2018年關(guān)于兩基工作迎接國家督導(dǎo)檢查的實施方案

1、1 / 52018年關(guān)于兩基工作迎接國家督導(dǎo)檢查的實施方案各村（社區(qū)）、學(xué)校、各部門：教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對省級實現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見（教督 200720074 4 號）要求，國家教育督導(dǎo)團(tuán)將于 20112011 年對我省基本普及九年 義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作（以下簡稱“兩基”）進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。 為切實做好我鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作，進(jìn)一步鞏固提高我鎮(zhèn)“兩基”成果，確 保順利通過國家評估驗收，根據(jù)中華人民共和國義務(wù)教育法和四川省“兩 基”工作迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案（川辦函20102010123123 號）、XXXXXX 市“兩 基”工作迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案（德辦函

2、20102010110110 號）以及XXXXXX 市“兩基”工作迎接國家督導(dǎo)檢查工作方案的通知 （什府辦字 201084201084 號），結(jié) 合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)， 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)， 以鞏 固提高“兩基”水平為重點， 以迎接“國檢”為動力， 以加強(qiáng)教育教學(xué)管理為載 體，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心， 以培養(yǎng)合格人才為目標(biāo)。 按照“全面推進(jìn)抓規(guī) 劃， 制度創(chuàng)新抓政策， 外延發(fā)展抓項目， 內(nèi)涵建設(shè)抓質(zhì)量”的總體思路， 轉(zhuǎn)變教 育發(fā)展理念，創(chuàng)新教育發(fā)展方式，破解教育發(fā)展難題。堅持求真務(wù)實，緊抓發(fā)展 機(jī)遇，強(qiáng)化政府行為，落實目標(biāo)責(zé)任，

3、加大教育投入，優(yōu)化資源配置，健全保障 機(jī)制，實現(xiàn)我市教育事業(yè)均衡、 協(xié)調(diào)發(fā)展， 不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的 需求，促進(jìn)全市“兩基”工作再上新臺階。二、工作目標(biāo)鞏固提高全鎮(zhèn)“兩基”水平， 確保 20112011 年全鎮(zhèn)“兩基”相關(guān)指標(biāo)和工作達(dá)到國 家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及要求，順利通過國家檢查。三、組織機(jī)構(gòu)成立由鎮(zhèn)人大副主席向朝述以及 XXXXXX 學(xué)校 XXXXXX 校長為組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成 員的市“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“兩基”迎國檢日常工作。四、工作任務(wù)全面總結(jié)全鎮(zhèn)“兩基”工作， 查找存在的問題， 認(rèn)真整改落實， 提高“兩基”水 平和質(zhì)量。根據(jù)國檢要求，重點抓好義務(wù)教育普及程度

4、、教師隊伍、辦學(xué)條件、 教育經(jīng)2 / 5費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理和掃盲等 7 7 個方面的工作。（一）提高普及程度。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效機(jī)制，確保小學(xué)、初中的入 學(xué)率、輟學(xué)率、 完成率等各項指標(biāo)達(dá)到國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 重點做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng) 民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童等弱勢群體接受義務(wù)教育工作。（二）加強(qiáng)師資隊伍和師德師風(fēng)建設(shè)。 按省定編制標(biāo)準(zhǔn)足額配備教師， 堅決糾正 有編不補(bǔ)、占用挪用編制等問題， 妥善解決代課教師、非教學(xué)單位長期借用教師、 教職工在編不在崗等問題。 繼續(xù)實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃” 和“大學(xué)畢業(yè)生支援農(nóng)村教育志愿者計劃”， 落實邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)教師待遇優(yōu)惠

5、政 策，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)， 促進(jìn)我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)教職工編制和教師均衡配置。 加強(qiáng)校長 和教師培訓(xùn)，教師學(xué)歷合格率、 職稱結(jié)構(gòu)、校長崗位培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國檢指 標(biāo)要求。（三）改善辦學(xué)條件。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，努力解決教育資源不足問題，有效降 低大班額比例， 合理配置教育資源， 促進(jìn)我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 認(rèn)真實 施中小學(xué)校舍安全工程等各項教育專項建設(shè)工程， 解決個別學(xué)校教學(xué)用房、 生活 用房和功能用房不配套等問題。 建立科學(xué)、節(jié)約、高效的新學(xué)校運(yùn)行機(jī)制， 管好、 用好新學(xué)校。 加快設(shè)施設(shè)備采購進(jìn)度， 確保各類儀器設(shè)備設(shè)施、 圖書配備和現(xiàn)代 遠(yuǎn)程教育設(shè)備達(dá)到國家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的

6、管理、 使用和維護(hù)， 充分發(fā)揮其在教育教學(xué)中的作用。（四）保障教育經(jīng)費(fèi)。 依法做到教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”； 足額征收教育費(fèi)附加 和地方教育費(fèi)附加， 并按規(guī)定及時足額用于教育； 農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用 于教育比例高于 45%45%。深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全 面納入財政保障范圍， 加大義務(wù)教育投入。 全面落實“兩免一補(bǔ)”； 按時足額發(fā) 放教師工資，落實好義務(wù)教育階段教師績效工資。嚴(yán)禁侵占、挪用、截留教育經(jīng) 費(fèi)，嚴(yán)禁向?qū)W校非法收取或者攤派費(fèi)用。（五）提高教育質(zhì)量。全面貫徹教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行 為。義務(wù)教育階段不得設(shè)立重點校和非重點校、 重點班和非重

