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文檔簡介
1、計(jì)量檢定人員培訓(xùn)考核教材第一部分 計(jì)量基礎(chǔ)知識第一章 計(jì)量概述第一節(jié)計(jì)量的一般概念及常用名詞、術(shù)語(JJF1001-1998通用計(jì)量術(shù)語及定義) 1、量 定義:可以定性區(qū)別并能定量確定的現(xiàn)象、物體或物質(zhì)的屬性。2、量值 定義:一般由一個(gè)數(shù)乘以測量單位所表示的特定量的大小。3、測量 定義:為確定被測對象的量值而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)過程。 這里強(qiáng)調(diào)的是一組操作,意指操作(測量)的全過程,既包括選定測量原理和方法、選用測量工具和儀器設(shè)備、控制影響量和取值范圍、進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和計(jì)算,一直到獲得具有適當(dāng)不確定度的測量結(jié)果。4、計(jì)量 定義:實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動。 計(jì)量在歷史上曾被稱為度量衡,所用的主要器具是尺
2、、斗、秤,五十年代以后改稱為計(jì)量。計(jì)量是象征著權(quán)力和公平的活動。 計(jì)量活動包括:科學(xué)研究,發(fā)展測量技術(shù),建立基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與保證測量結(jié)果具有溯源性的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),以及制訂計(jì)量法律、法規(guī)、規(guī)章,開展計(jì)量行政管理。這些活動由社會上的有關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體包括政府進(jìn)行有組織的活動才能達(dá)到保證經(jīng)濟(jì)而有效為社會提供計(jì)量服務(wù)。 從廣義上說,計(jì)量是對“量”的定性分析和定量確認(rèn)的過程。5、計(jì)量學(xué) 定義:研究測量、保證測量統(tǒng)一和準(zhǔn)確的科學(xué)。計(jì)量學(xué)有時(shí)簡稱計(jì)量。 具體來說計(jì)量學(xué)研究計(jì)量單位、計(jì)量單位制及計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的建立、保存和使用;測量方法和計(jì)量器具;測量誤差及測量準(zhǔn)確度的確定等。6、計(jì)量、測量、測試的區(qū)別 略7、計(jì)量器
3、具 定義:單獨(dú)地或連同輔助設(shè)備一起用以進(jìn)行測量的器具。 計(jì)量器具的特點(diǎn): (1)用于測量; (2)目的是為了確定被測對象的量值; (3)本身是一種技術(shù)裝置。 計(jì)量器具按計(jì)量學(xué)用途可分為: 計(jì)量基準(zhǔn);計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);工作用計(jì)量器具。8、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)(參考物質(zhì)) 定義:具有一種或多種足夠均勻和很好地確立了的特性、用以校準(zhǔn)測量裝置、評價(jià)測量方法或給材料賦值的一種材料或物質(zhì)。 參考物質(zhì)可以是純的或混合的氣體、液體或固體。 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)必須由國家計(jì)量部門考核或由它授權(quán)的單位進(jìn)行制造并附有合格證書才有效。這種有效的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)稱為“有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”(英文縮寫CRM)。 優(yōu)點(diǎn):傳遞環(huán)節(jié)少,免去送檢儀器,可以快速評定,攜帶方便在
4、現(xiàn)場適用。目前主要用于物理、化學(xué)計(jì)量的領(lǐng)域。如pH計(jì)通過標(biāo)準(zhǔn)溶液來傳遞。9、計(jì)量檢定 定義:查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序,包括檢查、加貼合格印證、出具計(jì)量檢定證書或檢定結(jié)果通知書。 法定要求是指按照計(jì)量法對依法管理的計(jì)量器具的技術(shù)和管理要求。對每一種計(jì)量器具的法定要求反映在相關(guān)的國家計(jì)量檢定規(guī)程以及部門、地方計(jì)量檢定規(guī)程中。計(jì)量檢定的特點(diǎn) (1)、計(jì)量檢定的對象是計(jì)量器具(含計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量器具和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)); (2)、計(jì)量檢定的目的是為了確保全國量值的統(tǒng)一和量值的溯源; (3)、計(jì)量檢定的依據(jù)是計(jì)量檢定規(guī)程; (4)、計(jì)量檢定必須作出是否合格的結(jié)論,出具檢定證書或檢定結(jié)果通知書;
5、 (5) 、計(jì)量檢定具有法制性。10、計(jì)量檢定系統(tǒng)表 定義:從計(jì)量基準(zhǔn)到各級計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)直至工作計(jì)量器具的檢定主從關(guān)系所作的技術(shù)規(guī)定,稱為國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表,簡稱國家計(jì)量檢定系統(tǒng)或檢定系統(tǒng)。我國曾稱為量傳系統(tǒng),國際上通常稱為計(jì)量器具等級圖。11、計(jì)量檢定規(guī)程 計(jì)量檢定規(guī)程是在具體檢定某一計(jì)量器具,評定其計(jì)量性能是否合格時(shí),作為檢定依據(jù)用的國家法定技術(shù)文件。 計(jì)量檢定規(guī)程對測量方法等作了統(tǒng)一規(guī)定,確保了計(jì)量器具的準(zhǔn)確一致,使量值都能在一定的允許誤差范圍內(nèi)溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn)。不僅是從事計(jì)量檢定或校準(zhǔn)的技術(shù)依據(jù),也是對計(jì)量器具實(shí)行國家監(jiān)督和對計(jì)量糾紛進(jìn)行仲裁的技術(shù)依據(jù)。是型式批準(zhǔn)、計(jì)量檢定尤其是強(qiáng)制檢定
6、等工作的重要依據(jù)。計(jì)量檢定規(guī)程分為三種: 國家計(jì)量檢定規(guī)程 :JJG×××-××××; 部門計(jì)量檢定規(guī)程; 地方計(jì)量檢定規(guī)程: JJG(××)×××-××××; 說明:JJG為計(jì)量技術(shù)法規(guī)的縮寫,括號內(nèi)為代表經(jīng)國家規(guī)定或批準(zhǔn)的部門或地方(省級)的中文代號; ×××為規(guī)程頒布的序號; ××××為規(guī)程頒布的年份。 計(jì)量檢定規(guī)程應(yīng)在頒布施行后35年進(jìn)行復(fù)審,確定是繼續(xù)有效、
7、應(yīng)修訂或廢除。12、測量不確定度 表征合理賦予被測量之值的分散性,與測量結(jié)果相聯(lián)系的參數(shù)。它是指測量結(jié)果不能肯定的誤差范圍。13、示值范圍、測量范圍、量程示值范圍:是指計(jì)量器具所顯示或指示的最低值到最高值的范圍。測量范圍:是指能保證測量準(zhǔn)確度的示值范圍。量程:是指測量范圍上限值和下限值之差。第二節(jié) 計(jì)量學(xué)的分類和計(jì)量工作的特性1、計(jì)量學(xué)的分類 按計(jì)量的社會功能,國際上趨向把計(jì)量大致分為三個(gè)組成部分,即法制計(jì)量、科學(xué)計(jì)量、工業(yè)計(jì)量,分別代表以政府為主導(dǎo)作用的計(jì)量社會事業(yè)、計(jì)量的基礎(chǔ)和計(jì)量應(yīng)用三個(gè)方面。按觀察的量劃分,可分為幾何量、溫度、力學(xué)、電磁、無線電、時(shí)間頻率、光學(xué)、電離輻射、聲學(xué)、化學(xué)等十
