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文檔簡介

1、中美歐個人信息保護法比擬編輯導語:個人信息保護法的公布是個人權利保證的彰顯, 這說明個人信息和個 人隱私的保護逐漸被提上了日程, 并取得了一定進展.本篇文章里,作者綜合中 歐美的個人信息保護法,對當前的個人信息保護法做了相對客觀的評價, 一起來 看一下.2021年8月20日,?個人信息保護法?公布,并將于 2021年11月1日起正 式實施.?個人信息保護法?是我國邁入數(shù)字化社會,彰顯 以人為本的法律制 度里程碑,也是我國為全球數(shù)字治理奉獻的中國方案.近年來,個人信息保護立法在世界范圍內(nèi)如火如荼地展開,目前已經(jīng)有128個國家通過立法保護個人信息和隱私.1其中,結合市場規(guī)模,規(guī)制范圍等因素, 以歐

2、盟?通用數(shù)據(jù)保護條例?以下簡稱 GDPR ,美國加利福尼亞州隱私保護 法CCPA&CPRA 2,以及中國剛剛出臺的?個人信息保護法?為最具有影響 力的法律文本.以這四部法律文本為根底,開展條款比擬工作,能夠系統(tǒng)展現(xiàn)當今世界個人信息 保護立法在最為主要的區(qū)域及國家的共性與差異, 為企業(yè)合規(guī)工作及學者研究帶 來積極價值,并對中國?個人信息保護法?的嚴苛程度作出較為客觀的評價 .騰訊研究院依托對個人信息保護領域法律制度的長期積累和專業(yè)洞察,完成了?中美歐個人信息保護法比擬一一以中國 個人信息保護法 、歐盟GDPR美國 力州CCPA&CPRAW羊本?的專題報告,以饗讀者.其中有不完善甚

3、至謬誤之處, 歡送指出!中美歐個人信息保護法比擬核心結論從四部法律嚴厲程度比擬的概覽圖可以看出, 中國?個人信息保護法?在規(guī)那么的 嚴厲程度上根本對標歐盟 GDPR美國加州Bt私立法CCPA&CPRA相較更為寬 松:適用范圍:在地域范圍上GDPR4寬泛,?個人信息保護法?更為克制,CCPA&CPRA 最有限;而在排除適用的范圍上,CCPA&CPRAE除范圍最廣,GDPM之,?個 人信息保護法?最有限;在規(guī)制的數(shù)據(jù)活動方面,?個人信息保護法?和 GDPR 調(diào)整范圍更寬泛,CCPA&CPR巫為限縮.在個人信息處理的合法性根底、同意規(guī)那么、死者個人信息保護、數(shù)據(jù)本地化

4、要求、 數(shù)據(jù)出境平安評估、跨境證據(jù)調(diào)取、信息主體的知情權、行政監(jiān)管方面,中國?個 人信息保護法?比 GDPR更嚴格,CCPA&CPR般寬松.在個人信息的定義、敏感信息的處理規(guī)那么、未成年人個人信息的處理規(guī)那么、 匿名 化、去識別化信息的處理規(guī)那么、采取平安保證舉措的義務、保存儲存期限、 個人信息保護影響評估、DPO/t人信息保護責任人制度等方面,?個人信息保 護法?和GDPR嚴格程度根本一致,CCPA&CPR般寬松.在受規(guī)制的對象類型、信息主體的反對權、刪除權、發(fā)生數(shù)據(jù)平安事件時的通知 義務等方面,GDPR最嚴格,?個人信息保護法?次之,CCPA&CPR般寬松.下列圖為

5、比照概覽圖.通過雷達坐標圖方式對中美歐個人信息保護法律的29個方面的嚴格程度進行了直觀比擬.比照概覽圖*«!*mwn* 1. 口 藺H干山THWitfi T黃網(wǎng).一TMflt. IMHMI 上.En冉?*f UB:fWf CrM W+Fi#T «« 鼻鼻屏,0: n> JJfcrif14 HS *«. f PtIIiB. A 11,誨口*: 事曳*.假AJU.押心坪如,M的H-MWWSKS M Ir 4 M*rwgt 富生 w #mntr;腓,a* 十具15*它懿 /E+ahwW超嗎 堇窿玨ATAi師 苒千川 «右it.4m削電* *衢

