2015年貨裝工作要點

1、2015 年貨裝工作要點總體要求深入貫徹落實鐵路總公司工作會議和全路安全風險管理現(xiàn)場 會精神，堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理 ”的方針和 “三點 共識 ”“三個重中之重 ”，緊緊圍繞 “安全、規(guī)范、服務、增收、提 效”五個目標，深入推進貨運安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標準 化、檢查整治常態(tài)化，構(gòu)建科學嚴密的貨運安全風險防控體系， 以高速提速安全為核心，全面強化貨運安全管理、基礎管理和專 業(yè)管理，實現(xiàn)貨運安全持續(xù)穩(wěn)定。扎實推進貨運品牌建設，全面 提升貨運服務質(zhì)量。加強貨運營銷能力，不斷提高貨運物流產(chǎn)品 競爭力和物流服務水平。推進信息化和電子商務系統(tǒng)建設，提升 鐵路貨運物流智能化水平。繼續(xù)補強貨

2、場能力，加大裝卸機械及 生產(chǎn)生活配套設施投入力度，優(yōu)化裝卸車組織方案，促進裝、卸 車上量。加強隊伍建設，提高科技設備保障水平，全面提升貨運 工作質(zhì)量、效率和效益。主要目標1. 杜絕責任旅客列車事故；2. 杜絕責任從業(yè)人員死亡事故；3. 杜絕貨裝責任行車一般 C 類及以上鐵路交通事故；4. 杜絕責任危險貨物運輸事故；5. 杜絕責任火災、爆炸事故；6. 杜絕動車組開行區(qū)段貨裝責任行車事故；7. 杜絕責任嚴重超偏載問題，核實超偏載率比上年下降10以上，超偏載檢測裝置和軌道衡誤報率下降20%以上；8. 杜絕貨裝責任嚴重及以上路風事件，責任一般路風事件控制在 1 件以內(nèi)；9. 貨運設施設備基本滿足運輸需

3、要，推廣應用貨運安全檢測監(jiān)控與管理系統(tǒng)。重點工作一、深化安全風險管理，確保貨運安全持續(xù)穩(wěn)定1. 深入推進風險管理，強化風險過程控制。一是始終堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理 ”的方針，認 真落實 “三個重中之重 ”、“三點共識 ”的安全工作要求。二是重點 圍繞“貨物裝載質(zhì)量、危險貨物運輸、超限貨物運輸、貨物快運 列車作業(yè)、裝卸安全管理、專用線和貨檢交接檢查、貨場管理、 計量安全檢測設備運用、勞動安全 ”九個重點，全面排查、研判 貨裝安全風險，進一步完善貨運安全管理制度、安全風險卡控應 急措施。三是認真落實安全風險管控措施，強化貨裝關(guān)鍵環(huán)節(jié)過 程卡控，實現(xiàn)對各種安全風險的有效控制。四是強化貨

4、改后站段 的裝卸安全主體意識，加強裝卸安全風險排查研判和強化裝卸消 防安全、勞動安全、裝卸機械作業(yè)安全警示及防護、集裝箱專用 平車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點控制，堅持月度安全分析報告制度，將快運 列車貨裝作業(yè)列入安全風險關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點監(jiān)控，進行日常分析。 五是認真開展安全形勢及案例教育，增強干部職工安全風險意 識。2. 積極推進貨裝 “三化 ”建設。（1）深化安全管理規(guī)范化。一是進一步明晰各級崗位安 全生產(chǎn)職責、工作標準、重點工作流程圖，確保工作標準清晰、 關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控有力、安全措施得以嚴格落實，確保安全管理有流 程、安全管理無漏項。二是 2015 年上半年分別打造 1 個管理規(guī) 范化示范科室、 1 個管理

5、規(guī)范化示范站段和 1 個管理規(guī)范化示范 車間，下半年總結(jié)推廣。三是堅持開展貨運安全專業(yè)管理考核評 價工作，實現(xiàn)貨運安全管理職責明晰、制度健全、決策嚴謹、指 導有力、方法科學、考核到位的規(guī)范化管理格局。四是建立安全 重點工作督辦落實整改機制。各級貨運主管部門對重大安全隱患 和重點問題實現(xiàn)掛牌督辦和銷號制度，明確責任部門、責任人和 完成期限，并緊盯落實和效果。逐級建立安全問題庫，采取安全 預警、不定期對話、組織交班等形式，督促抓好問題查辦整改。（2）推進現(xiàn)場作業(yè)標準化。一是補充完善貨運、裝卸作 業(yè)指導書，突出可操作性。 2015 年上半年，以落實規(guī)章標準、可操作性強、確保作業(yè)質(zhì)量為重點，開展貨運、

6、裝卸作業(yè)指導書 評比選優(yōu)活動，促進作業(yè)標準化；二是落實貨運班組臺賬表報 管理辦法，從 “精簡、必須、實用 ”的要求出發(fā)，規(guī)范貨運班組 臺賬表報設置，優(yōu)化管理臺賬和技術(shù)臺賬，加快實現(xiàn)臺賬表報電 子化管理；三是貫徹零散貨物快運貨裝作業(yè)標準 ，落實零散 貨物快運站車貨裝作業(yè)程序和質(zhì)量要求，制定零散貨物快運、物 流外包、裝卸及配送等相關(guān)制度和流程標準。（3）落實檢查整治常態(tài)化。一是健全檢查考核辦法。修 訂完善貨運處安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度 ，堅持 “全覆蓋、零容 忍、嚴執(zhí)法、重實效 ”的要求，按照 “服務基層、務實高效、依據(jù) 準確、據(jù)實從嚴、閉環(huán)管理、整改到位 ”的原則，以解決安全管 理問題和強化現(xiàn)場控制

7、為重點，與專項整治、掛牌督辦、考核評 價、正面激勵相結(jié)合，建立健全貨運安全工作常態(tài)化檢查機制。 二是堅持有計劃、有重點、抓關(guān)鍵的專業(yè)監(jiān)督檢查制度，嚴格履行檢查職責，切實解決貨裝安全突出問題。三是嚴格落實安全紅 線管理，對觸及安全紅線的，納入貨運系統(tǒng)安全專業(yè)管理考核評價。四是加強重點節(jié)假日、會議期間的安全檢查，確保貨運安全 平穩(wěn)有序。3. 開展安全生產(chǎn)專項整治。 一是按照統(tǒng)一安排，抓好貨運系 統(tǒng)安全專項整治工作，找準薄弱環(huán)節(jié)，制定整治方案、推進計 劃，并按計劃推進落實；二是結(jié)合貨裝實際情況適時開展安全專 項整治、整頓和檢查工作。4. 強化應急處置管理工作。 一是細化完善危險貨物運輸?shù)劝踩珣鳖A案

