忻州輸配電設(shè)備項(xiàng)目建議書_模板參考

1、泓域咨詢 /忻州輸配電設(shè)備項(xiàng)目建議書忻州輸配電設(shè)備項(xiàng)目建議書xxx（集團(tuán)）有限公司報(bào)告說明用電需求的增長(zhǎng)與否也會(huì)對(duì)電氣配套設(shè)施的需求產(chǎn)生直接影響。根據(jù)我國(guó)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年），至2020年，我國(guó)全社會(huì)用電量預(yù)期將從2015年的5.69萬億千瓦時(shí)提升至6.8-7.2萬億千瓦時(shí)，提升幅度約為22.8%，投資的擴(kuò)張將直接拉動(dòng)行業(yè)的增長(zhǎng)。我國(guó)近年來的全社會(huì)用電量也保持著較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資42670.41萬元，其中：建設(shè)投資33686.23萬元，占項(xiàng)目總投資的78.95%；建設(shè)期利息679.65萬元，占項(xiàng)目總投資的1.59%；流動(dòng)資金8304.53萬元

2、，占項(xiàng)目總投資的19.46%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入89500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用70679.85萬元，凈利潤(rùn)13785.67萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.19%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值23162.41萬元，全部投資回收期5.52年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情

3、況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)9一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局狀況9二、 市場(chǎng)規(guī)模及前景10第二章 項(xiàng)目背景分析12一、 行業(yè)概況12二、 行業(yè)壁壘12第三章 項(xiàng)目概況15一、 項(xiàng)目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據(jù)16四、 編制范圍及內(nèi)容16五、 項(xiàng)目建設(shè)背景16六、 結(jié)論分析20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表22第四章 建筑工程說明24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表29第五章 選址方案30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)33五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向3

4、4六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析37一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨37二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)37三、 各部門職責(zé)及權(quán)限38四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度41第七章 法人治理49一、 股東權(quán)利及義務(wù)49二、 董事52三、 高級(jí)管理人員56四、 監(jiān)事59第八章 SWOT分析62一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）62二、 劣勢(shì)分析（W）63三、 機(jī)會(huì)分析（O）64四、 威脅分析（T）64第九章 發(fā)展規(guī)劃70一、 公司發(fā)展規(guī)劃70二、 保障措施76第十章 節(jié)能方案說明78一、 項(xiàng)目節(jié)能概述78二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析79能耗分析一覽表79三、 項(xiàng)目節(jié)能措施80四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)81第十一章 勞動(dòng)安全82一、 編制依

5、據(jù)82二、 防范措施84三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)90第十二章 工藝技術(shù)方案分析91一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析91二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析93三、 質(zhì)量管理94四、 項(xiàng)目技術(shù)流程95五、 設(shè)備選型方案97主要設(shè)備購(gòu)置一覽表98第十三章 人力資源配置99一、 人力資源配置99勞動(dòng)定員一覽表99二、 員工技能培訓(xùn)99第十四章 投資估算及資金籌措102一、 編制說明102二、 建設(shè)投資102建筑工程投資一覽表103主要設(shè)備購(gòu)置一覽表104建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息106建設(shè)期利息估算表106固定資產(chǎn)投資估算表107四、 流動(dòng)資金108流動(dòng)資金估算表108五、 項(xiàng)目總投資109總投資及構(gòu)成一覽表110六、

6、 資金籌措與投資計(jì)劃110項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表111第十五章 經(jīng)濟(jì)收益分析112一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算112營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費(fèi)用估算表113固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表114無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表115利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表116二、 項(xiàng)目盈利能力分析117項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119三、 償債能力分析120借款還本付息計(jì)劃表121第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析123一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析123二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策125第十七章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)128第十八章 附表附件129營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表129固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表130無形資產(chǎn)和其