8、大類計(jì)量法制計(jì)量 法制計(jì)量是計(jì)量工作的核心。重點(diǎn)是制定與實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)并依法進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督,如強(qiáng)制檢定、環(huán)境監(jiān)測、資源控制中的計(jì)量問題等。 科學(xué)計(jì)量 科學(xué)計(jì)量是計(jì)量的基礎(chǔ)。包括計(jì)量單位與單位制的研究、計(jì)量基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)的研制、物理常數(shù)與精密測量技術(shù)的研究、量值傳遞和量值溯源方法及測量不確定度的研究。當(dāng)然也涉及對測量原理、測量方法、測量儀器的研究,解決新的科學(xué)領(lǐng)域或有關(guān)領(lǐng)域中準(zhǔn)確測量問題的研究,開展動態(tài)、在線、自動、綜合測量技術(shù)的研究,聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際開展有關(guān)計(jì)量測試課題的研究,提高測量人員測量能力的研究,以及涉及法制計(jì)量領(lǐng)域和計(jì)
9、量管理的研究等。工業(yè)計(jì)量 工業(yè)計(jì)量也稱為工程計(jì)量,它是涉及應(yīng)用領(lǐng)域的計(jì)量測試活動的統(tǒng)稱,涉及有關(guān)生產(chǎn)及其他的各個(gè)領(lǐng)域,在生產(chǎn)和其他各種過程中的應(yīng)用計(jì)量技術(shù)均屬于工業(yè)計(jì)量范疇。2、計(jì)量工作的特性 由于計(jì)量工作,即為實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠而進(jìn)行的科技、法制和管理活動,所以計(jì)量工作大致上具有以下幾個(gè)特點(diǎn):(1)、一致性:在統(tǒng)一計(jì)量單位的基礎(chǔ)上,無論在何時(shí),何地,采用何種方法,使用何種計(jì)量器具,以及由何人測量,只要符合有關(guān)要求,其測量結(jié)果就應(yīng)在給定的區(qū)間內(nèi)一致。也就是測量結(jié)果應(yīng)是可重復(fù)、可再現(xiàn)(復(fù)現(xiàn))、可比較的。一致性又稱統(tǒng)一性它是計(jì)量工作最本質(zhì)的特性。(2)、
10、準(zhǔn)確性:測量結(jié)果與被測量真值的一致程度。它是計(jì)量工作的核心。(3)、法制性:量值的準(zhǔn)確可靠不僅依賴于科學(xué)技術(shù)手段,還要有相應(yīng)的法律、法規(guī)和行政管理。如強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的管理。(4)、社會性:計(jì)量工作涉及國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門和人民生活各個(gè)方面具有社會性。(5)、溯源性:任何一個(gè)測量結(jié)果或計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的值,都能通過一條具有規(guī)定不確定度的比較鏈,與計(jì)量基準(zhǔn)聯(lián)系起來。這種特性使所有的同種量值,都可以按這條比較鏈通過校準(zhǔn)向測量的源頭追溯,也就是溯源到同一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn)(國家基準(zhǔn)或國際基準(zhǔn)),從而使準(zhǔn)確性和一致性得到技術(shù)保證。第二章 法定計(jì)量單位 第一節(jié) 法定計(jì)量單位簡介1、什么是法定計(jì)量單位 定義:法定計(jì)量單位是國
11、家以法令的形式規(guī)定允許使用的計(jì)量單位。 法定計(jì)量單位是在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制使用的計(jì)量單位。第三節(jié) 法定計(jì)量單位的內(nèi)容 國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令,我國的法定計(jì)量單位由六部分組織。(1)國際單位制的基本單位:見表1(共7個(gè));(2)國際單位制的輔助單位:見表2(共2個(gè));(3)國際單位制中具有專門名稱的導(dǎo)出單位:見表3;(4)國家選定的非國際單位制單位:見表4;(5)由以上單位構(gòu)成的組合形式的單位;(6)由詞頭和以上單位構(gòu)成的十進(jìn)倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位(詞頭見表5,共20個(gè))。 注:周、月、年(年的符號為),為一般常用時(shí)間單位。 內(nèi)的字,是在不致混淆的情況下,可以省略的
12、字。 ()內(nèi)的字為前者的同義語。 角度單位度分秒的符號不處于數(shù)字后時(shí),用括弧。 升的符號中,小寫字母為備用符號。 為“轉(zhuǎn)”的符號。 人民生活和貿(mào)易中,質(zhì)量習(xí)慣稱為重量。 公里為千米的俗稱,符號為。 的次方稱為萬,的次方稱為億,的次方稱為萬億 ,這類數(shù)詞的使用不受詞頭名稱的影響,但不應(yīng)與詞頭混淆第四節(jié) 法定計(jì)量單位的使用方法1、組合單位的中文名稱讀寫順序與其符號表示的順序一致。符號中的乘號沒有對應(yīng)的名稱,除號的對應(yīng)名稱為“每“字,無論分母中有幾個(gè)單位,每字只出現(xiàn)一次。(P29) 例如:比容熱的符號J/(kg.K),其單位名稱是“焦耳每千克開爾文”,而不是“每千克開爾文焦耳” 或“焦耳每千克每開爾
13、文”。2、乘方形式的單位名稱,其順序是指數(shù)名稱在前,單位名稱在后。相應(yīng)的指數(shù)名稱由數(shù)字加“次方”二字而成。 例如:斷面慣性矩的單位m4的名稱為“四次方米”。3、如果長度的2次和3次冪是表示面積和體積,則相應(yīng)的指數(shù)名稱稱為“平方”和“立方”,并置于長度單位之前,否則應(yīng)稱為“二次方”和“三次方”。 例如:體積單位dm3的名稱是“立方分米”,而斷面系數(shù)單位m3的名稱是“三次方米”。4、書寫單位名稱時(shí)不加任何表示乘或除的符號或其它符號。例如:密度單位kg/m3的名稱為“千克每立方米”而不是“千克/立方米”。5、攝氏溫度的單位“攝氏度”的符號 ,可作為中文符號使用,可與其它中文符號構(gòu)成組合形式的單位。6
14、、計(jì)量單位使用中常見錯(cuò)誤示例:1)、用“公升”、“立升”表示容積單位升;2)、用“公噸”表示質(zhì)量單位噸;3)、用“公分”表示長度單位厘米;4)、用“公尺”表示長度單位米;5)、用“c.c“表示容積單位毫升;6)、用“T”表示質(zhì)量單位t。7)、攝氏度寫成攝氏幾度。例:20攝氏度寫成攝氏20度。 7、土地面積計(jì)量單位: 1990年7月27日國務(wù)院第65次常務(wù)會議批準(zhǔn)了國家技術(shù)監(jiān)督局、國家土地管理局、農(nóng)業(yè)部共同擬定的關(guān)于改革我國土地面積計(jì)量單位的方案,決定采用以下土地面積計(jì)量單位名稱:平方公里(萬平方米,2)、公頃(萬平方米,2)、平方米(平方米,2)。自1992年1月1日起,在統(tǒng)計(jì)工作和對外簽約中
15、一律使用規(guī)定的土地面積計(jì)量單位。我國的計(jì)量法律法規(guī)體系 我國的計(jì)量法律法規(guī)體系按照批準(zhǔn)發(fā)布的權(quán)限、程序和法律效力的不同,可分為3個(gè)層次: 法律 :中華人民共和國計(jì)量法; 法規(guī) :國務(wù)院制定或批準(zhǔn)的計(jì)量行政法規(guī);省、自治區(qū)、直轄市及省會市、市人大或常委會制定的地方性計(jì)量法規(guī); 規(guī)章 :國務(wù)院各部門制定的計(jì)量行政規(guī)章;省、自治區(qū)、直轄市及省會市、較大市人民政府制定的地方性計(jì)量規(guī)章。 法規(guī)(國務(wù)院計(jì)量行政法規(guī))§ 中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則§ 關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令§ 全面推行法定計(jì)量單位的意見§ 關(guān)于改革全國土地面積計(jì)量單位的通知§
16、 中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法§ 中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法§ 國防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例規(guī)章(部門規(guī)章一)§ 中華人民共和國計(jì)量法條文解釋§ 計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法§ 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法§ 計(jì)量比對管理辦法§ 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法§ 計(jì)量監(jiān)督員管理辦法§ 計(jì)量檢定人員管理辦法§ 計(jì)量檢定印、證管理辦法§ 計(jì)量授權(quán)管理辦法§ 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理辦法§ 專業(yè)計(jì)量站管理辦法§ 社會公正計(jì)量行(站)監(jiān)督管理辦法§ 法定計(jì)量檢定機(jī)