8、，明確應急處置責任主體及各種突發(fā)情況下安全保障 具體措施，暢通應急報告和聯(lián)系渠道，強化路內(nèi)外溝通配合，配 齊路局、站段、危險品站的防護用品和應急備品。二是實現(xiàn)應急 管理常態(tài)化，將應急預案制定、應急演練開展、應急隊伍建設納 入日常安全管理，做到與日常工作同步考慮、同步部署、同步考核。三是現(xiàn)場檢查指導必須將應急處置作為檢查重點，并將應急 處置預案措施納入職工定期培訓。四是組織開展模擬演練，總結(jié) 推廣先進經(jīng)驗。5. 強化勞動安全管理。 一是強化勞動人身安全培訓和典型事 故案例教育，健全、落實勞動安全保護措施，突出強化自主防控 意識、突出加強作業(yè)風險研判、突出強化現(xiàn)場安全盯控。二是強 化貨運關(guān)鍵崗位、

9、惡劣天氣、夜間勞動安全卡控，強化貨裝人員 固定徑路走行、帶脫軌器防護信號安撤、電氣化線路作業(yè)（含隔 離開關(guān)操作） 、手推調(diào)車、貨物快運列車作業(yè)、裝卸機械作業(yè)安 全警示及防護等勞動安全卡控，重點從防止車輛傷害、觸電傷 害、高處墜落、起重傷害、機具傷害、物體打擊等方面加強現(xiàn)場 檢查巡視，整肅裝卸從業(yè)人員違反 “兩紀一化 ”、盲目求快、簡化 作業(yè)程序的不安全行為，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準。三是加強勞動防護 用品使用管理，嚴格按規(guī)定使用防護用品。四是加大資金投入，改善作業(yè)勞動條件。五是加大日常監(jiān)督檢查和分析考核力度，嚴 查“兩違 ”。6. 強化高速提速區(qū)段貨檢安全管理。 一是提高貨檢作業(yè)標 準。對進入高速提速

10、區(qū)段貨物列車中棚車、敞車中門部件缺失和 敞車下側(cè)門搭扣缺失，以及車門存在脫落隱患的空重貨車、罐體 有漏裂，閥、蓋、墊及儀表等附件、配件不齊全或作用不良的罐 車一律扣車處理，嚴禁進入高速提速區(qū)段。二是嚴格途中檢查把 關(guān)。對貨物裝載加固不良、貨物撒漏、篷布及篷布繩網(wǎng)苫蓋不 良、加固線和篷布繩索余尾過長、危險品泄露、押運人員違規(guī)等 問題及時按章處理排除安全隱患。對發(fā)現(xiàn)貨車車底板上、車輛大 鉤、閘臺、丁字鐵上殘留的雜物、懸掛物必須全面清除，杜絕隱 患車進入高速提速區(qū)段運行。三是強化安全檢測設備運用。充分 利用視頻監(jiān)控、超偏載等監(jiān)控檢測設備對到發(fā)列車運行狀態(tài)進行 監(jiān)控，重點對進入高速提速區(qū)段貨物列車加大

11、監(jiān)控力度，對監(jiān)控到出發(fā)列車中的問題車輛立即通知行車部門進行甩車處理。四是 加大押運人員的安全檢查力度。對到檢的押運人進行安全提醒， 確保押運人明晰押運職責和高速提速區(qū)段安全注意事項，徹底杜 絕押運人向車外拋灑雜物危及動車安全和押運人人身傷亡事故的 發(fā)生。五是強化跟蹤分析制度。貨檢站安排專人及時收集貨運檢 查作業(yè)資料，對進入高速提速區(qū)段的貨物列車進行分析并追蹤列 車運行情況。六是嚴格考核處罰和責任追究。對進入高速提速區(qū) 段的貨物列車，凡因裝載質(zhì)量不良、殘物和懸掛物清理不及時、 發(fā)生貨物侵限、墜落和撒漏等問題的裝車站以及因檢查不認真， 未能發(fā)現(xiàn)和防止以上問題發(fā)生的貨檢站，在既有考核基礎上加倍 處罰

12、，同時對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。7. 強化裝卸作業(yè)安全管理。 一是加強快運列車貨裝作業(yè)安全 風險卡控。貨物、機具等裝載按要求均勻、穩(wěn)固、合理裝載，宿 營車落實客車安全管理各項規(guī)定。貨運列車停車位置、停車時間造成裝卸機具移動、貨物搬運與旅客乘降組織發(fā)生沖突時，采取 應急防范措施，禁止旅客及閑雜人員進入作業(yè)區(qū)域。二是加強裝 卸消防管理，杜絕群死群傷。各站段每年開展不少于 1 次的裝卸 消防演練；針對裝卸候工樓、儲油點等場所，每日開展防火巡 查，定期開展防火檢查、消防設施器材檢查，做好相關(guān)記錄；加 強對裝卸生產(chǎn)生活設施的整治，消除電線裸露老化、亂拉亂接， 違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)堆放易燃易爆物品、堵

13、塞消防通道等 消防隱患。三是加強高處作業(yè)、裝卸機械作業(yè)等安全風險重點卡 控。落實集體出勤制和現(xiàn)場安全防護人員職責，規(guī)范叉車、裝載 機、挖掘機、抓料機等涉及人機配合裝卸作業(yè)安全行為。四是加 強結(jié)合部安全風險卡控。結(jié)合部環(huán)節(jié)必須執(zhí)行貨運（運轉(zhuǎn)） 、裝 卸登記簽認制度，嚴禁擅自進行作業(yè)，對帶脫軌器防護信號安設 不擰緊鎖牢、未安設提前作業(yè)、撤除后繼續(xù)作業(yè)、作業(yè)中途遇調(diào) 車撤除無專人保管看護等行為要重點整治、從嚴處理。五是加強 10卸集裝箱平車安全風險卡控。嚴格執(zhí)行橋門吊、正面吊作業(yè)標準 和集裝箱平車 F-TR 鎖閉裝置使用操作規(guī)程，落實各種防范措 施，對 集裝箱專用平車卸車作業(yè)的重點監(jiān)控常抓不懈，確保