7、他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表131項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計(jì)劃表134建設(shè)投資估算表134建設(shè)投資估算表135建設(shè)期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動(dòng)資金估算表137總投資及構(gòu)成一覽表138項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表139第一章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局狀況目前我國(guó)輸配電及控制設(shè)備行業(yè)企業(yè)超過8000家，其中變壓器行業(yè)企業(yè)數(shù)量超過2千家，行業(yè)整體已經(jīng)進(jìn)入了競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的階段。行業(yè)內(nèi)細(xì)分市場(chǎng)中，高端市場(chǎng)由少數(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)與外國(guó)公司占據(jù)，中低端市場(chǎng)則由數(shù)量眾多的中小廠商激烈競(jìng)爭(zhēng)來瓜分，市場(chǎng)集中度較低。變壓器行業(yè)已經(jīng)形成完全市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)格局，發(fā)電集團(tuán)、電網(wǎng)公司等主

8、要客戶在設(shè)備采購(gòu)時(shí)普遍采用招投標(biāo)制度，對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格審查，競(jìng)標(biāo)者之間面臨產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格水平、技術(shù)實(shí)力、品牌影響力等因素的直接競(jìng)爭(zhēng)。目前中國(guó)變壓器生產(chǎn)企業(yè)近千家，輸變電網(wǎng)、配網(wǎng)、電站等不同細(xì)分領(lǐng)域，競(jìng)爭(zhēng)格局差異明顯。配網(wǎng)系統(tǒng)和工礦、居民、商業(yè)系統(tǒng)主要使用的變壓器為中低壓產(chǎn)品，技術(shù)含量相對(duì)較低，生產(chǎn)廠家眾多，市場(chǎng)分散，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，其競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)地區(qū)性特征。但隨著國(guó)家建設(shè)“智能堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”的總體規(guī)劃，對(duì)配網(wǎng)用變壓器的節(jié)能性、可靠性、智能化的要求將越來越嚴(yán)格，具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將逐漸勝出，地方性、小規(guī)模、技術(shù)陳舊的落后產(chǎn)能將會(huì)被淘汰，預(yù)期配網(wǎng)變壓器市場(chǎng)將呈現(xiàn)集中度不斷提高的趨勢(shì)。二、 市場(chǎng)規(guī)模及前景

9、輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展與電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平緊密相關(guān)，電網(wǎng)系統(tǒng)的布局和質(zhì)量深刻影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，隨著我國(guó)電網(wǎng)新建的不斷推進(jìn)以及農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的提速，行業(yè)將迎來快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。如下圖所示，我國(guó)在近年來對(duì)電網(wǎng)基本建設(shè)的投資保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，為行業(yè)打開了成長(zhǎng)空間。用電需求的增長(zhǎng)與否也會(huì)對(duì)電氣配套設(shè)施的需求產(chǎn)生直接影響。根據(jù)我國(guó)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年），至2020年，我國(guó)全社會(huì)用電量預(yù)期將從2015年的5.69萬億千瓦時(shí)提升至6.8-7.2萬億千瓦時(shí)，提升幅度約為22.8%，投資的擴(kuò)張將直接拉動(dòng)行業(yè)的增長(zhǎng)。我國(guó)近年來的全社會(huì)用電量也保持著較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。社會(huì)資本

10、對(duì)行業(yè)的投資熱度是行業(yè)成長(zhǎng)空間的直接反應(yīng)。如下圖所示，在良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境下，輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)的企業(yè)數(shù)量連年增長(zhǎng)，行業(yè)成長(zhǎng)速度十分迅速。與行業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張相伴的就是行業(yè)營(yíng)收的增長(zhǎng)，如下圖所示，輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)整體銷售收入水平也連年快速增長(zhǎng)。綜上所述，雖然輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，但宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)該行業(yè)的“質(zhì)”和“量”都提出了新的要求，隨著國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)的新建與改造升級(jí)，行業(yè)規(guī)模得到極大拓展，預(yù)期未來5年可以獲得10%以上的年復(fù)合增長(zhǎng)率。第二章 項(xiàng)目背景分析一、 行業(yè)概況成套開關(guān)設(shè)備的主要作用是在電力系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)電、輸電、配電和電能轉(zhuǎn)換的過程中，進(jìn)行開合、控制和保護(hù)用電設(shè)備