17、構(gòu)監(jiān)督管理辦法§ 計(jì)量科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法§ 仲裁檢定和計(jì)量調(diào)解辦法§ 中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具明細(xì)目錄§ 中華人民共和國依法管理的計(jì)量器具目錄§ 計(jì)量器具新產(chǎn)品管理辦法§ 制造、修理計(jì)量器具許可證監(jiān)督管理辦法§ 中華人民共和國進(jìn)口計(jì)量器具監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)§ 零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督規(guī)定§ 定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法§ 商品量計(jì)量違法行為處罰規(guī)定§ 計(jì)量違法行為處罰細(xì)則§ 集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法§ 加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法§ 眼鏡制配計(jì)量監(jiān)督管
18、理辦法 § 能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令 第132號) § 上海市計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)管理辦法、南京市計(jì)量監(jiān)督管理辦法、 江西省計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法等§ 浙江省貿(mào)易結(jié)算計(jì)量監(jiān)督管理辦法(2010年修正)§ 寧波市計(jì)量監(jiān)督管理辦法(2009年10月14日頒布,2010年1月1日施行)§§ 按計(jì)量行政法規(guī)的屬性,法規(guī)體系可分成計(jì)量管理法規(guī)和計(jì)量技術(shù)法規(guī) 。§ 計(jì)量技術(shù)法規(guī)在計(jì)量工作中,具有十分重要的作用。它是實(shí)現(xiàn)計(jì)量技術(shù)法制管理的行為準(zhǔn)則,是進(jìn)行量值傳遞、開展計(jì)量檢定和實(shí)施計(jì)量管理行為的法律依據(jù)。計(jì)量技術(shù)法規(guī)包括: 國家
19、計(jì)量檢定系統(tǒng)表 國家計(jì)量檢定規(guī)程 國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范§ 計(jì)量法規(guī)定:“計(jì)量檢定必須按照國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行”;“計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程” 。 以上規(guī)定,明確了計(jì)量技術(shù)法規(guī)的法律地位。計(jì)量檢定系統(tǒng)表§ 在國際上稱為計(jì)量器具溯源等級圖。它是根據(jù)從國家計(jì)量基準(zhǔn)提供的準(zhǔn)確量值,依據(jù)準(zhǔn)確度等級順序自上而下傳遞至工作計(jì)量器具所需準(zhǔn)確度而設(shè)計(jì)的一種等級傳遞途徑。§ 計(jì)量法規(guī)定:“計(jì)量檢定必須按照國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表進(jìn)行?!?§ 目前,我國已頒布了對應(yīng)計(jì)量學(xué)10大學(xué)科、70多個(gè)專業(yè)的97項(xiàng)190種計(jì)量基準(zhǔn)的93個(gè)國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表。 計(jì)量檢定規(guī)程§ 是由國
20、家或省級政府計(jì)量行政部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的技術(shù)性法規(guī),是型式批準(zhǔn)、計(jì)量檢定尤其是強(qiáng)制計(jì)量檢定等工作的重要依據(jù)。§ 計(jì)量法規(guī)定:“計(jì)量檢定必須執(zhí)行計(jì)量檢定規(guī)程?!?§ 至2006年,我國有國家計(jì)量檢定規(guī)程848個(gè),部門計(jì)量檢定規(guī)程1000多個(gè),地方計(jì)量檢定規(guī)程480多個(gè)。計(jì)量技術(shù)規(guī)范§ 包括計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范和一些計(jì)量檢定規(guī)程所不能包含的、計(jì)量工作中具有指導(dǎo)性、綜合性、基礎(chǔ)性、程序性的技術(shù)規(guī)范,如通用計(jì)量名詞術(shù)語及定義、測量不確定度評定與表示、定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則等。§ 目前有國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范337個(gè),其中通用計(jì)量技術(shù)規(guī)范48個(gè),計(jì)量基準(zhǔn)操作規(guī)
21、范179個(gè),專用計(jì)量技術(shù)規(guī)范(包括計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范)110個(gè)。§ 寧波市計(jì)量監(jiān)督管理辦法主要內(nèi)容: 共七章五十二條。 總則 計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和計(jì)量器具管理 服務(wù)業(yè)計(jì)量管理 能源計(jì)量管理 計(jì)量監(jiān)督管理 法律責(zé)任 附則§ 能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法主要內(nèi)容 § 辦法以用能單位的能源計(jì)量工作為重點(diǎn),對用能單位的計(jì)量要求、能源計(jì)量的監(jiān)督管理、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的能源計(jì)量服務(wù)等方面提出了明確的要求,可以用“四個(gè)三”來概括: § 1.明確了三項(xiàng)工作要求§ 一是明確了用能單位能源計(jì)量管理制度要求。 (第五條)§ 要求用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全能源計(jì)量管理制度,明確管理職責(zé)
22、。 § 二是明確了用能單位對能源計(jì)量器具配備、使用的要求。(第六、七、八條)§ 要求用能單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定要求的能源計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)配備滿足能源分類、分級、分項(xiàng)計(jì)量要求的計(jì)量器具,并建立能源計(jì)量器具臺賬。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用符合要求的能源計(jì)量器具,確保量值準(zhǔn)確可靠。§ 這里的“符合規(guī)定要求”可以理解為,符合計(jì)量法規(guī)定要求、符合節(jié)約能源法規(guī)定要求、符合GB17167-2006用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求等內(nèi)容。§ 三是明確了對重點(diǎn)用能單位計(jì)量工作人員的要求。(第十二條)§ 要求重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員從事能源計(jì)量工作
23、,人員應(yīng)當(dāng)具有能源計(jì)量專業(yè)知識,定期接受能源計(jì)量專業(yè)知識培訓(xùn)。 § 2.創(chuàng)設(shè)了三項(xiàng)工作新制度 一是設(shè)立能源計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度。 (第九、十條)§ 二是用能單位的能源計(jì)量工作開展情況的自查和重點(diǎn)用能單位的定期審查制度。(第十五條、十七條)§ 三是監(jiān)督檢查制度。(第十六條)§ 3.提出了三項(xiàng)鼓勵(lì)措施 一是鼓勵(lì)各種能源計(jì)量新技術(shù)的開發(fā)、研究和應(yīng)用,鼓勵(lì)推廣先進(jìn)能源計(jì)量器具的使用。(第四條) 二是鼓勵(lì)用能單位利用社會公正行(站