14、作業(yè)安全。二、加強貨運基礎管理，提高貨裝專業(yè)管理水平1. 加強規(guī)章制度管理。 一是根據(jù)鐵路總公司規(guī)則規(guī)定的變 化，修訂路局相應實施辦法，做好新規(guī)章的宣貫工作，保證平穩(wěn) 過渡。二是根據(jù)鐵路總公司貨改相關(guān)規(guī)章、規(guī)定及作業(yè)流程，進 一步修訂完善路局、站段有關(guān)規(guī)章、辦法、標準和貨運管理細 則，以適應貨運組織改革發(fā)展需要；三是做好貨運技術(shù)規(guī)章和 “貨運規(guī)章系統(tǒng) ”的運用和維護，修訂貨運規(guī)章匯編 。2. 完善運價策略運用機制。 一是建立價格管理體系。按照總 公司和路局要求，建立路局、站段兩級貨運價格管理機構(gòu)，制定 和完善路局貨物運價策略運用相關(guān)實施細則。二是建立市場價格 調(diào)查監(jiān)控機制。組織開展貨運市場價格

15、調(diào)查，認真分析和評估價 11 格因素，逐步掌握市場價格變動規(guī)律。三是規(guī)范日常收費。督促站段做好鐵路貨費、雜費收費項目、收費依據(jù)、收費標準的公示 和執(zhí)行。四是做好價格策略運用。按照市場需求，充分利用總公 司運價政策，為客戶制定個性化價格方案，吸引新增貨源。五是 建立配套信息系統(tǒng)。開發(fā)貨物運價策略申報和審批系統(tǒng)，運用信 息化平臺，確保貨物運價策略運用公開、透明、公正、合理。3. 強化專業(yè)管理，確保現(xiàn)場受控。（ 1） 強化危險貨物運輸管理。一是認真落實鐵路危險 貨物運輸管理暫行規(guī)定 ，督促站段結(jié)合實際修訂完善本單位危 險貨物管理辦法，納入貨運管理細則 。二是督促托運人、站 段、專用線根據(jù)路局危貨管理

16、辦法有關(guān)要求，落實簽訂相關(guān)危險 貨物運輸安全協(xié)議，健全危險貨物運輸安全管理臺賬。三是抓好 危險貨物辦理站、專用線辦理條件、托運人資料審查和自備罐車 查驗檢查工作。重點落實辦理站、專用線及其附屬裝置和設施的 三年一評，自備罐車容積檢定、罐體檢測和托運人運輸前置許可 12資料的審查，對不符合安全規(guī)定的督促其整改，整改不到位的逐 步取消其業(yè)務。四是突出重點，加強爆炸品、劇毒品、液化氣等 重點危險貨物運輸管理，認真落實流程簽認制度，嚴格落實重點 危險貨物押運管理，特別是氣體類托運單位和受托專業(yè)押運單位 的押運管理。五是抓好危險貨物防匿報措施的落實。建立托運人 信譽檔案和承運貨物追蹤復檢制度，突出對零散

17、貨物快運托運單 位的管控，將相關(guān)信息納入貨運基礎數(shù)據(jù)庫。六是督促站段做好 鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)運用考核。督促辦理站嚴格落實 危險貨物運輸經(jīng)系統(tǒng)審核要求。七是督促站段完善危險貨物運輸 預案，開展應急救援演練，更新配置應急救援器材和防護用品。（2） 精細貨物裝載質(zhì)量控制。一是深化裝載加固治理工 作，對散堆裝防超偏載、長鋼軌、卷鋼、廢鋼裝載、裝載機稱重 裝置使用等重點整頓項目建標進一步完善，全面開展推標工作。 二是強化裝載加固方案管理，進一步優(yōu)化方案審批流程，提高方 13 案審批質(zhì)量，加強方案裝車質(zhì)量檢查、指導。三是嚴格裝載加固材料和裝置的使用管理，規(guī)范加固材料和長鋼軌座架，嚴禁不合 格產(chǎn)品

18、上車使用。四是強化貨車選用，嚴格落實裝卸作業(yè)標準， 強化重點貨物裝載安全質(zhì)量控制。五是嚴格專用線（專用鐵 路）、地方鐵路、貨檢交接檢查和集裝箱裝箱、裝車檢查，以及 混裝貨物、零散快運貨物配裝及裝車檢查、卡控，防止品名匿報 和超偏載發(fā)生，進一步提高裝卸車質(zhì)量。六是持續(xù)整治超偏載問 題，加強防撒漏及雜物清除等工作，重點整治裝車源頭隱患，加 大對責任單位考核、處罰力度。七是加強軍事運輸，嚴格執(zhí)行軍 事運輸裝載標準、方案，進一步強化軍運裝備裝載加固質(zhì)量控 制，加強重點軍事運輸設備的裝車指導、現(xiàn)場盯控。（ 3） 加強超限貨物運輸。一是抓好超限專列的運輸組 織，嚴格制定運行限制條件，組織有關(guān)部門完成添乘押

19、運工作， 確保安全。二是及時審批、上報軍運、國家重點工程設備超限電 14報，嚴格貨物尺寸與限界比對，嚴格運行條件制定，確保軍列及 重點設備安全及時運輸。三是對站段超限貨物運輸管理情況進行 檢查、指導，督促站段加強貨物裝車前尺寸測量和裝后尺寸復測 工作，嚴把裝車質(zhì)量。四是根據(jù)鐵路局重新對局管內(nèi)各線路限界 新的檢測數(shù)據(jù)，及時調(diào)整超限貨物運輸徑路保證運輸安全；對新 建、新開通線路按規(guī)定及時組織收集整理數(shù)據(jù)，開通超限超重貨 物運輸辦理限制，利于局管內(nèi)超限貨物運輸。五是組織好德陽、 重慶南站開行重點大型設備超限專列，做好接入我局超限專列接 運工作。（4） 加強貨檢管理。一是配齊、配強貨檢人員并建立資 格

20、準入制度，實行動態(tài)追蹤、考評。二是完善、落實貨檢作業(yè)安 全卡控流程，落實作業(yè)標準，強化客貨混跑高速提速區(qū)段貨檢卡 控措施的落實。三是加強貨檢檢測監(jiān)控設備的使用管理，充分發(fā) 揮設備的安全保障作用。 155） 加強集裝箱運輸管理。一是加強集裝箱作業(yè)過程特別是加強龍門吊、正面吊現(xiàn)場作業(yè)安全卡控，嚴格執(zhí)行集裝箱平車卸箱起吊、裝箱落鎖等操作要求，嚴格執(zhí)行箱箱過磅并打印磅單留存規(guī)定。二是加強集裝箱場、通道管理，強化進出場（站）集裝箱交接檢查。三是嚴格執(zhí)行集裝箱作業(yè)標準，合理制定、執(zhí)行箱內(nèi)貨物裝載方法，嚴把入箱關(guān)和裝車關(guān)，嚴格落實防匿報、防超偏載措施。四是繼續(xù)加快實施集裝箱防搖吊具改造，防止集 裝箱超偏載，