11、。主要部件有斷路器、隔離開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)、操作機(jī)構(gòu)、互感器以及各種保護(hù)裝置。輸配電設(shè)備制造業(yè)，是一個(gè)資本密集型和技術(shù)密集型的行業(yè)，進(jìn)入門檻相對(duì)較高。行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品種類日益豐富，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，相關(guān)產(chǎn)品也向著成套化、定制化的方向發(fā)展，產(chǎn)品技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)附加值也越來越高，以滿足不同終端客戶的用電需求。二、 行業(yè)壁壘1、人才、技術(shù)壁壘輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)歷史悠久，已經(jīng)成為一個(gè)相對(duì)傳統(tǒng)的行業(yè)，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的要求也在迅速提高，諸如特高壓、節(jié)能、環(huán)保、低噪聲、抗爆等高技術(shù)含量的特性要求開始擺在面前。此外，當(dāng)前客戶對(duì)于產(chǎn)品定制化的需求越來越多，企業(yè)必須要具有較強(qiáng)的研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造

12、能力，才能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行有效的二次開發(fā)以滿足客戶要求。對(duì)于新進(jìn)入者而言，人才儲(chǔ)備明顯是薄弱的一環(huán)，也尚未形成高效可持續(xù)的研發(fā)體系，其產(chǎn)品很可能因無法滿足市場(chǎng)需求而被淘汰。2、準(zhǔn)入資格壁壘變壓器和配電開關(guān)柜常被設(shè)置于環(huán)境比較惡劣的室外，作為直接連接在電網(wǎng)系統(tǒng)中的重要部件，其運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性對(duì)于整個(gè)電力系統(tǒng)而言至關(guān)重要，因此國(guó)家對(duì)電氣行業(yè)中的重要產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制資格審查制度，企業(yè)必須通過資格認(rèn)定才能生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品。對(duì)于新進(jìn)入者而言，建設(shè)伊始就要達(dá)到國(guó)家設(shè)定的強(qiáng)制要求并獲取生產(chǎn)資質(zhì)，存在較高的難度。3、品牌壁壘電氣行業(yè)作為一個(gè)高準(zhǔn)入門檻的行業(yè)，技術(shù)先進(jìn)性和可靠性對(duì)于企業(yè)的發(fā)展十分關(guān)鍵，但下游客戶除了考察產(chǎn)

13、品功能的先進(jìn)性外，基于風(fēng)險(xiǎn)防范的考量，會(huì)更加注重企業(yè)產(chǎn)品的安全運(yùn)行記錄和安裝維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。很多下游客戶在招投標(biāo)過程中，明確要求投標(biāo)企業(yè)需提供若干年的產(chǎn)品安全運(yùn)行報(bào)告，而服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品可靠性歷史的積累是需要時(shí)間積淀的，這對(duì)于新進(jìn)入者獲取客戶而言是一大障礙。4、渠道壁壘營(yíng)銷渠道的構(gòu)建對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的銷售和市場(chǎng)的拓展至關(guān)重要，現(xiàn)在中高端市場(chǎng)被少數(shù)國(guó)外大型電氣公司和部分國(guó)內(nèi)名牌企業(yè)占據(jù)，中低端市場(chǎng)由各區(qū)域數(shù)量中小型廠商瓜分。新進(jìn)入者如何構(gòu)建營(yíng)銷渠道，是獲取市場(chǎng)份額的關(guān)鍵。第三章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱忻州輸配電設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位

14、于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位

15、規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景電氣行業(yè)作為一個(gè)高準(zhǔn)入門檻的行業(yè)，技術(shù)先進(jìn)性和可靠性對(duì)于企業(yè)的發(fā)展十分關(guān)鍵，但下游客戶除了考察產(chǎn)品功能的先進(jìn)性外

16、，基于風(fēng)險(xiǎn)防范的考量，會(huì)更加注重企業(yè)產(chǎn)品的安全運(yùn)行記錄和安裝維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。很多下游客戶在招投標(biāo)過程中，明確要求投標(biāo)企業(yè)需提供若干年的產(chǎn)品安全運(yùn)行報(bào)告，而服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品可靠性歷史的積累是需要時(shí)間積淀的，這對(duì)于新進(jìn)入者獲取客戶而言是一大障礙。打造六大經(jīng)濟(jì)板塊加強(qiáng)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域板塊要素優(yōu)化整合，形成產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、相互聯(lián)動(dòng)、互為補(bǔ)充的新型區(qū)域發(fā)展格局，提升全市經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。忻定原綜合經(jīng)濟(jì)板塊。以新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、煤機(jī)裝備、法蘭鍛造、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化忻定原產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。推動(dòng)忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造以砷化鎵晶片、藍(lán)寶石晶體及晶片、射頻聲表面

