廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場評價內(nèi)容及評分表

1、附件2 廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場評價內(nèi)容及評分表被評價單位：評價分項及得分考核內(nèi)容評分細則得分評分A運行管理（52分）進場垃圾檢驗（2 分）有垃圾檢驗措施且能有效控制火種、易燃物和有害垃圾進場；嚴禁車牌與管理卡不符的垃圾車進場；采用妥善措施協(xié)助處理經(jīng)環(huán)保主管部門批準的特種垃圾2無垃圾檢驗措施或未能有效控制火種、易燃物和有害垃圾進場0垃圾計量（2分）有稱重計量設(shè)施，計量準確，統(tǒng)計記錄資料完整，如實準確記錄每輛車的進廠日期、時間、車號、垃圾來源、單位、重量等數(shù)據(jù)。統(tǒng)計記錄資料完整，各項數(shù)據(jù)、信息詳細記錄存檔，并形成日報表備查2有稱重計量設(shè)施，計量準確，統(tǒng)計記錄資料不全面1無稱重計量設(shè)施

2、或設(shè)施不能正常使用0設(shè)置減速帶（1 分）進入地磅前設(shè)置有橡膠駝峰式減速帶1進入地磅前未設(shè)置橡膠駝峰式減速帶0日常覆蓋量（1 分）日常覆蓋材料總量小于等于全年生活垃圾處理量體積分數(shù)的15%1日常覆蓋材料總量大于全年生活垃圾處理量體積分數(shù)的 15%0填埋作業(yè)準備（3 分）有完善的作業(yè)平臺、場內(nèi)運輸、工作面轉(zhuǎn)換、邊坡（HDPE膜） 保護、截洪溝修筑、填埋氣井安裝、滲濾液導(dǎo)排、填埋容量、填埋時間、覆蓋等內(nèi)容的填埋作業(yè)計劃和年、月、周填埋作業(yè)方案， 工程機械車輛維護與保養(yǎng)計劃3有基本的作業(yè)平臺、場內(nèi)運輸、工作面轉(zhuǎn)換、邊坡（HDPE 膜） 保護、排水溝修筑、填埋氣井安裝、滲濾液導(dǎo)排、填埋容量、填埋時間、覆

3、蓋等內(nèi)容的填埋作業(yè)計劃和年、月、周填埋作業(yè)方案2無作業(yè)平臺、場內(nèi)運輸、工作面轉(zhuǎn)換、邊坡（HDPE膜）保護、排水溝修筑、填埋氣井安裝、滲濾液導(dǎo)排、填埋容量、填埋時間、覆蓋等內(nèi)容的填埋作業(yè)計劃和年、月、周填埋作業(yè)方案0填埋區(qū)作業(yè)（5 分）垃圾不直接從庫頂傾倒，接受來自糞便無害化處理設(shè)施的殘渣后及時進行覆蓋5垃圾不直接從庫頂傾倒，接受來自糞便無害化處理設(shè)施的殘渣后未及時進行覆蓋3垃圾直接從庫頂傾倒，接受來自糞便無害化處理設(shè)施的殘渣后未及時進行覆蓋0分單元填埋（6 分）場內(nèi)實行合理的分區(qū)、分單元逐層填埋，有場區(qū)防滲膜保護措施6場內(nèi)分區(qū)、分單元不合理，有場區(qū)防滲膜保護措施3未分區(qū)、分單元作業(yè)，無場區(qū)防滲

4、膜保護措施0填埋作業(yè)機械配置按要求配置齊全填埋作業(yè)機械，按操作規(guī)程使用，機械使用率不低于 65%37評價分項及得分考核內(nèi)容評分細則得分評分（3 分）按要求配置齊全填埋作業(yè)機械，按操作規(guī)程使用，機械使用率低于 65%2未按要求配置齊全填埋作業(yè)機械，不按操作規(guī)程使用，機械使用率低于 65%0垃圾攤鋪壓實（4 分）使用專用壓實機械，按標準分層攤鋪、壓實4使用專用壓實機械，但未分層壓實2未用壓實機械對垃圾進行壓實0每日覆蓋（3分）作業(yè)區(qū)做到每日覆蓋，垃圾暴露面積控制在合理范圍，暫未填埋區(qū)域按規(guī)范進行中間覆蓋3作業(yè)區(qū)未做到每日覆蓋，垃圾暴露面積控制在基本合理范圍，暫未填埋區(qū)域基本按規(guī)范進行中間覆蓋2作業(yè)

