環(huán)保監(jiān)督管理標準

1、廣州珠江電廠企業(yè)標準環(huán)保監(jiān)督管理標準Q/ZD-214.01-2009代替 Q/ZD-214.01-20061范圍本標準規(guī)定了廣州珠江電廠環(huán)保監(jiān)督的管理職責、管理內(nèi)容要求與方法、報告和記錄。本標準適用于廣州珠江電廠環(huán)保監(jiān)督的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所 有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的 各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國污染防治法國家電力公司環(huán)境保護技

2、術(shù)監(jiān)督實施細則GB 13223-1996火電廠大氣污染物排放標準GB 8978-1996 污水綜合排放標準DB 44/26-2001 廣東省水污染物排放限值DB 44/27-2001 廣東省大氣污染物排放限值GB 12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準GBZ 1-2002工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準DL/T 414-2004火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范« 300MVWL組集控運行規(guī)程3管理職責3.1 職能分工3.1.1 廠環(huán)保領導小組是全廠環(huán)境保護管理工作的決策部門，在領導小組的領導下建立環(huán)境保護 監(jiān)督網(wǎng)，定期或不定期的開展環(huán)保監(jiān)督活動。3.1.2 廠環(huán)保領導小組辦公室設在安健環(huán)部，安健環(huán)部是全廠環(huán)

3、境保護管理工作的歸口管理部門，負責全廠環(huán)境保護管理及技術(shù)監(jiān)督工作，負責環(huán)保突發(fā)事故預案制定和管理。3.1.3 安健環(huán)部設環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督專責人，負責全廠日常環(huán)境保護管理及技術(shù)監(jiān)督工作。3.2 責任3.2.1 廠環(huán)保領導小組3.2.1.1 廠環(huán)保領導小組由廠長、生產(chǎn)副廠長、安全總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)及各部門經(jīng)理（副經(jīng)理）組 成，由廠長任組長。3.2.1.2 負責宣傳、貫徹執(zhí)行國家及地方各級環(huán)保部門的有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)、方針、政策并對環(huán) 保工作進行監(jiān)督。3.2.1.3 負責審查環(huán)保工作計劃和長遠規(guī)劃。3.2.1.4 負責審查污染防治技術(shù)改進項目的報批和實施工作。3.2.1.5 負責全廠“三廢”排放情況的監(jiān)督

4、管理工作。3.2.2 環(huán)保技術(shù)監(jiān)督3.2.2.1 受環(huán)保領導小組組長和所在部門的負責人領導，負責全廠日常環(huán)保管理和監(jiān)測工作。3.2.2.2 認真執(zhí)行上級有關(guān)文件指示，建立、健全全廠環(huán)保的各項規(guī)章制度、檔案。3.2.2.3 負責本廠環(huán)保統(tǒng)計月度、季度、年度報表的編制工作，并報送有關(guān)部門。3.2.2.4 負責全廠“三廢”排放的監(jiān)督管理工作。3.2.2.5 負責污染事故及污染糾紛的調(diào)查與處理工作，并提出意見。3.2.2.6 參加新、改、擴建工程中有關(guān)的環(huán)保項目審查和竣工驗收，監(jiān)督基建工程“三同時”方 針的貫徹。3.2.2.7 定期向環(huán)保領導小組匯報廠區(qū)內(nèi)外的環(huán)境治理情況，并提出提高本廠環(huán)保水平的建議

5、。3.2.3 環(huán)境監(jiān)測站3.2.3.1 主要由環(huán)保主管、環(huán)保專責等專業(yè)人員組成。3.2.3.2 認真執(zhí)行上級有關(guān)文件指示，建立、健全本站各項規(guī)章制度和技術(shù)檔案及系統(tǒng)圖表。3.2.3.3 對所規(guī)定的監(jiān)測項目進行定期監(jiān)測，掌握污染物的排放變化規(guī)律和發(fā)展趨勢，及時進行 分析研究。3.2.3.4 收集、整理、保管好各種監(jiān)測資料，搞好環(huán)境監(jiān)測儀器的維護保養(yǎng)和校驗工作，確保監(jiān) 測工作正常進行。3.2.3.5 參加本廠的環(huán)境污染事件的調(diào)查分析和環(huán)境質(zhì)量評價工作。3.2.3.6 按規(guī)定要求按時填報環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境指標考核報表。3.2.4 運行部3.2.4.1 化學主管a）對各類化學藥品加強管理，對劇毒未經(jīng)處理不