17、波濾波器芯片制造加工為主導(dǎo)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。支持忻府區(qū)依托浪潮大數(shù)據(jù)中心、聯(lián)通云數(shù)據(jù)中心，規(guī)劃建設(shè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮原平、忻府煤機(jī)裝備制造優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)綜采裝備、綜掘裝備、主輔運(yùn)輸裝備、煤礦機(jī)器人和智能裝備、信息驅(qū)動(dòng)及管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。突出定襄鍛造特色產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，抓住新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展設(shè)備制造和零部件制造。推動(dòng)忻定原以信息技術(shù)、裝備制造、節(jié)能環(huán)保為路徑，提高技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、服務(wù)水平。河保綜合能源板塊。大力推動(dòng)煤炭、電力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)、煤層氣產(chǎn)業(yè)。加快河曲、保德煤電聚集區(qū)建設(shè)，全面提升煤礦智能化水平，積極推廣綠色開采技術(shù)，合理釋放煤炭

18、先進(jìn)產(chǎn)能，加快燃煤發(fā)電升級(jí)改造，提高清潔煤炭、電力供應(yīng)能力。繼續(xù)推進(jìn)保德同德化工氧化鋁項(xiàng)目，引進(jìn)鋁系精深加工項(xiàng)目，提高資源利用率。推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施山西保德區(qū)塊煤層氣勘探等項(xiàng)目。積極發(fā)展新能源關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)磷酸鐵鋰產(chǎn)業(yè)鏈、新型健康光源總部基地建設(shè)。神五岢偏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊。依托谷子、燕麥、黑豆、沙棘等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，加快布局以農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)與加工為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)打造以紅蕓豆為主的標(biāo)準(zhǔn)化豆類產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)羊產(chǎn)業(yè)基地、精品甜糯玉米基地、有機(jī)蕎麥莜麥基地、道地中藥材基地和優(yōu)質(zhì)沙棘產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展雜糧加工、食用油加工、畜產(chǎn)品加工、飲品加工和中藥材加工業(yè)，創(chuàng)建區(qū)域公用品牌。加快生態(tài)文

19、化旅游園區(qū)建設(shè)，全力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。寧?kù)o能源生態(tài)板塊。堅(jiān)持一手抓煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸，一手推動(dòng)生態(tài)修復(fù)、文旅產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)寧武、靜樂打造成為能源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。繼續(xù)淘汰煤炭落后產(chǎn)能、釋放先進(jìn)產(chǎn)能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端精細(xì)化工產(chǎn)品和碳基新材料產(chǎn)品，促進(jìn)煤炭清潔高效深度利用。扎實(shí)推進(jìn)同煤北辛窯一體化項(xiàng)目，培育產(chǎn)業(yè)升級(jí)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)生態(tài)友好礦區(qū)建設(shè)，開展新型煤炭開采技術(shù)的研發(fā)與試驗(yàn)示范，不斷提高能源資源開發(fā)利用綠色化水平。以建設(shè)汾河水源涵養(yǎng)保護(hù)功能區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持保護(hù)與修復(fù)結(jié)合，營(yíng)造河道生態(tài)防護(hù)林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成能源與環(huán)境、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)和諧互促

20、新格局。依托生態(tài)功能區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)高產(chǎn)示范區(qū)，全面推動(dòng)藜麥、莜麥農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和雜糧、馬鈴薯、中藥材等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。繁代冶鑄加工板塊。支持繁峙、代縣發(fā)揮鐵礦產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)新技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)忻州華茂精密鑄造高新球墨鑄管（件）生產(chǎn)線、繁峙重礦智能鑄造精密鑄件、代縣久力機(jī)械制造等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展冶金和精密鑄造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。依托高速線材、叉車平衡重、機(jī)床卡盤鑄件、低溫榨油機(jī)等冶金制造和裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大產(chǎn)品品種，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)集聚式發(fā)展，打造冶金鑄造產(chǎn)業(yè)基地。五臺(tái)文旅康養(yǎng)板塊。加快五臺(tái)山景區(qū)品質(zhì)提升，推進(jìn)文化+旅游+康養(yǎng)融合發(fā)展，發(fā)展壯大五臺(tái)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。做足禪修朝

