健康扶貧工作排查實(shí)施方案3篇

1、健康扶貧工作排查實(shí)施方案3篇健康扶貧工作排查實(shí)施方案第1篇 按照省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)省貧窮對(duì)象退出指南文件相關(guān)要求，以及全區(qū)脫貧攻堅(jiān)大會(huì)具體要求，結(jié)合健康扶貧工作實(shí)際情況，特制定此方案。 一、總體要求 按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，打贏打好今年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧根本方針，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展一次健康扶貧工作全面排查工作，重點(diǎn)排查健康扶貧政策措施實(shí)施過(guò)程中存在的各類(lèi)問(wèn)題，查實(shí)找準(zhǔn)工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)標(biāo)整改，補(bǔ)差補(bǔ)短，做到目標(biāo)明確，措施精準(zhǔn)，責(zé)任實(shí)施，成效提升，確保健康扶貧脫貧任務(wù)目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成。 二、排查范圍 全區(qū)所有建檔立卡貧窮人口(戶(hù))、貧窮

2、人口就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。 三、排查人員 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)及健康扶貧工作人員、局機(jī)關(guān)包保工作隊(duì)、各相關(guān)科室。 四、排查內(nèi)容及排查科室和單位 (一)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)情況(基層科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院) 1、是否存在貧窮戶(hù)未簽約現(xiàn)象，是否存在簽約未履約，以及履約不及時(shí)、不到位現(xiàn)象 2、資料管理是否標(biāo)準(zhǔn)合理，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，村衛(wèi)生室是否集中歸檔。 3、貧窮人口健康檔案是否做到全覆蓋，是否存在未建情況，貧窮人口健康檔案內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整、信息更新及時(shí)。 4、貧窮人口隨訪、體檢、健康干預(yù)指導(dǎo)是否標(biāo)準(zhǔn)。 (二)大病救治方面(醫(yī)政醫(yī)管科、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)) 1、定

3、點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病救治管理是否標(biāo)準(zhǔn)。是否建立大病救治臨床路徑、診療方案；臨床路徑、診療方案是否合理。 2、大病救治是否有救治登記，全國(guó)健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)信息是否相準(zhǔn)確、翔實(shí)。 3、“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算是否開(kāi)展，是否標(biāo)準(zhǔn)。 4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是否有全科醫(yī)生、全科診室。 (三)慢病管理方面(基層科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院) 1、是否存在應(yīng)建未建現(xiàn)象(慢病門(mén)診手冊(cè)、“一人一策”)。 2、貧窮慢病人口是否知曉慢病手冊(cè)怎樣使用。 (四)村衛(wèi)生室運(yùn)行情況(醫(yī)政醫(yī)管科、基層科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院) 1、村醫(yī)對(duì)健康扶貧相關(guān)政策是否熟知，做到健康扶貧政策“一口清”，對(duì)本村貧窮人口根本情況是否全部熟知。是否對(duì)本村所有數(shù)據(jù)清析

4、，準(zhǔn)確(包括貧窮人口數(shù)、患病數(shù)、建慢病手冊(cè)人數(shù)、建一人一策人數(shù)、所有貧窮人口救治信息)。 2、村衛(wèi)生室是否正常運(yùn)行(包括水電暖，經(jīng)費(fèi)保障)。 3、是否“四室分開(kāi)”，布局是否合理。 4、面積是否達(dá)標(biāo)。 5、是否有合格村醫(yī)(衛(wèi)生院下派、鄰村代管有哪些，要列詳細(xì)清單)。 6、根本藥物是否達(dá)80種以上，是否存在過(guò)期藥品、保健品、線下藥品。 (五)貧窮人口(戶(hù))中意度方面 1、貧窮戶(hù)家中是否有健康扶貧相關(guān)宣傳資料，是否齊全、完整，是否知曉簽約醫(yī)生和二級(jí)醫(yī)院醫(yī)生。 2、對(duì)“看病120”、“服務(wù)111”能否表達(dá)大概含義。 3、對(duì)就醫(yī)和服務(wù)是否中意，不中意的原因是什么。 五、排查方式 實(shí)行分級(jí)分塊負(fù)責(zé)、以基層

