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文檔簡介

1、云南礦產資源概況云南礦產資源概況云南省地處中國西南部,地理坐標東經(jīng) 97 31 39" 706°11'47,北緯 2108 32" -29 1508之間,東西橫跨846. 9千米,南北縱越990千米,國土面 積39. 4萬平方千米,居全國第八位,人口 4 375. 6萬人,是集邊疆、山區(qū)、 多民族為一體的省份.云南省西部、南局部別與緬甸、老撾、越南毗鄰,邊境線長4060千米,是通往東南亞、南亞的國際大通道,對沿邊開放和利用周邊國家礦產資源 具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢.云南省成礦地質條件優(yōu)越,礦產資源豐富,是我國礦產種類齊全的省份 之一.我省依托優(yōu)勢礦產資源來推進礦

2、業(yè)的開展,加快了有色金屬、磷化工及 煤電等優(yōu)勢產業(yè)的開展,現(xiàn)已形成了包括煤炭、黑色金屬、有色金屬、磷及建 材非金屬等礦產資源開發(fā)利用和加工的完整生產體系,以有色金屬和磷化工為 代表的礦業(yè)已成為云南省國民經(jīng)濟和社會開展的支柱產業(yè).我省礦產資源豐富,礦產種類齊全,截止 2005年底,全省共發(fā)現(xiàn)各類礦產143 種,占全國已發(fā)現(xiàn)礦種171種的83. 63%,在已發(fā)現(xiàn)的礦產中,有查明資源 儲量并編入2005年度?云南省礦產資源儲量簡表?的礦產有 86種,其中能源 礦產2種,金屬礦產39種,非金屬礦產45種表1.云南省上表礦區(qū)礦種、規(guī)模統(tǒng)計表表1截止2005年底回產類別礦種數(shù)礦種名稱礦床規(guī)模礦區(qū)數(shù)大型中型

3、小型能源礦產2煤、油頁巖337105322金 屬 礦 產黑金屬可產5鐵、鈕、銘、鈦、鈾11253077有色金屬礦 產12銅、鉛、鋅、鋁、鍥、鉆、鴇、 錫、鈿、與目、汞、睇3102886196貴金屬回產8金、銀、鉗、鉗、鉞、銘、鉞、 釘6682137稀有、稀土、分目攵兀系礦 產14鑰、鑰、鍍、皓、鍬、重稀土、 輕稀土、錯、錢、鈿、蛇、鎘、硒、確14248非 金 屬 礦 產冶金輔助原料非金屬回產5普通螢石、熔劑用灰?guī)r、冶金用 白云巖、冶金用石英巖、耐火粘 土15l95化工原料非金屬回產9硫鐵礦、芒硝、重晶石、電石用 灰?guī)r、化肥用蛇紋巖、鹽礦、鉀 鹽、神、磷88333322建材和其它非金屬回產31石

4、墨、壓電水晶、熔煉水晶、硅 灰石、滑石、石棉、然后棉、女 母、長石、石曾、水泥用灰?guī)r、 泥灰?guī)r、玻璃用白云巖、玻璃用 砂巖、水泥配料用砂巖、建筑用 砂、硅藻土、水泥配料用頁巖、 高嶺土、陶瓷土、膨潤土、磚瓦 用粘土、水泥配料用粘土、水泥 配料用黃土、水泥配料用泥巖、 鑄后用玄武巖、飾卸用花岡巖、2002373104葭后止K石、水泥用fee灰石、飾 面用大理巖、水泥用大理巖合 計861 142110261771截止2005年底,全省列入?云南省礦產資源儲量簡表?的礦產地 以下簡 稱上表礦區(qū)共1142個,其中大型礦110個,中型礦261個,小型礦771個; 按單礦種考慮共伴生礦產統(tǒng)計,全省共有上表

5、礦1722處,其中能源337處、 金屬978處、非金屬407處.我省黑色金屬、有色金屬、貴金屬礦產分布情況見圖1、圖2.圖1:云南省有色金屬、貴金屬礦產分布圖圖2:云南省黑色金屬、非金屬礦產分布圖完我省礦產資源開發(fā)整合總體方案 佚名文章來源:錄入:mineral2021年01月16日【大中小】從有關方面得悉,針對礦產資源開發(fā)整合中隨意擴大礦區(qū)范圍和借機越 權違規(guī)配置資源、擅自處置礦業(yè)權損害礦產資源國家所有者權益等突出問題, 省政府辦公廳近日制定出臺“礦產資源開發(fā)整合整體方案,對可能引發(fā)違法違 規(guī)行為的諸多弊端及時敲響警鐘,并作出明確標準和界定.總體方案在堅持將優(yōu)勢資源向優(yōu)勢礦山企業(yè)集中的前提下

