宿遷視光學儀器項目建議書（模板參考）

1、泓域咨詢 /宿遷視光學儀器項目建議書目錄第一章 總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)7四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景9六、 結論分析10主要經(jīng)濟指標一覽表11第二章 建筑物技術方案14一、 項目工程設計總體要求14二、 建設方案15三、 建筑工程建設指標16建筑工程投資一覽表16第三章 選址可行性分析18一、 項目選址原則18二、 建設區(qū)基本情況18三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展21四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標22五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向24六、 項目選址綜合評價25第四章 SWOT分析26一、 優(yōu)勢分析（S）26二、 劣勢分析（W）28三、 機會分析（O）28四、 威脅分析（T）2

2、9第五章 法人治理33一、 股東權利及義務33二、 董事37三、 高級管理人員42四、 監(jiān)事45第六章 運營模式48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權限49四、 財務會計制度52第七章 節(jié)能方案說明60一、 項目節(jié)能概述60二、 能源消費種類和數(shù)量分析61能耗分析一覽表61三、 項目節(jié)能措施62四、 節(jié)能綜合評價64第八章 進度計劃65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第九章 環(huán)保分析67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設期水環(huán)境影響分析72五、 建設期固體廢棄物

3、環(huán)境影響分析73六、 建設期聲環(huán)境影響分析73七、 營運期環(huán)境影響74八、 環(huán)境管理分析75九、 結論及建議76第十章 技術方案78一、 企業(yè)技術研發(fā)分析78二、 項目技術工藝分析81三、 質量管理82四、 項目技術流程83五、 設備選型方案84主要設備購置一覽表84第十一章 原輔材料分析86一、 項目建設期原輔材料供應情況86二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理86第十二章 人力資源分析87一、 人力資源配置87勞動定員一覽表87二、 員工技能培訓87第十三章 投資估算89一、 投資估算的依據(jù)和說明89二、 建設投資估算90建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表92四、 流

4、動資金93流動資金估算表94五、 總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經(jīng)濟收益分析98一、 經(jīng)濟評價財務測算98營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產(chǎn)折舊費估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析103項目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十五章 招投標方案109一、 項目招標依據(jù)109二、 項目招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式110五、 招標信息發(fā)布113第十六章 項目總結分析114第十七章

5、 附表附件116主要經(jīng)濟指標一覽表116建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計劃表126本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱宿遷視光學儀器項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、 編制原則按照“保證

6、生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三、 編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設單位提供的有關材料及相關

7、數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設背景國內眼科器械市場處于快速增長期。20

8、15年我國眼科器械市場規(guī)模達到122.20億元，2010-2015年行業(yè)復合增速為17.4%。進口眼科器械所占比重約為20%，在我國眼科高端市場居于壟斷地位。推動先進制造業(yè)集群發(fā)展堅定工業(yè)強市不動搖，一著不讓發(fā)展先進制造業(yè)，突出千億領航、百億壯大、十億升級、小微成長，全力以赴招大引強、培大育強，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，加快新型工業(yè)化進程。堅持總量擴張與質量提升并重，進一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點，大力培育千億級產(chǎn)業(yè)，實施新一輪工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展計劃，著力提升主導產(chǎn)業(yè)能級，培育壯大先導產(chǎn)業(yè)，加快構建特色鮮明、高端引領的“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造若干個地標性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群?！笆奈濉睍r期，

9、機電裝備、綠色食品、高端紡織、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)達到千億級規(guī)模，努力建成全國一流的中國酒都、新興紡都和光伏之都。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，主動融入省29條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈培育行動，建立市領導掛鉤聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，推動橫向壯鏈、縱向延鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈深度融合，重點培育化學纖維、紡織服裝、晶硅光伏、釀造(酒)、膜材料等融入國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)的20條產(chǎn)業(yè)鏈，到“十四五”末年產(chǎn)值突破7000億元，形成布局合理、差異競爭、功能協(xié)調的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約26.00畝。（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運

10、營后，可形成年產(chǎn)xxx套視光學儀器的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資11358.97萬元，其中：建設投資8659.03萬元，占項目總投資的76.23%；建設期利息224.63萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金2475.31萬元，占項目總投資的21.79%。（五）資金籌措項目總投資11358.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）6774.87萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4584.10萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)

11、收入（SP）：22900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：18460.63萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：3245.81萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：20.82%。5、全部投資回收期（Pt）：6.03年（含建設期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8927.69萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的

