街道工作總體思路

1、1 / 5街道工作總體思路2013-18年街道工作總體思路 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神， 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全區(qū)“六區(qū)、四城、兩中心”的奮斗目標(biāo)，以科 學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線， 以加速“新型工業(yè)化、 現(xiàn)代城市化、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟市場化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、社會和諧化、環(huán)境生態(tài)化和民主法制化” 進程為重點，全力推進西片區(qū)開發(fā)進程， 全面推進街道經(jīng)濟、 政治、文化、社會、 生態(tài)文明和黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)XX新一輪跨越發(fā)展的新局面。18年街道經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)到18年，預(yù)計區(qū)域內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值2億元,年均增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)

2、生產(chǎn)總值95.645億元，年均增長15%屬XX街道上報的固定資產(chǎn)共完成投資21.5億元，年均增長25%，第三產(chǎn)業(yè)完成4.8億元,年均增長25%；實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總 收入8.4115億元，年均增長15%農(nóng)民人均純收入達16738元,年均增長16.5%； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達49118元， 年均增長16.5%； 人口自然增長率控制在6%。 以內(nèi)； 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須重點抓好以下七方面的工作：（一）加快經(jīng)濟發(fā)展步伐 不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做優(yōu)一產(chǎn)。按照精、特、高目標(biāo)，推進第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、 設(shè)施化和生態(tài)化， 建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)， 激活最大效益。做強二產(chǎn)。進一步強化“大

3、項目帶動大產(chǎn)業(yè)、 大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)大跨越”的理念， 全力引進大項目； 進一步優(yōu)化布 局、配套功能、壯大規(guī)模，提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施承載力、產(chǎn)業(yè)聚集配套力和招商 引資吸引力。加快“引企入園”步伐，大力引進和培育生物制藥、光電信息、新 材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)向園區(qū)集中；發(fā)展一批配套加工業(yè)、建筑建 材業(yè)、商貿(mào)業(yè)和服務(wù)業(yè)，推進工業(yè)提速。做大三產(chǎn)。壯大房地產(chǎn)、批發(fā)零售、商 貿(mào)餐飲、交通運輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展倉儲物流、金融保險、城 郊旅游、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、居家養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走“以城帶鄉(xiāng)、商貿(mào)興 區(qū)、三產(chǎn)活區(qū)”的發(fā)展路子， 推進城郊經(jīng)濟提速發(fā)展。通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 升級，促進經(jīng)濟增

4、長由主要依靠投資、 資源開發(fā)拉動向依靠消費、投資協(xié)調(diào)拉動 轉(zhuǎn)變。進一步壯大勞務(wù)經(jīng)濟。 進一步加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)， 提高勞動者綜合素 質(zhì)，增強勞動者市場競爭能力； 發(fā)揮社區(qū)勞務(wù)服務(wù)公司的中介服務(wù)作用， 把勞務(wù) 輸出作為一項2 / 5產(chǎn)業(yè)來抓， 廣開就業(yè)渠道， 消除就業(yè)障礙， 實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的無序 輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民就業(yè)機會，發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，做強勞務(wù)經(jīng)濟。 不斷發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。 走“土地盤活、建設(shè)市場、自辦實體、企業(yè)帶動、配套服務(wù)” 等路子，壯大社區(qū)自身經(jīng)濟實力。圍繞社區(qū)服務(wù)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，發(fā)揮政策、地域 和服務(wù)優(yōu)勢， 開拓各種利民便民服務(wù)項目， 使經(jīng)濟效益與社會效益同步發(fā)展。 積 極

5、探索“街道搭橋、社會參與、居委會組織”之路， 鼓勵有經(jīng)濟實力的單位投資， 進行社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、 社會化、規(guī)?；瘒L試， 使社區(qū)經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟新的增長 點。不斷壯大集體經(jīng)濟。進一步深化“雙創(chuàng)雙增雙建”活動，在社區(qū)（村）創(chuàng)辦領(lǐng)辦 經(jīng)濟實體，實現(xiàn)集體經(jīng)濟與農(nóng)民收入同步增長、黨建工作與經(jīng)濟社XX步發(fā)展的目標(biāo)。（二）全力服務(wù)開發(fā)建設(shè) 牢固樹立“為開發(fā)區(qū)服務(wù)， 靠開發(fā)區(qū)發(fā)展”的發(fā)展理念， 緊緊抓住開發(fā)區(qū)建設(shè)的 重大歷史機遇，進一步加大工作力度，全力服務(wù)于開發(fā)區(qū)建設(shè)，謀求自身發(fā)展。 把征地拆遷工作上升到“征地拆遷為零， 一切工作為零”的高度認識， 發(fā)揮各責(zé) 任包保組和督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極推進云南（XX

6、國際農(nóng)業(yè)食品科技園、 中緬油氣管道、 滬昆鐵路、 云南工投等各重點項目的征地拆遷工作， 確保各重點 項目順利實施。進一步加大治理“三亂”工作力度， 全面整治各類違章行為， 為 開發(fā)建設(shè)營造良好的環(huán)境。 繼續(xù)開展馳宏公司周邊治安環(huán)境專項整治行動， 確保 企業(yè)正常生產(chǎn)。 進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)， 強化部門服務(wù)職能， 建立健全適應(yīng)開發(fā)建 設(shè)的服務(wù)體系和服務(wù)方式， 樹立“一切為了發(fā)展、 一切服務(wù)發(fā)展、 一切為發(fā)展讓 路”的全方位服務(wù)意識，提升服務(wù)軟環(huán)境。（三）積極推進城鄉(xiāng)一體化進程堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、 城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針， 按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，互促共進”的城鄉(xiāng)一體化建