6、,列出銅、 鉛、錫、鴇、鈦、鐵、金、磷、煤等對全省經(jīng)濟社會開展具有支撐地位的礦種 作為整合對象,以“三江怒江、瀾滄江、金沙江南段的大平掌銅礦、民樂 銅礦,滇東北彝良鉛鋅礦,滇南馬關都龍錫礦,哀牢山老王寨金礦,滇中武定 鈦鐵礦,滇東煤田,滇池沿岸磷礦等 29個重要金屬非金屬礦產地作為重點整合 礦區(qū).各地州市縣主管部門都要樹立大局意識、長遠意識,增強領導,精心組 織,對整合中出現(xiàn)的濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法行為進 行嚴肅查處,并追究有關人員的責任.總體方案要求,各地要堅持實事求是、因地制宜原那么,注重運用經(jīng)濟手 段、法律手段,輔以必要的行政手段,保證資源整合依法、有序開展.繼續(xù)嚴

7、肅查處并取締列入整合礦區(qū)內的各種無證勘查開發(fā)礦產資源的行為,果斷關閉 按法規(guī)應予關閉的開采礦山礦點.任何因非法采礦和其它原因被依法關閉 的礦山,一律不準參與整合.參與整合的礦山必須是證照齊全的合法礦山,凡 生產規(guī)模達不到礦山建設最低開采規(guī)模和保有資源儲量缺乏的礦山企業(yè),不能 確定為整合后的主體.整合礦山不能擅自擴大重疊、交叉圈定礦區(qū)范圍,同一 礦床礦體職能設置一個采礦權.不允許任何單位、部門和個人私下擴大整 合范圍,嚴禁趁整合之機越權違規(guī)配置礦產資源和處置礦業(yè)權,防止損害礦產 資源國家所有者權益,嚴防借“整合之名侵犯探礦權人、采礦權人的合法權 益.根據(jù)總體方案規(guī)定,全省范圍內的礦產資源開發(fā)整合

8、工作,分為制定公布 制整體方案、制定實施方案、具體實施等階段有序進行,今年底前根據(jù)礦山布 局明顯合理、礦山企業(yè)結構明顯優(yōu)化、開發(fā)利用水平明顯提升、平安狀況明顯 好轉、礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善 5條標準組織檢查驗收.凡未按規(guī)定標準、時限 完成整合的地區(qū),暫停探礦權、采礦權等相關證照的審批,發(fā)現(xiàn)違法違紀行為 及時查處、追究責任.與此同時,進一步健全和完善礦產資源規(guī)劃、礦業(yè)權市 場準入、礦業(yè)權市場配置、礦產資源有償使用費征收與使用、礦產資源開發(fā)管 理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償?shù)扰涮字贫冉ㄔO,切實增強對整合后礦山企業(yè)的監(jiān) 督治理,建立穩(wěn)固整合成果的長效機制,提升礦產資源勘查開發(fā)治理水平,增 強礦產資源對經(jīng)濟社

9、會可持續(xù)開展.完我國礦業(yè)用地取得的幾種方式 佚名文章來源:中國土地礦產法律事務中央錄入:kmliyan2021年04月10日【大中小】對于勘查用地,法律規(guī)定可以辦理臨時用地手續(xù),經(jīng)縣級以上人民政府 土地行政主管部門批準,土地使用者與原土地權利人簽訂臨時使用土地合同并 支付臨時使用土地補償費.探礦權人因勘查使用集體土地是按臨時用地對待, 與原土地權利人簽訂補償協(xié)議,支付臨時使用土地補償費,同時雙方約定在勘 查工作完成后,由用地單位恢復土地原用途交復原土地權利人繼續(xù)使用.對于 采礦用地,其用地可大致分為工業(yè)廣場用地、采礦區(qū)用地以及尾礦庫用地三大 類.工業(yè)用地的取得由于歷史原因,過去的國有礦山用地均

10、以行政劃撥的方式取得.隨著 法律法規(guī)的不斷完善,近些年礦山工業(yè)廣場用地逐步向依法標準用地的方向發(fā) 展.大型煤炭、鐵礦生產工程工業(yè)廣場用地及其附屬設施用地絕大局部作為城 市規(guī)劃區(qū)外單獨選址用地,上報有批準權限的人民政府審批農地轉用和征收, 征收后一般作為國家重點扶持的能源設施用地劃撥給用地單位使用.對于不符 合劃撥用地范圍的,礦山企業(yè)一般采取協(xié)議出讓的方式取得工業(yè)廣場用地.采礦區(qū)、尾礦庫用地的取得采礦區(qū)、尾礦庫用地是礦業(yè)用地的主要局部,一般占地面積較大,對全部土地進行征收本錢較高,所以在實踐中取得土地方式不一.主要有三種方式:一種是辦理了合法的用地手續(xù).但具體到采礦區(qū)、尾礦庫用地 的.辦理合法手

