上海同濟(jì)城規(guī)劃設(shè)計研究院方案

1、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院方案打造中央城市石家莊市應(yīng)在都市圈范圍內(nèi)消解行政區(qū)經(jīng)濟(jì)的惡性競爭,防止對城市整體外向競 爭水平的化解.在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi),應(yīng)以吸引外來的投資、產(chǎn)業(yè)作為城市開展 的主要目標(biāo).要在國家最大、最重要的交通樞紐城市之一的根底上,提升城市經(jīng)濟(jì)水平 和效勞功能.大力開展現(xiàn)代物流業(yè),增強(qiáng)貨物調(diào)配水平和范圍.還應(yīng)背靠首都經(jīng)濟(jì)圈, 發(fā)揮首都向西、向南輻射重要節(jié)點(diǎn)的地位作用.軸向聚勢統(tǒng)合市域石家莊要建設(shè)成為首都經(jīng)濟(jì)圈邊緣的中央城市,就必須加快、增強(qiáng)城市化進(jìn)程.一方面吸引區(qū)域外的產(chǎn)業(yè)、資金、人員,另一方面,應(yīng)在市域空間拓展、行政建制方面 加以保證,建立中央城區(qū)-近郊區(qū)-省會都市圈的地

2、域空間結(jié)構(gòu).以京廣鐵路沿線、石太、 石德鐵路線和朔黃鐵路沿線、至平山縣、趙縣的軸線為市域開展軸線.合縱連橫整體生長石家莊和周邊環(huán)境條件決定著城市開展的方向,隨著城市的做“大做“強(qiáng), 石家莊首先需要打造強(qiáng)大的中央城區(qū),城區(qū)周邊的縣市也將與主城區(qū)組合為一個整體, 共同構(gòu)成中央城區(qū).主城區(qū)北組合正定,南整合欒城和竇嫗,形成以制藥為核心的產(chǎn)業(yè) 區(qū).欒城城區(qū)以向北、向西開展為主,城區(qū)污染工業(yè)和制藥業(yè)向竇嫗集中.主城區(qū)西連 鹿泉,逐步縮減污染嚴(yán)重的小水泥制造,發(fā)揮山前地帶旅游,逐步向休閑旅游經(jīng)濟(jì)開展. 東軸連接蒿城城區(qū),建設(shè)以紡織服裝業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)區(qū).再造城市中央,重組中央體系城市中央東移,以現(xiàn)高速公路規(guī)

3、劃改造為城市快速路加上兩側(cè)的城市森林為核心,形成城市中央軸線,并南接竇嫗工業(yè)區(qū)中央和欒城組團(tuán)中央,北跨源沱河與正定歷 史文化名城中央,成為中央城區(qū)的開展軸.在城市南二環(huán)路以南,建華大街以東形成商 貿(mào)中央.改造東北工業(yè)區(qū).省行政中央遷移至東部組團(tuán),以帶動城市向東南方向拓展. 城市整體形成東優(yōu)北美,西悠南強(qiáng)的開展結(jié)構(gòu),最終實(shí)現(xiàn)“中興的目標(biāo).中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計方案石家莊定位 石家莊市的城市定位：中國經(jīng)濟(jì)增長第三引擎中的重要支點(diǎn), 首都經(jīng)濟(jì)圈的第三級,冀中南經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)振興中央,河北省省會,中國醫(yī)藥之都,華 北中南部的物資集散和交通樞紐.建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大、生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、功通完備、文 化先進(jìn)、

4、交通興旺的現(xiàn)代化大都市.產(chǎn)業(yè)有待調(diào)整應(yīng)以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為龍頭,積極培育現(xiàn)代制造業(yè),以流通貿(mào)易為核心,構(gòu)筑現(xiàn)代服 務(wù)平臺.接受市區(qū)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,開展分工協(xié)作；發(fā)揮資源優(yōu)勢,開展特色產(chǎn)業(yè).推動旅游 開展.通過城市精神挖掘表達(dá)城市文化特色,提升城市的親和力和市民的自豪感.拓寬城區(qū)道路開展對外交通石家莊市應(yīng)建成以航空港、高速鐵路、公路、城際鐵路、城郊通勤輕軌、城市 快速路為主的客貨快速通道,增強(qiáng)與區(qū)域的協(xié)調(diào)開展.建設(shè)“九橫十一縱五環(huán)的市域 公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),“干字型鐵路運(yùn)輸骨架、十字型高速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)、連接中央 城區(qū)與外圍各組團(tuán)軌道交通系統(tǒng)和快速路系統(tǒng).規(guī)劃建成現(xiàn)代化的城市交通中央,實(shí)現(xiàn) 城市交通信息的采集、