12、就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積17333.00約26.00畝1.1總建筑面積28425.091.2基底面積10226.471.3投資強度萬元/畝322.662總投資萬元11358.972.1建設投資萬元8659.032.1.1工程費用萬元7573.782.1.2其他費用萬元883.262.1.3預備費萬元201.992.2建設期利息萬元224.632.3流動資金萬元2475.313資金籌措萬元11358.973.1自籌資金萬元6774.873.2銀

13、行貸款萬元4584.104營業(yè)收入萬元22900.00正常運營年份5總成本費用萬元18460.63""6利潤總額萬元4327.75""7凈利潤萬元3245.81""8所得稅萬元1081.94""9增值稅萬元930.20""10稅金及附加萬元111.62""11納稅總額萬元2123.76""12工業(yè)增加值萬元7171.16""13盈虧平衡點萬元8927.69產(chǎn)值14回收期年6.0315內部收益率20.82%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元400

14、0.16所得稅后第二章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、

15、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采

16、用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M

17、10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據(jù)混凝土結構耐久性設計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積28425.09，其中：生產(chǎn)工程17027.06，倉儲工程3847.19，行政辦公及生活服務設施3663.76，公共工程3887.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程5113.2317027.062166.101.11#生產(chǎn)車間1533.9751

18、08.12649.831.22#生產(chǎn)車間1278.314256.77541.521.33#生產(chǎn)車間1227.184086.49519.861.44#生產(chǎn)車間1073.783575.68454.882倉儲工程2249.823847.19457.342.11#倉庫674.951154.16137.202.22#倉庫562.46961.80114.332.33#倉庫539.96923.33109.762.44#倉庫472.46807.9196.043辦公生活配套675.973663.76535.533.1行政辦公樓439.382381.44348.093.2宿舍及食堂236.591282.32187

19、.444公共工程2147.563887.08426.57輔助用房等5綠化工程2775.0147.00綠化率16.01%6其他工程4331.5212.607合計17333.0028425.093645.14第三章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況宿遷，位于江蘇省北部，是江蘇省最年輕的地級市，屬淮海經(jīng)濟帶、沿海經(jīng)濟帶、沿江經(jīng)濟帶的交叉輻射區(qū)，總面積8555平方公里，2020年末戶籍總人口591.21萬。境內平原遼闊、土地肥沃、河湖

20、交錯，是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“水產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”和“蠶繭之鄉(xiāng)”自古便有“北望齊魯、南接江淮居兩水（即黃河、長江）中道、扼二京（即北京、南京）咽喉”之稱。宿遷是世界生物進化中心之一，也是人類起源中心之一，被譽為地球上的“生命圣地”。綜合實力大幅提升。主要經(jīng)濟指標保持較快增長，地區(qū)生產(chǎn)總值躍上3000億元臺階、五年增加近千億，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破6萬元，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入在全國地級市百強排名穩(wěn)步提升，2018年和2019年分別榮獲全省高質量發(fā)展綜合考核設區(qū)市第二、第一等次。轉型升級不斷加快。千億級產(chǎn)業(yè)培育計劃扎實推進，“521”工程圓滿收官，A股上市企業(yè)數(shù)量翻一番，

21、恒力時尚產(chǎn)業(yè)園、天合光能等一批百億級重大項目引建取得重大進展，“343”現(xiàn)代服務業(yè)體系、現(xiàn)代農業(yè)六大百億級產(chǎn)業(yè)體系加快構建，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到31.5%。改革開放持續(xù)深化。研究出臺各類重大改革方案100余項，承擔國家和省級重大改革試點近200項，獲得省級以上復制推廣150余項，機構改革全面完成，“放管服”改革日見成效，營商環(huán)境、城市信用排名均上升到全省第三位。率先開展省級南北共建園區(qū)高質量發(fā)展創(chuàng)新試點，蘇宿工業(yè)園區(qū)拓園發(fā)展加快推進，宿遷高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉級國家級高新區(qū)，獲批中國(宿遷)跨境電子商務綜合試驗區(qū)。城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏。城鎮(zhèn)空間體系不斷優(yōu)化，“中國酒都”建設全面展開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

22、區(qū)劃穩(wěn)步推進，農房改善三年計劃順利完成、15.4萬戶農民群眾住房條件得到改善，農村公共空間治理成效顯著；徐宿淮鹽鐵路、運河宿遷港建成運營，合宿新高鐵、宿連高速、宿連航道等一批重大基礎設施項目加快推進，宿遷全面進入“高鐵時代”。文化建設全面加強。社會主義核心價值觀深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，大運河文化帶宿遷段建設高質量推進；宿遷文明20條人情新風“宿9條”成為宿遷文明重要標識，以全國第一的成績創(chuàng)成全國文明城市，以全國第二的成績通過復查。生態(tài)環(huán)境明顯改善?！?63”專項行動深入開展，化工行業(yè)專項整治、木材加工和家具制造產(chǎn)業(yè)轉型整治取得明顯成效，河湖“清四亂”圓滿收官，禁捕退捕順利推進，洪

