平遙縣2021年節(jié)能降耗工作實施方案

1、平遙縣2021年節(jié)能降耗工作實施方案2021年是"十四五"規(guī)劃的開局之年，也是"兩個百年”目標交匯與轉(zhuǎn)換之年，做好節(jié)能降耗工作對我縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有長遠意義。為全面推動節(jié)能降耗工作，提高我縣能源利用效率，有效控制能源消耗總量，確保我縣能源消耗總量和強度"雙控"目標順利完成，特制定本方案。一、工作目標2021年能耗強度降低目標3.9%,能耗增量控制目標1.9萬噸，能源消費總量控制在97.48萬噸。二、工作償強化能耗"雙控"目標任務落實，推動工業(yè)、建筑、交通、公共機構、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等重點領域節(jié)能行動，確保年底完成&

2、quot;雙控"目標。三、工作重點(一)堅持源頭控制緊扣能耗"雙控"目標要求，嚴格落實節(jié)能審查的相關規(guī)定,嚴控高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新項目，緩批、限批高耗能項目。要加強制定政策、規(guī)劃布局、招商引資、立項審批等環(huán)節(jié)與節(jié)能"雙控"目標的有效街接，嚴格落實節(jié)能審查要求，尤其是"兩高"項目必須取得能評后方可開工建設，杜絕未批先建。(二) 落實煤炭消費減量替代全面貫徹落實國家、省、市煤炭消費減量替代政策措施要求，嚴格執(zhí)行國家、省重點耗煤行業(yè)準入規(guī)定。嚴格控制新增燃煤設施，確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需要新上耗煤項目的，要求立項前必須實施煤

3、炭減量替代，保障全縣煤炭消費新增量統(tǒng)籌平衡。（三）加強監(jiān)測預警各單位要準確掌握各自行業(yè)領域能耗增減底數(shù)，存量增量項目能耗變化情況,及時硏判能耗增長原因，堅決遏制能耗不合理過快增長。重點做好重點行業(yè)、重點領域管控，研判重點用能企業(yè)能耗變化，查明原因，及時預警,嚴控能耗異動。（四）推動能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設加快推動重點用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設。按照省、市規(guī)劃，在已經(jīng)實施年能耗10萬噸標準煤企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)基礎上，推動年能耗5000噸標準煤企業(yè)能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，全力完成建設任務。（五）強化日常監(jiān)管要按照節(jié)約能源法工業(yè)節(jié)能管理辦法山西省節(jié)約能源條例等有關法律法規(guī)和規(guī)章的要求，在各自領域開展節(jié)

4、能監(jiān)察，縣能源局負責能源領域企業(yè)和項目；縣工信局負責工業(yè)和信息化、服務業(yè)領域企業(yè)和項目；縣住建局負責住建領域用能單位；縣機關事務服務中心負責公建、公共機構等用能單位；縣市場監(jiān)管局負責用能產(chǎn)品能效標識檢查。各單位直接監(jiān)察重點用能單位數(shù)不低于本領域年綜合能耗5000tce以上重點用能單位總數(shù)的40%其中年綜合能耗10萬tee以上企業(yè)和年綜合能耗1萬tee以上的固定資產(chǎn)投資項目要求做到節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。各單位完成節(jié)能監(jiān)察工作后，及時將工作總結(jié)上報縣節(jié)能降耗領導組。（六）做好節(jié)能考核宣傳工作1. 全力做好節(jié)能“雙控"目標考核。認真總結(jié)梳理各行業(yè)領域節(jié)能降耗工作成果，及時組織自查自考，完成本單位

5、自查報告，準備考核印證材料，全方位做好市對我縣"雙控”目標考核的相關工作。2. 加強節(jié)能宣傳周系列宣傳。縣節(jié)能降耗領導組辦公室根據(jù)省、市部署,制定年度全縣節(jié)能宣傳周活動方案。各成員單位要根據(jù)方案要求，通過多渠道、多形式，組織各自行業(yè)領域開展節(jié)能宣傳,倡導綠色生產(chǎn)消費模式，營造全社會節(jié)能綠色發(fā)展氛圍。四、部門職責縣能源局：履行節(jié)能降耗領導組辦公室職責,協(xié)調(diào)全縣節(jié)能降耗工作。做好能源領域節(jié)能降耗管理工作，牽頭重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設任務，積極推動新能源、可再生能源項目進展?？h工信局：組織實施全縣工業(yè)和信息化領域節(jié)能降耗管理工作，組織實施工業(yè)節(jié)能管理和工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作；推進工業(yè)節(jié)能