5、區(qū)垃圾暴露面積過大，基本未控制，暫未填埋區(qū)域未按規(guī)范進行中間覆蓋0垃圾堆體（2分）堆體邊坡坡度不大于 1：3，終場邊坡及時覆蓋2堆體邊坡坡度不大于 1：3，終場邊坡未及時覆蓋1堆體邊坡坡度大于 1：3，終場邊坡未及時覆蓋0飄場物污染控制（2 分）有防飛散設(shè)施及措施，并管理良好，周圍無飄揚物，未填埋區(qū)域整潔、清爽2無防飛散設(shè)施及措施或防飛散效果不好，周圍存在飄揚物0滲濾液處理（9分）滲濾液處理后出水監(jiān)測數(shù)據(jù)全部達標或進入城市污水廠處理9滲濾液處理后出水監(jiān)測不達標次數(shù)占總監(jiān)測次數(shù)的比例小于20%4處理后出水監(jiān)測不達標次數(shù)占 20%以上，或簡易處理，出水基本不能達標0.5滲濾液未經(jīng)處理，直接排入水體

6、（此情況一票否決）0地表水收集系統(tǒng)（3 分）具備功能完善的雨污分流設(shè)施和功能，地表水及時高效通過排水系統(tǒng)排走（臨時分區(qū)、調(diào)節(jié)池加蓋、作業(yè)區(qū)防雨、封場區(qū)分流等）3具備基本的雨污分流設(shè)施和功能，地表水及時有效通過排水系統(tǒng)排走2不具備雨污分流設(shè)施和功能，地表水不能及時通過排水系統(tǒng)排走0地下水收集系統(tǒng)（2 分）地下水收集、導(dǎo)排系統(tǒng)完好，地下水順暢排出填埋區(qū)2地下水收集、導(dǎo)排系統(tǒng)不能保證地下水順暢排出填埋區(qū)0氣體控制（2分）場區(qū)內(nèi)甲烷氣體濃度大于 1.25%時，有相應(yīng)制度、措施、設(shè)備對應(yīng)處置并能及時采取相應(yīng)安全措施預(yù)防爆炸事故發(fā)生2場區(qū)內(nèi)甲烷氣體濃度大于 1.25%時，未有相應(yīng)制度、措施、設(shè)備對應(yīng)處置，

7、不能有效采取相應(yīng)安全措施預(yù)防爆炸事故發(fā)生0氣體導(dǎo)排有氣體強排設(shè)施、導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積百分比不大于 5%2評價分項及得分考核內(nèi)容評分細則得分評分（2 分）無氣體強排設(shè)施、導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積百分比不大于 5%1無氣體強排設(shè)施、導(dǎo)氣管排放口的甲烷的體積百分比大于 5%0B設(shè)備、設(shè)施維護（10分）設(shè)備、設(shè)施維護（8分）防滲設(shè)施、雨污分流設(shè)施、排水設(shè)施、氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集處理設(shè)施完善，各設(shè)施功能良好，填埋作業(yè)設(shè)備完好率達 98%以上8防滲設(shè)施、雨污分流設(shè)施、排水設(shè)施、氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集處理設(shè)施基本完善，各設(shè)施功能良好，填埋作業(yè)設(shè)備完好率未達到 98%以上，但能保證基本的填埋作業(yè)量