21、圣、夏涼避暑、山水景色、康養(yǎng)旅居、深度慢游五篇文章。規(guī)劃建設(shè)五臺(tái)山夏養(yǎng)旅游度假區(qū)，開發(fā)康養(yǎng)度假衍生旅游產(chǎn)品，形成“度假區(qū)+小鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村+綜合體”等多業(yè)態(tài)復(fù)合發(fā)展的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加大五臺(tái)山夏涼康養(yǎng)品牌的營(yíng)銷與推廣，打造國(guó)際心靈朝圣和文化旅居目的地、中國(guó)第一避暑名山，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約91.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套輸配電設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4

22、2670.41萬元，其中：建設(shè)投資33686.23萬元，占項(xiàng)目總投資的78.95%；建設(shè)期利息679.65萬元，占項(xiàng)目總投資的1.59%；流動(dòng)資金8304.53萬元，占項(xiàng)目總投資的19.46%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資42670.41萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）28799.82萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13870.59萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：89500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：70679.85萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：13785.67萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：

23、25.19%。5、全部投資回收期（Pt）：5.52年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：29221.25萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積60667.00約91.00畝1

24、.1總建筑面積95888.591.2基底面積38220.211.3投資強(qiáng)度萬元/畝364.722總投資萬元42670.412.1建設(shè)投資萬元33686.232.1.1工程費(fèi)用萬元29713.002.1.2其他費(fèi)用萬元3039.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬元933.312.2建設(shè)期利息萬元679.652.3流動(dòng)資金萬元8304.533資金籌措萬元42670.413.1自籌資金萬元28799.823.2銀行貸款萬元13870.594營(yíng)業(yè)收入萬元89500.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元70679.856利潤(rùn)總額萬元18380.907凈利潤(rùn)萬元13785.678所得稅萬元4595.239增值稅萬元366

25、0.4510稅金及附加萬元439.2511納稅總額萬元8694.9312工業(yè)增加值萬元29120.5413盈虧平衡點(diǎn)萬元29221.25產(chǎn)值14回收期年5.5215內(nèi)部收益率25.19%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元23162.41所得稅后第四章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要

26、求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按

27、照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面

28、采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地

29、上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房

30、間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位

31、，危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積95888.59，其中：生產(chǎn)工程64852.06，倉(cāng)儲(chǔ)工程10510.56，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12912.50，公共工程7613.47。建筑工程投資一覽表

32、單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程21403.3264852.068567.091.11#生產(chǎn)車間6421.0019455.622570.131.22#生產(chǎn)車間5350.8316213.012141.771.33#生產(chǎn)車間5136.8015564.492056.101.44#生產(chǎn)車間4494.7013618.931799.092倉(cāng)儲(chǔ)工程9555.0510510.561206.362.11#倉(cāng)庫(kù)2866.513153.17361.912.22#倉(cāng)庫(kù)2388.762627.64301.592.33#倉(cāng)庫(kù)2293.212522.53289.532.44#倉(cāng)庫(kù)2006.56

33、2207.22253.343辦公生活配套2556.9312912.501836.563.1行政辦公樓1662.008393.131193.763.2宿舍及食堂894.934519.38642.804公共工程4586.437613.47856.96輔助用房等5綠化工程9870.52162.09綠化率16.27%6其他工程12576.2754.597合計(jì)60667.0095888.5912683.65第五章 選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對(duì)市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理?xiàng)l件，交通狀況，進(jìn)行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如

34、城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場(chǎng)址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場(chǎng)址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況忻州市，山西省地級(jí)市，古稱“秀容”，簡(jiǎn)稱“忻”，別稱“欣”。位于山西省中北部，北隔長(zhǎng)城攬?jiān)扑?，南界石嶺通太原，西帶黃河望陜蒙，東臨太行連京冀，轄14個(gè)縣（市、區(qū)），總面積2.5萬平方公里，是山西省版圖最大的市。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，忻州市常住人口為2689668人。忻州市擁有佛教圣地五臺(tái)山，“九塞尊崇第一