7、設(shè)思路，圍繞工業(yè)園區(qū) 化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、收入多元化、服務(wù)社會化、生活城市化“五化”目標(biāo)，培育新 型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、房地產(chǎn)業(yè)4大支柱產(chǎn)業(yè)，以安置新區(qū)建設(shè)、村容 村貌整治、 產(chǎn)業(yè)富民工程等“九項工程”為載體， 進一步鞏固推廣雞街安置新區(qū) “商住分離”發(fā)展模式， 努力解決農(nóng)民增收、拆遷安置、 社會保障和培訓(xùn)就業(yè)問 題，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化進程。認真總結(jié)已建成的小康城的成功經(jīng)驗， 發(fā)揮輻射帶動作用； 繼續(xù)做好在建的征地 拆遷安置新區(qū)建設(shè)工作，圓滿完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)；積極協(xié)調(diào)，創(chuàng)造條件，做 好各安置新區(qū)勘界選址、報批、辦理手續(xù)等工作，推進安置新區(qū)建設(shè)進程。 以戰(zhàn)略眼光推進城市建設(shè)，超3 / 5前

8、規(guī)劃、分步實施、梯次推進。堅持開展環(huán)境綜合 整治，加快實施立體綠化、夜景亮化、外墻美化、街道凈化和道路通暢化工程， 著力提升城市品位。 有序推進“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實現(xiàn)。 拓寬 服務(wù)功能， 擴大城市管理覆蓋范圍。 強化城市綜合執(zhí)法規(guī)范化、 法制化和信息化 建設(shè)，進一步提高網(wǎng)格化管理水平， 引進“數(shù)字化城管”。 加快城市通信、 網(wǎng)絡(luò)、 文體、醫(yī)療向村組延伸，落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)村公共服務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體 化發(fā)展的新格局。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定播種面積，保障糧食安全。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng) 業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展、市場化經(jīng)營。以農(nóng)民增收為 核心，著力引進大龍

9、頭、建設(shè)大基地、培育大產(chǎn)業(yè)。（四）高度關(guān)注民生 進一步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)， 加大技能培訓(xùn)工作力度， 豐富培訓(xùn)內(nèi)容，實現(xiàn)勞務(wù)有 序輸出，解決社會就業(yè)問題，提升再就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。進一步 強化社會保險工作， 形成多層次的養(yǎng)老保險體系， 擴大農(nóng)村新型合作醫(yī)療、 城鎮(zhèn) 居民醫(yī)療保險覆蓋范圍， 建立“低標(biāo)準(zhǔn)， 廣覆蓋”的最低生活保障制度， 擴大失 業(yè)保險覆蓋范圍， 積極探索商品房小區(qū)居民社會保障工作。 進一步加強勞動保障 監(jiān)察，提高企業(yè)勞動合同簽訂率， 查處侵害勞動者合法權(quán)益行為， 解決拖欠農(nóng)民 工工資糾紛問題，維護勞動者合法權(quán)益。努力建立“社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社區(qū) 服務(wù)、撫恤安置、失地農(nóng)民

10、生活保障、城鄉(xiāng)最低生活保障”等六大體系，努力讓 全街道人民都享有基本社會保障。 進一步優(yōu)化婦女兒童生存和發(fā)展環(huán)境， 積極關(guān) 注留守兒童、 空巢老人、 殘疾人及其他社會弱勢群體的生存和生活問題。 建立多 層次的城鄉(xiāng)住房保障體系， 努力解決“住房難”問題。 進一步關(guān)心幫助弱勢群體， 完善臨時救助制度、 貧困生救助機制， 保障婦女兒童和老年人權(quán)益， 積極發(fā)展殘 疾人事業(yè)。 進一步貫徹落實惠民政策， 做好征地拆遷補償兌現(xiàn)、 獨生子女獎優(yōu)免 補、各種補貼補助發(fā)放、 企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)等工作， 切實維護人民 利益。（五）全面推進社會事業(yè) 優(yōu)先發(fā)展教育，促進教育公平，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)

11、質(zhì)量；加強衛(wèi) 生服務(wù)體系建設(shè)， 構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療服務(wù)體系、 醫(yī)療保障體系和食品安全 體系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；做好計劃生育工作，人口自然增長率控制在6%。以內(nèi)；加大科技創(chuàng)新力度， 提高科技貢獻率； 推進社會主義核心價值體系建設(shè)， 形成社 會思想共識； 實施“群星文明工程”， 建設(shè)和諧文化； 全面完成中低產(chǎn)田地改造 任務(wù)，加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。 立足社區(qū)（村），加強4 / 5文體設(shè)施建設(shè)， 鞏固文藝隊伍、 老年活動室、 紅白理事會、 道德評議會成果， 形成社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)， 提升廣場文化， 滿足人民群眾基本文化需 求，不斷提升文化軟實力； 做好武裝、 工會、共青團、檔案、保密、民族、宗教、 廣電、婦女、兒童、老齡、殘疾人、關(guān)工委等各項工作。（六）竭力維護社會穩(wěn)定 堅持改革、發(fā)展，穩(wěn)定大局，樹立“穩(wěn)定是前提”的意識，確保轄區(qū)長治久安。 在平安創(chuàng)建上，筑牢六張防控網(wǎng)，進一步深化社會治安防控體系建設(shè)； 加強學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作；嚴(yán)厲打擊和遏制各種違法犯罪活動，確保社會和諧穩(wěn)定。在社會穩(wěn)定上，不斷強化“大信訪”、 “大防控”、“大調(diào)解”機制， 落實“包、 ?！必?zé)任制，抓好源頭預(yù)防、排查調(diào)解、案件處理、督察穩(wěn)控工作，妥善處理熱 難點問題，全力化解社會矛盾。在安全生產(chǎn)上，加大安全投入，實施好“3568”安保雙基工程，加強安全生產(chǎn)保障