5、醫(yī)療單位為主體，機(jī)關(guān)包保工作隊(duì)催促，邊查邊改，各基層單位要明確責(zé)任人，聚焦排查內(nèi)容，以“村村過(guò)、戶(hù)戶(hù)清、項(xiàng)項(xiàng)核”的方式，逐村逐戶(hù)進(jìn)行全面深入、細(xì)致排查，做到不漏一項(xiàng)，不落一村一戶(hù)一人。要強(qiáng)化排查責(zé)任實(shí)施，誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)。 六、工作要求 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展健康扶貧工作大排查，是查漏補(bǔ)缺、夯實(shí)根底，推進(jìn)工作的一次全面自查，是對(duì)完成工作的一次大檢閱。各單位要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署，帶頭實(shí)施，深入一線親自工作。層層實(shí)施排查責(zé)任，確保各項(xiàng)政策實(shí)施到位，存在問(wèn)題整改到位。 二要突出工作重點(diǎn)。各單位要對(duì)比排查工作要求，逐一梳理，逐項(xiàng)排查，對(duì)各自排查出的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)帳，逐條逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)

6、任人、整改時(shí)限，及時(shí)消號(hào)，確保真查實(shí)改，推動(dòng)各項(xiàng)政策惠及貧窮群眾，切實(shí)打通實(shí)施健康扶貧“最后一公里”問(wèn)題。 三要做到統(tǒng)籌籌顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關(guān)科室在做好健康扶貧工作排查的同時(shí)，還要做好當(dāng)前抗擊新冠疫情工作，為的脫貧攻堅(jiān)工作和抗擊疫情工作做出衛(wèi)健系統(tǒng)應(yīng)有奉獻(xiàn)。 健康扶貧工作排查實(shí)施方案第2篇 為深入貫徹黨的_大和_屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)施_和省、市關(guān)于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列部署，嚴(yán)格按照上級(jí)健康扶貧工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定_市健康扶貧工作方案如下： 一、任務(wù)目標(biāo) 緊緊圍繞讓貧窮人口“看上病、看起病、看好病、少生病”目標(biāo)，堅(jiān)持“既引近水解渴，又引遠(yuǎn)水解旱”原則，調(diào)集行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，挖掘行

7、業(yè)部門(mén)潛力，實(shí)施更加精準(zhǔn)醫(yī)療扶貧舉措，切實(shí)減輕貧窮人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。20_年，與有關(guān)部門(mén)一起全力實(shí)施貧窮人口免費(fèi)根本醫(yī)療；20_年底前，扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生資源、居民健康、公共衛(wèi)生、婦幼保健、疾病防控、計(jì)劃生育等主要指標(biāo)到達(dá)_市平均水平，所有患病貧窮人口都能得到有效、及時(shí)救治，解決因病致貧、因病返貧的長(zhǎng)效機(jī)制根本建立。 二、工作措施 (一)完善基層醫(yī)療服務(wù)體系，讓貧窮人口看上病 精準(zhǔn)識(shí)別患病貧窮人口病情及病種，建檔立卡。對(duì)患病貧窮人口開(kāi)展“八個(gè)一”工程：明確一所定點(diǎn)醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書(shū)、制定一張健康卡、建立一個(gè)健康檔案、進(jìn)行一次健康查體、組

