鑄造行業(yè)準入條件(2013年第26號)

1、中華人民共和國工業(yè)和信息化部公    告2013年第26號為加強行業(yè)管理，促進鑄造行業(yè)節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級，推進鑄造行業(yè)健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地為裝備制造業(yè)服務(wù)，我部制定了鑄造行業(yè)準入條件，現(xiàn)予以公告。附件：鑄造行業(yè)準入條件工業(yè)和信息化部2013年5月10日鑄造行業(yè)準入條件為引導鑄造產(chǎn)業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，促進鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，遏制低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能盲目擴張，保護生態(tài)環(huán)境，推進節(jié)能減排，提高資源、能源利用水平，提升我國裝備制造業(yè)整體實力，推進我國從世界鑄造大國向鑄造強國轉(zhuǎn)變，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定本準入條件。 一、建設(shè)條件和布局（一

2、）鑄造企業(yè)的布局及廠址的確定應符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，符合各省、自治區(qū)、直轄市鑄造業(yè)和裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（二）國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和水源地及其他需要特別保護的區(qū)域（一類區(qū)）的鑄造企業(yè)不予認定；在二類區(qū)和三類區(qū)（一類區(qū)以外的其他地區(qū)），新（擴）建鑄造企業(yè)和原有鑄造企業(yè)的各類污染物（大氣、水、廠界噪聲、固體廢棄物）排放標準與處置措施均應符合國家和當?shù)丨h(huán)保標準的規(guī)定。（三）新（擴）建鑄造企業(yè)應通過“建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批”及“職業(yè)健康安全預評估”，并通過項目環(huán)境保護和職業(yè)健康安全防護設(shè)施“三同時”驗收。二、生產(chǎn)工藝（一）企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)

3、鑄件的材質(zhì)、品種、批量，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經(jīng)濟高效的鑄造工藝。（二）不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七砂制型/芯等落后鑄造工藝。三、生產(chǎn)裝備 （一）企業(yè)應配備與生產(chǎn)能力相匹配的熔煉設(shè)備和精煉設(shè)備，如沖天爐、中頻感應電爐、電弧爐、精煉爐（AOD、VOD、LF爐等）、電阻爐、燃氣爐等。爐前應配置必要的化學成分分析、金屬液溫度測量裝備，并配有相應有效的通風除塵、除煙設(shè)備與系統(tǒng)。（二）鑄造用高爐應符合工業(yè)和信息化部頒布的鑄造用生鐵企業(yè)認定規(guī)范條件并通過工業(yè)和信息化部認定。（三）企業(yè)應配備與生產(chǎn)能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設(shè)備。采用砂型鑄造工藝的企業(yè)應配備舊砂處理設(shè)備。各種舊砂

4、的回用率應達到：水玻璃砂（再生）60%，呋喃樹脂自硬砂（再生）90%，堿酚醛樹脂自硬砂（再生）70%，粘土砂95%。（四）企業(yè)或所在產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)應具備與其產(chǎn)能和質(zhì)量保證相匹配的試驗室和必要的檢測設(shè)備。（五）落砂及清理工序應配備相匹配的隔音降噪和通風除塵設(shè)備。（六）現(xiàn)有鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應大于3噸/小時，不得采用無芯工頻感應電爐、0.25噸及以上無磁扼的鋁殼中頻感應電爐、鑄造用燃油加熱爐；新（擴）建鑄造企業(yè)沖天爐的熔化率應大于5噸/小時,不得采用鑄造用燃油加熱爐。四、 企業(yè)規(guī)模（產(chǎn)能/產(chǎn)值）（一）現(xiàn)有生產(chǎn)鑄鐵件、鑄鋼件、鋁合金鑄件、銅合金鑄件、離心球墨鑄鐵管、離心灰鑄鐵管的鑄造企業(yè)，其

5、鑄件年生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)和鑄件材質(zhì)（見表1）應不低于（表1所列）要求的噸位或產(chǎn)值。（二）除鋁合金、銅合金外其他有色鑄件表1中所列鑄件材質(zhì)“其他（有色）”，其鑄件年生產(chǎn)能力不低于（表1所列）要求產(chǎn)值。（三）二類區(qū)、三類區(qū)新（擴）建鑄造企業(yè)，其年度生產(chǎn)能力按其所在地區(qū)及鑄件材質(zhì)和工藝不同應不低于（表1所列）要求的噸位或產(chǎn)值。五、產(chǎn)品質(zhì)量（一）鑄造企業(yè)應按照GB/T19001-2008標準（或ISO/TS16949標準）建立質(zhì)量管理體系，設(shè)有獨立質(zhì)量管理及監(jiān)測部門，配有專職質(zhì)量監(jiān)測人員，有健全的質(zhì)量管理制度。（二）鑄件的外觀質(zhì)量（尺寸精度、表面粗糙度等）及鑄件的內(nèi)在質(zhì)量（成分、金相組織、性能等）應

6、符合產(chǎn)品規(guī)定的技術(shù)要求。六、能源消耗（一）企業(yè)應根據(jù)GB/T 15587-2008建立能源管理系統(tǒng)。（二）新建或改擴建鑄造項目需要開展節(jié)能評估和審查。（三）企業(yè)的主要熔煉設(shè)備應滿足要求能耗指標（見表2表6）。（四）企業(yè)噸鑄鐵的綜合能耗0.44噸標準煤；噸鑄鋼的綜合能耗0.56噸標準煤。七、環(huán)境保護（一）粉塵、煙塵和廢氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣排放應符合工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準（GB9078-1996）、大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）、鍋爐大氣污染物排放標準（GB13271-2001）及所在地污染物排放標準的要求。生產(chǎn)過

