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1、3.11 工作安全分析( JSA)3.11.1 方法簡(jiǎn)介工作安全分析(JSA)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除 或控制風(fēng)險(xiǎn)目的的方法。工作安全分析(JSA)應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng): 新的作業(yè); 非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè); 承包商作業(yè); 改變現(xiàn)有的作業(yè); 評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。注:工作安全分析過(guò)程本身也是一個(gè)培訓(xùn)過(guò)程。3.11.2 工作安全分析步驟 : 基層單位負(fù)責(zé)人指定 JSA 小組組長(zhǎng), 組長(zhǎng)選擇熟悉 JSA 方法的 管理、技術(shù)、安全、操作人員組成 JSA 小組。小組成員應(yīng)了解工作任 務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。 JSA 小
2、組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息, 實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容: 以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故; 工作中是否使用新設(shè)備; 工作環(huán)境、空間、光線(xiàn)、空氣流動(dòng)、出口和入口等;。1 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié); 實(shí)施此項(xiàng)工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識(shí)技能; 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類(lèi)型; 是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè); 其他。 JSA 小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害及影響, 并填寫(xiě) JSA 表 (見(jiàn)下表)。識(shí)別危害時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法 五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。 對(duì)存在潛在危害的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判 別
3、標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量 風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或 LEC 法。 JSA 小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施, 將風(fēng)險(xiǎn)降低 到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順 序。該過(guò)程宜參照風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖,參見(jiàn)下圖。 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題: 是否全面有效的制定了所有的控制措施; 對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求; 風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。 在控制措施實(shí)施后, 如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi), 并得到JSA 小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn) JSA 過(guò)程中的缺。2陷和不
4、足,及時(shí)向 JSA 小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā) 生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查 JSA 重新進(jìn)行 JSA由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫(xiě) JSA 跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的 勝任程度。3.11.3 工作安全分析表。3工作安全分析表記錄編號(hào):日期:單位JSA組長(zhǎng)分析人員工作任務(wù)簡(jiǎn)述:1新工作任務(wù)匚已作過(guò)工作任務(wù)1質(zhì)證明交叉作業(yè)承包商作業(yè)相關(guān)操作規(guī)程匚許可證匚特種作業(yè)人員資工作步驟危害描述后果及影響人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施建議改進(jìn)措施殘余風(fēng) 險(xiǎn)是否 可接受暴露 頻率可能性嚴(yán)重 度 風(fēng)險(xiǎn) 值1、消除工作任務(wù)必須做嗎?用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險(xiǎn)的操作。局部廢氣通風(fēng)防護(hù)欄/罩 隔離 照明 密
5、閉3、降低是否使用設(shè)施降低風(fēng)險(xiǎn)1)2)3)4)5)2)3)4)5、程序7、個(gè)人防護(hù)(PPE) 適用充分的PPE,是否適合工作 任務(wù)1)安全帶2)呼吸保護(hù)裝備3)化學(xué)防護(hù)服/手套4)護(hù)目鏡5)面具6、減少員工接觸時(shí)間 限制接觸風(fēng)險(xiǎn)的員工數(shù)目,控制他們的 接觸時(shí)間1)在低活動(dòng)階段進(jìn)行危險(xiǎn)性工作,如晚上/周末合理設(shè)計(jì)工作場(chǎng)所 工作崗位輪換 實(shí)行倒班制度是否可以用來(lái)規(guī)定安全工作系統(tǒng),降低風(fēng)險(xiǎn)?1)2)3)4)5)工作許可操作規(guī)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)/工作安全分析工藝流程圖 檢查單4、隔離能否用距離/屏障/護(hù)欄防止員工接觸危險(xiǎn)1)進(jìn)入控制。距離 時(shí)間 工程控制是否可用其它低危險(xiǎn)的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險(xiǎn)較高的材料、設(shè)備
6、。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖管理控制工程控制風(fēng)險(xiǎn)3.11.4 JSA 跟蹤評(píng)價(jià)表日期:冋題1:員工對(duì)工作任務(wù)的理解程度:1對(duì)工作任務(wù)不理解。(1分)2對(duì)工作任務(wù)部分理解。(2分)3對(duì)工作任務(wù)有一定的理解,知道能夠干什么。(3分)4充分理解自己在工作任務(wù)中的活動(dòng),可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)的理解不太充分。(4分)5.充分詳細(xì)的理解整個(gè)工作任務(wù)。(5分)分?jǐn)?shù)問(wèn)題2:員工認(rèn)為有哪些危險(xiǎn):(A)對(duì)自己(B)對(duì)他人(C)對(duì)環(huán)境ABC1.不了解危險(xiǎn)。(1分)2.部分了解危險(xiǎn)。(2分)3.對(duì)危險(xiǎn)有一定的理解,知道能夠干什么。(3分)4.充分理解自己在工作任務(wù)中的危險(xiǎn), 可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)危險(xiǎn)的理 解不太充分。(4分)5.充分詳細(xì)的理解全部危險(xiǎn)。(5分)分?jǐn)?shù)問(wèn)題3:員工對(duì)控制措施的理解程度??梢员Wo(hù):(A)自己(B)他人(C)環(huán)境。ABC1.對(duì)控制措施不理解。(1分)2.對(duì)控制措施部分理解。(2分)3.對(duì)控制措施有一定的理解,知道能夠干什么。(3分)4.全面理解自己在工作任務(wù)中的控制措施, 可能對(duì)整個(gè)工作任務(wù)的控 制措施理解不太充分。(4分)5.充分詳細(xì)地理解所有的控制措施。(5分)分?jǐn)?shù)
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