8、織一次健康會(huì)診、發(fā)放一張健康明白紙。將實(shí)施“八個(gè)一”工程作為解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題的總抓手，精心組織，抓出成效，在此根底上，大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照全市農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)提升工作方案，確定自20_年開(kāi)始，用3年時(shí)間，在全市規(guī)劃建設(shè)70處建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、能夠滿(mǎn)足農(nóng)村社區(qū)居民根本醫(yī)療衛(wèi)生需求的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室，今年完成26處，20_年完成23處，20_年完成21處。二是深入開(kāi)展“建設(shè)群眾中意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)常見(jiàn)病和多發(fā)病診療、標(biāo)準(zhǔn)公共衛(wèi)生服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本醫(yī)療服務(wù)功能，全面提升服

9、務(wù)能力，建立起以農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“樞紐”，_縣級(jí)醫(yī)院為“龍頭”的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“三級(jí)網(wǎng)”，讓農(nóng)村居民享受到便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是大力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“人才振興”計(jì)劃，把農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室從業(yè)人員納入全科醫(yī)師培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有用人才培養(yǎng)范圍，同時(shí)建立_縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室制度，著力提高基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和水平。力爭(zhēng)到20_年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名以上全科醫(yī)生，每千人口配備不少于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個(gè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室配備1名執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師或具備專(zhuān)科以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生。四是推進(jìn)基層醫(yī)生簽約服務(wù)。按照就近、自愿的原則,推動(dòng)

10、農(nóng)村貧窮居民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室簽訂服務(wù)協(xié)議,建立起新型醫(yī)患契約服務(wù)關(guān)系,引導(dǎo)其到簽約的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定點(diǎn)就診。建立契約服務(wù)關(guān)系后,由簽約機(jī)構(gòu)中指定的全科醫(yī)生、護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師等人員,為貧窮居民提供根本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等服務(wù)。 (二)實(shí)施惠民醫(yī)療政策，讓貧窮人口看起病 一是設(shè)置惠民門(mén)診和惠民病床。在_縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立惠民門(mén)診，為貧窮居民看病就醫(yī)提供便民惠民服務(wù)；在_區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)各臨床科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照每科室2張病床(或一個(gè)獨(dú)立病室)設(shè)立惠民病床，用于收治建檔立卡貧窮居民。二是建立“先診療后結(jié)算”綠色通道。對(duì)于患急危重癥需要緊急處置或需要住院治療的建檔

11、立卡貧窮居民，由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行診治和暫為墊支醫(yī)藥費(fèi)用，待救治結(jié)束或出院時(shí)按規(guī)定一并結(jié)算。三是給予醫(yī)療費(fèi)用減免照顧。建檔立卡貧窮居民在市內(nèi)各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診，免收掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診診療費(fèi)；四是認(rèn)真執(zhí)行根本醫(yī)療制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員對(duì)于持貧窮證就醫(yī)的貧窮居民，除病情必需情形外，原則上應(yīng)全部在現(xiàn)行_省根本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄、_省城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄和_省城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目范圍框架內(nèi)確定診療方案，首選經(jīng)濟(jì)、安全、可靠的根本藥物和根本診療服務(wù)項(xiàng)目，努力減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。五是認(rèn)真執(zhí)行基層首診和逐級(jí)轉(zhuǎn)診制度。持貧窮證的貧窮居民就醫(yī)，應(yīng)首先就近到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)

12、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，住院時(shí)入住惠民病床。對(duì)于確需轉(zhuǎn)診到市級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治的，應(yīng)逐級(jí)辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。對(duì)確需緊急轉(zhuǎn)診的，可以經(jīng)轉(zhuǎn)出醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定，先行轉(zhuǎn)診，3日內(nèi)再補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)。鼓舞通過(guò)對(duì)口幫扶、邀請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療等手段，減少轉(zhuǎn)診，減輕貧窮患者奔波之苦。六是認(rèn)真核實(shí)貧窮身份。貧窮居民應(yīng)持_縣級(jí)及以上扶貧部門(mén)發(fā)放的貧窮證、居民身份證和醫(yī)療保險(xiǎn)證就醫(yī)，作為享受醫(yī)療扶貧政策的根本依據(jù)。各收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真審驗(yàn)貧窮患者居民身份證、貧窮證、醫(yī)療保險(xiǎn)證等相關(guān)證件，留存復(fù)印件，并做好記錄和匯總統(tǒng)計(jì)。無(wú)貧窮證者不享受上述政策待遇。 (三)提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓貧窮人口看好病 著重采取三項(xiàng)措施。