23、澤湖濕地景區(qū)創(chuàng)成5A級旅游景區(qū)，成功獲評全國水生態(tài)文明城市、國家生態(tài)園林城市。人民生活水平顯著提高。居民年收入七年翻一番，脫貧攻堅任務全面完成，宿遷學院順利轉制為省屬公辦普通高等學校，市縣鄉(xiāng)村四級公立醫(yī)療衛(wèi)生服務體系實現(xiàn)貫通，平安宿遷、法治宿遷建設深入推進，掃黑除惡、墓葬改革、宗教管理、安全生產(chǎn)等工作取得明顯成效，抗擊新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。通過全市上下共同努力，與全省同步高水平全面建成小康社會勝利在望，宿遷站在了全面建設社會主義現(xiàn)代化的新的歷史起點上。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。對宿遷而言，未來

24、發(fā)展的外部環(huán)境和內部條件也都將發(fā)生深刻變化，既面臨著難得機遇，也面臨著諸多挑戰(zhàn)?？傮w上處于以“雙循環(huán)”新發(fā)展格局為取向的基礎構建窗口期。加快構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，是當前和未來較長時期我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向，堅持擴大內需，暢通國內大循環(huán)，形成國內強大市場，提供的市場機會將更加廣闊，這既是我市推動高質量發(fā)展的重要機遇，同時也對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場主體的供給適配性形成了倒逼壓力，必須以積極融入、有效導入雙循環(huán)為取向，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升制造業(yè)集群能級，加快生成適配國內需求的高質量供給和推動高質量發(fā)展的強大動能。以長三角區(qū)域一體化為契機的協(xié)同發(fā)展融合期?！耙?/p>

25、帶一路”、長三角區(qū)域一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、大運河文化帶等多重國家戰(zhàn)略在我市疊加交匯，為我市未來發(fā)展提供了重大契機，特別是隨著長三角區(qū)域一體化、省內全域一體化全面推進，區(qū)域交通顯著改善，必將進一步深化與長三角等發(fā)達區(qū)域互聯(lián)互通，進一步暢通優(yōu)質資源要素區(qū)域流動，既顯著改善我市區(qū)位條件，又有利于我市在更大區(qū)域范圍內促進產(chǎn)業(yè)融入升級、拓展城市發(fā)展空間、加速資源要素集聚，這一機遇千載難逢。以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為引擎的“四化同步”加速期。當前，宿遷已經(jīng)邁入工業(yè)化中前期，城鎮(zhèn)化率超過60%，這既印證了我市建市二十多年來的快速發(fā)展，也昭示著還有很大的空間可提升、還有很長的路要走，決定了仍必須將推進新型工

26、業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化作為“十四五”發(fā)展的最大任務、最大動力、最大支撐;同時，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起，信息化全面快速融合滲透，農業(yè)現(xiàn)代化加快推進，宿遷將進入以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化為引擎的“四化同步”加速期。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展到2035年宿遷要達到與全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標要求，深度參與長三角區(qū)域一體化發(fā)展，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，綜合競爭力和經(jīng)濟創(chuàng)新力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值高于全國平均水平，居民收入達到全國平均水平，城鄉(xiāng)差距明顯縮小，人民生活更為富裕，基本公共服務實現(xiàn)優(yōu)質均等化，人的全面發(fā)展取得新成效，文化軟實力顯著增

27、強，美麗宿遷、法治宿遷、平安宿遷建設展現(xiàn)更高水平，社會文明程度達到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，初步展現(xiàn)“強富美高”新宿遷的現(xiàn)代化圖景。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，“十四五”時期宿遷經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)如下主要目標。經(jīng)濟質量效益顯著增強。綜合實力不斷攀升，增長潛力充分發(fā)揮，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預算收入分別再上一個千億、百億臺階；先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐，三次產(chǎn)業(yè)結構更加合理優(yōu)化、總產(chǎn)值達萬億元；產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基本定型、產(chǎn)值實現(xiàn)翻一番，科技支撐明顯

28、增強，改革開放邁出更大步伐，完成新型工業(yè)化中期關鍵階段。區(qū)域融合進程顯著加快。深度融入長三角區(qū)域一體化、省內全域一體化，合理利用國際國內兩個市場、兩種資源，區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)分工日趨深入，對外開放空間不斷拓展，積極融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局；城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系更加健全，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化扎實推進，等級規(guī)模合理、空間分布有序、特色優(yōu)勢互補的城鄉(xiāng)空間格局逐步形成，項王故里、中國酒都、水韻名城“三張名片”更加響亮。鄉(xiāng)村振興水平顯著提高。全面落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，與全省同步率先實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升，加快實現(xiàn)由農業(yè)大市向農業(yè)強市轉