6、得以稀釋手段排放。b）各種化學廢水、鍋爐酸洗水、脫硫廢水需經(jīng)處理合格后方可排放。3.2.4.2 鍋爐主管a）加強設備的運行管理工作，降低設備現(xiàn)場的粉塵。b）負責及時指導調(diào)整除塵設備、脫硫設備的運行工況，降低排煙的飛塵、二氧化硫含量，防 止大氣污染。3.2.5 檢修中心3.2.5.1 負責全廠環(huán)保設施的檢修維護工作。3.2.5.2 負責設備及檢修場地的管理，做到“工完料盡，場地清”，嚴禁廢油、污水、有害物質(zhì)隨意傾倒。3.2.6 燃料公司3.2.6.1 負責保持輸煤系統(tǒng)除塵設備運轉(zhuǎn)良好，減少煤粉的二次飛揚。3.2.6.2 負責保持煤場噴灑裝置運行正常，噴灑效果好，防止煤堆粉塵飛揚，減少對大氣的污染

7、。3.2.6.3 負責煤場廢水經(jīng)處理合格后方可排放。3.2.7 環(huán)保建材公司（合同責任部分）3.2.7.1 負責及時合理地進行灰場表面的履蓋工作，減少灰面飛揚，防止大氣污染。3.2.7.2 負責爐灰渣、脫硫石膏的及時排運工作，加強灰渣、脫硫石膏運輸管理，避免泄漏飛揚,污染環(huán)境。3.2.7.3 負責做好粉煤灰綜合利用工作。3.2.8 行政部負責合理進行廠區(qū)綠化工作，美化環(huán)境以及廠區(qū)生活廢水排放。3.2.9 財務部負責全廠排污交費的財務監(jiān)督和污染事故賠罰款費用的財務監(jiān)督工作。3.3 安健環(huán)部權(quán)限3.3.1 有權(quán)審查、考核各部門（包括外單位合同負責部分，下同）的環(huán)保工作，提出處罰意見。3.3.2 有

8、權(quán)對各部門環(huán)境保護計劃的編制、實施進行檢查、指導和考核。3.3.3 有權(quán)組織編制和修改全廠環(huán)保工作條例、制度、規(guī)定和管理辦法。4管理內(nèi)容要求與方法4.1 環(huán)境保護管理的要求4.1.1 廠部要加強全廠環(huán)境保護工作的領導，在平衡生產(chǎn)計劃的同時，審議“三廢”治理計劃項 目。4.1.2 對環(huán)境有污染或有影響的項目，各部門要編制防治技術(shù)措施，經(jīng)批準與生產(chǎn)計劃同時實施。4.1.3 生產(chǎn)中排放的各類有害物質(zhì)，必須遵照國家規(guī)定的排放標準，治理合格，方可排放，對嚴 重污染環(huán)境的要追究經(jīng)濟責任和行政責任。4.1.4 各部門嚴格管好工業(yè)用水的消耗，外排廢水必須合格方可排放，并盡量回收提高重復利用 率。4.1.5 新

9、建工程項目的污染物排放，必須符合國家或地方規(guī)定的標準。4.1.6 實施目標管理，將總目標分解，按指令性計劃逐步下達給各部門，以保證目標的實現(xiàn)。4.2 環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督的范圍4.2.1 生產(chǎn)過程中環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容4.2.1.1 燃料等原材料；4.2.1.2 各種廢水的處理設施及排放情況；4.2.1.3 煙氣處理設施及排放情況；4.2.1.4 各種噪聲治理裝置；4.2.1.5 廢電池、日光燈等固體有害廢棄物收集和處理4.2.1.6 貯灰（渣）場及粉煤灰（渣）綜合利用現(xiàn)場。4.2.2 對燃料及原材料的監(jiān)督4.2.2.1 對燃料（煤等）的硫份、灰份、揮發(fā)份、發(fā)熱量等進行定期監(jiān)督。4.2.2.2 對

10、用水中的污染物與電廠排放有關(guān)的污染因子進行監(jiān)督。4.2.3 環(huán)保設施的監(jiān)督4.2.3.1 靜電除塵器的技術(shù)監(jiān)督a）靜電除塵器考核指標為：電場投用率、除塵效率、阻力、漏風率、一次電壓、一次電流、 二次電壓和二次電流。b）靜電除塵器新建或改造工程完工及機組大修后，應進行靜電除塵器的性能驗收試驗，性 能試驗沒有達到標準要求的，不能投入運行。c）靜電除塵器應有管理制度、設備臺帳、運行檢修規(guī)程及記錄。4.2.3.2 脫硫設施管理a） 運行部：負責脫硫設備設施的運行管理，按照運行規(guī)程和相關(guān)運行監(jiān)視措施做好設施設 備的運行調(diào)整操作和設備運行巡視，確保設施設備運行有效運行。詳細記錄設施設備的運行情況和各種運行