13、一是開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援。積極推進(jìn)市鄉(xiāng)村一體化、集團(tuán)化、托管、技術(shù)聯(lián)合體等多種形式的對(duì)口支援工作，通過(guò)市幫鎮(zhèn)(_街道)、鎮(zhèn)(_街道)幫村(社區(qū))，層層幫扶，實(shí)現(xiàn)對(duì)市及市以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶全覆蓋。逐步完善對(duì)口支援政策措施，突出重點(diǎn)幫扶、精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化_縣域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療能力，以及傳染病、精神病、急診急救、重癥醫(yī)學(xué)等臨床專(zhuān)科建設(shè)，提升全市整體醫(yī)療服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧窮人口就醫(yī)“大病不出市，常見(jiàn)病不出鎮(zhèn)，小病不出村”，既省時(shí)省力，又降低醫(yī)療費(fèi)用。二是利用信息化手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)施基層遠(yuǎn)程醫(yī)療工程，建立面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，鼓舞二、三級(jí)醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供遠(yuǎn)

14、程會(huì)診、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、遠(yuǎn)程預(yù)約等服務(wù)，利用信息化手段推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、放大，為農(nóng)村貧窮人口提供方便快捷的醫(yī)療服務(wù)，節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。到20_年，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)根本覆蓋二、三級(jí)醫(yī)院和80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。 (四)狠抓重點(diǎn)疾病防控和健康管理，讓貧窮人口少生病 一是加強(qiáng)計(jì)劃免疫。把貧窮地區(qū)適齡兒童全部納入免疫規(guī)劃實(shí)施范圍，免費(fèi)接種11種規(guī)劃疫苗，有效預(yù)防12種傳染性疾病。加強(qiáng)對(duì)貧窮地區(qū)適齡兒童相關(guān)疫苗針對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)與管理，發(fā)覺(jué)疫情，馬上采取操縱措施，有效防止疫情的爆發(fā)流行。二是全面實(shí)施國(guó)家特定傳染病免費(fèi)治療政策。積極開(kāi)展貧窮人口艾滋病免費(fèi)檢測(cè)、免費(fèi)抗病毒治療、免費(fèi)母嬰阻斷治療；對(duì)患肺結(jié)核

15、病的貧窮人口免費(fèi)進(jìn)行抗癆藥物治療；對(duì)貧窮人口麻風(fēng)病病人提供免費(fèi)的藥物治療，對(duì)有畸殘的治愈麻風(fēng)病病人提供免費(fèi)手術(shù)和發(fā)放潰瘍包、護(hù)理包以及防護(hù)鞋。同時(shí)，加強(qiáng)貧窮地區(qū)疾病監(jiān)測(cè)與篩查，及時(shí)發(fā)覺(jué)艾滋病、肺結(jié)核病、麻風(fēng)病病人，并采取隔離治療措施，有效防止疫情擴(kuò)散和蔓延。三是實(shí)施農(nóng)村居民健康管理工程。建立居民電子健康檔案，開(kāi)發(fā)健康管理網(wǎng)站和號(hào)碼 APP，重點(diǎn)開(kāi)展高血壓、糖尿病等慢性病管理和服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)貧窮人口地方病、慢性病、傳染病等重點(diǎn)疾病的健康教育，通過(guò)印制健康教育宣傳材料、開(kāi)展健康教育培訓(xùn)等形式，深入貧窮地區(qū)進(jìn)行面對(duì)面宣傳，引導(dǎo)重點(diǎn)貧窮人群改變不良生活習(xí)慣，科學(xué)就醫(yī)、合理用藥，有效提高防病意識(shí)和自我

