順溪鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案

1、 順溪鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案 1總 則1.1編制目的及時(shí)有效地預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情，最大程度地減輕突發(fā)重大動(dòng)物疫情對(duì)社會(huì)公共衛(wèi)生和畜牧業(yè)造成的危害，保障公眾健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案、浙江省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案、浙江省動(dòng)物防疫條例和平陽(yáng)縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等修訂本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)突然發(fā)生或傳入，造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失和社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則按照屬地管理原則，各行政村對(duì)重大動(dòng)物疫情的防治

2、工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位分工負(fù)責(zé)、社會(huì)群防群治”的防治機(jī)制，在最短時(shí)間內(nèi)高效、快速、有序地做好控制與撲滅工作。1.5疫情分級(jí)根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、可控性和涉及范圍等因素，將疫情劃分為特別重大(I級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))和一般(級(jí))四級(jí)。2組織指揮體系及職責(zé)重大動(dòng)物疫情組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、指揮部辦公室和應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)等組成。2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)防治動(dòng)物疫病指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部）指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由相關(guān)分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員由農(nóng)業(yè)、宣傳、財(cái)政等單位負(fù)責(zé)人組成。鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全

3、鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫病的預(yù)防控制工作，指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置行動(dòng)。鎮(zhèn)指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市以及 縣委、縣人民政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的方針、政策和突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控工作指示；組織部署全鎮(zhèn)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的防控工作；統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置行動(dòng)；督促各成員單位履行各自職責(zé)，確保各項(xiàng)防治措施到位。2.2鎮(zhèn)指揮部辦公室鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室，為鎮(zhèn)指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦。2.3應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生局等應(yīng)急處置力量組成，組建和日常管理由鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)，動(dòng)物疫情發(fā)生后，由鎮(zhèn)指揮部直接指揮。主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置行動(dòng)。鎮(zhèn)

4、農(nóng)辦：主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情報(bào)告，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督落實(shí)。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院：在發(fā)生人畜共患病時(shí)，負(fù)責(zé)做好疾病預(yù)防、監(jiān)測(cè)、控制工作。3疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作，建立監(jiān)測(cè)檔案，鎮(zhèn)林業(yè)局負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)陸生野生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，其他有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本轄區(qū)動(dòng)物疫情的動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)包括：自然源性動(dòng)物疫病、曾發(fā)生疫情地區(qū)、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)、養(yǎng)殖動(dòng)物的疫病和強(qiáng)制免疫效果及疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)的重點(diǎn)動(dòng)物疫病。采取定期組織技術(shù)監(jiān)測(cè)與日常動(dòng)態(tài)巡查觀測(cè)相結(jié)合的監(jiān)測(cè)方式。動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)信息由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定上報(bào)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防

5、控制中心。涉及人畜共患病疫情監(jiān)測(cè)情況要及時(shí)與衛(wèi)生單位交流信息。3.2預(yù)警鎮(zhèn)農(nóng)辦按照重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，按國(guó)家有關(guān)動(dòng)物疫情信息管理規(guī)定，及時(shí)做出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。要對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工采取必要的預(yù)防控制措施。3.3報(bào)告任何單位和個(gè)人有義務(wù)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)單位報(bào)告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府單位舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的單位和個(gè)人。3.3.1報(bào)告主體鎮(zhèn)農(nóng)辦主管本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的動(dòng)物疫情報(bào)告工作。發(fā)現(xiàn)可疑重大動(dòng)物疫情時(shí)，動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)單位、各動(dòng)物診療單位，應(yīng)當(dāng)以

6、電話或書面形式報(bào)告鎮(zhèn)農(nóng)辦。本地可疑動(dòng)物疫情及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。3.3.2報(bào)告程序和時(shí)限發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向鎮(zhèn)農(nóng)辦報(bào)告。鎮(zhèn)農(nóng)辦接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析和診斷，必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)派人協(xié)助進(jìn)行診斷。認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的，鎮(zhèn)農(nóng)辦要在1小時(shí)內(nèi)將疫情報(bào)至縣農(nóng)業(yè)局，并按要求采集病料樣品送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心確診。3.3.3報(bào)告內(nèi)容疫情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病動(dòng)物種類和品種、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、動(dòng)物來(lái)源及免疫情況，是否有人員感染、已采取的控制措施，疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人、聯(lián)系方式等。4應(yīng)急響應(yīng)和終止4.1響應(yīng)原則突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，事發(fā)村按照分級(jí)響應(yīng)原則作出應(yīng)急響