21、確保吊裝作業(yè)安全。五是加強新開辦集裝箱業(yè)務站 點的業(yè)務指導和檢查。（6）強化貨場管理。一是堅持開展貨場火災隱患排查整 治活動，路局每月下發(fā)貨場防火安全檢查情況通報 ，提出重 點工作要求，進一步加強車站貨場消防安全基礎工作建設。二是 建立健全貨場消防安全管理制度，明確各崗位安全職責，落實消 防管理規(guī)定，完善貨場火災應急疏散預案，確保貨場及人員安 16全。三是嚴格落實貨場管理制度，完善貨場安全警示標識設置， 加強貨場進出、平過道及電氣化鐵路貨場作業(yè)等關(guān)鍵點的安全卡控，確保勞動及人身安全。四是繼續(xù)開展標準化貨場創(chuàng)建及規(guī)范化建設工作，從外部硬件、內(nèi)部軟件及人員素質(zhì)等方面提升貨場 管理綜合實力。五是規(guī)范

22、貨場貨位使用管理，落實安全管理職 責，嚴格按規(guī)定審核批復車站貨位出租申請，加強對出租貨位的 日常檢查監(jiān)督。（7）加強專用線管理。一是督促站段指導專用線健全各項貨運安全管理制度、辦法，細化、完善作業(yè)流程，建立、健全 事故報告和處罰制度。二是完善與專用線的運輸、安全協(xié)議，明 確有關(guān)處罰條款。三是強化貨運管理人員裝卸車質(zhì)量抽查，嚴格 現(xiàn)場路企交接檢查，確保裝卸車質(zhì)量。（8）加強零散快運貨物作業(yè)安全管理。一是嚴格執(zhí)行 零散貨物快運車站貨運作業(yè)標準 ，加強受理承運關(guān)的卡控， 17 嚴格按照零快、批快辦理條件受理業(yè)務，對承運快運貨物認真核對貨物品名、性質(zhì)、重量、數(shù)量、規(guī)格尺寸、到站（到達地點） 和特殊運輸

23、需求等信息，核實運輸和包裝防護條件。二是強化貨 物安全檢查，采取現(xiàn)場檢查和授信檢查，本著誰安檢、誰簽字、 誰負責的原則，積極采用安檢查危儀和人工抽查結(jié)合的方式，對 承運貨物進行安全檢查，加大防危險貨物匿報、夾帶、瞞報查堵 力度。三是完善貨物快運列車安全管理辦法，嚴格按作業(yè)標準進 行裝卸車作業(yè)，宿營車落實客車安全管理各項規(guī)定。四是加強車 內(nèi)貨物裝載，貨物按要求均勻、穩(wěn)固、合理裝載，嚴把超偏載 關(guān)。五是加強貨物快運列車消防管理，及時排查、消除火災隱 患。（ 9） 加強培訓，提高業(yè)務素質(zhì)。一是牽頭組織制定貨運 干部、職工年度培訓計劃，重點對從事貨物裝載加固、危險貨物 運輸、超限超重貨物運輸、貨檢和專

24、用線交接檢查、裝卸安全管 18理、貨運服務質(zhì)量管理、零散貨物快運管理、市場營銷等專業(yè)管 理人員和重點車站貨運負責人進行培訓，加強貨裝專業(yè)管理和綜 合安全管理能力培訓。二是加大對新入路和年輕職工貨運基礎知 識的全面系統(tǒng)培訓，著重實作能力的提高，有計劃、有目的的培 養(yǎng)貨運作業(yè)骨干及技能人才。三是組織舉辦全局第五屆職工職業(yè) （貨運專業(yè)）技能競賽，提高貨運職工學規(guī)章提技能積極性。（10） 加強裝卸隊伍建設，規(guī)范裝卸管理。一是明確并落 實站段貨運管理部、裝卸車間、車站的裝卸安全及專業(yè)管理、生 產(chǎn)組織等職能，充分發(fā)揮貨裝一體化管理優(yōu)勢，提高管理效能。 避免職能交叉或出現(xiàn)管理空檔。二是配齊、配強裝卸管理專業(yè)

25、技 術(shù)人員。三是嚴格外包裝卸隊伍資質(zhì)準入制度，新增外包裝卸隊 伍必須實行審批制，既有外包裝卸隊伍實行年度審查制。結(jié)合生 產(chǎn)實際，修改完善裝卸業(yè)務外包合同，依法合規(guī)開展業(yè)務外包、 勞務派遣裝卸管理工作。在確保安全生產(chǎn)及隊伍穩(wěn)定的前提下， 19 優(yōu)化裝卸隊伍設置，研究探索裝卸業(yè)務招標制度、外包裝卸隊伍 管理評價制度及外包裝卸隊伍退出機制。四是加強裝卸標準化建 設。根據(jù)新出現(xiàn)的鐵路貨物運輸產(chǎn)品，修訂完善裝卸作業(yè)程序標 準、服務標準，制定裝卸作業(yè)指導書及操作規(guī)程，建成相對完善 的裝卸規(guī)章、標準體系。進一步深化裝卸 “五統(tǒng)一 ”管理，推進裝 卸的作業(yè)、管理、設備、環(huán)境標準化，提升鐵路裝卸整體水平。 五是

26、建立裝卸區(qū)域聯(lián)勞機制，滿足應急卸車需要，補強裝卸能力 短板，完善配套服務功能，繼續(xù)開展裝卸服務明星班組和個人評 選工作，切實提升裝卸質(zhì)量和服務水平。六是強化培訓管理。修 改完善路局裝卸教育培訓管理辦法，督促站段切實履行裝卸教育 培訓職責，制定裝卸教育培訓實施細則及培訓計劃，建立健全教 育培訓有關(guān)檔案，切實落實裝卸從業(yè)人員全員培訓及持證上崗工 作各項要求。七是建立完善裝卸統(tǒng)計工作報表體系，推行系統(tǒng)管 理。 20三、深化貨運組織改革，提升市場競爭力1. 優(yōu)化產(chǎn)品策略，提高產(chǎn)品策劃及推廣能力。一是有針對性的制定產(chǎn)品開發(fā)策略。進一步細分貨運市場，對大宗穩(wěn)定貨源重 點在升級產(chǎn)品、開發(fā)增值服務上下功夫，實