29、變；鄉(xiāng)村建設行動全面實施，農村基礎設施和公共服務逐步完善，美麗宜居城市、美麗特色城鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村有機貫通，既有顏值又有內涵的美麗鄉(xiāng)村建設走在蘇北前列，新時代魚米之鄉(xiāng)美好模樣初步呈現(xiàn)；鄉(xiāng)村基層治理模式不斷健全，鄉(xiāng)風文明建設走在全省前列。生態(tài)文明建設顯著進步。主體功能區(qū)布局進一步優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式向綠色循環(huán)低碳加快轉變，資源利用更加節(jié)約高效，生態(tài)保護和修復體系逐步健全，生態(tài)產(chǎn)品供給水平不斷提高，環(huán)境治理體系鞏固完善，節(jié)能減排達到省定目標，美麗宿遷建設取得階段性重大成果；經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化日益凸顯，以生態(tài)為底色、產(chǎn)業(yè)為支撐，綠水青山得到充分展現(xiàn)、金山銀山得到充分體現(xiàn)的“江蘇生態(tài)大公園”特色更加

30、彰顯，“江蘇綠心、華東綠肺”品牌更加響亮。民生活品質顯著改善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，居民人均可支配收入增幅不低于GDP增幅，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入差距逐步縮?。换竟卜諆?yōu)質均等化水平穩(wěn)步提升，教育供給水平明顯提高，公立醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成，城鄉(xiāng)居民住房條件全面改善；覆蓋全民的多層次社會保障體系更加健全，城鄉(xiāng)低收入人口幫扶救助機制、社會救助體系不斷完善，養(yǎng)老服務體系不斷健全;文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，社會主義核心價值觀深入人心，“全國文明城市群”建設取得重大突破。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提升科技創(chuàng)新水平堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大

31、力培育創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)新能力，建設國家創(chuàng)新型城市。強化創(chuàng)新載體平臺建設，著力引建一批新型研發(fā)機構、公共技術服務平臺，實施創(chuàng)新型園區(qū)建設計劃，推動科技綜合體提質增效，優(yōu)化宿遷高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，完善科技創(chuàng)新研發(fā)體系。深化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，積極探索離岸研發(fā)模式，積極融入長三角協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡，更大范圍、更富成效集聚人才、技術、項目。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實施科技型企業(yè)招培工程，著力構建科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)成長梯隊，促進形成較大規(guī)模數(shù)量具有核心技術和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。深化人才政策體系建設，探索柔性引才用才機制，實施人才引領“五聯(lián)五強”行動，

32、打造“智薈宿遷”人才工作品牌。大力弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第四章 SWOT分析一、 優(yōu)勢分析（S）（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平

33、臺優(yōu)勢，構建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內領先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及

34、客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產(chǎn)品質量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營

35、銷網(wǎng)絡及服務優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網(wǎng)絡體系。公司的服務覆蓋產(chǎn)品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行

36、業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。二、 劣勢分析（W）（一）資本實力相對不足近年來，隨著公司訂單迅速增加，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，各類產(chǎn)品市場逐步打開，公司對流動資金需求增大；隨著產(chǎn)品技術水平的提升，公司對先進生產(chǎn)設備及研發(fā)項目的投資需求也持續(xù)增加。公司規(guī)模和業(yè)務的不斷擴大對公司的資本實力提出了更高的要求。公司急需改變以往主要靠自有資金的發(fā)展模式，轉向利用多種融資方式相結合模式，以求增強資本實力，更進一步地擴大產(chǎn)能、自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展。（二）規(guī)模效益不明顯歷經(jīng)多年發(fā)展，行業(yè)整合不斷加速。公司已在同行業(yè)企業(yè)中占據(jù)了較為優(yōu)勢的市場地位。但與行業(yè)的龍頭廠商相比，公司的規(guī)模效益仍存在提升空間。因此，公司擬通

37、過加大優(yōu)勢項目投資，擴大產(chǎn)能規(guī)模，促進公司向規(guī)模經(jīng)濟化方向進一步發(fā)展。三、 機會分析（O）（一）不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。（二）公司行業(yè)地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心