5、治理工作、發(fā)布一體化.其開展目標(biāo)為:近中期2021年：東西軸線是城市的主要開展軸,也是城市用地開展的重點(diǎn),增強(qiáng)東西向道路建設(shè),完成內(nèi)三環(huán)的建設(shè).繼續(xù)完成高速公路、國道、省道的建設(shè)及拓 寬改造的同時,規(guī)劃主城區(qū)西南,建設(shè)青銀高速公路,建設(shè)石太快速客運(yùn)專線,沿京深 高速走向預(yù)留京武高速鐵路沿線及其站址. 爭取石家莊機(jī)場獲批為4E級國際機(jī)場.軌道 交通線網(wǎng)的布局以東西向?yàn)橹?2021年左右開通高新區(qū)沿中山路的軌道線路, 并分別在 高新區(qū)及西南部居住區(qū)建設(shè)軌道交通車場等.遠(yuǎn)期2021年：將東西軸線納入城市內(nèi)部聯(lián)系軸,增強(qiáng)城市外三環(huán)路跨源沱河 的建設(shè).增強(qiáng)南北向的聯(lián)系.繼續(xù)完成高速公路、國道、省道的建設(shè)

6、及拓寬改造的同時, 提升縣鄉(xiāng)公路等級.著手京武高速公路及站場的建設(shè).民航方面爭取成為冀中南地區(qū)區(qū) 域性航空樞紐,積極開辟國際航線,并著手航空港的研發(fā).軌道交通增加中央城區(qū)與周 邊的聯(lián)系,增加西北到東南的聯(lián)系線.遠(yuǎn)景2021年以后：增強(qiáng)城市南北向聯(lián)系,增加淳沱河的交通通道,強(qiáng)化主城 區(qū)與北部新區(qū)和南部綜合區(qū)的聯(lián)系,結(jié)合穿城的高速公路形成生態(tài)廊道,京珠高速公路 東遷.完成京武高速鐵路及站場建設(shè),擴(kuò)大民航的輻射范圍,繼續(xù)開辟新的國際航線. 增強(qiáng)航空港的建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)容量.軌道交通增加中央城區(qū)與周邊的聯(lián)系,增加放射性 軌道交通線,增加南北向聯(lián)系線.保護(hù)生態(tài)石家莊今后城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)側(cè)

7、重在自然要素的梳理及生 態(tài)敏感區(qū)的建立上.自然賦予城市的生態(tài)條件是其保護(hù)重點(diǎn),脆弱生態(tài)環(huán)境更須保護(hù).主城區(qū)開展方向綜合考察得出,城市空間開展戰(zhàn)略方向要從東和東南兩個方向重點(diǎn)開展,并著 眼于長遠(yuǎn)向北跨河向正定開展和向南沿軸開展的結(jié)論.南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院設(shè)計方案石家莊的城市定位全球醫(yī)藥制造業(yè)基地,國家紡織產(chǎn)業(yè)開展中央,“三北地區(qū)重要商埠,華北 重要高速交通和通訊樞紐,冀中南區(qū)域中央城市.把石家莊建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、產(chǎn) 業(yè)特色突出、環(huán)境優(yōu)美宜人、人民生活富裕、社會文明有序的現(xiàn)代化省會城市.建醫(yī)藥紡織基地石家莊作為河北省省會,在短短的百年之間造就了城市輝煌.省會城市、交通 樞紐、制造業(yè)基地和

8、“三北地區(qū)的商貿(mào)集散中央地位是石家莊需要張揚(yáng)的既有優(yōu)勢. 做強(qiáng)中央城區(qū),參與全球化進(jìn)程,發(fā)揮競爭優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)業(yè)重構(gòu),擴(kuò)大對外開放,改善 投資環(huán)境,整治生態(tài)環(huán)境建設(shè)美好家園,將是石家莊城市開展戰(zhàn)略的必然選擇.根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會文教、生態(tài)環(huán)境三大系列22項(xiàng)指標(biāo)分析,石家莊的總體實(shí) 力在環(huán)渤海8座主要城市中排名第5,強(qiáng)于其周圍的內(nèi)陸省份的省會城市,而在臨海省 份中的省會城市中那么不具備優(yōu)勢.從競爭力要素來看,將石家莊與周圍5個緊鄰省份的省會城市,還有唐山與秦皇島進(jìn)行比擬,石家莊沒有占據(jù)絕對優(yōu)勢的要素,但土地資源、 勞動力與資本等要素具有相對優(yōu)勢.土地資源豐富有利于城市拓展新空間,勞動力和資 本要素的