16、保健能力，推動(dòng)從治療疾病向預(yù)防疾病轉(zhuǎn)變，從而節(jié)約醫(yī)療資源，降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 (五)建立分級(jí)診療新機(jī)制，讓貧窮人口有序就醫(yī) 推進(jìn)分級(jí)診療，是緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題的治本之策。大力推動(dòng)市_辦公室_市分級(jí)診療試點(diǎn)工作實(shí)施方案實(shí)施。20_年，開(kāi)展以高血壓、糖尿病、慢性堵塞性肺疾病(慢阻肺)、腦梗死為主的慢性病分級(jí)診療試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的根底上逐步擴(kuò)大到32種慢性病、常見(jiàn)??； 20_年，根本建成分級(jí)診療服務(wù)體系和體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化分級(jí)診療流程,_縣域內(nèi)就診率到達(dá)90左右；居民2周患病首選基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的比例到達(dá)70以上；到2020年，全面建立起符合我市實(shí)際的分級(jí)診療制度。著眼實(shí)現(xiàn)“老百姓情愿在基

17、層首診，基層能夠看得好，上級(jí)醫(yī)院情愿轉(zhuǎn)下去，醫(yī)保等配套跟得上”的目標(biāo)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的制度銜接和政策互動(dòng)，確保分級(jí)診療工作有序有效推進(jìn)，積極建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療新機(jī)制，讓貧窮居民放心就近就醫(yī)。 三、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層實(shí)施責(zé)任 市衛(wèi)生計(jì)生局成立健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織推進(jìn)全市健康扶貧工作。各鎮(zhèn)、_街道、_區(qū)衛(wèi)生院成立相應(yīng)組織，制定健康扶貧工作實(shí)施方案和年度計(jì)劃，形成配檔表，明確目標(biāo)、責(zé)任、任務(wù)和進(jìn)度。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確具體承當(dāng)健康扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的牽頭人和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好各項(xiàng)工作實(shí)施。 (二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，注重政策傾斜 加大對(duì)健康扶

18、貧的投入，列出專(zhuān)門(mén)扶貧資金和項(xiàng)目。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)在確定衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目、制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)域開(kāi)展與健康扶貧工作的實(shí)際，主動(dòng)聯(lián)系發(fā)改、財(cái)政、人社、民政、扶貧等部門(mén)將普遍支持的政策和項(xiàng)目向扶貧工作重點(diǎn)地區(qū)、貧窮人口傾斜。健康扶貧實(shí)施過(guò)程中，要注重與人社、民政、財(cái)政、住建等部門(mén)的溝通銜接和統(tǒng)籌謀劃，提高扶貧政策措施的整體性、互補(bǔ)性，保證政策措施的效率與效果。 (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做好評(píng)估驗(yàn)收 加強(qiáng)催促檢查，對(duì)督查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題及時(shí)整改；對(duì)重視不夠、工作不實(shí)造成嚴(yán)峻后果或不良影響的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。市衛(wèi)生計(jì)生局要發(fā)揮好考核評(píng)估“指揮棒”作用，制定考核評(píng)估方法，重點(diǎn)對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、患病貧窮人口救治、衛(wèi)生服

19、務(wù)體系建設(shè)、群眾中意度等進(jìn)行評(píng)估，確保健康扶貧工作標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、有效推進(jìn)。 健康扶貧工作排查實(shí)施方案第3篇 為深入推進(jìn)“_初心、_使命”主題教育,認(rèn)真貫徹_、_院解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題決策部署和_院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面貫徹_委_屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步聚焦健康扶貧，限期完成健康扶貧突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，奠定按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的健康根基，特制定本工作方案。 一、總體要求 關(guān)鍵聚焦解決根本醫(yī)療有保障“三個(gè)三”方面存在的突出問(wèn)題，同步解決其他專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)村貧窮人口看病有地方、有醫(yī)生，常見(jiàn)病、慢性病能夠在_縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得及時(shí)診治。堅(jiān)持