38、競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎，并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網(wǎng)絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。四、 威脅分析（T）（一）市場競爭風險本行業(yè)下游客戶對產(chǎn)品的質量與穩(wěn)定性要求較高，因此對于行業(yè)新進入者存在一定技術、品牌和質量控制及銷售渠道壁壘。更多本土競爭對手的加入，以及技術的不斷成熟，產(chǎn)品可能出現(xiàn)一定程度的同質化，從

39、而導致市場價格下降、行業(yè)利潤縮減。國外競爭對手具有較強的資金及技術實力、較高的品牌知名度和市場影響力，與之相比，公司雖然具有良好的產(chǎn)品性能和本地支持優(yōu)勢，但在整體實力方面還有一定差距。公司如不能加大技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構，鞏固發(fā)展自己的市場地位，將面臨越來越激烈的市場競爭風險。（二）新產(chǎn)品開發(fā)風險多年來，公司始終堅持以新產(chǎn)品研發(fā)為發(fā)展導向，注重在產(chǎn)品開發(fā)、技術升級的基礎上對市場需求進行充分的論證，使得公司新產(chǎn)品投放市場取得了較好的效果。但如果公司在技術研發(fā)過程中不能及時準確把握技術、產(chǎn)品和市場的發(fā)展趨勢，導致研發(fā)的新產(chǎn)品不能獲得市場認可，公司已有的競爭優(yōu)勢將可能被削弱，從而對公司

40、產(chǎn)品的市場份額、經(jīng)濟效益及發(fā)展前景造成不利影響。（三）核心人員及核心技術流失的風險公司已建立起較為完善的研發(fā)體系，并擁有技術過硬、敢于創(chuàng)新的研發(fā)團隊。公司的核心技術來源于研發(fā)團隊的整體努力，不依賴于個別核心技術人員，但核心技術人員對公司的產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進起到了關鍵作用。如果公司出現(xiàn)核心技術人員流失或核心技術失密，將會對公司的研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。（四）原材料價格波動風險原材料占主營業(yè)務成本的比重較高，因此原材料價格變化對公司經(jīng)營業(yè)績影響較大。公司采用“以銷定產(chǎn)、保持合理庫存”的生產(chǎn)模式，主要根據(jù)前期銷售記錄、銷售預測及庫存情況安排采購和生產(chǎn)，并在采購時充分考慮當時原材料價格因素。但若原

41、材料價格發(fā)生劇烈波動，將引起公司產(chǎn)品成本的大幅變化，則可能對公司經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。（五）產(chǎn)品價格波動風險公司所面臨的是來自國際和國內其他生產(chǎn)廠商的競爭。除了原材料的價格波動影響以外，行業(yè)整體的供需情況和競爭對手的銷售策略都有可能對公司產(chǎn)品的銷售價格造成影響。假如市場競爭加劇，或者行業(yè)主要競爭對手調整經(jīng)營策略，公司產(chǎn)品銷售價格可能面臨短期波動的風險。（六）毛利率下滑風險公司各類產(chǎn)品的銷售單價、單位成本及銷售結構存在波動。未來如果行業(yè)激烈競爭程度加劇，或是下游廠商行業(yè)利潤率下降而降低其的采購成本，則公司存在主要產(chǎn)品價格下降進而導致公司綜合毛利率下滑的風險。（七）稅收優(yōu)惠政策變動風險如未來公司無法通

42、過高新技術企業(yè)重新認定及復審或國家對高新技術企業(yè)所得稅政策進行調整，將面臨所得稅優(yōu)惠變化風險，可能對公司盈利水平產(chǎn)生不利影響。（八）產(chǎn)能擴大后的銷售風險如果項目建成投產(chǎn)后市場環(huán)境發(fā)生了較大不利變化或市場開拓不能如期推進，公司屆時將面臨產(chǎn)能擴大導致的產(chǎn)品銷售風險。（九）公司成長性風險行業(yè)雖然具有較好的發(fā)展前景，但發(fā)行人的成長受到多方面因素的影響，包括宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展前景、競爭狀態(tài)、行業(yè)地位、業(yè)務模式、技術水平、自主創(chuàng)新能力、銷售水平等因素。如果這些因素出現(xiàn)不利于發(fā)行人的變化，將會影響到發(fā)行人的盈利能力，從而無法順利實現(xiàn)預期的成長性。因此，發(fā)行人在未來發(fā)展過程中面臨成長性風險。第五章 法人治理一

43、、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營行

44、為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出

45、之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東

46、占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產(chǎn)及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予

47、以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接

48、地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際

49、控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中

50、小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務

51、總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據(jù)需要設立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組

52、成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負責制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關主管機構的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應

53、當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向

54、公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和

55、監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應當由董事本人親自出席。董事應以認真負責的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應當載明代理人的姓名、代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行