24、)對大宗能源的貿(mào)易交接、能源消耗狀況實(shí)行第三方公正計(jì)量。 (第十三條)§ 三是鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)大力開展節(jié)能服務(wù)工作。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展能源計(jì)量器具計(jì)量檢定/校準(zhǔn)技術(shù)研究;開展能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測;開展能源效率測試、用能產(chǎn)品能源效率計(jì)量檢測;在接受委托的情況下,開展能源審計(jì)、能源平衡測試、能源效率限額對標(biāo)等工作。 (第十四條)§ 4.設(shè)立了三項(xiàng)處罰內(nèi)容 一是用能單位違反本辦法未按規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的,強(qiáng)調(diào)按照節(jié)能法予以處罰。 (第十八條) § 二是對重點(diǎn)用能單位未配備能源計(jì)量工作人員或能源計(jì)量人員未按規(guī)定接受
25、培訓(xùn)的,應(yīng)限期改正,逾期不改的應(yīng)予以處罰。 (第十九條) § 三是對拒絕、阻礙能源計(jì)量監(jiān)督檢查的,由質(zhì)監(jiān)部門予以警告,并可予以處罰,如構(gòu)成犯罪,應(yīng)接受刑事處罰。 (第二十條) § 計(jì)量法1985年9月6日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過,以國家主席令的形式頒布。§ 1986年7月1日起施行。§ 計(jì)量法全文共分六章三十五條,大約四千余字。§ 總則§ 計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定§ 計(jì)量器具管理§ 計(jì)量監(jiān)督§ 法律責(zé)任§ 附則§ 第一節(jié)關(guān)于總則部分§
26、計(jì)量法的立法目的:為了加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督管理,保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠,有利于生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,維護(hù)國家、人民的利益,制定本法。§ 計(jì)量法的調(diào)整范圍:建立計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具、進(jìn)行計(jì)量檢定,制造、修理、銷售、使用計(jì)量器具,必須遵守本法。§ 第二節(jié) 計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定 § 一、計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的作用及法律地位 § 計(jì)量基準(zhǔn)一般分為國家計(jì)量基準(zhǔn)(主基準(zhǔn))、副計(jì)量基準(zhǔn)和工作計(jì)量基準(zhǔn)。§ 國家計(jì)量基準(zhǔn),簡稱國家基準(zhǔn),經(jīng)國家批準(zhǔn)承認(rèn)的測量標(biāo)準(zhǔn),在一個(gè)國家內(nèi)作為對有關(guān)量的其他測量標(biāo)準(zhǔn)定值的
27、最高依據(jù)。(一般放著不用)§ 副計(jì)量基準(zhǔn),簡稱副基準(zhǔn),是通過與國家基準(zhǔn)比對或校準(zhǔn)來確定其量值,并經(jīng)國家鑒定、批準(zhǔn)的計(jì)量器具。§ 工作計(jì)量基準(zhǔn),簡稱工作基準(zhǔn),是通過與國家基準(zhǔn)或副基準(zhǔn)比對或校準(zhǔn),經(jīng)國家鑒定批準(zhǔn),實(shí)際用于檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具。 § 在一個(gè)國家內(nèi),量值溯源的終點(diǎn)(即量值傳遞的起點(diǎn))是國家基準(zhǔn),它必須具有最高的計(jì)量學(xué)特性,即最高的穩(wěn)定度和準(zhǔn)確度,它體現(xiàn)了一個(gè)國家計(jì)量科學(xué)技術(shù)的水平。 § 工作計(jì)量基準(zhǔn),簡稱工作基準(zhǔn),是通過與國家基準(zhǔn)或副基準(zhǔn)比對或校準(zhǔn),經(jīng)國家鑒定批準(zhǔn),實(shí)際用于檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具。 § 在一個(gè)國家內(nèi),量值溯源的終點(diǎn)(即
28、量值傳遞的起點(diǎn))是國家基準(zhǔn),它必須具有最高的計(jì)量學(xué)特性,即最高的穩(wěn)定度和準(zhǔn)確度,它體現(xiàn)了一個(gè)國家計(jì)量科學(xué)技術(shù)的水平。 § 副基準(zhǔn)在全國作為復(fù)現(xiàn)計(jì)量單位量值的地位僅次于國家基準(zhǔn)。它用以代替國家基準(zhǔn)的日常使用及驗(yàn)證國家基準(zhǔn)的變化。一旦國家基準(zhǔn)損壞,副基準(zhǔn)可用來代替國家基準(zhǔn)。然而,并非所有的國家基準(zhǔn)下均設(shè)副基準(zhǔn),這要根據(jù)實(shí)際需要而定。§ 工作基準(zhǔn)在全國作為復(fù)現(xiàn)計(jì)量單位量值的地位在國家基準(zhǔn)和副基準(zhǔn)之下,設(shè)立工作基準(zhǔn)主要是為了不使國家基準(zhǔn)由于使用頻繁而喪失其應(yīng)有的計(jì)量學(xué)特性或遭受損壞。 § 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn):是將計(jì)量基準(zhǔn)的量值傳遞到工作計(jì)量器具的一類計(jì)量器具。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)需要按
29、不同準(zhǔn)確度等級分成若干個(gè)等級。如量塊分為六等,天平分成十級。§ 在很多情況下,各等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)不僅準(zhǔn)確度不同,原理結(jié)構(gòu)也有很大差異。§ 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的作用是量值傳遞,而不是現(xiàn)場測量。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)是量值傳遞的中間環(huán)節(jié),也是量值傳遞過程中的重要組成部分。§ 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)也是一定范圍內(nèi)統(tǒng)一量值的依據(jù)。 § 二、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的分類§ (一)社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn):政府計(jì)量行政主管部門組織建立的,作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù),并對社會實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用的各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。 § (二)部門、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。§ 兩者主要區(qū)別:法律地位不同。
30、§ 計(jì)量法第21條明確規(guī)定:“處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度所引起的糾紛,以國家計(jì)量基準(zhǔn)或者社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?!逼錅y量的數(shù)據(jù)具有法律效力?!?#167; 三、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與使用§ 1、計(jì)量法第六、七、八 條;§ 第八條:企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。§ 2、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法,國家質(zhì)檢總局第72號令公布,于2005年7月1日起實(shí)施。(詳)§ 3、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范(JJF1033-2008)§ 三、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立與使用§ 1、計(jì)量法第六