11、參數(shù)，尤其是涉及到旁路擋板、增壓風機、漿液循 環(huán)泵等主要設備的啟停操作，記錄操作時間。當由于煤質(zhì)引起的設備運行狀態(tài)惡化（超出脫硫設施的負荷）時，應更換燃煤種類，并要求 燃料運行配合，減少由于煤質(zhì)對脫硫效果和脫硫設施健康狀況的影響。遇到緊急情況停運脫硫設施時，在停運后1小時內(nèi)將情況將情況反映給安健環(huán)部，由安健環(huán)部將情況報告給政府環(huán)保部門。脫硫設備設施出現(xiàn)故障時，按照有關(guān)設備管理標準執(zhí)行。每月總結(jié)脫硫設備的運行情況，報安健環(huán)部、生產(chǎn)部和相關(guān)廠領導。b） 檢測中心：負責脫硫設備設施的維護檢修，做好設備設施的缺陷管理。制定環(huán)保設施的設備檢修計劃及設備改進計劃。建立并保持設備維護的記錄檔案。負責CEMS

12、勺硬件維護和數(shù)據(jù)維護，定期對CEMSS行標定，標定時做好記錄。負責每月將CEMS的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)以報表的形式，將脫硫設施運行情況的數(shù)據(jù)以曲線圖的形 式報給安健環(huán)部。負責每天進行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。c） 安健環(huán)部：負責監(jiān)督脫硫設施的脫硫效果，根據(jù)脫硫設施的運行數(shù)據(jù)分析其運行狀態(tài)， 提出存在的問題和改善意見。負責統(tǒng)計脫硫設施的啟停情況和旁路擋板啟合情況，統(tǒng)計核實脫硫設施的投運率。負責將脫硫設施啟停情況和旁路擋板啟合情況向政府環(huán)保部門報告，在脫硫設施停運前向政 府環(huán)保部門提出申請。配合監(jiān)測單位做好煙氣排放檢測，根據(jù)檢測報告和在線監(jiān)控數(shù)據(jù)分析煙氣排放情況，提出存在的問題和改善意見。監(jiān)督政府環(huán)保部門提出的整改意

13、見的實施情況，在實施完畢后，向整改提出單位反饋。d） 生產(chǎn)管理部：跟蹤設備設施的運行狀態(tài)，根據(jù)設備狀態(tài)和其他單位（部門）提出的改善意見，制定整改完善方案，并跟蹤方案的落實情況。4.2.3.3 廢水處理設施的技術(shù)監(jiān)督a）廢水處理設施的考核指標為：廢水排放口污染物濃度、廢水處理率、設備投用率、處理 水量。b）廢水處理設施應保證廢水達標排放。c）廢水處理設施應有管理制度、設備臺帳、運行檢修規(guī)程及記錄。4.2.3.4 噪聲治理設施的監(jiān)督a）火電廠廠區(qū)產(chǎn)生噪聲的主要污染源均要設置噪聲治理設施并符合有關(guān)規(guī)定。b）定期對設備的消音隔聲裝置使用狀況進行檢查，保證其正常投用。4.2.3.5 貯灰（渣）場及綜合利

14、用設施的技術(shù)監(jiān)督a）貯灰（渣）場應有使用、維護規(guī)章制度，防止二次污染。b）綜合利用設施及現(xiàn)場粉塵污染的監(jiān)督。4.2.3.6 各類環(huán)保在線自動監(jiān)測儀器的監(jiān)督各類環(huán)保在線自動監(jiān)測儀器應保證正常投運。4.2.4 污染排放的監(jiān)督4.2.4.1 煙氣排放的監(jiān)督煙氣排放監(jiān)督的主要項目：煙氣量、煙塵濃度、煙塵排放量、二氧化碳排放濃度、二氧化硫排放量、氮氧化物排放濃度和除塵器出口空氣過剩系數(shù)等。4.2.4.2 廢水排放的監(jiān)督對各類廢水排放的污染因子按有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督。4.2.4.3 噪聲監(jiān)測的監(jiān)督按有關(guān)規(guī)定定期進行廠界和重點噪聲源的噪聲監(jiān)測工作。4.2.4.4 灰渣排放的監(jiān)督a）對灰渣排放量進行監(jiān)督。b）對灰

