基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法第一條為貫徹落實(shí)醫(yī)改意見和實(shí)施方案精神鋅規(guī)范國(guó)家基本公共衛(wèi)生服 務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金壩以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金 琲分配和使用管理 鋳 提高補(bǔ)助資 金使用效益鋅根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、人力資源和社 會(huì)保障部、衛(wèi)生部關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的意見壩財(cái)社(200966號(hào)琲和衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于 促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見壩衛(wèi)婦社發(fā)200970號(hào)瑯 等有關(guān)規(guī)定鋅制定本辦法。第二條本辦法所稱補(bǔ)助資金是指各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的鋅用于基層醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服 務(wù)項(xiàng)目的補(bǔ)助資 金。第三條 各級(jí)財(cái)政部門要努力調(diào)整支出

2、結(jié)構(gòu)鋅增加投入鋅建立 健全基本 公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定免費(fèi)為城鄉(xiāng)居 民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。縣 壩區(qū)砂級(jí)壩含直 轄市的區(qū)、縣鋅下同琲 財(cái)政部門承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的安排、撥付及管理的主體責(zé) 任。在編制年度預(yù)算時(shí)要按照規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 足額安排補(bǔ)助資金預(yù)算。第四條中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方開展基本公共衛(wèi) 生服務(wù)予以補(bǔ)助。中央財(cái)政補(bǔ)助資金根據(jù)各地城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù) 人口和國(guó)家規(guī) 定的人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鋅統(tǒng)籌考慮區(qū)域財(cái)力狀況和基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效 考核情況確定。第五條中央財(cái)政補(bǔ)助資金按照“當(dāng)年預(yù)撥、次年結(jié)算”的辦 法下達(dá)鋅 當(dāng)年按服務(wù)人口、人均

3、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥補(bǔ)助資金次年根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核情況結(jié)算。中央對(duì)地方基本公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效考核辦法由衛(wèi)生部、財(cái)政部另行制定。第六條省級(jí)財(cái)政要安排必要的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金鋅支持困難 地區(qū)開展 基本公共衛(wèi)生服務(wù)。地方各級(jí)財(cái)政可根據(jù)本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求和 財(cái)力承受能力鈴適當(dāng)增加服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容1淳提高經(jīng) 費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第七條 地方各級(jí)財(cái)政要會(huì)同衛(wèi)生部門在績(jī)效考核的基礎(chǔ)上 鋅 統(tǒng)籌使用 上級(jí)財(cái)政和本級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。各地要結(jié)合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和 本地區(qū)實(shí)際情況制定本地區(qū)資金撥付和績(jī)效考核的具體辦法。第八條省級(jí)衛(wèi)生部門要會(huì)同財(cái)政部門鋅根據(jù)國(guó)家確定的基本 公共衛(wèi)生 服務(wù)項(xiàng)目鈴結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社

4、會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力鋅合理確定本 地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及各項(xiàng)服務(wù)的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)鋅并負(fù)責(zé)基本 公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的成本測(cè)算 鋅制定成本 補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)鋅為合理確定 經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核辦法提供依據(jù)。第九條縣壩區(qū)妙級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口數(shù)和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量以及人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鋅在全面 績(jī)效考核的基礎(chǔ)上確定對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的具體補(bǔ)助金額。第十條 縣壩區(qū)坯級(jí)衛(wèi)生部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門確定提供基本公 共衛(wèi)生服 務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 壩包括社會(huì)力量舉辦的基層 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 琲鋅鋅并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和監(jiān)督?？h 塩區(qū)即級(jí) 衛(wèi)生、財(cái)政部門 要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績(jī)效

5、考核缶車并通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛉鐣?huì) 公開績(jī)效考核結(jié)果1淳接受社會(huì)監(jiān)督。有條件 的地區(qū)鋅可通過招投標(biāo)方 式依托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展績(jī)效考核 工作。對(duì)經(jīng)考核達(dá)不到規(guī)范要求 的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 鋅要按有關(guān) 規(guī)定取消其提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng) 目的資格。第十一條 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)確定后鋅縣妣區(qū)坯級(jí)財(cái)政按照預(yù)撥 和結(jié)算相結(jié)合的辦法撥付補(bǔ)助資金。有條件的地區(qū)鋳補(bǔ)助資 金由縣壩 區(qū)琲級(jí)財(cái)政通過國(guó)庫(kù)集中支付方式直接撥付到承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任 務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。第十二條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)鋅并認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度鋅加強(qiáng)資金管理。對(duì)于按規(guī)定免費(fèi)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

6、鋅不得以任何方式 向城鄉(xiāng)居民收費(fèi)。第十三條基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按規(guī)定使用補(bǔ)助資金根據(jù) 基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)鋅將補(bǔ)助資金用于相關(guān)的人員支岀以及 開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所必需的耗材等公用經(jīng)費(fèi)支岀。第十四條補(bǔ)助資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為城鄉(xiāng)居民提供政府統(tǒng)一規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)鋅任 何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用。不得將補(bǔ)助資金用于 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支岀。 對(duì)截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金的鋅要按照財(cái)政 違法行為處罰處分條 例等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理掠對(duì)虛報(bào)、瞞 報(bào)有關(guān)情況騙取上級(jí)專項(xiàng) 補(bǔ)助資金的除責(zé)令其立即糾正外鋅要相應(yīng)核減上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金鋅并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。第十五條省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門要及時(shí)將本地區(qū)補(bǔ)助資金分配使用情況上報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部 鋅有關(guān)資金分配文件要同時(shí)抄送 財(cái)政 部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。第十六條各省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門要根據(jù)本辦法鋅結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際鋅制定本地區(qū)基本公