7、程中產(chǎn)生的異味排放量應符合惡臭污染物排放標準（GB14554-1993）。（二）廢水根據(jù)排放流向應符合污水綜合排放標準（GB8978-1996）及所在地污染物排放標準的要求。（三）固體廢棄物及危險廢物企業(yè)廢砂、廢渣等固體廢棄物應按照GB18599-2001一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）貯存和處置，并符合國家和地方環(huán)保部門要求。企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物應按照國家危險廢物名錄法規(guī)，設(shè)置規(guī)范的分類收集容器（罐、場）進行分類收集，并交給有資質(zhì)處置相關(guān)危險廢物的機構(gòu)實施無害化處置。（四）噪聲完善噪聲防治措施，廠界噪聲應符合GB12348-2008工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準。（5

8、） 環(huán)境管理 企業(yè)應依據(jù)GB/T24001-2004標準建立環(huán)境管理體系。（6） 清潔生產(chǎn) 支持和鼓勵現(xiàn)有鑄造企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)，依法進行清潔生產(chǎn)審核，大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。八、職業(yè)健康安全及勞動保護（一）企業(yè)應制定勞動保護和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，并有效運行。（二）企業(yè)應根據(jù)相關(guān)法規(guī)為員工提供必要的社會保險和福利，并配發(fā)必需的勞動保護用品（防塵、護耳等防護器具）。應對從事有害工種的員工定期進行體檢，被檢率達100%。（三）企業(yè)應按照鑄造防塵技術(shù)規(guī)程（GB8959-2007）、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007）、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)

9、生標準（GBZ1-2010）等有關(guān)標準的要求，配備防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業(yè)危害防治措施，并配備必要的治理設(shè)備。（四）企業(yè)應依據(jù)GB/T28001-2011標準建立職業(yè)健康安全管理體系。九、人員素質(zhì)（一）特種作業(yè)、特種設(shè)備操作、理化檢驗及無損探傷等特殊崗位的人員應具有經(jīng)相應的資質(zhì)部門頒發(fā)的資格證書，持證上崗率達100%。（二）企業(yè)應制定各類人員的任職條件和培訓計劃，定期進行管理、技術(shù)、技能、法律、法規(guī)等方面的培訓，培訓率達98%以上。十、監(jiān)督管理（一）鑄造企業(yè)可以按照本準入條件的規(guī)定申請準入認定,各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門按照本準入條件，組織對申請準入認定的鑄造企業(yè)進行審核；國務(wù)院工

10、業(yè)主管部門組織抽查，對符合準入條件的鑄造企業(yè)以公告的形式向社會發(fā)布。（二）各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門負責組織對本地申報準入認定的鑄造企業(yè)進行初審，并對已公告準入的鑄造企業(yè)進行監(jiān)督檢查。（三）準入企業(yè)公告管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。十一、附則（一）本準入條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）所有鑄造企業(yè)（含車間）。（二）本準入條件所引用的標準被重新修訂時,應使用其最新版本。（三）本準入條件將根據(jù)我國鑄造工業(yè)的發(fā)展情況以及國家相關(guān)政策、法規(guī)的變化加以修改并向社會公布。（四）本準入條件由工業(yè)和信息化部負責解釋。- 8 -表1 鑄造企業(yè)鑄件最低年生產(chǎn)能力地區(qū)鑄 件材 質(zhì)現(xiàn)

11、有鑄造企業(yè)規(guī)模新（擴）建鑄造企業(yè)規(guī)模二類區(qū)（噸）三類區(qū)（噸）產(chǎn)值（萬元）二類區(qū)、三類區(qū)（噸）產(chǎn)值（萬元）北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、福建、廣東、河北、遼寧、海南鑄鐵5,0004,0003,00010,0007,000鑄鋼4,0003,0008,000鋁合金1,2001,0003,000銅合金6004001,000其他（有色）離心球墨鑄鐵管100,00050,000200,000100,000離心灰鑄鐵管20,00010,00030,00015,000其他省、市、自治區(qū)鑄鐵4,0003,0002,00010,0007,000鑄鋼3,0002,0008,000鋁合金1,0008003,00

12、0銅合金5003001,000其他（有色）離心球墨鑄鐵管100,00050,000200,000100,000離心灰鑄鐵管20,00010,00030,00015,000表2 沖天爐熔煉鑄鐵的能耗指標（鐵液1480）沖天爐的熔化能力（噸/小時）能耗指標（千克標準煤/噸金屬液）3514051013510（水冷爐）125表3 無芯感應電爐熔煉鑄鐵的能耗指標（熱爐純?nèi)刍└袘姞t容量 （噸）能耗指標（千瓦·小時 /噸金屬液）1.06301.5620261036005590表4 感應電爐煉鋼（普通鋼）的能耗指標（最大值）感應電爐的容量 （噸）0.51235能耗指標（千瓦·小時 /噸金屬液）730720710700690表5 感應電爐熔煉鋁合金的能耗指標（最大值）感應電爐的容量 （噸）0.150.30.5123能耗指標（千瓦·小時 /噸金屬液）700680660640630620表6 電弧爐煉鋼的能耗指標（最大值）電