8、5防滲設(shè)施、雨污分流設(shè)施、排水設(shè)施、氣體導(dǎo)排設(shè)施、滲濾液收集處理設(shè)施不完善，各設(shè)施功能不能保障，填埋作業(yè)設(shè)備完好率未達到 98%以上，不能保證基本的填埋作業(yè)量（此情況一票否決）0填埋作業(yè)機械維護（2分）作業(yè)前對填埋機械進行例行檢查保養(yǎng)，無缺損部件，作業(yè)完畢及時清理雜物2作業(yè)前對填埋機械進行例行檢查保養(yǎng)，無缺損部件，作業(yè)完畢不及時清理雜物1作業(yè)前不對填埋機械進行例行檢查保養(yǎng)，有缺損部件，作業(yè)完畢不及時清理雜物0C污染控制（10分）環(huán)境監(jiān)測（2分）根據(jù)技術(shù)規(guī)范與要求的要求制定環(huán)境監(jiān)測計劃，配備較完善的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，委托有資質(zhì)第三方，定期對大氣、滲濾液、地下水、地表水及噪聲等項目的主要指標進行 1

9、年不少于 4 次的常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測后一個月內(nèi)提交連續(xù)、完整、準確的監(jiān)測資料和報告。環(huán)境監(jiān)測因子和頻次應(yīng)符合合同和國家標準規(guī)范中的嚴者。能提供連續(xù)、完整、準確的監(jiān)測資料和報告；滲濾液處理水安裝在線監(jiān)測2能監(jiān)測主要污染指標，但不能按標準定期進行1未采取任何監(jiān)測措施0場區(qū)消殺（2分）有消殺（蚊、蠅、鼠等）措施，效果良好2有消殺（蚊、蠅、鼠等）措施，效果一般1無消殺（蚊、蠅、鼠等）措施0環(huán)境影響（3分）所有排放指標監(jiān)測數(shù)據(jù)均達標（包括自測和權(quán)威部門監(jiān)測）3排放指標監(jiān)測數(shù)據(jù)達標率大于（等于）50%小于 100%1排放指標監(jiān)測數(shù)據(jù)達標率小于 50%0惡臭控制（2分）填埋場非作業(yè)區(qū)內(nèi)無惡臭2填埋場非作業(yè)區(qū)內(nèi)有

10、些微惡臭1填埋場非作業(yè)區(qū)內(nèi)有明顯惡臭0噪聲控制（1分）場界噪聲滿足環(huán)保標準要求1場界噪聲不能滿足環(huán)保標準要求0評價分項及得分考核內(nèi)容評分細則得分評分D儀器儀 表、監(jiān)控系統(tǒng)管理與維護（6分）監(jiān)測系統(tǒng)維護校準（1分）按照規(guī)定定期維護在線監(jiān)測系統(tǒng)，每半年請有資質(zhì)的單位校準一次1未按規(guī)定對監(jiān)測系統(tǒng)校準0故障率（1分）在線監(jiān)測系統(tǒng)故障率控制在國家標準以內(nèi)1在線監(jiān)測系統(tǒng)故障率超過國家標準0故障處理（1分）發(fā)生故障時，應(yīng)做好相關(guān)記錄，并在 2 小時內(nèi)報告監(jiān)管方，24 小時內(nèi)提交書面報告，按相關(guān)規(guī)定處理故障期間的數(shù)據(jù)并報檢測方確認，5 個工作日內(nèi)恢復(fù)正常1出現(xiàn)故障未落實報告制度，未提交故障報告，未按時恢復(fù)運行

11、0監(jiān)控系統(tǒng)維護（1 分）保障上傳遠程監(jiān)控系統(tǒng)DCS 數(shù)據(jù)真實可靠性，負責遠程監(jiān)控系統(tǒng)在廠內(nèi)所有設(shè)備正常運作和日常維護工作1發(fā)現(xiàn)DCS 數(shù)據(jù)造假，不盡維護義務(wù)，人為中斷數(shù)據(jù)上傳0儀器、儀表維護保養(yǎng)（2分）取樣、檢測儀器設(shè)備按規(guī)定進行日常維護和及時檢修，貴重、精密儀器設(shè)備安裝有電子穩(wěn)壓器，稱重顯示控制器標定后應(yīng)密封； 未經(jīng)監(jiān)管方同意不啟動經(jīng)標定的備用稱重顯示控制器。地磅及配套設(shè)備的維護和保養(yǎng)前通知監(jiān)管方，并將維修清單復(fù)印件交監(jiān)管方，每年至少一次請有資質(zhì)的計量檢測單位進行地磅檢定，保證垃圾計量系統(tǒng)正常運作。出現(xiàn)故障時，在 30 分鐘內(nèi)通知監(jiān)管方，由雙方協(xié)商處理有關(guān)計量數(shù)據(jù)問題，并在 5個工作日內(nèi)恢復(fù)