35、關(guān)”的雁門關(guān)等知名旅游景點(diǎn)；擁有“摔跤之鄉(xiāng)”、中國(guó)八音之鄉(xiāng)、“中國(guó)雜糧之都”、“雙擁模范城”、“中國(guó)觀光旅游投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)城市”、“國(guó)家歷史文化名城代縣”、“中國(guó)最佳生態(tài)休閑旅游示范城市”、“國(guó)家智慧城市”等城市名片。2017年6月，忻州市被命名國(guó)家衛(wèi)生城市。2018年12月13日，入選中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)名單。2020年10月10日，入選全國(guó)文明城市。全面落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，迎難而上保增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得新成就，較好地完成“十三五”規(guī)劃主要奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的641.5

36、億元提升到2020年的1034.6億元，年均增長(zhǎng)5.1%，占全省的比重由5.4%提升高到5.9%，人均生產(chǎn)總值突破三萬元。一般公共預(yù)算收入由2015年的73.7億元增加至2020年的94.4億元，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。與此同時(shí)，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類命運(yùn)共同體理念深入人心，經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展

37、韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，我國(guó)在引領(lǐng)世界共識(shí)的發(fā)展進(jìn)程中展示出了足夠的繼續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和條件。全省正處于資源型經(jīng)濟(jì)從成熟期到衰退期的演變階段，未來510年正是轉(zhuǎn)型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期。經(jīng)過“十三五”時(shí)期的奮斗，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、人民生活水平、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展全方位邁上新臺(tái)階。我市正處于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的布局調(diào)整期，處于抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)動(dòng)能、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展突破期，處于打基礎(chǔ)、提品位、強(qiáng)功能的城鎮(zhèn)化建設(shè)加速發(fā)展期，仍然面臨著創(chuàng)新動(dòng)力不足、市場(chǎng)主體乏力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)迫切等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。“十三五”以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步向好，專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，干部群眾奮發(fā)向上，

38、建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的創(chuàng)新型田園城市，我們具備多方面的有利條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜合判斷，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有改變，轉(zhuǎn)型發(fā)展集中發(fā)力、穩(wěn)步向前的基本趨勢(shì)沒有改變，高質(zhì)量高速度趕超型跨越式發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上?！笆奈濉睍r(shí)期，在推進(jìn)高質(zhì)量高速度趕超型跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，進(jìn)一步明確歷史使命、強(qiáng)化創(chuàng)新自覺，扛起歷史擔(dān)當(dāng)，將轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)行到底，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型戰(zhàn)略目標(biāo)。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)五年“轉(zhuǎn)型出雛型”重要階段性目標(biāo)的基礎(chǔ)上，人均生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平，與全省同步實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，與全省、全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全要素生產(chǎn)率大幅提高，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)

39、業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提高，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建立；科技創(chuàng)新能力大幅提升，構(gòu)建起協(xié)同高效、具有忻州特色的區(qū)域創(chuàng)新體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大突破，全省重要區(qū)域中心城市影響力充分發(fā)揮；生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式全面形成；要素配置市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全完善，“三大門戶”作用進(jìn)一步發(fā)揮，高水平對(duì)外開放格局全面形成；社會(huì)主義先進(jìn)文化全面繁榮發(fā)展，法治忻州、法治政府、法治社會(huì)基本建成，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升；中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)更高水平均等化，教育現(xiàn)代化、醫(yī)療可及性和普惠性、社會(huì)保障公平性大幅提高，人民生活更加

40、美好，形成與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的高水平治理體系和治理能力。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的空間布局、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局、開放布局進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元以上。三大門戶對(duì)外開放平臺(tái)體系基本建立、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。三個(gè)旅游集散地產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化更加凸顯。六大經(jīng)濟(jì)板塊加快形成，各區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)更加明晰，支撐作用更加明顯，區(qū)域間實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作進(jìn)一步增強(qiáng)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向打造三大開放門戶充分發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與周邊地區(qū)全方位合作，以全面開放吸引戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地，以全面開放倒逼改革創(chuàng)新。面向太原都市區(qū)的中部門戶。向南依托忻