9、比擬優(yōu)勢對石家莊適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與轉(zhuǎn)移有重要意義.石家莊應(yīng)當(dāng)抓住這些 競爭優(yōu)勢,建設(shè)國家乃至全球意義的醫(yī)藥、紡織制造業(yè)基地.同時,利用交通樞紐優(yōu)勢, 開展信息產(chǎn)業(yè),改善投資環(huán)境,加快引資力度,強(qiáng)化開放的條件,到達(dá)提升城市綜合競 爭力的目的開展商貿(mào)旅游石家莊市要提升城市綜合競爭力,營造良好的投資環(huán)境,增強(qiáng)省會石家莊的城 市功能,就必須拓展主城空間,把石家莊做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美.此次規(guī)劃預(yù)測,2021 年市域人均GDP到達(dá)5萬元/人,城市化水平達(dá)62% ,中央城區(qū)人口規(guī)模到達(dá)270萬人, 外圍四縣市總規(guī)模到達(dá)80萬人.中央城區(qū)用地面積限制在270平方公里以內(nèi).石家莊 是一個制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)興旺

10、的城市.制藥、紡織、食品、石油化工、機(jī)械、電子、 化工等傳統(tǒng)制造業(yè)根底比擬好,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,對城市未來開展影響重大,應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化 它們對經(jīng)濟(jì)的帶動作用.重構(gòu)石家莊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要在于：重點(diǎn)開展醫(yī)藥、紡織為主的 傳統(tǒng)制造業(yè),扶持通信、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快開展商貿(mào)物流和旅游效勞業(yè).石家莊經(jīng)歷了鐵路樞紐、國家制造業(yè)基地到華北地區(qū)商貿(mào)中央等城市功能演變, 應(yīng)利用北靠京津、西依山西能源基地的區(qū)位和建設(shè)中國家高速交通樞紐優(yōu)勢,打造醫(yī)藥 和紡織興旺制造業(yè)基地和“三北重要商埠,充分發(fā)揮“省會城市功能,建設(shè)區(qū)域性 中央城市.設(shè)保護(hù)區(qū)根據(jù)景觀生態(tài)學(xué)原理,設(shè)立自然斑塊保護(hù)區(qū),保證淳沱河一級廊道、三縱一橫 的二級

11、廊道以及一縱兩橫的三級廊道,限制和改造生態(tài)節(jié)點(diǎn),構(gòu)筑“一環(huán)四射的區(qū)域 開敞空間總體格局以及城市內(nèi)部點(diǎn)、線、面完整多功能綠色開敞空間.以維護(hù)景觀生態(tài) 體系為前提確定城市開展方向和可建設(shè)用地.城市用地開展方向確定為“東進(jìn)為主,輔 以向東北拓展.信息化、高速化、郊區(qū)化成為近年來推動城市空間擴(kuò)展和重構(gòu)的重要 因素.生態(tài)社區(qū)、流動技術(shù)、可支付住房、TOD開發(fā)模式成為構(gòu)造理想城市的根本要素. 田園城市、生態(tài)城市、可持續(xù)城市是我們追求的理想之城.石家莊的城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在于： 從工業(yè)城市到后工業(yè)城市,從交通樞紐城市到高速交通節(jié)點(diǎn)城市；再造信息城市、花園生態(tài)城市的空間結(jié)構(gòu),引導(dǎo)城市空間形態(tài)從圈層蔓延走向軸向拓展,

12、從緊湊團(tuán)塊走向開 敞組團(tuán),從城市開發(fā)區(qū)走向城市新城區(qū).城市空間拓展與重構(gòu)按四個層面展開：大都市、 組團(tuán)圈、主城區(qū)、石門城.主城區(qū)再造生態(tài)花園城市結(jié)構(gòu).理想的石家莊城市空間結(jié)構(gòu) 應(yīng)該是：“以主城為核心,拓展石門新城,形成三個核心,建設(shè)四大組團(tuán),開敞、組團(tuán) 式花園生態(tài)城市空間格局.重構(gòu)城市空間根據(jù)石家莊的城市性質(zhì)、開展動力及開展目標(biāo),在城市空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)的過程中, 規(guī)劃中央商務(wù)區(qū)CBD和國際貿(mào)易區(qū)ITC、石門新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)、大學(xué)城、高新 技術(shù)園區(qū)、物流基地、信息港、現(xiàn)代化換乘樞紐和大型購物城等為石家莊未來 20年城市 開展的新戰(zhàn)略空間.其流動空間的再造設(shè)想為：以航空港、高速公路、高速鐵路為主體,建設(shè)繞城高速 公路,形成高速交通樞紐；以主城區(qū)環(huán)路為起點(diǎn),構(gòu)筑軸向發(fā)散的快速通道網(wǎng)；優(yōu)化城 市道路干道網(wǎng),建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)；合理布局城市客貨運(yùn)站、停車場和物流基地； 輔以石家莊“信息港和郵政樞紐的建設(shè)