31、、七、八 條;§ 第八條:企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。§ 2、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法,國家質(zhì)檢總局第72號令公布,于2005年7月1日起實(shí)施。(詳)§ 3、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范(JJF1033-2008)§ 4、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)命名技術(shù)規(guī)范(JJF1022-1991)§ 5、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核:是指各級質(zhì)監(jiān)部門對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測量能力的評定和開展量值傳遞資格的確認(rèn)。計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核包括對新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核和對計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查考核。§ 四、建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的程序§ 企業(yè)、事業(yè)單
32、位向與其主管部門同級的計(jì)量行政部門提出申請,沒有主管部門的向工商注冊地計(jì)量行政部門遞交申請書等有關(guān)資料。§ 計(jì)量行政部門收到資料后進(jìn)行初審,判斷資料符合考核的基本要求,確定是否受理。§ 組織實(shí)施考核,主持考核的則委托考評員進(jìn)行考核,當(dāng)?shù)夭荒芸己说膭t報(bào)上級部門組織考核。§ 審批發(fā)證§ 整個(gè)過程最長不得超過60個(gè)工作日(包括整改時(shí)間最長15個(gè)工作日)。§ 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)須在證書有效期滿前6個(gè)月,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請復(fù)查 。§ 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書有效期4年。§ 考核依據(jù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范(JJF1033-2008)§ 五、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核
33、內(nèi)容§ 根據(jù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第72號) 進(jìn)行計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,應(yīng)當(dāng)考核以下內(nèi)容:(一)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器及配套設(shè)備齊全,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器必須經(jīng)法定或者計(jì)量授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定合格(沒有計(jì)量檢定規(guī)程的,應(yīng)當(dāng)通過校準(zhǔn)、比對等方式,將量值溯源至國家計(jì)量基準(zhǔn)或者社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)),配套的計(jì)量設(shè)備經(jīng)檢定合格或者校準(zhǔn);(二)具備開展量值傳遞的計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范和完整的技術(shù)資料;§ (三)具備符合計(jì)量檢定規(guī)程或者技術(shù)規(guī)范并確保計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)正常工作所需要的溫度、濕度、防塵、防震、防腐蝕、抗干擾等環(huán)境條件和工作場地; (四)具備與所開展量值傳遞工作相適應(yīng)的技術(shù)人員,開展計(jì)量檢定
34、工作,應(yīng)當(dāng)配備2名以上獲相應(yīng)項(xiàng)目檢定資質(zhì)的計(jì)量檢定人員,開展其他方式量值傳遞工作,應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資質(zhì)的人員;(五)具有完善的運(yùn)行、維護(hù)制度,包括實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制度,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的保存、使用、維護(hù)制度,周期檢定制度,檢定記錄及檢定證書核驗(yàn)制度,事故報(bào)告制度,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)檔案管理制度等;(六)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的測量重復(fù)性和穩(wěn)定性符合技術(shù)要求。§ 第三節(jié) 計(jì)量器具管理§ 計(jì)量器具是實(shí)現(xiàn)全國量值統(tǒng)一的重要手段,計(jì)量器具的準(zhǔn)確可靠直接影響量值的準(zhǔn)確可靠,因而計(jì)量器具管理也是計(jì)量立法的重點(diǎn)。按照傳統(tǒng)的管理方法,一般要在以下五個(gè)環(huán)節(jié)上把關(guān):§ 1、計(jì)量器具新產(chǎn)品的定型鑒定和型式批準(zhǔn),包括
35、進(jìn)口計(jì)量器具的型式批準(zhǔn);§ 2、出廠前的計(jì)量器具的國家檢定;§ 3、對修理后或改進(jìn)后的計(jì)量器具的檢定;§ 4、在用計(jì)量器具的周期檢定;§ 5、日常監(jiān)督檢查。§ 計(jì)量法對制造、修理計(jì)量器具§ 實(shí)施許可制度§ 計(jì)量法第十二條§ 制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法§ (國家質(zhì)檢總局令第104號)§ 制造、修理計(jì)量器具的單位或個(gè)人,必須具備相應(yīng)的條件,并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱質(zhì)監(jiān)部門)考核合格,取得制造計(jì)量器具許可或者修理計(jì)量器具許可。§ 一、 申請制造、修理計(jì)量器具許可,應(yīng)當(dāng)具備以下條
36、件:§ (一)具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的技術(shù)人員和檢驗(yàn)人員;§ (二)具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的固定生產(chǎn)場所及條件;§ (三)具有保證所制造、修理計(jì)量器具量值準(zhǔn)確的檢驗(yàn)條件;§ (四)具有與所制造、修理計(jì)量器具相適應(yīng)的技術(shù)文件;§ (五)具有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度。§ 申請制造計(jì)量器具許可的,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書,并具有提供售后技術(shù)服務(wù)的條件和能力。§ 二、申請程序:§ 制造屬于國家質(zhì)檢總局規(guī)定重點(diǎn)管理范圍內(nèi)的計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)向所在地省級質(zhì)監(jiān)部門提出申請。§ 申請
