不發(fā)達(dá)山區(qū)農(nóng)業(yè)資源投入發(fā)展態(tài)勢(shì)分析

1、不興隆山區(qū)農(nóng)業(yè)資源投入開(kāi)展態(tài)勢(shì)分析摘要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的開(kāi)展問(wèn)題始終是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心問(wèn)題，通過(guò)比較分析大雪山鄉(xiāng)影響農(nóng)業(yè)開(kāi)展的滯租因素，提出了加大資金投入以進(jìn)步農(nóng)業(yè)邊際效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員自身素質(zhì)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技投入力度、施行山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)展道路等改變不興隆山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開(kāi)展途徑措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)要素；資金投入；生態(tài)農(nóng)業(yè)中圖分類(lèi)號(hào)：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的開(kāi)展事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的開(kāi)展全局，尤其是經(jīng)濟(jì)欠興隆地區(qū)的山區(qū)農(nóng)業(yè)問(wèn)題，農(nóng)地比較效益區(qū)別明顯，且二 、 三產(chǎn)業(yè)開(kāi)展后勁缺乏，迫切需要各投資主體加大對(duì)不興隆山區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦投入。目前，農(nóng)業(yè)投資主體雖呈多元化趨勢(shì)

2、，然農(nóng)業(yè)收益投資主要是農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體在權(quán)衡利益得失的根底上選擇的結(jié)果，故在農(nóng)業(yè)消費(fèi)要素投入上明顯缺乏。在永德縣大雪山鄉(xiāng)這類(lèi)不興隆邊疆山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需重點(diǎn)分析農(nóng)業(yè)投入要素的有效運(yùn)行形式，進(jìn)步農(nóng)戶(hù)個(gè)體、農(nóng)業(yè)企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)和宏觀政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，這對(duì)于開(kāi)展山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效增長(zhǎng)和三農(nóng)問(wèn)題的可控治理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、大雪山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)開(kāi)展根本態(tài)勢(shì)分析一農(nóng)業(yè)生態(tài)資源豐富臨滄市永德縣大雪山鄉(xiāng)屬滇西南邊疆山區(qū)落后民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)轄8村90個(gè)村民小組兩萬(wàn)余人，森林覆被率超過(guò)70%。境內(nèi)大雪山屬?lài)?guó)家級(jí)5A原始生態(tài)旅游景點(diǎn)，可共開(kāi)發(fā)資源富足。 全鄉(xiāng)目前栽種咖啡、各類(lèi)果樹(shù)三萬(wàn)余畝，茶樹(shù)近萬(wàn)畝；種植玉米7600畝

3、，甘蔗四萬(wàn)余畝。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步崛起，農(nóng)戶(hù)收入逐步進(jìn)步，另有綠色生態(tài)莊園近30個(gè)?？梢哉f(shuō)，大雪山鄉(xiāng)可供利用、開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源廣泛，開(kāi)展?jié)摿甏?。二農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聚合效應(yīng)尚需進(jìn)一步延伸大雪山鄉(xiāng)92%以上的村民生活在山坡或半山坡上，全鄉(xiāng)立足生態(tài)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，相對(duì)于二、三產(chǎn)業(yè)收入而言，農(nóng)業(yè)開(kāi)展優(yōu)勢(shì)比較突出。近年來(lái)，大雪山鄉(xiāng)立足生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)展，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，農(nóng)民收入的70%來(lái)自經(jīng)濟(jì)作物，但2021年人均純收入缺乏1500元。大雪山鄉(xiāng)特殊的地理?xiàng)l件使得農(nóng)產(chǎn)品根本上在鄉(xiāng)集街天靠車(chē)?yán)潮臣缈讣型怃N(xiāo)，與經(jīng)濟(jì)作物配套的農(nóng)產(chǎn)品深加工工程尚未形成，除茶葉、家裝等初級(jí)加工外根本沒(méi)有，而且規(guī)模小。而精深細(xì)加工