7、點班， 不得向?qū)W校 下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的課程計劃和教學(xué)大綱，開齊課程，開足課時，落實學(xué)生體質(zhì)健康和體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)， 減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)， 不斷提 高教育質(zhì)量。（六）強(qiáng)化學(xué)校管理。進(jìn)一步建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，提高學(xué)校管理水平， 實現(xiàn)校園綠化、美化、亮化、凈化，樹立良好“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)”；加強(qiáng)校園 文化建設(shè)，3 / 5打造特色學(xué)校。 加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治， 建立健全安全管理責(zé)任制和 應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育， 配備、完善“人防”、 “技防”和“物防”措施， 及時消除安全隱患，嚴(yán)防重大安全責(zé)任事故發(fā)生。（七）鞏固掃盲成果。摸清青壯年文盲基數(shù)， 落實掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)

8、基地， 扎實開展掃盲和脫盲后鞏固提高工作， 確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”迎國檢指標(biāo)要 求。五、工作步驟及時限（一）第一階段：宣傳發(fā)動階段（ 1818 年 8 8 月至 9 9 月） 1 1、成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。鎮(zhèn)政府成立“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 明確各成員單位的工作職責(zé)，制定下發(fā)XXXXXX 鎮(zhèn)“兩基”迎接國家督導(dǎo)檢查的工 作方案等意見和辦法。2 2抓好“兩基”迎國檢宣傳工作。大力宣傳“兩基”迎國檢的重要意義，宣傳 關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡， 宣傳教育工作成就營造“黨以重教為先、 政 以興教為榮、民以支教為榮”的尊師重教的氛圍。（二）第二階段：自查整改階段（ 1818 年 9 9

9、 月至 1212 月） 1 1鎮(zhèn)有關(guān)部門和學(xué)校自查。鎮(zhèn)有關(guān)部門和各學(xué)校要按照“兩基”國檢七個方面 的內(nèi)容和“五個一票否決”要求，認(rèn)真查找存在的問題， 制定切實可行的整改措 施。尤其是對普及程度、教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、校園安全隱患等方面存在的問題 必須及時予以解決。 自查工作應(yīng)在 20102010 年9 9 月 1515 日前結(jié)束， 并將自查報告報 鎮(zhèn)黨政辦。鎮(zhèn)黨政辦匯總后，形成我鎮(zhèn)“兩基”自查報告，于 20102010 年 9 9 月 2020 日前報送 XXXXXX 市迎檢辦。2 2開展全面督查。鎮(zhèn)黨政辦要對學(xué)校所涉及的“兩基”各項工作進(jìn)行全面督查， 及時總結(jié)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，提出存在問

10、題和整改要求。3 3及時匯總整改。鎮(zhèn)黨政辦辦要及時匯總自查和督查情況，認(rèn)真梳理“兩基” 工作中存在的主要問題， 向市政府專題匯報， 研究解決措施辦法， 督促各相關(guān)部 門和學(xué)校及時整改。 同時，形成鎮(zhèn)政府“兩基”工作自查報告及有關(guān)報表、 材料， 于 2012010 0年 1111 月底前向 XXXXXX 市迎檢辦報告。（三） 第三階段：迎接國檢階段（ 1818 年 1 1 月至 6 6 月）1 1 20112011 年 1 1 2 2 月，鎮(zhèn)政府將對“兩基”工作中問題較多、整改不力，影響“兩 基”國檢的部門、學(xué)校發(fā)出問責(zé)通知書 。鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組將 組織開展對被問責(zé)單位的專項檢查。2

11、 220112011 年 3 3 月前，鎮(zhèn)相關(guān)部門和學(xué)校要按照國檢要求，完成“兩基”檔案資 料建設(shè)4 / 5工作。3 320112011 年 6 6 月前，全面完成“兩基”迎國檢材料準(zhǔn)備。匯總相關(guān)資料，整理 完善各項國檢檔案資料、報表，完成相關(guān)文件 資料編輯工作，形成我市“兩基” 工作匯報材料。4 4查漏補(bǔ)缺，重點督查。 5 5安排落實各項迎檢工作，接受國家督導(dǎo)檢查。（四） 第四階段：工作總結(jié)階段（ 1818 年 1111 月）1 1 根據(jù)國家教育督導(dǎo)團(tuán)檢查后提出的問題和建議，研究制定整改意見和措施， 并進(jìn)行整改。2 2召開“兩基”工作總結(jié)大會?？偨Y(jié)成績，查找不足，提出下一步工作要求。六、保障措施和工作要求（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?！皟苫庇瓏鴻z工作是一項重要的政治任務(wù)，也是 推動我鎮(zhèn)“兩基”鞏固成果、 提高水平的重要機(jī)遇。 鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo) 小組統(tǒng)一組織全鎮(zhèn)“兩基”迎國檢工作。 學(xué)校也要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)， 把迎國檢工作 擺上重要議事日程， 作為一項重大任務(wù)抓緊抓實抓好， 要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的 “兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 搭建工作班子， 制訂工作方案， 按期推進(jìn)自查整 改和鞏固提高工作。 要建立“兩基”迎國檢工作目標(biāo)責(zé)任制， 分解目標(biāo)，