20、問(wèn)題導(dǎo)向，深化專(zhuān)項(xiàng)治理，針對(duì)健康扶貧存在的有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力薄弱、貧窮人口常見(jiàn)病、慢性病得不到及時(shí)治療等問(wèn)題，掛圖作戰(zhàn)、逐一整改、逐一銷(xiāo)號(hào)，每周一調(diào)度、每月一通報(bào)；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)建立設(shè)，配備合格醫(yī)務(wù)人員，消除鄉(xiāng)村兩級(jí)機(jī)構(gòu)人員“空白點(diǎn)”，確保每個(gè)村都有達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生室、每個(gè)村衛(wèi)生室都有一名合格村醫(yī)。 二、目標(biāo)任務(wù) 在7月31日前，確保完成每個(gè)行政村衛(wèi)生室都有1名合格村- 2 -醫(yī)；在10月31日前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在12月31日前，全面完成健康扶貧現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)三”工作任務(wù)。 三、治理措施 (一)專(zhuān)項(xiàng)治理行政村無(wú)村衛(wèi)生室問(wèn)題 針對(duì)我省局部行政村無(wú)村衛(wèi)生室問(wèn)題，各_

21、縣(市、區(qū)、特區(qū))要加強(qiáng)建設(shè)，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地外，確保每個(gè)行政村均有1所達(dá)標(biāo)的_建村衛(wèi)生室。依據(jù)村衛(wèi)生室管理方法(20_年)，村衛(wèi)生室設(shè)置在行政村，是“經(jīng)_縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并在行政村設(shè)置的衛(wèi)生室(所、站)”“原則上一個(gè)行政村設(shè)置一所村衛(wèi)生室”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室”。 (二)專(zhuān)項(xiàng)治理行政村衛(wèi)生室未達(dá)標(biāo)問(wèn)題 依據(jù)村衛(wèi)生室管理方法(20_年)，“村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米，服務(wù)人口多的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)增建筑面積。村衛(wèi)生室至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經(jīng)_縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)核準(zhǔn)，開(kāi)展靜脈給藥服務(wù)項(xiàng)目的增設(shè)觀

22、看室，依據(jù)需要設(shè)立值班室，鼓舞有條件的設(shè)立康復(fù)室。村衛(wèi)生室不得設(shè)置手術(shù)室、制劑室、產(chǎn)房和住院病床”。行政村衛(wèi)生室不達(dá)標(biāo)主要有2種情況：一是建筑面積不達(dá)標(biāo)；二是未實(shí)現(xiàn)四室分開(kāi)。 針對(duì)建筑面積不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，由_縣級(jí)衛(wèi)生健康局牽頭，通過(guò)就地改擴(kuò)建、新建等多種方式，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，合格規(guī)劃布局，確保建筑面積到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。- 3 - 針對(duì)未實(shí)現(xiàn)四室分開(kāi)問(wèn)題，由_縣級(jí)衛(wèi)生健康局牽頭，按照村衛(wèi)生室管理方法(20_)，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室內(nèi)部布局的管理，確保四室分開(kāi)。 (三)專(zhuān)項(xiàng)治理村衛(wèi)生室無(wú)合格村醫(yī)問(wèn)題 針對(duì)我省局部村衛(wèi)生室無(wú)合格村醫(yī)問(wèn)題，一是加強(qiáng)聘請(qǐng)，由_縣級(jí)衛(wèi)生健康局牽頭，積極聘請(qǐng)具有資質(zhì)的人員直接到村衛(wèi)生室