7、應(yīng)。同時(shí)，遵循突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律和趨勢(shì)，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。要根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析疫情的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)勢(shì)態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的疫情，及時(shí)提升預(yù)警級(jí)別和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的疫情，降低響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)撤銷預(yù)警。突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置采取邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的方式，及時(shí)、主動(dòng)、有效地控制疫情發(fā)展。本鎮(zhèn)雖未發(fā)生疫情，但在接到上級(jí)疫情通報(bào)后，鎮(zhèn)農(nóng)辦也要立即采取必要的防控措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情，并服從上一級(jí)獸醫(yī)行政管理單位的統(tǒng)一指揮，支援動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處置工作。4.2 響應(yīng)主體鎮(zhèn)農(nóng)辦 （1）組織專業(yè)人員開展疫情

8、調(diào)查，劃分疫區(qū)、疫點(diǎn)、受威脅區(qū)，提出應(yīng)急處置的防控技術(shù)方案；（2）對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)向上級(jí)相關(guān)單位報(bào)告疫情信息；（3）根據(jù)需要組織開展緊急免疫、隔離消毒和藥物預(yù)防；（4）及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府提出啟動(dòng)本預(yù)案、發(fā)布封鎖令的建議；（5）組織對(duì)重大動(dòng)物疫情及其處理情況進(jìn)行評(píng)估；（6）按技術(shù)規(guī)范采集病料開展實(shí)驗(yàn)室診斷，或送上級(jí)指定動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；（7）負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情處置的技術(shù)指導(dǎo)。4.2.3鎮(zhèn)指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案的要求，在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好動(dòng)物疫情應(yīng)急處理相關(guān)工作。4.3應(yīng)急響應(yīng)4.3.1特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）及較大（級(jí)）動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)在國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫

9、情（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，或省人民政府啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,或市人民政府啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情（級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制后, 根據(jù)國(guó)務(wù)院、省人民政府及市人民政府和國(guó)家、省、市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，由鎮(zhèn)人民政府決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)村級(jí)按職責(zé)規(guī)定開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮、組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置行動(dòng)。4.3.2一般動(dòng)物疫情（級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)確認(rèn)發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)辦的建議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)指揮部依據(jù)鎮(zhèn)人民政府發(fā)布的封鎖令，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位開展突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置行動(dòng)。4.3.3非突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急

10、響應(yīng)措施根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì)，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：密切保持與疫情發(fā)生地的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息；組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處置所需的人員與物資準(zhǔn)備；開展對(duì)養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰、市場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作，防止疫情的發(fā)生、傳入和擴(kuò)散；加強(qiáng)相關(guān)動(dòng)物疫病的報(bào)告工作，必要時(shí)實(shí)施日?qǐng)?bào)或零報(bào)告制度；開展動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳，提高公眾自我保護(hù)能力和意識(shí)；根據(jù)上級(jí)政府及有關(guān)單位的決定，鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦及市場(chǎng)監(jiān)管等單位密切配合，對(duì)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的流通采取有效的監(jiān)控措施，積極落實(shí)公路檢疫監(jiān)督工作。4.4響應(yīng)終止疫區(qū)內(nèi)所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，該

11、疫病至少一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)，突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)可以宣布終止。（1）特別重大動(dòng)物疫情（級(jí)）、重大動(dòng)物疫情（級(jí)）及較大動(dòng)物疫情（級(jí)）響應(yīng)終止按國(guó)家、省及市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）一般動(dòng)物疫情（級(jí)）：由鎮(zhèn)農(nóng)辦對(duì)疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，由鎮(zhèn)指揮部宣布，并向縣農(nóng)業(yè)局報(bào)告。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)獸醫(yī)行政管理單位組織專家對(duì)疫情應(yīng)急響應(yīng)終止的評(píng)估提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。5應(yīng)急處置5.1疫點(diǎn)疫區(qū)的封鎖發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)當(dāng)立即按國(guó)家重大動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范的要求，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。鎮(zhèn)指揮部要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)布封鎖令，由鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)單位實(shí)施封鎖，采取