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7、;CPfU個人情品保護活力圖四圖五五種矢量圖具體說明如下:? 圖一:?個人信息保護法?模式和GDPR相似,但比GDPR更寬松.? 圖二:?個人信息保護法?模式和嚴厲程度上與GDPR根本一致.? 圖三:?個人信息保護法?模式上與GDPR相似,但是比 GDPR更嚴格.? 圖四:?個人信息保護法?模式上與加州隱私法 CCPA&CPRA相似,但是比加州 隱私法CCPA&CPRA更嚴格.? 圖五:?個人信息保護法?模式上與加州隱私法 CCPA&CPRA相似,寬松程度與其根本一致.立法模式和適用范圍比擬中國?個人信息保護法?采取了類似于 GDPR的綜合立法模式,而加州隱私法CCPA

8、&CPR是在消費者保護領域的個人信息保護專門立法.兩種立法模式下, 法律的適用范圍有顯著的不同,總體而言?個人信息保護法?適用范圍和 GDPR 根本一致,加州隱私法那么在地域范圍、規(guī)制實體類型、規(guī)制數(shù)據(jù)活動的類型等方 面更為克制.WR個人包總保滬法煤含料寸皮育他守法用餐舄保訃城嵯的.門力擾< i人3 w保甘.上卜,取T*onri -艦船堆二卜尸唾工料n成:盅柞用«* 的標界t厘/社斯存均發(fā)代地諱率,博聲'I Ifh看;,; tftt .境 st :片前讓訃:.'.Tr uhOJrtrtJj.電山域外ifi用的需用看.i;rfp-c .心,-,"

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10、小把看交聯(lián).時I胃擔致 群益除量取了較出宓法的解存.而加側著JM 培耳祥; 周立曲曬,F:出入g個人點書率,包曬號宅;性個人 C卡步,申T科然空風“后翼七H幫 門HL盟zAr場先寸t!厘也再鑄通小£1 ,人2忖H f火七曲.透II1跑定*:-士梗式的手,;r Xrftw.-irfr i 武用 riQH 肥丁 + ;支以; 牌“任左升.率聯(lián)芯律建特出R廣法.丁詞論禮注IH性" 許去H幸.1乜陶科注144用他集改年拮就的國曙籍科社員任個人情J 忖芷文排餐去料具體的稔總反里.用而跟制n&用幅圖., 4.4;H,文事版理前k F :" h喇",j .,*

11、曜屈用也工圉,; 人相中.的W七屬竹.油匕 02仁臼.亂品上:M.n/.- :b> 中成其泅為Hh4出卷聯(lián)展豪的;?mn工m孑枇所宦的百T九皿一竹+人器期七川,口人 狂到對千人茂艮活聞中所謖號 如個人k國姓歸1聚.李如1r-胤大于 營全球或間小人盤*:七中注Mwm/富爾亮皿札看工 ,:;KV件冷而小不端置行法望 之不時史型壯呼I克H.,H片一弊 出.樂用.百府會哥俏蟲、中甘信 但、軍務前乩權表助產(chǎn)第者&惟 ft二、個人信息的定義及分類關于個人信息的定義,各部法律在具體的界定方式、概念的內(nèi)涵和外延上均存在 區(qū)別.中國?個人信息保護法?與GDPR在定義方法上更接近,將所有可識別與已識

12、別的自然人有關的個人信息納入了調(diào)整范圍,保護范圍更廣.而 CCPA&CPRAU通 過定義+列舉甘卜除的方式界定個人信息,范圍更加限定和明確.在各類個人信息 的處理規(guī)那么上,整體而言?個人信息保護法?的要求更為嚴格.LmTR-J取心子或者其他方式記錄的號己訊梵或王:弋黑;!I中國C人將總收視Trj的出左定義萬梏口 - 1 1 . . 1M限看,1調(diào)副儻Ifl褶人而美的岳檸.A-IIUn ,卬后山 上里接出,嵬歸祖畫星fJU部特限也鼻中小人體,用款EJ01ml ttfSMe比式可以代用附與之用,取的伯氏的自性史!俎定監(jiān)痂.1點RHHH'息"-總的*唐飛層腳內(nèi)市制麟斗加貼班