37、制造其他計(jì)量器具,應(yīng)當(dāng)向所在地省級質(zhì)監(jiān)部門或者所在地省級質(zhì)監(jiān)部門依法確定的市、縣級質(zhì)監(jiān)部門提出申請。§ 申請修理計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)向所在地縣級質(zhì)監(jiān)部門提出申請。§ 三、 制造、修理計(jì)量器具許可有效期為3年。§ 有效期屆滿,需要繼續(xù)從事制造、修理計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿3個(gè)月前,向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門提出復(fù)查換證申請。原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查換證考核。§ 制造、修理計(jì)量器具的單位或個(gè)人更名、兼并、重組但未造成制造、修理?xiàng)l件改變的,應(yīng)當(dāng)向原準(zhǔn)予制造、修理計(jì)量器具許可的質(zhì)監(jiān)部門提交證明
38、材料,辦理許可證變更手續(xù)。§ 四、 取得制造計(jì)量器具許可的,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品的明顯部位(或銘牌)、使用說明書和包裝上標(biāo)注國家統(tǒng)一規(guī)定的制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。受產(chǎn)品表面面積限制而難以標(biāo)注的,可以僅在使用說明書和包裝上標(biāo)注制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。§ 取得修理計(jì)量器具許可的,應(yīng)當(dāng)在修理合格證上標(biāo)注國家統(tǒng)一規(guī)定的修理計(jì)量器具許可證標(biāo)志和編號。§ 第五節(jié) 法律責(zé)任§ 一、計(jì)量法共列舉了八類違法行為: § 1、 未取得制造計(jì)量器具許可證、修理計(jì)量器具許可證制造或者修理計(jì)量器具的,責(zé) 令停止生產(chǎn)、停止?fàn)I業(yè),沒收違法所得,可以并處罰款。 &
39、#167; 2、 制造、銷售未經(jīng)考核合格的計(jì)量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令停止制造、銷售該種新產(chǎn)品,沒收違 法所得,可以并處罰款。 § 3、 制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格的,沒收違法所得,可以并處罰款。§ 4、 屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令停 止使用,可以并處罰款。 § 5、 使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,給國家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令賠償 損失,沒收計(jì)量器具和違法所得,可以并處罰款。 § 6、 制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計(jì)量器具的,沒收計(jì)量器具和違法所得,處以罰 款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對個(gè)人
40、或者單位直接責(zé)任人員按詐騙罪或者投機(jī)倒把罪追究刑事責(zé)任。§ 7、 違反本法規(guī)定,制造、修理、銷售的計(jì)量器具不合格,造成人身傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失 的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定,對個(gè)人或者單位直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。 § 8、 計(jì)量監(jiān)督人員違法失職,情節(jié)嚴(yán)重的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)輕微的, 給予行政處分。§ 二、計(jì)量檢定人員權(quán)利、義務(wù)、及違法行為§ 根據(jù)計(jì)量檢定人員管理辦法(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第105號)的規(guī)定:§ 1、計(jì)量檢定人員享有下列權(quán)利:(一)在職責(zé)范圍內(nèi)依法從事計(jì)量檢定活動;(二)依法使用計(jì)量檢定設(shè)施,并獲得相
41、關(guān)技術(shù)文件;(三)參加本專業(yè)繼續(xù)教育。§ 2、計(jì)量檢定人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)依照有關(guān)規(guī)定和計(jì)量檢定規(guī)程開展計(jì)量檢定活動,恪守職業(yè)道德;(二)保證計(jì)量檢定數(shù)據(jù)和有關(guān)技術(shù)資料的真實(shí)完整;(三)正確保存、維護(hù)、使用計(jì)量基準(zhǔn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),使其保持良好的技術(shù)狀況;(四)承擔(dān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門委托的與計(jì)量檢定有關(guān)的任務(wù);(五)保守在計(jì)量檢定活動中所知悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。§ 3、根據(jù)中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則計(jì)量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:§ (一)偽造檢定數(shù)據(jù)的;§ (二)出具錯(cuò)誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的;
42、7; (三)違反計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行計(jì)量檢定的;§ (四)使用未經(jīng)考核合格的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的;§ (五)未取得計(jì)量檢定證件執(zhí)行計(jì)量檢定的§ 4、申請計(jì)量檢定員資格應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具備中專(含高中)或相當(dāng)于中專(含高中)畢業(yè)以上文化程度;(二)連續(xù)從事計(jì)量專業(yè)技術(shù)工作滿1年,并具備6個(gè)月以上本項(xiàng)目工作經(jīng)歷;(三)具備相應(yīng)的計(jì)量法律法規(guī)以及計(jì)量專業(yè)知識;(四)熟練掌握所從事項(xiàng)目的計(jì)量檢定規(guī)程等有關(guān)知識和操作技能;(五)經(jīng)有關(guān)組織機(jī)構(gòu)依照計(jì)量檢定員考核規(guī)則等要求考核合格。§ 5、計(jì)量檢定員證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續(xù)從事計(jì)量檢定活動的,應(yīng)當(dāng)在有效
43、期屆滿3個(gè)月前,向原頒發(fā)計(jì)量檢定員證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復(fù)核換證申請。原頒發(fā)計(jì)量檢定員證的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核換證。 隨著經(jīng)濟(jì)、社會的不斷發(fā)展,對計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員以及相應(yīng)管理制度提出了更高的要求。為此,2006年4月,原國家人事部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布了注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定 、注冊計(jì)量師資格考試實(shí)施辦法 和注冊計(jì)量師資格考核認(rèn)定辦法,今后要全面推行注冊計(jì)量師制度。什么叫注冊計(jì)量師制度 國家對從事計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)行的一種職業(yè)準(zhǔn)入制度,它納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)劃。 上述專業(yè)技術(shù)人員是指依據(jù)計(jì)量法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,從事計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢驗(yàn)