23、工作。二是鄉(xiāng)村一體化，實(shí)施緊密型_縣域醫(yī)共體建設(shè)，通過(guò)鄉(xiāng)村一體化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘請(qǐng)合格醫(yī)生，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂正式用工合同，積極引導(dǎo)和鼓舞有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格以上的人員固定到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。三是調(diào)劑使用，由_縣級(jí)衛(wèi)生健康局牽頭，統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)“一村多室”“一室多醫(yī)”的鄉(xiāng)村醫(yī)生，調(diào)劑到無(wú)合格醫(yī)生的村衛(wèi)生室開(kāi)展執(zhí)業(yè)。四是定期派駐，對(duì)于人口稀少、山高路遠(yuǎn)，難以留住鄉(xiāng)村醫(yī)生的衛(wèi)生室，由_縣級(jí)衛(wèi)生健康局牽頭，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位安排執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師定期為轄區(qū)內(nèi)居民提供根本醫(yī)療和根本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。醫(yī)生姓名、時(shí)間、聯(lián)系方式向當(dāng)?shù)鼐用窆?，且每周工作不少于四天?(四)專(zhuān)項(xiàng)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不

24、達(dá)標(biāo)問(wèn)題 依據(jù)國(guó)家20_年初根本醫(yī)療有保障排查標(biāo)準(zhǔn)“，1.無(wú)床，建筑面積須大于200-300平方米/院；20床及以下，建筑面積須大于300-1100平方米/院；21-99床，建筑面積須大于55-50平方米/床。2.執(zhí)業(yè)醫(yī)師+執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師+全科醫(yī)師>1人。3.有_光機(jī)(CR、DR)、生化分析儀和心電圖機(jī)。4. 有人會(huì)操作 _ 光機(jī)(CR、- 4 -DR)、生化分析儀和心電圖機(jī)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不達(dá)標(biāo)主要有3種情況，一是建筑面積不達(dá)標(biāo)；二是無(wú)必須的設(shè)備；三是有設(shè)備但無(wú)人會(huì)使用。 針對(duì)建筑面積不達(dá)標(biāo)問(wèn)題，由_縣級(jí)衛(wèi)生健康局牽頭，通過(guò)原址改擴(kuò)建、臨近征地改擴(kuò)建、服務(wù)區(qū)域內(nèi)新建分院等多種方式，結(jié)合當(dāng)?shù)?/p>

25、工作實(shí)際，合格規(guī)劃布局，確保建筑面積到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 針對(duì)無(wú)必須的設(shè)備問(wèn)題，全省通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋工作為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了9類(lèi)設(shè)備，各_縣級(jí)衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)9類(lèi)設(shè)備的追蹤、管理和維護(hù)，確保9類(lèi)設(shè)備均用于指定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，確保9類(lèi)設(shè)備均能正常使用，確保9類(lèi)設(shè)備均已投入使用。對(duì)因設(shè)備原因造成全省無(wú)法完成健康扶貧任務(wù)的，一經(jīng)查出，嚴(yán)肅處理。 關(guān)于有設(shè)備但無(wú)人會(huì)使用問(wèn)題，一是加強(qiáng)人員聘請(qǐng)，各衛(wèi)生院要主動(dòng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)且會(huì)使用設(shè)備的人員，合理安排編制，確保存得住、用得上。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，確保會(huì)用、能用、可用。 (五)專(zhuān)項(xiàng)治_縣級(jí)公立醫(yī)院能力建設(shè)問(wèn)題 我省66個(gè)貧窮_縣

26、均至少有1所二級(jí)甲等及以上公立醫(yī)院，但仍存在局部臨床科室和醫(yī)技科室設(shè)置不齊全，局部臨床科室和醫(yī)技科室無(wú)合格從業(yè)人員。各貧窮_縣由_縣級(jí)衛(wèi)生健康局牽頭，加強(qiáng)_縣級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)，依據(jù)當(dāng)?shù)丶膊∽V和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根本標(biāo)準(zhǔn)(試行)相關(guān)要求，完善科室設(shè)置；通過(guò)聘請(qǐng)和加強(qiáng)培訓(xùn)的方式，為每- 5 -個(gè)已設(shè)置科室配齊合格從業(yè)人員。 四、治理步驟 (一)全面摸排階段(1月31日-4月30日) 摸清全省衛(wèi)生健康事業(yè)家底，組織全委、全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展“大調(diào)研大學(xué)習(xí)大實(shí)施”活動(dòng)。通過(guò)實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、入戶(hù)走訪、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面掌握各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，全面找準(zhǔn)存在問(wèn)題，精準(zhǔn)研究提出具體的改良方法和對(duì)