13、陽的情況貝P 6 T俄老佬怡旦EfinisB1"1餐井妞i的秸息二:1篇K段.?出q止門丈打呻和唬計人中息保產(chǎn)物信息生之,的博小人余忠是一月X露唯西非法使用.我修?包門他人的人腳首11利用L頁觸愫的中卬小工二亡:7二;二到1+戾篁十人怡&定義下心列事打R里上電£乩尸置到fff克F8.15 A品*火產(chǎn)在手里我里署的個人船總1田玷匕嚶> 3口處必索具k幃定的目的制先令的N -七GWR如4+人情且偏虻越量a禁.LitiOft海|大Itft伊印楝況加性/靠或取、鵬薛治身者內(nèi)取利勢昨個人體心原如單獨同微E忒事.L曲輪或H費;*4 = I .士d*曲Al 子八通尉由學止

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16、R屈于僅適用于企業(yè)收集、出售和披露個人信息的場景,因此其合法 性根底更為簡單明確,且符合美國法一直以來貼合實踐的傳統(tǒng),在同意機制方面, 也主要仍采取了選擇退出模式opt-out 02在同意規(guī)那么方面,依照規(guī)那么愈加嚴苛的程度排序,依次為加州隱私保護法 CCPA&CPRA、歐盟GDPR中國?個人信息保護法?.同意稹好洋同所31!訂立.45同打卜人牛卻一方當事入的合同她建甯敢割用機界修方世定上其所仍需憎爐勒索1魏藤人X尸L 陽鞘口利荀所心的世4世丁少苴可荒沌注于官方反啖加期打M法沖M看冠哈一方曾王占網(wǎng)挖 :!;出住旅我蘭慘的地工性抨由.整本發(fā)利.白金V n、(epi lai白曲t充分知急的

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18、中美T一整機前戌鵬“酌JF4利 曲寸加步.4黑加.儂四tmmk松 m 字.他次為加州里常償步;丸聯(lián)整,口nc中M 1- a密理第國工四、個人信息的跨境提供GDPRffi?個人信息保護法?均構建了個人信息跨境提供制度框架:歐盟 GDPR 從保證根本權利的角度出發(fā),規(guī)定了允許個人數(shù)據(jù)轉移的兩種根本場景和八種例 外情況;而中國?個人信息保護法?那么主要從網(wǎng)絡平安和數(shù)據(jù)主權出發(fā),規(guī)定了 可以向境外提供個人信息的四種條件,以及特定情況下的數(shù)據(jù)本地化要求.總體而言,?個人信息保護法?對個人信息跨境傳輸設置了更多的限制,提出了 更高的要求.L光懺性2芯力的惘陛率也 有的電力的彝司發(fā)UI. h津信同般歡博卜

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21、uot;法?百sinew 石地牝城求五、信息主體的權利在信息主體權利方面,?個人信息保護法?與GDPR類似,賦予了信息主體全面、 細致的權利,同時對企業(yè)施加了更高的合規(guī)義務.而 CCPA&CPRAF消費者的權 利更為有限,但是在實踐中更具可操作性.I在叫13曲酎時聲搔生:Z置油.濕叫.K量和庫沃丁十&此.MflHf M1平內(nèi)電符青宗探部r烈才隹身掙,卓新為式 跑用士!的耳缽林卓的.個人教相*的弄查推M 收電的叁型,才*轉任到事YE#國到*1歐 ,曼出身事出內(nèi)克升性班就,4人就卡療博M3, *1打1/nF所辦4 -f V.質理疔苜衣冗學我昨個人也打對吉打過紙 工ULTKJStH的

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28、RJ口中國?個人信息保護法?均通過獨立的章節(jié)規(guī)定了信息處理者或數(shù)據(jù) 限制者、處理者的義務,主要包括:采取平安保證舉措的義務、發(fā)生數(shù)據(jù)平安 事件時的通知義務、隱私保護影響評估、任命數(shù)據(jù)保護官等的義務,而加州隱私 法CCPA&CPRA那么僅在1798.100條籠統(tǒng)提出采取平安舉措的要求.兒1,水平.cicrt*,情的乜a4tavn.當衲 境與目的志岳.明息呆理的內(nèi)需人叔利與日tfiBUMB 11社與產(chǎn)社,國豆油見獨* 人的魁日. «T<- +A* «時坤生慎以對個人收苴的也*.可看用 在gfc同發(fā),依此午人口總的*L,;女性匕小 3法理m拄.由旺中投算八人七期虹

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