44、、測試等計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。 人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱質(zhì)檢總局)共同負(fù)責(zé)注冊計(jì)量師制度工作,并按職責(zé)分工對該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 各省、自治區(qū)、直轄市人事行政部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊計(jì)量師制度的實(shí)施與監(jiān)督管理。 注冊計(jì)量師的分類 注冊計(jì)量師,是指經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊計(jì)量師資格證書,并依法注冊后,從事規(guī)定范圍計(jì)量技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。 注冊計(jì)量師分一級注冊計(jì)量師和二級注冊計(jì)量師 。 一級注冊計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍:進(jìn)行計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具的校準(zhǔn),以及其他計(jì)量技術(shù)工作,出具計(jì)量技術(shù)報(bào)告;指導(dǎo)、檢查同一專業(yè)項(xiàng)目二級注冊計(jì)量師開展工作
45、。 二級注冊計(jì)量師執(zhí)業(yè)范圍:除計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具校準(zhǔn)之外的其他計(jì)量技術(shù)工作,出具相應(yīng)計(jì)量技術(shù)報(bào)告。 注冊計(jì)量師資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度,原則上每年舉行一次。 質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)擬定注冊計(jì)量師資格考試科目、考試大綱、考試試題,研究建立考試試題庫,提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)的建議。 人事部組織專家審定注冊計(jì)量師資格考試科目、考試大綱和考試試題,會同質(zhì)檢總局對考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 一級注冊計(jì)量師資格考試的具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和人事行政部門共同負(fù)責(zé)本地區(qū)考試工作,具體職責(zé)分工由各地協(xié)商確定。 二級注冊計(jì)量師資格考試由各省、
46、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和人事行政部門,按照注冊計(jì)量師制度暫行規(guī)定和本辦法有關(guān)要求組織實(shí)施。質(zhì)檢總局、人事部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 一級注冊計(jì)量師資格考試設(shè)計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識、測量數(shù)據(jù)處理與計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)和計(jì)量專業(yè)案例分析3個(gè)科目。 考試分3個(gè)半天進(jìn)行。計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識和測量數(shù)據(jù)處理與計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)科目的考試時(shí)間均為2、5小時(shí),計(jì)量專業(yè)案例分析科目的考試時(shí)間為3小時(shí) 二級注冊計(jì)量師資格考試設(shè)計(jì)量法律法規(guī)及綜合知識和計(jì)量專業(yè)實(shí)務(wù)與案例分析2個(gè)科目。各科目考試時(shí)間均為2、5個(gè)小時(shí),分2個(gè)半天進(jìn)行 。 參加注冊計(jì)量師資格各科目考試的人員,必須在1個(gè)考試年度內(nèi)通過全部應(yīng)試科目,
47、方可獲得相應(yīng)級別資格證書。 第四章 計(jì)量檢定法制管理第一節(jié) 強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定的概念一、強(qiáng)制檢定:是指縣級以上人民政府計(jì)量行政部門所屬或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),對屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制性定點(diǎn)定期檢定。二、強(qiáng)制檢定的特點(diǎn)( P45) 三、計(jì)量法規(guī)定屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,屬違法行為,將追究法律責(zé)任。 四、非強(qiáng)制檢定:是指使用單位對強(qiáng)制檢定范圍以外的其他依法管理的計(jì)量器具進(jìn)行的一種定期檢定。1、非強(qiáng)制檢定與強(qiáng)制檢定的相同點(diǎn):強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定都是對計(jì)量器具的依法管理,都要按計(jì)量檢定規(guī)程定期檢定,都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。個(gè)別企事業(yè)單位卻存
48、在“非強(qiáng)檢不檢”的認(rèn)識誤區(qū)。2、非強(qiáng)制檢定與強(qiáng)制檢定的主要區(qū)別(P45頁)第二節(jié) 強(qiáng)制檢定與非強(qiáng)制檢定的范圍§ 一、強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的范圍§ 1、社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);§ 2、部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn);§ 3、用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面,并列入中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具目錄的工作計(jì)量器具,共60項(xiàng)117種。§ 強(qiáng)制檢定計(jì)量器具舉例§ 貿(mào)易結(jié)算:電子秤、地磅、水表、電表、氣表等;§ 安全防護(hù):壓力表、測速儀、測振儀、呼出氣體酒精含量探測器等;§ 醫(yī)療衛(wèi)生:血壓計(jì)、眼壓計(jì)、心腦電
49、圖儀、超聲功率計(jì)等;§ 環(huán)境監(jiān)測:有害氣體分析儀、分光光度計(jì)、粉塵測量儀等§ 二、非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具的范圍§ 非強(qiáng)制檢定:在所有依法管理的計(jì)量器具中除了強(qiáng)制檢定的以外,其余計(jì)量器具的檢定都是非強(qiáng)制檢定。這類檢定不由政府強(qiáng)制實(shí)施,而由使用者自己組織實(shí)施。§ 這類計(jì)量器具的準(zhǔn)確與否只涉及使用單位的產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗、經(jīng)濟(jì)核算、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠等。使用這類計(jì)量器具的單位應(yīng)建立內(nèi)部計(jì)量器具臺賬,制定周期檢定(或校準(zhǔn))計(jì)劃,按計(jì)劃對所有計(jì)量器具實(shí)施檢定(或校準(zhǔn))。使用單位可以在本單位內(nèi)部建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定,也可以自主選擇委托其他有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定。