27、施原材料與產(chǎn)成品、 企業(yè)內(nèi)部物資運輸捆綁、制定全程物流打包方案，適當予以量價 掛鉤等政策支撐，融入企業(yè)物流供應鏈。鞏固 “快速、準時、客 車化 ”訂制班列產(chǎn)品，抓好貨物快運產(chǎn)品組織，以時效性、便捷 性、優(yōu)價政策吸引電子產(chǎn)品等高附加值貨源。繼續(xù)發(fā)揮鐵路在大 宗、長運距貨物運輸方面的優(yōu)勢，升級點到點快捷化班列產(chǎn)品， 開發(fā)遠程（超遠程）技術(shù)直達列車，不斷提高管內(nèi)精品班列開行 質(zhì)量。對白貨類物資要重點在時效性、便捷性、經(jīng)濟性上挖掘優(yōu) 勢，融入綜合物流體系，大力發(fā)展多式聯(lián)運產(chǎn)品，充分運用零散 貨物快運、批量零散貨物快運、快速班列及 15 噸包裝箱等貨運 新產(chǎn)品，抓好蓉萬班列、渝深班列、瀘州班列、蓉深班列

28、等貨運 產(chǎn)品上量。二是優(yōu)化產(chǎn)品宣傳及推廣策略。準確定位各類貨運產(chǎn) 21品目標客戶，通過媒體宣傳、網(wǎng)絡宣傳，鐵路沿線龍門吊、跨線 橋等平面廣告推廣及 “貨物快運 ”、15 噸包裝箱、班列產(chǎn)品推薦會等多種形式，做好鐵路貨運產(chǎn)品對外宣傳，實現(xiàn)引流上線。2. 積極拓展全程物流，加快推進現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展。（1） 大力拓展門到門運輸接取送達服務。以零散貨物市 場為重點，深刻認識全程物流是客戶選擇物流服務的關(guān)鍵條件。 一是橫向?qū)嵤姀娐?lián)合。整合三大物流公司、專業(yè)運輸公司和社 會優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)運輸資源和服務網(wǎng)絡，尤其是利用中鐵快運的配 送隊伍和運力資源以及運作經(jīng)驗，不斷完善和擴大接取送達網(wǎng) 絡，提高接取送達服務

29、能力。并與廣鐵、南寧、昆明等局加強溝 通和合作，打通門到門運輸鏈條，為客戶提供一站式跨區(qū)域門到 門運輸服務。二是縱向加強接取送達業(yè)務統(tǒng)一歸口管理。對接取 送達業(yè)務進行流程再造，運用信息技術(shù)，加強接取送達業(yè)務管 理，提升接取送達服務標準，切實提高接取送達服務質(zhì)量，快速 響應客戶需求，實現(xiàn)傳統(tǒng)接取送達向?qū)I(yè)化、信息化、快捷化配 22 送服務升級，滿足零散貨物接取送達需求，提高門到門運輸接取 送達率。（ 2） 完善和豐富快運產(chǎn)品，打造快運特色品牌。一是針 對現(xiàn)有快速、普快和跨局快運列車以及 “西南貨物快運列車 ”產(chǎn) 品，響應客戶需求，適時優(yōu)化調(diào)整班列開行方案，努力提升班列 “最后一公里 ”服務，加強

30、班列貨源組織，提高班列裝車率和開行 兌現(xiàn)率，實現(xiàn)雙向常態(tài)化開行，保持現(xiàn)有班列的平穩(wěn)持續(xù)增長。 二是順應西部大開發(fā)戰(zhàn)略和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的旺盛物流需 求以及日益擴張的電商市場，利用鐵路新線建設和提速提效契 機，嘗試開行小編組、高密度城際間快速班列，適時設計開發(fā)時 效 160KM/ 小時電商快捷班列，構(gòu)建西南地區(qū)通往華東、華南和 華北地區(qū)快捷物流通道。三是以國家 “絲綢之路 ”通道建設為契 機，爭取地方政府支持，擴大成、渝兩地中歐班列開行密度，在 保持全路發(fā)運量領先水平的基礎上，力爭從支線班列轉(zhuǎn)變?yōu)楦删€ 23班列。針對貴州特色產(chǎn)品出口需求，探索構(gòu)建黔歐”國際鐵路聯(lián)運通道，打造我局中歐班列特色品

31、牌。四是以落實作業(yè)標準、提 高工作質(zhì)量、提升服務能力為重點，開展標準化零散貨物中心 站、作業(yè)站和標準化零散貨物快運列車創(chuàng)建工作。五是加強品牌 宣傳推介，塑造品牌形象，發(fā)揮品牌引領示范效應，推動全局貨 運服務質(zhì)量再上新臺階。（ 3） 創(chuàng)新優(yōu)化零散貨物運輸組織。一是發(fā)揮 15 噸包裝箱 裝運零散貨物優(yōu)勢，完善 15 噸包裝箱的用、管、修辦法和營銷 激勵機制，擴大 15 噸包裝箱跨局運輸，用好 1-5 噸新型集裝化 運載工具，將零散貨物引流入箱。二是零散貨物中心站按照 “坐 過為主、落地為輔 ”的原則，盡可能組織跨局貨物按環(huán)（線）別 裝車，在中心站不進行裝卸作業(yè)或減少裝卸作業(yè)，直接掛入環(huán) （線）列車

32、，加快貨物中轉(zhuǎn)。三是加強零散貨物快運列車組織， 對裝車、中轉(zhuǎn)、卸車、運輸組織、接取送達等全過程各環(huán)節(jié)進行 24優(yōu)化，全方位全過程保證貨物運到時限。四是全力做好跨局快運 列車開行組織。加大外局貨源營銷，積極組織長距離貨物上快運 列車線條，努力增運增收。根據(jù)零散貨物運輸要求，在城廂、改 貌中心站以及重慶樞紐地區(qū)，探索應用無線射頻技術(shù)、自動識別 和分揀技術(shù)、電子貨簽、倉儲管理信息系統(tǒng)等物流技術(shù)，實現(xiàn)零 散貨物運輸信息化和智能化，提高零散貨物運輸時效，改善運輸 服務質(zhì)量，促進零散貨物上量增收，提高鐵路零散貨物運輸市場 份額。（4） 順應市場需求，延伸發(fā)展增值物流服務。一是以接 取送達服務為基礎搭建全程