27、策措施,全力推動(dòng)全省健康扶貧工作。此階段工作已全面完成。 (二)整改治理階段(5月1日-7月31日) 在5月、6月、7月，分三批對(duì)全省88個(gè)_縣開(kāi)展健康扶貧突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。第一批專(zhuān)項(xiàng)治理33個(gè)未脫貧_縣，第二批專(zhuān)項(xiàng)治理33個(gè)已脫貧_縣，第三批專(zhuān)項(xiàng)治理22個(gè)非貧窮_縣。采取省市_縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，省牽頭，市、_縣參與的方式，抽派精干力量，按照1:1:2比例組成工作隊(duì)，對(duì)我省每個(gè)_縣的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全部村開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以“下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)”的方式，逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)開(kāi)展核查。現(xiàn)場(chǎng)治理結(jié)束后，由委領(lǐng)導(dǎo)到所負(fù)責(zé)市(州)的每個(gè)_縣，組織召開(kāi)健康扶貧突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，由市州衛(wèi)生健康部門(mén)協(xié)調(diào)所在_縣的黨

28、委、_主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議，委領(lǐng)導(dǎo)要與當(dāng)?shù)攸h委、_主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)部門(mén)面對(duì)面交換意見(jiàn)，共同研究制定整改方案，建立工作清單，明確時(shí)間表、路線圖，細(xì)化工作措施。目前，第一批專(zhuān)項(xiàng)治理已完成，第二批專(zhuān)項(xiàng)治理正在- 6 -推進(jìn)。 (三)任務(wù)實(shí)施階段(7月1日-12月31日) 1.整體推進(jìn)要求。依據(jù)“大調(diào)研大學(xué)習(xí)大實(shí)施”活動(dòng)發(fā)覺(jué)的問(wèn)題和三批健康扶貧突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理各_縣(市、區(qū)、特區(qū))的整改方案，由_縣衛(wèi)生健康局報(bào)請(qǐng)_縣委、_縣_，按照政策標(biāo)準(zhǔn)和整改方案，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，逐村逐人逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，8月開(kāi)展“回頭看”工作，全面完成整改任務(wù)。確保7月底前每個(gè)行政村衛(wèi)生室都有

29、1名合格的村醫(yī)；10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成；12月底前每個(gè)_縣至少有1個(gè)_縣級(jí)公立醫(yī)院已設(shè)置科室均配齊合格從業(yè)人員，全面完成健康扶貧突出問(wèn)題中的“三個(gè)三”工作任務(wù)。 2.重點(diǎn)任務(wù)要求。成立工作專(zhuān)班，加快推進(jìn)行政村衛(wèi)生室建設(shè)，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。7月31日前，完成村衛(wèi)生室的選址和開(kāi)工建設(shè)；8月31日前，完成村衛(wèi)生室根底建設(shè)和主體建設(shè)；9月30日前，完成村衛(wèi)生室外(內(nèi))裝修和附屬設(shè)施配置；10月31日前，全部完工并投入使用。 (四)報(bào)告銷(xiāo)號(hào)階段(8月1日-12月31日) 對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面檢查清查治理是否到位、是否扎實(shí)、是否徹底，已經(jīng)銷(xiāo)號(hào)的問(wèn)題是否有反彈，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題是否建章立制。各市(州)衛(wèi)生健康局對(duì)村衛(wèi)生室