50、167; 國家質(zhì)檢總局6號公告對非強(qiáng)檢計(jì)量器具的管理方式作出明確規(guī)定:非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定周期,由企業(yè)根據(jù)計(jì)量器具的實(shí)際使用情況,本著科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和量值準(zhǔn)確的原則自行確定。非強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定方式,由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)和科研的需要,可以自行決定在本單位檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定、測試,任何單位不得干涉。第四節(jié) 強(qiáng)制檢定的實(shí)施一、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制檢定實(shí)施程序(P50頁) 二、強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具的實(shí)施程序 屬于強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的使用者應(yīng)將這類計(jì)量器具登記造冊,報(bào)當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案,并向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請檢定,當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的檢定機(jī)構(gòu)申請檢定。
51、檢定機(jī)構(gòu)確定后,按檢定周期進(jìn)行檢定。根據(jù)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和使用狀況,強(qiáng)制檢定采取三種方式:(1)只作首次強(qiáng)制檢定,失準(zhǔn)報(bào)廢。如竹木直尺、體溫計(jì)、液體量提。(2)只作首次強(qiáng)制檢定,限期使用,到期輪換。如生活用煤氣表、水表、電能表。(3)除了以上兩項(xiàng)規(guī)定的計(jì)量器具外,其他強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具均實(shí)行周期檢定。 三、強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定周期管理關(guān)于加強(qiáng)調(diào)整強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具檢定周期管理工作的通知(質(zhì)技監(jiān)局量發(fā)【2000】182號第七節(jié) 計(jì)量檢定印、證(P53)一、計(jì)量檢定印、證的性質(zhì)和種類 計(jì)量檢定印、證是證明計(jì)量器具的計(jì)量性能合格與否,并且具有法律效力的標(biāo)志和憑證。作
52、用: (1)對制造、修理計(jì)量器具的單位,是確定產(chǎn)品能否銷售或交付用戶的憑據(jù); (2)對使用計(jì)量器具的單位,是判斷計(jì)量器具能否投入使用的根據(jù); (3)在處理因計(jì)量器具準(zhǔn)確度引起糾紛時(shí),是調(diào)解、仲裁或判決案件的法律依據(jù)。計(jì)量檢定印、證是計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的證明計(jì)量器具合格與否,具有法制性和權(quán)威性的一種標(biāo)志。1、檢定證書;2、檢定合格證;3、檢定合格?。虹Y印、噴印、鉗印、漆封印 ;4、檢定結(jié)果通知書;5、注銷印。前三種用于檢定合格的計(jì)量器具,后兩種用于經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具,具體使用哪一種,在檢定規(guī)程中都有明確規(guī)定。二、計(jì)量檢定印、證的使用與管理 1、計(jì)量器具經(jīng)檢定合格的,由檢定單位按照計(jì)量檢定規(guī)程的
53、規(guī)定,出具檢定證書、檢定合格證或加蓋檢定合格印。 2、 計(jì)量器具經(jīng)周期檢定不合格的,由檢定單位出具檢定結(jié)果通知書,或注銷原檢定合格印、證。 3、 計(jì)量器具在檢定周期內(nèi)抽檢不合格的,應(yīng)注銷原檢定證書或檢定合格印、證。 4、檢定證書、檢定結(jié)果通知書必須字跡清楚、數(shù)據(jù)無誤,有檢定、核驗(yàn)、主管人員簽字,并加蓋檢定單位印章。 5、檢定合格印應(yīng)清晰完整。殘缺、磨損的檢定合格印,應(yīng)即停止使用。 6、 計(jì)量檢定印、證應(yīng)有專人保管,并建立使用管理制度。計(jì)量器具的管理一、計(jì)量器具的分類管理(P56)1、A類管理的計(jì)量器具 2、B類管理的計(jì)量器具 3、C類管理的計(jì)量器具 二、計(jì)量器具的管理臺帳(P62) 三、計(jì)量器
54、具的標(biāo)志管理(P63) 計(jì)量校準(zhǔn) 一、定義:校準(zhǔn)是指在規(guī)定的條件下,為確定測量儀器或測量系統(tǒng)所指示的量值,或?qū)嵨锪烤呋騾⒖嘉镔|(zhì)所代表的量值,與對應(yīng)的由標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的一組操作。 也就是說,校準(zhǔn)可以歸結(jié)為將測量設(shè)備與測量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)比較,確定被校測量設(shè)備的量值及其不確定度的一組操作。校準(zhǔn)的目的是確定測量設(shè)備示值誤差的大小,并通過測量標(biāo)準(zhǔn)將測量設(shè)備的量值與整個(gè)量值溯源體系相聯(lián)系,使測量設(shè)備的量值具有溯源性。 在我國,校準(zhǔn)和檢定都屬于計(jì)量工作的范疇,校準(zhǔn)是計(jì)量的一部分。 20世紀(jì)80年代,我國頒布實(shí)施了計(jì)量法,但更多把計(jì)量看成保障和行政執(zhí)法工作,只有檢定的概念,并無校準(zhǔn)的概念。 校準(zhǔn),是用
55、戶自主選擇的溯源方式之一,是國際通行的溯源方法,是產(chǎn)品質(zhì)量管理過程中非常重要的環(huán)節(jié)。 校準(zhǔn)的依據(jù)是:校準(zhǔn)規(guī)范或校準(zhǔn)方法,可做統(tǒng)一規(guī)定也可自行制定。二、計(jì)量檢定與校準(zhǔn)的區(qū)別1、校準(zhǔn)的目的是:確定示值誤差;2、校準(zhǔn)的依據(jù)是:校準(zhǔn)規(guī)范或校準(zhǔn)方法;3、校準(zhǔn)不具法制性;4、校準(zhǔn)不判斷測量器具合適與否;5、校準(zhǔn)結(jié)果通常核發(fā)校準(zhǔn)證書或校準(zhǔn)報(bào)告。寧波市計(jì)量監(jiān)督管理辦法對開展校準(zhǔn)工作的相關(guān)規(guī)定:一、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件: (一)具有法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任; (二)在申請開展的項(xiàng)目上有相應(yīng)的技術(shù)水平和計(jì)量管理能力; (三)有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置和配套設(shè)備; (四)有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的計(jì)量檢定人員和計(jì)量管理人員; (五)有能保證申請開展的項(xiàng)目正常進(jìn)行的工作環(huán)境和設(shè)施; (六)有與其申請開展的項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系。 校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表處、辦事處或者分支機(jī)構(gòu)等非獨(dú)立法人組織,可以從事與其校準(zhǔn)服務(wù)相關(guān)的推廣活動,但不得直接開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)活動。 二、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)需要在本市行政區(qū)域內(nèi)開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在首次開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù)活動前,持下列材料向當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量
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