33、物流服務平臺，根據(jù)客戶需求拓展現(xiàn) 代倉儲、流通加工、金融物流等增值物流服務，為客戶量身定制 全程物流解決方案，介入企業(yè)產(chǎn)、供、銷鏈條，為企業(yè)提供供應 鏈物流服務。二是引導客戶將庫存轉(zhuǎn)移至鐵路貨場，雙方通過聯(lián) 營、合資等多種方式共同投資建立倉儲、分撥配送中心，降低客 25戶物流成本，真正實現(xiàn)客戶 “零庫存 ”。三是根據(jù)企業(yè)融資需求，探索開展倉單質(zhì)押、保理等金融物流業(yè)務，利用卸車大局的運輸 特點，選擇重點卸車場站，加大場站倉庫、場地和裝卸、加工等 設施設備的投入，建立現(xiàn)代化倉儲中心、配送中心等配套物流設 施，開展到達貨物倉儲、流通加工、配送、信息化服務等高附加 值的一體化物流業(yè)務。3. 狠抓營銷工

34、作機制落實，促進貨運上量增收。（ 1）進一步發(fā)揮路局、站段兩級營銷機構(gòu)和三大專業(yè)公司、 局屬物流企業(yè)專業(yè)化營銷網(wǎng)絡的職能，明確各層各級專職營銷隊 伍的職責分工、管理標準和崗位要求，定期開展貨源市場調(diào)查， 針對客戶需求細分貨運市場，制定產(chǎn)品策略和營銷策略，參與企 業(yè)物流招投標及物流外包業(yè)務承攬活動，積極擴大鐵路市場份 額。108（2） 積極參與企業(yè)物流招投標及承攬物流外包業(yè)務，促 26類貨源上量。在重點抓好大宗貨源組織和客戶關(guān)系維護的基礎 上，全面深入開展零散、批量零散貨物快運營銷，積極組織站段 支持物流企業(yè)、專業(yè)公司開展對外營銷攬貨及接取送達、商貿(mào)、 加工等物流增值服務，同時提供運價、運力、倉

35、儲、物流外包業(yè) 務等方面的支持和保障，以參與企業(yè)物流招投標活動及承攬物流 外包業(yè)務為載體，促 108 類貨源增運上量。一是建立統(tǒng)一對外的 投標及承攬物流外包業(yè)務工作機制。由路局營銷中心牽頭，聯(lián)合 三大專業(yè)公司和局屬物流企業(yè)，加強站段與物流企業(yè)、專業(yè)公司 的合作，以專業(yè)公司、物流企業(yè)為主體，充分發(fā)揮其既有資源、 資質(zhì)及物流服務機制優(yōu)勢，按區(qū)域或優(yōu)勢最大化原則，代表路局 整體對外承攬生產(chǎn)型企業(yè)物流外包業(yè)務。二是建立站段、公司共 贏的合作機制。對以路局或鐵路某一公司中標及承攬的物流外包 業(yè)務，由路局牽頭組織協(xié)調(diào)站段、專業(yè)公司、物流企業(yè)，發(fā)揮各 自優(yōu)勢，按合作共贏方式制定、實施具體物流解決方案，確保門

36、 27 到門全程物流服務順暢，客戶整體物流成本降低，樹立鐵路向現(xiàn)代物流商轉(zhuǎn)型的良好形象。三是細化制定承攬物流外包項目的實施細則辦法。從市場營銷、目標項目選擇、項目策劃書制定、投標與商業(yè)洽談、合同簽訂、項目運維等主要環(huán)節(jié)著手，制定具體措施，梳理項目開發(fā)業(yè)務流程。同時全面推行項目負責制，對明確的目標項目組建若干項目團隊，指定項目經(jīng)理、客戶代表，賦予其一定職責及指揮權(quán)限，負責協(xié)調(diào)解決項目前期調(diào)研、設計開 發(fā)、商務洽談、運維協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，發(fā)揮團隊領頭羊 作用和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保目標項目順利實施。（ 3）推進集裝箱運輸改革。深入推進敞開受理和直接受理，充分發(fā)揮集裝箱作為裝載工具所具有的標準化程

37、度高、裝卸作 業(yè)快、貨物安全性好以及便于開展多式聯(lián)運的優(yōu)勢，大力組織 貨物入箱，促進集裝箱運量倍增，實現(xiàn)增收。一是將 1-5 噸小 型集裝箱作為零散貨物快運的集裝化用具，在零散貨物快運列 車上推廣使用；二是加大 108 類零散白貨入箱組織；三是完善 28集裝箱接取送達服務，大幅提高一手貨源比例；四是加強與船 公司、港口等部門合作，強化集裝箱集疏港運輸，大力發(fā)展海運箱還箱點，積極推進無水港發(fā)展，大幅提高集裝箱鐵水聯(lián)運 量；五是大力發(fā)展自備箱運輸，吸引自備箱上路運輸；六是做 好散糧集裝箱到達接卸，做好集裝化用具管理。四、發(fā)揮專職營銷隊伍作用，大力提高貨運服務質(zhì)量1. 加強受理服務質(zhì)量管理。 嚴格落

38、實中國鐵路總公司鐵路 貨運組織改革二十條紀律要求 ，堅決取消各種人為限制和所有 中間環(huán)節(jié)，杜絕利用客戶注冊、貨源核實、裝車組織等環(huán)節(jié)限制 客戶需求的行為。建立運輸需求受理追查制度，暢通受理服務投 訴渠道，加強對需求受理情況的日常盯控，對違反貨改紀律的情 況堅決予以查處。2. 切實發(fā)揮專職營銷隊伍的作用，加大物流市場調(diào)查力度。一是完善市場調(diào)查機制。每月分析物流信息網(wǎng)絡平臺信息，了解 市場貨源、價格變化情況，對區(qū)域內(nèi)公、水、鐵市場動態(tài)、需求 29 情況形成較為全面的分析報告，并針對市場變化提出對各類產(chǎn) 品、服務優(yōu)化調(diào)整的建議，制定下一階段營銷工作重點和貨運新 產(chǎn)品開發(fā)方向。二是細化關(guān)鍵客戶管理機制