12、隔離、撲殺、銷毀、緊急免疫等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報(bào)毗鄰地區(qū)。5.1.1疫點(diǎn)的封鎖（1）嚴(yán)禁人員、車輛任意出入和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及可能污染的物品運(yùn)出。在特殊情況下必須運(yùn)出的，須經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)辦批準(zhǔn)，并嚴(yán)格消毒后方可運(yùn)出；（2）疫點(diǎn)出入口必須設(shè)置消毒設(shè)施。疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物運(yùn)載工具、用具、受污染的物品，必須在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行消毒或無(wú)害化處理。5.1.2疫區(qū)的封鎖（1）交通要道必須設(shè)立臨時(shí)檢疫、消毒哨卡，落實(shí)人員和消毒設(shè)備，對(duì)出入人員、車輛進(jìn)行消毒，監(jiān)視動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流動(dòng)；（2）停止動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品交易，停止動(dòng)物配種；（3）對(duì)相關(guān)動(dòng)物，必須進(jìn)行檢疫或者免疫接種；飼養(yǎng)的動(dòng)物必須圈養(yǎng)或

13、者在指定的地點(diǎn)放養(yǎng)；（4）工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守技術(shù)操作和飼養(yǎng)管理規(guī)范；（5）疫區(qū)內(nèi)的畜禽糞便及其他垃圾、廢棄物要專人清理，集中堆放，在鎮(zhèn)農(nóng)辦監(jiān)督下作無(wú)害化處理；（6）對(duì)封鎖區(qū)內(nèi)畜舍、環(huán)境、道路每天進(jìn)行全面消毒。5.1.3受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施（1）應(yīng)當(dāng)立即采取預(yù)防性措施，建立免疫帶，對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種；（2）鎮(zhèn)農(nóng)辦以及各相關(guān)行政村要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情動(dòng)態(tài)。5.2染疫動(dòng)物的撲殺處理疫情發(fā)生時(shí)，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)辦對(duì)染疫動(dòng)物的勘驗(yàn)結(jié)果，作出強(qiáng)制撲殺決定，并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位具體實(shí)施染疫動(dòng)物的撲殺和無(wú)害處理。5.2.1撲殺（1）由鎮(zhèn)人民政府將疫病撲殺決定書面告知畜主，詳細(xì)載明撲殺和銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)

14、量等情況，雙方當(dāng)事人在場(chǎng)簽字。行政撲殺決定書應(yīng)告知當(dāng)事人有復(fù)議權(quán)利和訴訟權(quán)利，但在復(fù)議和訴訟期間不停止行政強(qiáng)制撲殺的執(zhí)行；（2）鎮(zhèn)指揮部及時(shí)組織撲疫隊(duì)伍，按規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)執(zhí)行撲疫任務(wù)；（3）撲殺、銷毀時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)，當(dāng)事人拒不到場(chǎng)的，可以由派出所作證；（4）染疫動(dòng)物活體不得轉(zhuǎn)移，必須就地以不放血方法致死，經(jīng)消毒后，用不漏水用具運(yùn)裝，送往指定地點(diǎn)無(wú)害化處理。5.2.2無(wú)害化處理（1）撲殺的動(dòng)物要按照病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程（G16548-2006）處置；（2）污染飼料、糞尿、墊草及其他沒有再利用價(jià)值的物品，進(jìn)行集中發(fā)酵或焚燒處理，其他物品經(jīng)消毒后再利用。5.3封鎖解除疫點(diǎn)、疫

15、區(qū)最后一頭染疫動(dòng)物處理后，經(jīng)該疫病一個(gè)潛伏期以上時(shí)間，沒有新的疫情發(fā)生，進(jìn)行終末消毒，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)辦驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)人民政府宣布解除封鎖。5.4其他措施5.4.1動(dòng)物及其產(chǎn)品的流通監(jiān)控鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等單位密切配合，對(duì)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的流通采取有效的流通監(jiān)控措施。5.4.2應(yīng)急人員的安全防護(hù)確保參與疫情應(yīng)急處置人員的安全。必須配備應(yīng)急工作所需的消毒藥品、消毒設(shè)備以及防護(hù)服、手套等個(gè)人防護(hù)用品，采取必要的防護(hù)措施以確保安全。對(duì)人畜共患病，應(yīng)急人員還應(yīng)采取其他必須的防護(hù)措施，如接種相應(yīng)的疫苗，穿戴配有生命支持系統(tǒng)或呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服，定期進(jìn)行健康檢查等。應(yīng)急人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服，離

