公平競(jìng)爭(zhēng)審查基本流程公平競(jìng)爭(zhēng)審查表

1、附件：公平競(jìng)爭(zhēng)審查基本流程、公平競(jìng)爭(zhēng)審查表 附件 1 公平競(jìng)爭(zhēng)審查基本流程 否不需要是否涉及市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 可以出臺(tái)實(shí)施 對(duì)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的影響評(píng)估 市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn) 商品要素自由流通 標(biāo)準(zhǔn) 影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn) 影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行 為標(biāo)準(zhǔn) 不得出臺(tái)或者調(diào) 整至符合否要求后 再出臺(tái) 詳細(xì)說明違反哪一項(xiàng) 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn) 生什么影響 是否符合例外規(guī)定 可 以 出 臺(tái) ， 但 充 分 說 明 符 合 例 外 規(guī) 定 的 條 件 ， 并 定 期 評(píng) 估 是 否 實(shí) 現(xiàn) 預(yù) 期 效 果 -2 - 附件 2 公平競(jìng)爭(zhēng)審查表 日月年 政策措施 名稱 涉及行業(yè) 領(lǐng)域 性質(zhì) 其他政策措施 規(guī)范性文件

2、 起草機(jī) 構(gòu) 稱名 聯(lián)系人 電話 審查 機(jī)構(gòu) 名稱 聯(lián)系人 電話 征求意見 向社會(huì)公開征求意見 情況 :具體情況（時(shí)間、對(duì)象、意見反饋和采納情況） （可附相關(guān)報(bào)告） 專家咨詢 意見（可 選） （可附專家意見書） 競(jìng)爭(zhēng)影響評(píng)估 一、是否違反市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出標(biāo)準(zhǔn) /是否 1.設(shè)置不合理和歧視性的準(zhǔn)入和退出條件 2.未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 限定經(jīng)營(yíng)、購買、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù) 3. 4設(shè)置沒有法律法規(guī)依據(jù)的審批或者事前備案程序 5.對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)設(shè)置審批程序 二、是否違反商品要素自由流通標(biāo)準(zhǔn) 否是/ 1.對(duì)外地和進(jìn)口商品實(shí)行歧視性價(jià)格或補(bǔ)貼政策 限制外地和

3、進(jìn)口商品進(jìn)入本地市場(chǎng)或阻礙本地商品運(yùn)出 2. 3.排斥或限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng) 4.排斥限制或強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或設(shè)立分支機(jī)構(gòu) 對(duì)外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇 5. 三、是否違反影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn) /否是 違法給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策 1. 將財(cái)政支出安排與企業(yè)繳納的稅收或非稅收入掛鉤 2. 3.違法免除特定經(jīng)營(yíng)者需要繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用 違法要求經(jīng)營(yíng)者提供各類保證金或扣留經(jīng)營(yíng)者保證金 4. 四、是否違反影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn) 否是/ 1.強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事反壟斷法規(guī)定的壟斷行為 違法披露或者要求經(jīng)營(yíng)者披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息 2. 3.超越疋價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府疋價(jià) 違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品服務(wù)價(jià)格水平 4. 五、是否違反兜底條款 否/是 1.沒有法律法規(guī)依據(jù)減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù) 2.違反反壟斷法制疋含有排除限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)谷的政策措施 違否是 關(guān)相反 的準(zhǔn)標(biāo) 結(jié)論（如 違反，請(qǐng) 說詳細(xì) 明情況） （可附相關(guān)報(bào)告） 適用例 外規(guī)定 否是 選擇“是” 時(shí)詳細(xì)