2020年國有固定資產(chǎn)管理辦法文檔

1、今泰學(xué)院推薦文檔Word格式I A4打印I內(nèi)容可修改2020年國有第12頁共12頁Document of management measures for state owned fix ed assets in 2020編訂:JinTai Col lege2020年國有固定資產(chǎn)管理辦法文檔前言：辦法是有關(guān)機關(guān)或部門根據(jù)黨和國家的方針、政策及有關(guān)法規(guī)、 規(guī)定，就某一方面的工作或問題提岀具體做法和要求的文件。本文檔 根據(jù)辦法內(nèi)容要求和特點展開說明，具有實踐指導(dǎo)意義'便于學(xué)習(xí)和 使用，本文下載后內(nèi)容可隨意調(diào)整修改及打印。為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部

2、行政單位會計制度、事業(yè)單 位會計制度和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，制定了 相關(guān)的固定資產(chǎn)管理辦法。下面就隨著小泰的腳步來看一下吧!20xx年最新國有固定資產(chǎn)管理辦法第一章總則第一條 為了加強中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，提 高固定資產(chǎn)的使用效益，根據(jù)財政部行政單位會計制度、事業(yè)單位會計制度和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法， 制定本辦法。第二條 本辦法適用于中央行政事業(yè)單位（以下簡稱各部門）。第三條各部門固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全 各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固 定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第四條各部門固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅持統(tǒng)一政策、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、

3、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用的原則。第五條 國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱國管局）負 責(zé)中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資等項工作， 負責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)，對納入政策采購范圍的 固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一購置;負責(zé)閑置資產(chǎn)的調(diào)劑，對各部門的固 定資產(chǎn)管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督;各部門的國有資產(chǎn)管理部門負責(zé) 本部門固定資產(chǎn)的日常管理，并對實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、 經(jīng)濟實體占用的固定資產(chǎn)實行監(jiān)督管理。第六條 各部門的國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)設(shè)有專人承擔(dān) 固定資產(chǎn)的管理工作并對所管資產(chǎn)的安全完整負有責(zé)任。固定 資產(chǎn)管理人員應(yīng)相對穩(wěn)定，工作調(diào)動時必須辦清交接手續(xù)。第七條 各部門必須對專用設(shè)備的管理和操

4、作人員進行 技術(shù)培訓(xùn)，建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等管 理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員，應(yīng)在考 核合格后，方可上崗。第二章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計價第八條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的列為固定資產(chǎn)：（-）使用年限在一年以上，單位價值在500元以上、 專用設(shè)備單位價值在800元以上，并在使用過程中基本保持原 來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；（二）單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時間在一年以 上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。第九條固定資產(chǎn)分為六類：房屋及建筑物、專用設(shè)備、 一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。（一）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。 房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉

5、庫、職工生產(chǎn)用房、食 堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等；附 屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水 氣管道等。（二）專用設(shè)備。指各種具體專門性能和專門用途的設(shè) 備，包括各種儀器和機械設(shè)備、醫(yī)療器械、文體事業(yè)單位的文 體設(shè)備等。（三）一般設(shè)備。指辦公和事務(wù)用的通用性設(shè)備、交通 工具、通訊工具、家具等。（四）文物和陳列品。指古玩、字畫、紀(jì)念品、裝飾品、 展品、藏品等。（五）圖書。指圖書館（室）、閱覽室的圖書、資料等。（六）其它固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項內(nèi)的固定 資產(chǎn)。第十條 固定資產(chǎn)的計價：（-）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實際支付的買價、調(diào) 撥價以及運雜費、保

6、險費、安裝費、車輛購置附加費等記賬；（二）自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過程中實際發(fā)生的 全部支岀記賬；（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴建的固定資產(chǎn)，按改建、擴建發(fā)生的支出，減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價 收入后的凈增加值，增記固定資產(chǎn)賬；（四）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場 價格或者有關(guān)憑證記賬，接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用 應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值；（五）無償調(diào)入固定資產(chǎn)，不能查明原值的，按照估價 入賬；（六）盤盈的固定資產(chǎn)，按照重置完全價值入賬；（七）已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)， 可先按估價入賬，待確定實際價值后，再進行調(diào)整；（八）用外幣進口的設(shè)備，按當(dāng)時的匯率折合

7、成人民幣 金額，加上國外部分的運費及其它費用（外幣應(yīng)折合成人民幣 金額），再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費等計價入賬；（九）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價 款、運雜費、安裝費等記賬；（十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定 資產(chǎn)價值。第十一條 固定資產(chǎn)不實行折舊，按原值入賬。第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外，不 得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值：根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進行重新估價的;增加補充設(shè)備 或改良裝置的;將固定資產(chǎn)一部分拆除的;根據(jù)實際價值調(diào)整原 來暫估價值的;發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產(chǎn)價值有誤的。第十三條 固定資產(chǎn)的價值變動，由國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)辦理，并及時通知財務(wù)部