12、正常； 涉及環(huán)保排放指標及營運費用結(jié)算的計量裝置（包括不限于上網(wǎng)發(fā)電計量裝置、滲濾液流量計）每半年至少監(jiān)測一次2取樣、檢測儀器設(shè)備按規(guī)定進行日常維護和及時檢修，貴重、精密儀器設(shè)備未安裝有電子穩(wěn)壓器，未定期按要求進行地磅檢定； 計量系統(tǒng)故障后未及時通知，無相關(guān)處理；涉及環(huán)保排放指標及營運費用結(jié)算的計量裝置（包括不限于上網(wǎng)發(fā)電計量裝置、滲濾液流量計）監(jiān)測頻次不符合要求1取樣、檢測儀器設(shè)備未按規(guī)定進行日常維護和及時檢修，貴重、精密儀器設(shè)備未安裝有電子穩(wěn)壓器，私自打開經(jīng)第三方標定的稱重顯示控制器，未通知監(jiān)管方啟用備用稱重顯示控制器和維護保養(yǎng)設(shè)備；涉及環(huán)保排放指標及營運費用結(jié)算的計量裝置（包括不限于上網(wǎng)

13、發(fā)點來計量裝置、滲濾液流量計）未按要求監(jiān)測0E安全與衛(wèi)生（5 分）安全管理（3分）安全管理機構(gòu)健全，制度完善，安全設(shè)施配備齊全，場區(qū)防火、防爆措施到位，從未發(fā)生過安全事故。落實安全生產(chǎn)責任制落實情況，安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況，安全風險管控情況，隱患排查治理情況，應(yīng)急管理情況。3安全管理機構(gòu)不健全，安全設(shè)施配備不齊全，安全制度不健全，未發(fā)生過安全事故1評價分項及得分考核內(nèi)容評分細則得分評分各類安全標識不齊全、不規(guī)范或場區(qū)防火、防爆措施不到位，曾發(fā)生過安全事故或存在安全事故隱患0標牌管理（0.5 分）廠內(nèi)各類標示標牌應(yīng)保持整潔、醒目，并定期檢查更換0.5標志牌缺失、污濁，無更換記錄0道路建筑

14、衛(wèi)生（1 分）安排人員對廠區(qū)進行環(huán)衛(wèi)保潔和綠化，及時修復(fù)破損，保證進廠道路路面平整、無坑洼，干凈衛(wèi)生，并每天對道路至少沖洗 1次。建筑外墻每年清洗一次。其他附屬設(shè)施定期養(yǎng)護1每天道路普掃或沖洗少于 1 次，有損壞而未能及時修復(fù)，無修復(fù)計劃0蟲害消殺（0.5 分）制定蟲害控制計劃，并將蟲害控制計劃報監(jiān)管方0.5無計劃0F突發(fā)事件應(yīng)急處理（5分）應(yīng)急處置（3分）制定有完善的應(yīng)急預(yù)案制度與工作流程，落實崗位安全職責，防火、防爆設(shè)備齊全，并有巡檢記錄3制定有基本的應(yīng)急預(yù)案制度與工作流程，基本落實崗位安全職責， 防火、防爆設(shè)備齊全，并有巡檢記錄2未建立應(yīng)急預(yù)案，無防火、防爆設(shè)備，無巡檢記錄0應(yīng)急填埋場（