15、場管理（碾壓、噴水、履土、綠化、揚塵等）進行監(jiān)督。c）對灰渣的綜合利用量和綜合利用率進行監(jiān)督。4.3 環(huán)境監(jiān)測管理4.3.1 煙氣的監(jiān)測4.3.1.1 安健環(huán)部負責委托廣州市環(huán)境監(jiān)測站對本廠的鍋爐排放煙氣進行監(jiān)測，每臺鍋爐每季度 一次，并由廣州市環(huán)境監(jiān)測中心站出具煙氣結(jié)果監(jiān)測報告單和林格曼煙氣濃度觀測結(jié)果報 告單。4.3.1.2 煙氣監(jiān)測項目包括排煙量（以計算二氧化硫排放總量）、煙塵排放濃度、二氧化硫（SQ）含量、除塵效率、氮氧化物、過量空氣系數(shù)、含氧量、煙氣黑度。其監(jiān)測標準按GB 13223-1996火電廠大氣污染物排放標準 （n時段標準）執(zhí)行，具體排放指標見附表 1。4.3.1.3 運行部

16、嚴格按照運行規(guī)程的程序操作。4.3.2 污水排放的監(jiān)測4.3.2.1 安健環(huán)部按國家電力公司環(huán)境保護技術(shù)監(jiān)督實施細則要求對污水處理設施出口及廠 污水總排放口進行例行監(jiān)測，并填寫月廠區(qū)廢水排放監(jiān)測報告，以判定污水處理設施的有效性及污水排放是否達標。4.3.2.2 安健環(huán)部負責委托廣州市環(huán)境保護監(jiān)測站每季度一次對本廠的污水處理設施出口及廠污水總排放口的排水水質(zhì)進行監(jiān)測，并由廣州市環(huán)境保護監(jiān)測站出具廢水監(jiān)測報告單。廣州市環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)需要不定期進行抽查。4.3.2.3 污水監(jiān)測的主要指標是：pH值、懸浮物SS化學耗氧量 CODck五日生化需氧量 BOR動植物油、石油類、陰離子表面活性劑、氨氮、總磷、

17、磷酸鹽、氟化物、總碑等。排放標準執(zhí)行GB 8978-1996污水綜合排放標準與 DB 44/26-2001廣東省水污染物排放限值二者之較嚴 格者，具體指標見附表2。4.3.3 廠界噪聲及生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲的監(jiān)測4.3.3.1 安健環(huán)部負責委托廣州市環(huán)境保護監(jiān)測站每季度一次對本廠的廠界噪聲進行監(jiān)測，并由廣州市環(huán)境保護監(jiān)測站出具噪聲監(jiān)測報告單。4.3.3.2 廠界噪聲的監(jiān)測標準按 GB12348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 （出類）執(zhí)行。具體指標 見附表3。4.3.3.3 安健環(huán)部負責委托有資質(zhì)單位每年一次對本廠的生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲（亦屬職業(yè)健康衛(wèi)生范疇）進行監(jiān)測，并由有資質(zhì)單位出具噪聲監(jiān)測報告單。4.3.3.

18、4 生產(chǎn)現(xiàn)場噪聲的監(jiān)測標準按工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準執(zhí)行，具體指標見附表4。4.3.4 環(huán)境監(jiān)測除按火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范規(guī)定外，根據(jù)廠內(nèi)具體情況，定期對除塵效率， 廠區(qū)的環(huán)境噪聲和大氣質(zhì)量進行測試。4.3.5 安健環(huán)部環(huán)保主管每月月初應對上月的監(jiān)測、測量結(jié)果和環(huán)保設施運行情況加以分析、總結(jié)，并寫出環(huán)保監(jiān)督月度分析，必要時向外部相關(guān)方提供。4.3.6 安健環(huán)部環(huán)保主管對監(jiān)測結(jié)果應嚴格執(zhí)行污染物排放濃度標準、總量指標以及其他法律、法規(guī)的要求并進行監(jiān)督，以評價其符合性。制定本廠的年度計劃、目標和指標。4.3.7 安健環(huán)部負責保存監(jiān)測和測量記錄。4.3.8 環(huán)境監(jiān)測設備的管理、使用、維護及校準執(zhí)行監(jiān)視和測量裝置控制程序。4.3.9 環(huán)境監(jiān)測人員應定期進行培訓，掌握新技術(shù)，更好地開展環(huán)境監(jiān)測工作。4.4 統(tǒng)計報表的管理4.4.1 各部門按要求及時向廠安健環(huán)部環(huán)保主管報送環(huán)境統(tǒng)計報表。4.4.2 每月按時完成各類統(tǒng)計報表并報送各級部門。4.4.3 每年年初向集團公司報送上一年統(tǒng)計報表。4.5 信息管理實施要求：安健環(huán)部環(huán)保主管對全廠各部門反饋的問題進行匯總，并向廠領導匯報。5報告與記錄5.1 本標準形成的報告有：環(huán)