8、門，對固定資產(chǎn)有關(guān)賬目作相應(yīng) 調(diào)整。具體賬務(wù)處理，按行政單位會計制度和事業(yè)單位 會計制度的規(guī)定執(zhí)行。第三章固定資產(chǎn)的增減變動第十四條 購置固定資產(chǎn)應(yīng)分清資金渠道，屬于基本建設(shè)范圍的（單臺設(shè)備和單項工程在五萬元以上的），由基本建 設(shè)投資解決，不屬于基本建設(shè)投資范圍的由行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng) 費或其它經(jīng)費解決。屬于專項控制商品，必須按規(guī)定報主管部 門批準(zhǔn)后才能購置。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)對本部門占有、使用的由不同資金渠道形成的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。第十五條 購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用增加 的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗收，屬于技術(shù)設(shè)備 的還應(yīng)會同技術(shù)部門驗收。驗收合格后，由國有資產(chǎn)管理部門

9、據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使用驗收單據(jù)等憑證, 填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單 位領(lǐng)用等手續(xù)。第十六條 接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)，應(yīng)由國家資產(chǎn) 管理部門辦理接收和交接，并據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定 資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)增加通知單，辦理 有關(guān)入庫、財務(wù)報銷和使用單位領(lǐng)用手續(xù)。第十七條 調(diào)出、變賣減少或盤虧的固定資產(chǎn)，按中 央國家機關(guān)國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法規(guī)定的權(quán)限范圍報批, 由國有資產(chǎn)管理部門持國管局或本部門的國有資產(chǎn)處置意見、 固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產(chǎn)減少通知單， 辦理有關(guān)調(diào)岀或注銷手續(xù)。第十八條 正常報廢的固定資產(chǎn)，由

10、國有資產(chǎn)管理部門 會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定，據(jù)鑒定意見及上級部門的國有資 產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。第十九條 非正常損失減少的固定資產(chǎn)，由國有資產(chǎn)管 理部門會同技術(shù)部門進行技術(shù)鑒定后，對非正常損失要查明原 因，追究責(zé)任;據(jù)鑒定意見、對非正常損失責(zé)任人的處理意見 及上級部門國有資產(chǎn)處置意見等，填制固定資產(chǎn)減少通知單， 辦理有關(guān)注銷手續(xù)。第四章 固定資產(chǎn)的日常管理第二十條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或 業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的國有資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算, 包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、計劃采購、驗收入庫、登記入賬、 領(lǐng)用發(fā)岀到維修保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理

11、和財務(wù)核算。第二十一條 在固定資產(chǎn)的日常管理中，財務(wù)部門負責(zé) 按固定資產(chǎn)的價值分類核算，審核固定資產(chǎn)預(yù)算并對固定資產(chǎn) 管理進行監(jiān)督檢查；國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算編 制、計劃采購、驗收入庫、登記保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、 調(diào)撥處置等具體管理，并負責(zé)分類進行實物量核算，根據(jù)各部 門的實際情況，某些日常管理工作也可委托資產(chǎn)占用單位承擔(dān); 技術(shù)部門參與專用設(shè)備的維修保養(yǎng)和技術(shù)鑒定；使用部門負責(zé) 合理、有效使用和日常維護管理，杜絕浪費。第二十二條固定資產(chǎn)預(yù)算及購置計劃既要從實際需要 出發(fā)又要注意節(jié)約，要根據(jù)各類資產(chǎn)的配備情況及使用標(biāo)準(zhǔn)合 理配置，充分利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止積壓浪費。對按規(guī)定實

12、行統(tǒng)一采購的固定資產(chǎn)，要提供詳細的使用目的并寫明詳盡的 功能等要求。第二十三條國有資產(chǎn)管理部門必須完善固定資產(chǎn)賬卡、 領(lǐng)用、處置、清查盤點等日常管理制度。使用部門須指定專人 負責(zé)辦理本部門固定資產(chǎn)和其它物品的領(lǐng)用、保管、清點等工 作。第二十四條國有資產(chǎn)管理部門對驗收入庫及投入使用 的固定資產(chǎn)，須建立固定資產(chǎn)卡片并記入固定資產(chǎn)明細 賬，按物登卡、憑卡記賬；已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各 類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單位并定期 檢查，庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào) 換;處置固定資產(chǎn)須填寫中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申 請單或固定資產(chǎn)調(diào)撥單，據(jù)單入賬;使用部門領(lǐng)用固定

13、 資產(chǎn)須填寫固定資產(chǎn)領(lǐng)用單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資 產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并記入固定資產(chǎn)卡 片。不經(jīng)批準(zhǔn)，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如 需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。第二十五條國有資產(chǎn)管理部門對配備給個人使用的固 定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還制度，并督促使用人愛護所用 資產(chǎn)。工作人員工作調(diào)動時，應(yīng)在其辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后, 方可辦理調(diào)動手續(xù)。第二十六條 國有資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門 應(yīng)每半年對賬一次，使賬實、賬卡、賬賬保持一致。每年對本 部門的固定資產(chǎn)進行一次全面清查盤點，查明固定資產(chǎn)的實有 數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符，固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情 況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)查明原因，說明情 況，編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈盤虧表，按管理權(quán)限報經(jīng)國管局或 本部門主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。第二十七條 各部門發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)和賬 務(wù)異常、資產(chǎn)損失和資金掛賬嚴(yán)重或掛靠單位脫鉤等情況，按 國家規(guī)定必須進行清產(chǎn)核資的，應(yīng)由本部門國有資產(chǎn)管理部門 報國管局確定。第五章附則第二十八條 不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用 具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn)，也要分類登記，參照本辦 法管理。第二十九條實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位和機關(guān)后