15、2分）安排有應(yīng)急填埋場地和措施2未有應(yīng)急填埋場地和措施0G運行經(jīng)費保障（3分）預(yù)算安排（1分）垃圾處理運行經(jīng)費足額列入同級財政預(yù)算安排計劃1未足額列入同級財政預(yù)算安排計劃0.5未列入同級財政預(yù)算安排計劃0資金撥付（2分）同級財政及時足額撥付垃圾處理運行所需資金2未足額撥付垃圾處理運行所需資金0.5未撥付垃圾處理運行所需資金0H內(nèi)部管理（6分）制度建設(shè)與執(zhí)行（3分）建立完整的行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)控等規(guī)章制度，并建立健全安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機制，報主管部門備案；制度落實到位。按照監(jiān)管函和整改通知要求落實整改情況良好3建立較完整的行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)

16、控等規(guī)章制度，并建立較健全安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機制，報主管部門備案；制度落實情況一般。按照監(jiān)管函和整改通知要求落實整改情況一般1.5行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)控等規(guī)章制度較完整，有安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機制，但無主管部門備案； 無正當理由，不按照要求進行整改，或者未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改0.5評價分項及得分考核內(nèi)容評分細則得分評分無較系統(tǒng)的行政管理、設(shè)施設(shè)備管理、生產(chǎn)作業(yè)管理和污染監(jiān)控等規(guī)章制度，無健全的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急管理機制，無主管部門備案；無正當理由，不按照要求進行整改，或者未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改0資料管理（1.5分）按照要求提供相關(guān)材料和記錄，包括但不限于運行數(shù)據(jù)、

17、環(huán)保排放數(shù)據(jù)、環(huán)保耗材使用及監(jiān)測數(shù)據(jù)等本細則規(guī)定的內(nèi)容；各類運行資料、報表齊全、正規(guī)，上報及時、全面、準確1.5基本按照要求提供相關(guān)材料和記錄，包括但不限于運行數(shù)據(jù)、環(huán)保排放數(shù)據(jù)、環(huán)保耗材使用及監(jiān)測數(shù)據(jù)等本細則規(guī)定的內(nèi)容，各類運行資料、報表基本齊全，上報不全面、不準確0.5不按時提供相關(guān)材料和記錄，借故不提供或提供虛假資料0日常管理與培訓(xùn)學習（1.5分）及時獲得及維護所有相關(guān)部門要求申請的各種許可、批準和合同要求的認證；根據(jù)要求參加營運工作會議；按規(guī)定要求定期對管理、作業(yè)人員進行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學習，作業(yè)人員持證上崗。1.5及時獲得及維護所有相關(guān)部門要求申請的各種許可、批準和合同要求的認證；相關(guān)

18、責任人無故缺席不參加營運工作會議；未按規(guī)定要求對管理、作業(yè)人員進行上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學習0.5未及時獲得及維護所有相關(guān)部門要求申請的各種許可、批準和合同要求的認證；相關(guān)責任人無故缺席不參加營運工作會議；作業(yè)人員持證上崗率800I社會監(jiān)督與公共關(guān)系（3 分）投訴處理（1分）維護好同周邊民眾的關(guān)系，并做好相關(guān)投訴的回復(fù)工作。要將有關(guān)投訴的辦理情況報監(jiān)管方1未做好投訴處理工作0公共關(guān)系協(xié)調(diào)（1 分）建立新聞發(fā)言人制度，廠區(qū)出現(xiàn)重大故障、事故時，新聞發(fā)言人及時召開新聞發(fā)布會，處理好媒體應(yīng)答、媒體接觸、網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)等1沒有及時召開新聞發(fā)布會；因處理不當造成負面影響0建立相關(guān)制度（1 分）建立信息公開制度；建立公共基礎(chǔ)及環(huán)保宣傳制度1未配備信息公開部門及相關(guān)人員，沒有配備信息公開所需大屏幕、標志牌；未配備公開關(guān)系部門及環(huán)保宣傳員隊伍，未配備環(huán)保宣傳所需的宣傳區(qū)域、光碟、宣傳冊，未建立接待