16、開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底的消毒。5.4.3群眾的安全防護(hù)發(fā)生動(dòng)物疫情，特別是重大人畜共患病時(shí)，衛(wèi)生單位必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施，必要時(shí)應(yīng)對(duì)疫區(qū)群眾進(jìn)行緊急免疫接種，預(yù)防動(dòng)物疫情向人傳播。對(duì)已經(jīng)發(fā)病的群眾，指定專門醫(yī)院實(shí)施救治，確保疫區(qū)群眾的生命安全。5.4.4宣傳教育農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、宣傳等單位要加強(qiáng)合作，開展重大動(dòng)物疫病防治知識(shí)的宣傳教育，使疫區(qū)群眾及時(shí)了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和防控方法，消除群眾的恐懼心理，樹立戰(zhàn)勝疫病的信心。5.4.5治安管理加強(qiáng)疫區(qū)的治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，嚴(yán)禁疫區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品向外轉(zhuǎn)移，防止疫病的進(jìn)一步擴(kuò)散和蔓延。6善后處理6.1災(zāi)害補(bǔ)償按照動(dòng)物疫病災(zāi)害補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，對(duì)因強(qiáng)制撲

17、殺造成損失的畜主按程序進(jìn)行補(bǔ)償。6.2恢復(fù)生產(chǎn)突發(fā)動(dòng)物疫情撲滅后，取消有關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品流通控制等限制性措施。根據(jù)各種動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對(duì)疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物飼養(yǎng)，恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)。6.3撫恤和補(bǔ)助按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)參加應(yīng)急處置的人員要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。6.4社會(huì)救助發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，鎮(zhèn)民政應(yīng)按中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法、救災(zāi)救濟(jì)捐贈(zèng)管理暫行辦法及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。6.5評(píng)估突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)在鎮(zhèn)人

18、民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的內(nèi)容應(yīng)包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室診斷情況；疫情發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過、采取的防治措施及效果；疫情損失及補(bǔ)償金額；疫情處置過程中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。評(píng)估報(bào)告應(yīng)于疫情處置結(jié)束后10天內(nèi)完成，并上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。7應(yīng)急保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、社會(huì)事務(wù)辦、市場(chǎng)監(jiān)管等單位，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。7.1交通運(yùn)輸與通信保障鎮(zhèn)指揮部應(yīng)將疫情監(jiān)測(cè)車、撲滅指揮車、對(duì)講機(jī)等交通、通訊工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇，按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作

19、。交通運(yùn)輸單位要優(yōu)先安排緊急防疫物資的調(diào)運(yùn)。7.2應(yīng)急資源與裝備保障7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障保障突發(fā)動(dòng)物疫情撲疫預(yù)備隊(duì)的組建與工作經(jīng)費(fèi)，確保撲疫預(yù)備隊(duì)組成人員相對(duì)穩(wěn)定，確保動(dòng)物疫情撲滅工作順利進(jìn)行。7.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)開展有關(guān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)，做好有關(guān)預(yù)防保障工作。鎮(zhèn)農(nóng)辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)疫情，積極配合鎮(zhèn)衛(wèi)生單位開展工作，確保鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鎮(zhèn)農(nóng)辦同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、同時(shí)開展調(diào)查、同時(shí)進(jìn)行疫情處置。7.2.3物資保障鎮(zhèn)農(nóng)辦利用鎮(zhèn)緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)的有效資源，建立鎮(zhèn)緊急防疫物資儲(chǔ)備。儲(chǔ)備物資應(yīng)根據(jù)動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況，進(jìn)行合理計(jì)劃。主要包括：診斷試劑、獸用生物制品、消毒設(shè)備、防護(hù)用品、運(yùn)輸工具、通

20、信工具等其他用品。7.2.5經(jīng)費(fèi)保障鎮(zhèn)財(cái)政辦按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為突發(fā)重大動(dòng)物疫病防治提供充足的資金保障。每年用于緊急防疫物資儲(chǔ)備、撲殺病畜禽補(bǔ)償和疫情處理、疫情監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)財(cái)政要予以保障。具體經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由鎮(zhèn)農(nóng)辦會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政辦共同制定。如發(fā)生不可預(yù)測(cè)的重大動(dòng)物疫情，實(shí)際資金需求與預(yù)算安排有差距，鎮(zhèn)財(cái)政辦要及時(shí)予以追加，確保防控工作的順利開展。鎮(zhèn)財(cái)政辦在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。7.2.6交通運(yùn)輸保障鎮(zhèn)辦公室優(yōu)先安排動(dòng)物防疫應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)所需的車輛。7.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障鎮(zhèn)指揮部要建立動(dòng)物疫病防治專家組或依托市專家組進(jìn)行技術(shù)和人員共享。專家組由動(dòng)物疫病防治專家、流行病學(xué)專家、野生動(dòng)物專家、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家、法律專家組成，負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。7.4培訓(xùn)和演練鎮(zhèn)農(nóng)辦要對(duì)動(dòng)物疫病撲疫預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行系