11、續(xù)的還屬個別現(xiàn)象.第二種是不辦理任何用地手續(xù),而是采取私自租用的方式,即礦山企業(yè)通過與原土地權利人主要為村集體和承包地農戶簽訂租用土地協(xié)議,向 村集體和農產支付補償費而使用土地.其中對于采礦的坑口、道路等永久性占 地的,礦山企業(yè)和村集體、農戶是根據(jù)征地補償標準簽訂一次性的補償協(xié)議, 或者約定按年支付補償費.對于因采礦造成的礦區(qū)范圍內土地的塌陷、積水等 占用集體土地的,礦山企業(yè)根據(jù)土地損毀程度,對耕種條件造成的不同影響,根據(jù)協(xié)議約定的比例逐年支付補償費;對完全絕收的,按每年約 1200元/畝支付補償費.占用耕地如果是一次性補償?shù)?每畝補償?shù)臉藴始s 1.6萬2.8萬 元,按年補償?shù)?每年約1200

12、元/畝;如果占用的是荒地,那么補償?shù)臉藴室m 當降低.私自租用集體土地是當前礦產資源開采用地的主要形式.第三種是有少量采礦區(qū)、尾礦庫用地辦理了臨時用地手續(xù),用地單位與被占地單位簽訂補償協(xié)議,以兩年為一周期,重復簽訂協(xié)議并辦理臨時用地手續(xù).但對于開采周期較短的鋁土礦,一般采礦區(qū)用地只是一次簽訂3-4年的用地協(xié)議,不需要再重復簽訂了.應完善礦業(yè)用地治理法規(guī)從目前,國家的法律法規(guī)對礦業(yè)用地還沒有明確的定義,工業(yè)廣場是 否全部屬于礦業(yè)用地;采礦區(qū)范圍規(guī)定的土地是否屬于礦業(yè)用地,還是只有坑 口、井口占用的土地屬于礦業(yè)用地,類似的問題還存在爭議.另外,礦業(yè)用地 本身相對復雜,既有露天開采,又有井下開采,既

13、有礦區(qū)用地,又有配套道路 及生活設施用地,既有永久性建筑,又有臨時性建筑.原那么地將礦業(yè)用地歸類 為建設用地,而沒有針對性的具體規(guī)定,使得礦業(yè)用地在土地治理實踐中相對 薄弱,治理狀況較為混亂.當前的法律法規(guī)對礦業(yè)用地規(guī)定過于原那么,缺乏具體可操作性的規(guī)定,但 礦產資源勘查、開采用地仍然納人了現(xiàn)行土地治理制度.完哪些探礦權可以通過申請取得 佚名文章來源:綜合錄入:kmliyan2021年04月10日【大中小】根據(jù)國土資源部? 關于進一步標準礦業(yè)權出讓治理的通知?國發(fā)200612號規(guī)定:屬于?礦產勘查開采分類目錄?以下簡稱?分類目 錄?,見附件規(guī)定的第一類礦產的勘查,并在礦產勘查工作空白區(qū)或雖進行

14、 過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地的區(qū)域內,以申請在先即先申請者先 依法登記的方式出讓探礦權.該條款是什么含義呢它包括兩個層面的意思:一、從勘查礦種來說,勘查礦種為?分類目類?第一類,具體是以下礦種:地熱火成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型;鈕、銘、鈾、銅、鉛、鋅、鋁 土礦、鍥、鉆、鴇、錫、鈿、鑰、汞、睇、鎂;鉗、鉗、釘、鉞、鉞、銘; 金、銀;花、鑰、鍍、鋰、皓、鈦、專思、伽、葩;錮、鈾、錯、牧、物、筠、 億、車L、鉞、鋪、欽、餌、缶鏡、鉗;銃、錯、錢、鈿、蛇、錯、銖、鎘、 硒、確;金剛石、自然硫、硫鐵礦、鉀鹽、藍晶石、石棉、藍石棉、石榴子 石、蛭石、沸石、重晶石、方解石、冰洲石、螢石、寶石、玉石、

15、地下水火 成巖、變質巖區(qū)構造裂隙型;二氧化碳氣、硫化氫氣、氮氣、氮氣.注, 各地區(qū)都有自己的分類目錄.二、從勘查區(qū)域來說,申請勘查工程必須“在礦產勘查工作空白區(qū)或雖進行過礦產勘查但未獲可供進一步勘查礦產地的區(qū)域內.這句話是什么意思呢要弄清這句話的含義,首先得弄明白“勘查工作空白區(qū)和“礦產地的含義.何為“空白區(qū),目前尚無統(tǒng)一定論,這也是 礦產資源治理相關的法律法規(guī)第一次正式出現(xiàn)“空白區(qū)這個詞,普遍的熟悉是 申請勘查區(qū)的地質工作程度不超過 1: 5萬區(qū)域地質調查工作.那么何為礦 產地,目前還沒有正式的定義,2000年5月16日國土資源部國土資廳發(fā)2000 32號文?關于 清理國家出資勘查已探明礦產地的通知 ?對“探明 礦產地進行了明確定義:“探明礦產地:是指經(jīng)地質勘查工作發(fā)現(xiàn)的具有工業(yè) 價值或是有進一步工作價值的地段.主要要求:對礦體分布和埋藏情況有一 定的地質調查和必要的工程揭露、限制;對礦石質量有正規(guī)取樣化驗資料, 礦石品位、礦體厚度等指標符合現(xiàn)行礦產工業(yè)要求;礦產地

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