 聘請專家的力量和資格要符合要求,要依據(jù)專家評審看法對內(nèi)容進(jìn)行修改完善,批準(zhǔn)后方可實施。 6 6 職業(yè)健康 6.1 是否確定員工職業(yè)健康平安代表,并明確其職責(zé)權(quán)限,公示其姓名、聯(lián)系方式。 6.2 現(xiàn)場是否依據(jù)實際制定了員工職業(yè)健康相關(guān)防護(hù)措施(
11、如預(yù)防中暑、預(yù)防職業(yè)病、預(yù)防地方病及床染病等等),措施執(zhí)行狀況如何。職業(yè)健康體檢范圍,體檢項目、體檢頻次如何掌握?對檢查中發(fā)覺的問題是否進(jìn)行處置,如何處置(結(jié)合現(xiàn)場查看臺賬、記錄)?體檢資料是否完整。 6.3 工地食堂和員工宿舍的布置是否符合合同及標(biāo)準(zhǔn)化要求,如電線的布置、燃?xì)馄恳獑为毚娣?、不能搭通鋪、房間要通風(fēng)等等。 6.4 工地全部員工食堂是否有衛(wèi)生許可證、炊事人員(包括食堂管理員和選購員)有健康證并均在有效期內(nèi)。每頓飯菜是否都有留樣(留樣儲存方式和時間要符合生熟分開等要求),炊事人員上崗前是否接受過相關(guān)培訓(xùn)(查記錄和詢問)。 7 6.5 現(xiàn)場施工人員是否按規(guī)定規(guī)范佩戴勞動防護(hù)用品,沒佩戴查明緣由。員工作業(yè)環(huán)境是否符合規(guī)定,有毒有害作業(yè)場所是否定期監(jiān)控,按規(guī)定配備相應(yīng)設(shè)施。 7 不符合、大
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