41、府、定襄、原平地緣和交通優(yōu)勢(shì)，加大力度推進(jìn)“忻定原”同城化，積極參與新一輪太原都市圈規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)持空間協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通一體、設(shè)施共享，著力推進(jìn)與太原都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、治理體系等一體化發(fā)展，建設(shè)太原面向京津冀產(chǎn)品重要物流節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)合作和科技成果轉(zhuǎn)化基地。以項(xiàng)目為載體、園區(qū)為依托，強(qiáng)化與太原產(chǎn)業(yè)布局協(xié)作，推動(dòng)建設(shè)太原忻州半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。主動(dòng)對(duì)接太原都市區(qū)“四個(gè)高地”建設(shè)，加快推進(jìn)忻州定襄、忻州原平、忻州太原快速通道建設(shè)，吸引太原土地密集型、勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。面向陜蒙的西部門戶。向西推動(dòng)河曲、保德、偏關(guān)主動(dòng)融入呼包鄂榆城市群，以晉陜蒙（忻榆鄂）黃河區(qū)域協(xié)同發(fā)展框

42、架協(xié)議簽署為契機(jī)，建設(shè)晉陜蒙（忻榆鄂）黃河金三角合作區(qū)，推動(dòng)我市建設(shè)成為面向西北的開放高地和人流、物流的重要節(jié)點(diǎn)。實(shí)施能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極打通區(qū)域內(nèi)鐵路專線微循環(huán)，全面融入國(guó)家“西煤東運(yùn)”干線網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)忻州-榆林-鄂爾多斯高速鐵路和河曲石城至保德馮家川鐵路線，推動(dòng)與榆林、鄂爾多斯的能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作與交流，加快以清潔能源、精細(xì)化工為核心的現(xiàn)代能源化工產(chǎn)業(yè)集群高端化發(fā)展，合力建設(shè)區(qū)域礦產(chǎn)資源、化工產(chǎn)品交易中心，打造全省能源區(qū)域合作的引領(lǐng)示范區(qū)。推動(dòng)與榆林、鄂爾多斯聯(lián)動(dòng)治理黃河生態(tài)環(huán)境，聯(lián)合建設(shè)黃河國(guó)家生態(tài)示范區(qū)。充分利用獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)保德與陜西府谷良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。依托黃河“幾”字彎區(qū)

43、域豐富的游牧文化、農(nóng)耕文化、西口移民文化、少數(shù)民族文化、民俗民間文化藝術(shù)，挖掘老牛灣、萬家寨引黃工程、娘娘灘等旅游資源以及河曲民歌、二人臺(tái)等地方特色民俗，合力打造國(guó)家級(jí)黃河文化生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。面向京津冀的東部門戶。抓住我市加入環(huán)渤海市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的機(jī)遇，依托忻雄高鐵、集大原高鐵建設(shè)，推動(dòng)我市與京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的全方位合作，向東推動(dòng)繁峙、代縣積極承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，將繁峙建成面向京津冀的東部門戶，將代縣建設(shè)成為承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)，忻州成為重要交通樞紐，推動(dòng)我市成為融入京津冀的“橋頭堡”“后花園”，打造京津冀清潔能源輸送基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。發(fā)揮五臺(tái)山旅游的龍頭作用，瞄準(zhǔn)京津冀大市場(chǎng)，加

44、強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)、完善旅游綜合配套、創(chuàng)新旅游服務(wù)供給，打造京津冀游客休閑度假的首選地。充分發(fā)揮綠色小雜糧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品和高端綠色雜糧食品進(jìn)入京津冀市場(chǎng)，打造京津冀農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，保證公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報(bào)并為國(guó)家和本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮作出貢獻(xiàn)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，

45、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、輸配電設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司

46、的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和輸配電設(shè)備行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)輸配電設(shè)備行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總

47、經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。

48、8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)

49、和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出

50、處理意見；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程

51、，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以

52、上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司

53、的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司

54、也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資

55、金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余