6、技術改造，推廣高效節(jié)能技術設備產(chǎn)品。縣統(tǒng)計局：負責能源消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、預測工作,每月定期向縣節(jié)能降耗領導組及辦公室報送全縣能耗數(shù)據(jù)分析，及時發(fā)現(xiàn)能源消費數(shù)據(jù)中存在的問題，為節(jié)能主管部門節(jié)能管理工作提供依據(jù)及數(shù)據(jù)支撐。縣住建局：負責建筑節(jié)能工作和城鎮(zhèn)生活減排有關工作，強化建筑節(jié)能管理措施，加快新建建筑能效提升進程，推動綠色建筑規(guī)范化發(fā)展，推廣裝配式建筑發(fā)展?？h交通局：負責交通運輸領域節(jié)能管理，推動公共交通領域新能源汽車應用。縣發(fā)改局：負責第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)業(yè)）節(jié)能工作。市生態(tài)環(huán)境局平遙分局：負責全縣污染減排工作?？h行政審批局：負責在立項審批等環(huán)節(jié)落實節(jié)能審查、煤炭消費減量替代要求

7、。加強歸屬行政審批服務管理局管理公共機構節(jié)能降耗工作，強化機構節(jié)能減排?？h機關事務服務中心：負責公共機構節(jié)能工作,推動公共機構領域節(jié)能，推行綠色辦公，踐行綠色出行，強化公共機構節(jié)能減排?？h市場局：負責重點用能企業(yè)能源計量器具的配備、檢定、校準工作,配合節(jié)能主管部門做好重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)的推廣建設工作。其他單位要服從節(jié)能降耗領導組的安排部署，做好各自領域的節(jié)能降耗工作，推動綠色標準制定，倡導綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)全社會綠色發(fā)展。五、保障措施（一）加強組織領導?？h節(jié)能降耗領導組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能降耗工作。縣直有關單位是落實節(jié)能降耗工作的責任主體,要按照各自職責與分管行業(yè)實際情況，制定具體工

8、作方案，完善工作機制，嚴格落實各項工作要求及計劃任務，確保全縣節(jié)能降耗工作順利推進。（二）健全協(xié)調(diào)機制。各成員單位須向領導組辦公室報送節(jié)能降耗工作開展情況和存在問題，領導組辦公室根據(jù)各成員單位報送的信息與市直部門及時對接并反饋領導組，領導組根據(jù)需要組織召開部門聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決相關問題。（三）落實財稅支持。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策扶持作用，助力企業(yè)創(chuàng)新節(jié)能減排技術，促進資源循環(huán)綜合利用，推進合同能源管理模式節(jié)能服務。支持對符合省級技術改造專項資金申報條件的先進節(jié)能技術和工藝等工業(yè)節(jié)能減排改造示范項目，給予重點扶持，推動企業(yè)節(jié)能科技創(chuàng)新、技術改造工作落實。（四）加強隊伍建設。各單位要強化能源統(tǒng)計和節(jié)能監(jiān)

9、察隊伍的能力建設，要明確監(jiān)察機構、監(jiān)察人員，構建目標統(tǒng)一、職責清晰、分工合理的節(jié)能監(jiān)察隊伍體系;要加強對t皀源統(tǒng)計和節(jié)能監(jiān)察人員能力建設，多渠道開展業(yè)務培訓，提升工作人員業(yè)務技能和水平，保障工作有序開展。（五）加強信息報送。各成員單位5日內(nèi)報送單位分管領導及聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式，15日內(nèi)報送本單位節(jié)能降耗工作方案，每季度末向縣節(jié)能降耗領導組辦公室報送本季度工作總結(jié)；每年年底前報送當年節(jié)能工作總結(jié)。附件：1.平遙縣節(jié)能降耗領導組成員名單2.2021年各縣（區(qū)、市）能源消費總量和強度雙控目標附件1平遙縣節(jié)能降耗工作領導組成員名單為了切實加強對全縣節(jié)能降耗工作的有效指導、實施、監(jiān)督,經(jīng)縣政府同意，特

10、成立縣節(jié)能降耗工作領導組。組長：魏江峰縣委副書記、縣長副組長：梁杰副縣長成員：姚晉峰縣政府辦主任、縣文旅局局長張奇科縣能源局局長閆曉明縣工信局局長許銀武縣發(fā)改局局長饒克非縣財政局局長王忠華縣住建局局長安曉嚴縣交通局局長霍躍俊市生態(tài)環(huán)境局平遙分局黨組書記劉洪材縣統(tǒng)計局局長王桂梅縣市場局局長成美玲縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長毛志文縣行政審批局局長郝遠勝縣教科局局長劉秀杰縣機關事務服務中心主任領導組負責組織貫徹落實國家、省、市有關節(jié)能降耗工作的方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部署和監(jiān)督全縣節(jié)能降耗工作，明確節(jié)能降耗工作目標和部門職能，形成推進合力。領導組下設辦公室，辦公室設在縣能源局，辦公室主任由張奇科兼任。附件22021年各