39、。進一步細化專職客 服人員作業(yè)標準、上門走訪、優(yōu)質(zhì)服務的量化指標，嚴格績效考 評，及時掌握重點大宗貨源變化情況，完善重點客戶產(chǎn)、銷、運 信息檔案，挖掘客戶的顯性需求、潛在需求、趨勢性需求。三是 深化潛在客戶上門走訪機制。安排專職營銷隊伍定期深入公路、 水路市場和物流、工業(yè)園區(qū)開展營銷宣傳，上門走訪潛在客戶， 通過宣傳鐵路實貨受理、按重計費、 “一口價 ”新直通、新管內(nèi)等 鐵路貨改新政，主動幫助客戶進行物流成本比對、分析，物流方 案優(yōu)化設計等服務，從公路、水路爭取更多客戶。3. 強化營銷隊伍建設，提升服務能力和促銷能力。一是加強營銷專業(yè)培訓。路局、站段、各物流公司定期對專職營銷隊伍開 展物流營銷

40、、服務技巧、產(chǎn)品開發(fā)、招投標及承攬物流外包等相 30關(guān)業(yè)務培訓，建立長效的學習培訓制度，逐步培養(yǎng)一支適應市場 的營銷專業(yè)隊伍。二是加強營銷隊伍管理。完善營銷人員管理考 核制度，加大專職營銷人員培訓選拔力度。各站段結(jié)合本段實 際，以市場營銷部為基礎，通過公開招聘等方式選拔熟悉業(yè)務、 了解市場的優(yōu)秀人才組建專職營銷人員隊伍。各物流公司結(jié)合本 單位實際通過內(nèi)部選拔、招聘等方式組建專職營銷隊伍。4. 抓好營銷能手評比、營銷模范團隊創(chuàng)建工作。做好 2014年五比五創(chuàng)先進集體和先進個人的事跡宣傳、經(jīng)驗介紹，并做好 2015 年營銷能手、營銷模范團隊的創(chuàng)建及評比工作。以各項勞 動競賽評比活動為載體，發(fā)揮先進

41、引領作用，帶動全員積極營 銷。與此同時，根據(jù)團隊服務品牌創(chuàng)建情況，路局年終綜合評 比，對排名在前 20 名的團隊路局加大支持力度，給予專項營銷 服務活動經(jīng)費，并在服務設備設施改造上給予支持，路局在評選 31 出的 “營銷模范團隊 ”中擇優(yōu)推薦參加總公司 “營銷模范團隊 ”評選。5. 強化貨運重點信息傳遞反饋。 建立貨運安全、服務、裝 卸、應急處置信息短（微）信平臺，覆蓋領導干部、專業(yè)管理人 員和主要工種人員，對典型事故、問題和作業(yè)要求第一時間發(fā)給 相關(guān)人員，增強貨運安全、服務工作的針對性和指導性。6. 推進貨運服務質(zhì)量綜合評價。 落實貨運服務質(zhì)量綜合評 價考核辦法 ，綜合客戶滿意度測評、客戶投

42、訴、媒體報道、內(nèi) 部檢查、標準化創(chuàng)建等信息，從客戶滿意度測評、客戶投訴處理 滿意率測評、貨運安全質(zhì)量評價、標準化貨場（貨檢站、抑塵 站）建設評價、理賠服務質(zhì)量評價等多個方面，組織開展貨運服 務質(zhì)量綜合評價考核，強化服務質(zhì)量綜合評價結(jié)果的反饋和分 析，促進貨運服務質(zhì)量不斷提高。 327. 深化貨運服務質(zhì)量投訴管理。 在全面實現(xiàn)貨運服務質(zhì)量投訴電子化管理的基礎上，嚴格卡控各環(huán)節(jié)處理時間，確?？蛻敉对V及時、高效處理，進一步加強投訴信息分析和綜合利用。健全 客戶反映信息和投訴問題的處理機制，開展客戶走訪、投訴回訪 和充分利用 12306 網(wǎng)絡平臺，主動征求客戶意見及建議，提高投 訴處理質(zhì)量和滿意率。五

43、、強化保價營銷，提升理賠服務質(zhì)量1. 強化保價營銷。以提升保價服務質(zhì)量為重點，加強保價宣 傳，強化貨運營銷。充分利用 12306 平臺和其他宣傳方式，進一 步加大宣傳力度，宣傳鐵路保價運輸 “保一路平安、解后顧之憂 的服務理念，樹立鐵路保價運輸?shù)牧己眯抛u。2. 抓好足額投保。一是重點抓好大客戶的保價運輸，對保價大客戶實行三級管理，路局、站段、車站要為大客戶提供良好的服務，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下，靈活運用保價補償政策，調(diào)動大客戶參保的積極性，確保保價收入穩(wěn)定。二是重點抓好大宗貨 33 物、高價值貨物保價運輸，對煤炭、鋼鐵、石油、化肥等大宗貨 物要保持保額基本統(tǒng)一，足額投保。3. 做好理賠服務。

44、一是認真貫徹總公司新發(fā)布的鐵路貨物 損失處理規(guī)則 ，使用新的保價運輸管理系統(tǒng)開展相關(guān)業(yè)務，加 強對站段和車站的指導。二是進一步簡化索賠程序，壓縮辦賠時 間，提高賠付質(zhì)量，鞏固保價理賠服務質(zhì)量專項整治成果。三是 加強對全程物流門到門運輸貨物損失的處理，不斷提高理賠服務 質(zhì)量。4. 加強零快、批快貨物保價及貨物損失處理工作。一是深入調(diào)研了解零快、批快貨物運輸相關(guān)情況，加強現(xiàn)場檢查指導。二 是加強宣傳，動員貨主足額投保，增加零快、批快貨物保價收 入。三是加強零快、批快貨物損失理賠工作，杜絕 “推、拖、賴 ”。5. 利用信息技術(shù)手段，提高定損劃責效率，簡化提賠辦賠流程。 按總公司要求，推廣網(wǎng)上提賠，規(guī)

45、范賠付程序，壓縮理賠時 34間，改善客戶體驗。針對物流合同中損失違約、 “一口價 ”項目損失處理等新情況，制訂解決措施和補償機制。對參與保價運輸重 點貨物，試行電子防盜技術(shù)，實現(xiàn)運輸全程安全防范和實時追 蹤。六、強化運力配置及裝卸車組織，提高貨運效率效益1.優(yōu)化運力配置，提高效率效益。 一是優(yōu)化重點區(qū)段的裝車組織方案。針對管內(nèi)重點裝卸作業(yè)區(qū)域、站點，通過積極下站走訪、作業(yè)情況追蹤等手段，進一步優(yōu)化其裝車組織方案，以促進裝車上量。二是強化合署辦公機制。第一時間掌握現(xiàn)場情況，敞開受理渠道，實現(xiàn)運力配置公正、公開、透明。三是切實做好批量零散快運、一口價、大宗貨物運輸相關(guān)事宜。加強與管內(nèi)各營銷分中心、