4、延伸度不夠，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物的加工聚合效應(yīng)不明顯。三財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長(zhǎng)二、不興隆山區(qū)大雪山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源投入低效的原因分析一政府農(nóng)業(yè)投資主體地位凸顯不均在興隆國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論過(guò)程中，政府一直是農(nóng)業(yè)投資的開(kāi)展主體，其投資比重占70%以上，這也是其強(qiáng)大農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。我國(guó)現(xiàn)今還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府農(nóng)業(yè)投入雖有所增加，但人均明顯缺乏，而農(nóng)戶(hù)個(gè)體因農(nóng)業(yè)比較收益較少，缺乏進(jìn)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)投資的可能性。農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)投入催化因子在農(nóng)業(yè)要素的產(chǎn)出彈性上具有傳導(dǎo)效應(yīng)，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益對(duì)農(nóng)戶(hù)有極大吸引力，農(nóng)戶(hù)才會(huì)作為“理性經(jīng)濟(jì)人出現(xiàn)。大雪山鄉(xiāng)90%的耕地處于坡地之上，故有相當(dāng)一部分農(nóng)業(yè)

5、資金是用于農(nóng)村道路設(shè)施建立工程，雖然消費(fèi)性投入各年都有一定比例的增加，但遠(yuǎn)不如對(duì)農(nóng)村根底設(shè)施工程投入重視，如2021年農(nóng)業(yè)投入總計(jì)達(dá)45萬(wàn)元，而用于農(nóng)業(yè)消費(fèi)的消費(fèi)性資金所占比例缺乏30%。這主要表如今：用于改善農(nóng)業(yè)消費(fèi)性創(chuàng)收的總體資金投入比重較小；用于農(nóng)戶(hù)直承受益的農(nóng)田水利、渠道灌溉等建立支出的比重不大；用于耕地改良、技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)用支出工程較小。由于投資主體支農(nóng)資金的投資構(gòu)造比例不盡合理，這在很大程度上滯租了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。二工程投入資金錯(cuò)位導(dǎo)致農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱化由于各涉農(nóng)部門(mén)在管理機(jī)制上存在穿插性，支農(nóng)資金的渠道出現(xiàn)多源性特征。在同級(jí)政府中，涉及財(cái)政、農(nóng)林水、農(nóng)綜、農(nóng)辦 扶貧、

6、 國(guó)土和交通等眾多部門(mén)，以及本級(jí)安排及上級(jí)補(bǔ)助等多項(xiàng)資金。在支農(nóng)工程資金的使用范圍、農(nóng)林工程、方向安排等方面存在資金不到位、使用分散的現(xiàn)象。大雪山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)整體開(kāi)展程度不夠，一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建立工程因思想意識(shí)、信息不暢、力度缺乏等因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資比較收益較低。同時(shí)也因農(nóng)業(yè)消費(fèi)的長(zhǎng)周期性和風(fēng)險(xiǎn)性，作為農(nóng)業(yè)投資微觀主體的農(nóng)戶(hù)主觀上不愿多增加農(nóng)業(yè)投入，這也致使農(nóng)業(yè)工程支農(nóng)資金的競(jìng)爭(zhēng)力弱化。三投資主體偏離經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)軌道農(nóng)業(yè)投資主體有宏觀投資主體政府和微觀投資主體農(nóng)戶(hù)、企業(yè)和集體組織之分，他們有著不同的投資利益需求。投資主體的趨利性行為往往使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展動(dòng)力發(fā)生扭曲，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性特質(zhì)不僅使農(nóng)業(yè)資金籌集困難，有時(shí)還導(dǎo)致自有農(nóng)業(yè)資金出現(xiàn)外流現(xiàn)象發(fā)生?！皼](méi)有良好的經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)就不會(huì)產(chǎn)生積極的行為動(dòng)機(jī)，因此，基層政府的農(nóng)業(yè)開(kāi)展必須改良面向三農(nóng)的效勞形式，農(nóng)業(yè)投資動(dòng)機(jī)應(yīng)主要表達(dá)在如何夯實(shí)農(nóng)業(yè)根底、進(jìn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、改善農(nóng)村人居環(huán)境等上面。大雪山鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)狀況雖然決定了政府是擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)