請示與報告的異同

1、請示與報告的異同一、請示與報告的含義和異同關于“請示”與“報告”的含義，國家行政機關公文處理辦法和中國共產黨機關公文處理條例都有明確的規(guī)定：請示，適用于向上級機關請求指示、批準；報告，適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。二者不能混為一談。請示與報告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：1內容要求不同。請示的內容要求一文一事；報告的內容可一文一事也可一文數(shù)事。2側重點不同。請示屬于請示性公文，側重于提出司題和請求指示、批準；報告屬于陳述性公文，側重于匯報工作，陳述意見或者建議。3行文目的不同。請示的目的是請求上級機關批準某項工作或

2、者解決某個問題；報告的目的是讓上級機關了解下情，掌握情況，便于及時指導。4行文時間不同。請示必須事前行文；報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。5報送要求不同。請示一般只寫一個主送機關；受雙重領導的單位報其上級機關的請示，應根據請示的內容注明主報機關和抄報機關，主報機關負責答復請示事項；報告可以報送一個或多個上級機關。6篇幅不同。請示一般都比較簡短；報告的內容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。7標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字，就是x x x關于x x x x x x的請示；報告的標題中不寫請示二字，就是x xx關于x x x xx x的報告。8結束用語不同。請示的結尾一般用“妥否，

3、 請批示”或“特此請示，請予批準”等形式，請示的結束用語必須明確表明需要上級機關回復的迫切要求；報告的結尾多用“特此報告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復的詞語。9處理結果不同。請示屬于“辦件”，指上級機關應對請示類公文及時予以批復；報告屬于“閱件”，對報告類公文上級機關一般以批轉形式予以答復，但也沒必要件件予以答復。二、請示與報告不分的幾種表現(xiàn)形式1把請示當作報告。就是把請求指示、批準的請示當作了報告。如x x xx關于申請購買x x x x的報告，指本機關根據工作需要，提出購買x x x的要求，請求上級機關予以批準，批準后方可執(zhí)行的事情。這類應屬于請示，而行文實踐中有時恰恰使用了報告這

4、一文種。2把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉的報告，這類報告應屬于呈轉性報告極易被當作請示。如 x x x x 關于 x x x x 的報告末尾處應寫“以上報告，如無不妥，請批轉x x x執(zhí)行?！睂儆诘湫偷某兽D性報告但是往往被當作了請示。3請示與報告混合型，有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如x x x x關于 x x x x的請示報告，這類文件形式，其內容既匯報了工作，又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示， 這種混合的形式， 極易使上級機關理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。請示和報告是兩種常見的文種。但在現(xiàn)實中

5、，二者常常被人們所混淆。其實，這兩者是完全不同的兩個文種。在實際工作中，往往遇到這樣的情況：你向領導口頭請求解決某一個具體問題，領導便說：“這樣吧，你寫一個報告，供領導研究解決。 ”在這里， 這個所謂 “報告”，其實不是 “報告”，而是“請示”。為什么？因為按照國務院xx 年 1 月 1 日起施行的國家行政機關公文處理辦法中，對“請示”作了如下界定：“適用于向上級機關請求指示、批準?！币簿褪钦f，凡是請求上級指示、批準的事項，都要用“請示”。而對“報告” ，國家行政機關公文處理辦法是這樣界定的：“適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。 ”這顯然，與“請示” 的性質是完全不同的。

6、 上述領導所說的 “報告”，其實就是“請示” 。為什么領導不說寫一個 “請示” 呢？這里面有兩種情況，一是領導僅僅是一種口語習慣，長期以來，由于二者常常被人混淆，所以習慣成自然，便脫口而出，說成“報告”了；二是某些領導本身缺乏公文知識，對“請示”和“報告”的區(qū)別不了解，把“請示”當成“報告”了。但作為文職人員， 不能把二者混為一談， 應該力求嚴謹。那么，怎么區(qū)分二者呢？下面根據我個人實踐，談談二者的相同點和不同點。相同點：“請示”和“報告”都屬于上行文，即下級向上級反映情況的公文。不同點：“請示”是請求上級給予批準或答復，同意或不同意，上級都要給予明確的意見；而“報告” ，只是向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問，上級可以不予批準或答復?！罢埵尽敝荒苡幸粋€主送機關，不能多頭呈送和抄報；而“報告”一般情況下，雖然也只有一個主送機關，但可以就相關的上級部門進行抄報。上級機關收到“請示”