46、物流公司、專業(yè)公司、重點客戶的聯(lián)系和對接，不斷 優(yōu)化批量零散快運、一口價及大宗貨物運輸方案，促進貨源回 歸，實現(xiàn)裝車上量。四是加強縱橫向協(xié)作。努力做好與總公司和 地方政府部門的對接和協(xié)調(diào)，取得有利支持。加強和調(diào)度所、運 35 輸處、車輛處、機務處等部門的協(xié)作，盡量避免因鐵路原因而造 成的時效低、兌現(xiàn)率差等問題影響貨運營銷工作的開展。2.強化精細組織，促進卸車上量。 積極應對全路貨改后敞開 受理、敞開裝車新形勢，按照日卸 1.3 萬車戰(zhàn)略要求，以日卸 11000 車為目標，以擴能為基礎、考核為內(nèi)驅(qū)、信息化為手段三 個工作為核心，以精細組織、協(xié)同配合、站?；パa有效措施盯 控站段及重點難點站卸車組織

47、方案目標兌現(xiàn)落實，不斷提升卸 車作業(yè)效率，努力實現(xiàn)卸車平穩(wěn)上量，確保貨場暢通。（1）強化精細化組織。一是強化調(diào)度龍頭指揮、路局相關(guān) 部門齊抓包保及站段主體組織的日常工作機制，從重車移動、卸 車組織、出車兌現(xiàn)等方面加強日盯日控，兌現(xiàn)卸車目標。二是發(fā) 揮車務站段現(xiàn)場統(tǒng)一組織的關(guān)鍵作用，以生產(chǎn)調(diào)度、中間站站長 為抓手，加強站區(qū)運、貨、裝等各工種協(xié)同和卸車作業(yè)全過程盯 控。三是充分運用信息化手段加強車站卸車作業(yè)監(jiān)測和綜合評 36估。（2）加強路地企協(xié)調(diào)。一是充分發(fā)揮二省一市經(jīng)信委聯(lián)絡員 及貴州省市州、站段互派掛任干部紐帶作用，指導專用線、收貨 人加強卸車搬出及應急卸車組織，加強設備改擴建、卸車系統(tǒng)維

48、檢，提升卸車及應急能力。二是強化卸車困難區(qū)域、站點現(xiàn)場調(diào) 研幫促，特別是做好三大樞紐、成燕段怕濕成件貨物卸車、搬出 組織，加強聯(lián)合督導，采取綜合措施解決瓶頸問題。（3） 加強能力統(tǒng)籌運用。一是強化到達需求管理。指導 收貨人根據(jù)到達需求、卸車能力等情況，加強到達車流查詢預 報，協(xié)調(diào)源頭均衡組織裝運。二是強化應急卸車機制。統(tǒng)籌運用 樞紐、區(qū)域整體卸車能力，均衡各站到達卸車量，特別是用好專 用線、新改擴建貨場能力。三是強化停限裝期間及其他應急狀態(tài) 下卸車組織工作。（ 4） 嚴格落實卸車、待卸大點車考核獎罰。重點加大成 件怕濕貨物卸車及超 72 小時待卸大點車消點的考核力度，指導 37 站段細化路局相

49、關(guān)考核辦法。對卸車組織不力或連續(xù)三日未完成 目標的，路局將采取責任單位在 9.30 時生產(chǎn)電視電話會分析發(fā) 言、到局交班、全局通報等措施。（5） 切實抓好日卸 13000 車擴能增量的裝卸安全工作。 根據(jù)擴能增量方案并跟蹤車站裝卸作業(yè)量實際變化情況，提前預 想可能存在的安全風險點，完善落實相關(guān)應急預案，做好裝卸機 具和勞力組織準備，加強運、貨、裝聯(lián)系，優(yōu)化作業(yè)班制、時間 和方式，嚴格執(zhí)行裝卸作業(yè)標準，落實勞動安全保護各項規(guī)定和 后勤保障措施，強化現(xiàn)場檢查巡視和監(jiān)裝監(jiān)卸，防止裝卸從業(yè)人 員過度疲勞，及時做好現(xiàn)場應急處置，確保裝卸作業(yè)質(zhì)量及安全。七、發(fā)展裝卸機械化，提升裝卸工作質(zhì)量1. 加快裝卸技

50、術(shù)進步。 一是按照總公司工作布置，試點推進 起重機械安全監(jiān)控系統(tǒng)建設，建立完善裝卸機械運用管理系統(tǒng)， 提升裝卸信息化、現(xiàn)代化水平，為實施裝卸機械修程、修制改 38革，降低裝卸機械運用、維修成本奠定基礎。二是提升裝卸專業(yè) 技術(shù)水平，從嚴設定設備采購技術(shù)標準，產(chǎn)品交接要嚴格進行檢 查、驗收，避免質(zhì)次、價低產(chǎn)品進入路局裝卸市場。三是強化適 用新型新技術(shù)、新設備的研發(fā)、引進和運用，完善裝卸技術(shù)革新 項目的技術(shù)標準，加快推廣應用，推進技術(shù)設備保安全，改善裝 卸作業(yè)條件，提升裝卸作業(yè)效率。2. 加強裝卸機械設備運用管理。 一是落實設備投資計劃，盡 快配置到位，盡快投入使用。努力擴大裝卸機械使用范圍，完善

51、設備全局動態(tài)運用調(diào)配機制，提高裝卸機械利用率，完善裝卸機 械選型、配置工作。二是切實加強裝卸機械的運用管理，通過建 立完善裝卸機械設備管理系統(tǒng)，推行電子履歷薄，逐步推行對裝 卸機械及主要零部件實行全壽命周期管理。三是強化裝卸機械維 護保養(yǎng)工作，實施裝卸機械日常維護保養(yǎng)定額，站段應根據(jù)維修 定額和周期，預算、確保裝卸機械維護保養(yǎng)資金，嚴格落實裝卸 39 機械周期保養(yǎng)制。探索研究構(gòu)建科學的裝卸機械設備維護保養(yǎng)體 系，努力補齊現(xiàn)有維護力量薄弱短板，為充分發(fā)揮裝卸機械設備 效用奠定基礎。四是建立完善裝卸機械運用管理評價考核體系， 提高全局裝卸機械設備完好率和運用率。五是全面完成既有作業(yè) 集裝箱門吊的減搖吊具改造升級工作，修改完善試行作業(yè)標準， 全面達到鐵路總公司有關(guān)工作標準及要求。八、改善設施設備能力，提高物流服務能力1.加強保價設備投