某市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策

1、文檔來(lái)源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策一、我市家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員基本情況據(jù)調(diào)查 , 目前我市共有家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)272 戶 , 從業(yè)人員747 人。其中: 農(nóng)民工 68 人 , 下崗職工451 人 , 靈活就業(yè)人員113 人 , 專業(yè)院校畢業(yè)生75 人 , 其他人員40 人。按照服務(wù)機(jī)構(gòu)類型分: 共有員工制家庭服務(wù)企業(yè)22 戶 , 從業(yè)人員85 人 ;公益性中介機(jī)構(gòu)6 戶 , 從業(yè)人員24 人 ; 居民社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)8戶 , 從業(yè)人員40 人 ; 社會(huì)中介組織77 戶 , 從業(yè)人員175 人 ; 個(gè)體工商戶152 戶 , 從業(yè)人員390 人

2、 ; 其他 7 戶 , 從業(yè)人員33 人。二、存在的問(wèn)題1 、市場(chǎng)供需存在著矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì), 截至末 , 我市的市轄區(qū)人口已達(dá)萬(wàn)余人。隨著人們生活水平的提高, 越來(lái)越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù), 但還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù), 比如中高級(jí)育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等, 目前我市的的家政從業(yè)人員遠(yuǎn)不能滿足需求。同時(shí), 由于家政市場(chǎng)服務(wù)的質(zhì)量參差不齊, 有些居民面對(duì)家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無(wú)從選擇, 不是找不到滿意的服務(wù) , 就是不敢接受服務(wù), 而家政公司又由于種種原因不能及時(shí)、有效地滿足市場(chǎng)需求, 市場(chǎng)供需矛盾更加突出。2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)

3、展而來(lái)的新行業(yè), 尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。目前家政服務(wù)人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求, 其原因是找不到合適的人員。不少人受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響 ,怕丟面子, 怕受歧視, 寧愿無(wú)事干或到工地打小工, 也不愿意干家政。3、人員培訓(xùn)不足, 素質(zhì)有待提高。目前, 我市家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來(lái)務(wù)工等弱勢(shì)群體, 計(jì)有632 人 , 占從業(yè)總數(shù)747 人的%,文化素質(zhì)普遍偏低。許多家政公司為了單純追求利潤(rùn), 缺乏對(duì)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。4、市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場(chǎng)廣闊, 供不應(yīng)求 , 只要具備一定條件就可以經(jīng)營(yíng), 從而造成市場(chǎng)結(jié)構(gòu)混亂。另外, 我市的家政服務(wù)業(yè)

4、沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu), 對(duì)服務(wù)質(zhì)量也沒(méi)有一個(gè)具體的衡量標(biāo)準(zhǔn), 市場(chǎng)價(jià)格不統(tǒng)一, 從業(yè)人員的自身安全和利益無(wú)法保障。這些問(wèn)題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。5、家政服務(wù)人員的權(quán)益保障機(jī)制不完善。家政服務(wù)從某種意義上講可以說(shuō)是一種“零距離服務(wù)”, 當(dāng)家政服務(wù)人員走進(jìn)了客戶的家庭“私人空間”時(shí) , 就要求家政服務(wù)供求雙方的責(zé)權(quán)利必須明確。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范,有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議, 這樣雙方權(quán)益保障沒(méi)有依據(jù)家政服務(wù)人員與客戶發(fā)生糾紛和爭(zhēng)議時(shí), 很難得到妥善處理。另外 , 家政服務(wù)人員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問(wèn)題目前也沒(méi)有妥善的解決辦法。這些因素的存在,致使供求

5、雙方均存在后顧之憂, 造成家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履維艱。三、對(duì)策及建議1 、要提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位。家政服務(wù)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè), 內(nèi)涵在實(shí)踐中已得到了極大的豐富和發(fā)展, 它不只是為下崗人員和農(nóng)村進(jìn)城打工提供了就業(yè)機(jī)會(huì), 也為各種各樣的人才施展能力打造了一個(gè)平臺(tái)。為此, 社會(huì)各界應(yīng)該廣泛宣傳, 改變以往人們對(duì)家政服務(wù)的傳統(tǒng)觀念, 認(rèn)識(shí)家政服務(wù)在深化機(jī)構(gòu)改革和城市文明建設(shè)中的重要作用, 不斷提高家政服務(wù)人員的社會(huì)地位, 為家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。2、通過(guò)豐富服務(wù)項(xiàng)目、提升服務(wù)層次積極拉動(dòng)家政服務(wù)消費(fèi)。家政服務(wù)業(yè)大體可分為三個(gè)層次, 第一層次的基礎(chǔ)性家庭勞務(wù)服務(wù), 第二層次的家庭衣食住行

6、指導(dǎo)性服務(wù)和第三層次的家庭投資理財(cái)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育顧問(wèn)等服務(wù)。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性, 要靠有效的供給去拉動(dòng)。當(dāng)前要不斷豐富第一層次的服務(wù), 大力開發(fā)第二、三層次的服務(wù), 不斷開發(fā)家政服務(wù)市場(chǎng), 拉動(dòng)居民消費(fèi), 滿足社會(huì)不同層次的需求。3、盡快成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì), 規(guī)范家政服務(wù)市場(chǎng)秩序。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物, 一個(gè)地方行業(yè)協(xié)會(huì)組織的健全程度反映了一個(gè)地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟程度。據(jù)了解, 中國(guó)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)于1994 年成立 , 至今已發(fā)展會(huì)員單位900多家。我市應(yīng)在政府的支持下, 成立市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì), 履行好其作為全市家政服務(wù)行業(yè)管理服務(wù)主體的職能, 規(guī)范市場(chǎng)建立行業(yè)自律

7、機(jī)制, 對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究, 參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) , 協(xié)調(diào)服務(wù)價(jià)格, 監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量, 組織家政服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流 , 開展法律和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入等咨詢服務(wù), 提供國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息 , 樹立行業(yè)品牌, 使家政服務(wù)這一小行業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)大作為。4、政府要進(jìn)一步加大行業(yè)扶持力度。目前我市家政服務(wù)業(yè)還屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè), 家政服務(wù)人員是弱勢(shì)群體, 政府要加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重視程度, 把這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓, 加大資金投入和政策引導(dǎo)。要盡快出臺(tái)相關(guān)政策, 規(guī)范家政服務(wù)公司的運(yùn)作, 規(guī)范市場(chǎng)秩序, 形成有序、有效、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng); 建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系, 開展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定, 規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度, 實(shí)行持證上崗。使家政市場(chǎng)參與者能夠有法可依。同時(shí)發(fā)揮好在家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究和宣傳中的主導(dǎo)和主力作用, 引導(dǎo)雇傭雙方更新觀念, 改變彼此互不信任的尷尬局面。雇主應(yīng)在人格上尊重“