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1、編號:時間:2021年X月X日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟 頁碼:第1頁共3頁平山農(nóng)田水利工程監(jiān)管研究一、概況平山縣地處省會石家莊西北部,是一個“八山一水一分田的山區(qū)農(nóng)業(yè) 大縣,境內(nèi)建有崗南、黃壁莊兩座大型水庫(省管),石板、下觀兩座中型水庫, 萬畝灌區(qū)6條,分布著5379處小型水利工程,其中機井2180眼,揚水站541 處,小型水庫63座,塘壩148座。這些水利工程對促進農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),抵 御水旱災害,保護人民生命財產(chǎn)安全以及各項事業(yè)的發(fā)展都起了重要作用。二、存在的主要問題1 .水利工程標準低、質(zhì)量差,不能滿足防洪興利需要全縣的水利工程大多興建于六、七十年代,標準偏低,施工質(zhì)量差, 加之

2、工程已運行了 3、40年,工程不可避免地出現(xiàn)老化和損壞,形成病險工程, 存在嚴重隱患。水庫工程不同程度的出現(xiàn)防洪標準低、涵管斷裂、堵塞及滲漏, 大多帶病運行,嚴重影響了效益的發(fā)揮。2 .資金投入不足,工程效益降低由于水利工程缺乏維修資金,致使很多水利工程年久失修,特別是不 少病險工程不能得到及時除險加固,工程效益銳減;部分灌區(qū)渠道沒有穩(wěn)定的投 入,水費征收呈現(xiàn)了“一少兩低的狀況,工程長期帶病運行,缺乏維修,滲漏嚴 重,出現(xiàn)惡性循環(huán)。3 .工程管理手段落后、體制不健全一些水利工程管理機構(gòu)不健全,技術(shù)人才嚴重匱乏,管理人員素質(zhì)普 遍偏低;在行政執(zhí)法過程中受多方面影響,還存在執(zhí)法不到位等問題;特別是

3、一 些小型水庫管理人員文化水平較低,且更換頻繁,缺乏小水庫管理的基本經(jīng)驗。三、主要措施1 .搶抓機遇,多方籌集資金,加強水利基礎設施建設大力實施除險加固、灌區(qū)更新改造、小型農(nóng)田水利設施維修、飲水安 全等事關(guān)群眾切身利益的水利基礎設施建設,加快推廣微、滴灌等工程節(jié)水技術(shù), 提升水利基礎設施標準。近年來,國家Ju大了對農(nóng)田水利基礎設施的投資力度, 平山列入擴權(quán)縣后,更是充分利用各項有利政策,積極改善水利基礎設施條件。 今年,全省投入1. 5億元的小農(nóng)水資金,平山將進一步加大項目儲備和跑辦力 度,積極爭取國家、省資金支持。2 .加快水管體制改革步伐,確保實現(xiàn)水管單位步入良性循環(huán)一是拓寬服務領域和渠道

4、。部分水管單位改變以往的經(jīng)營思路,擺脫 單純依靠農(nóng)業(yè)供水的思維,順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,先后啟動了源北渠和下觀水 庫聯(lián)合向敬業(yè)集團供水工程,共投資1600多萬元,在有力支持平山支柱企業(yè)建 設與發(fā)展的同時.,也改善了自身的經(jīng)濟狀況。其他單位也紛紛借鑒其做法,目前 正在實施中的南躍渠向正元集團供水已開始試運行,出現(xiàn)了“多贏的局面。北躍 渠正在醞釀向敬業(yè)集團供水、興民渠也正在規(guī)劃向西柏坡電廠供水事宜。二是服 務質(zhì)量進一步得到提高。灌區(qū)進行改制后,原有的鐵飯碗被打破,職工的積極性 空前高漲。渡北灌區(qū)的王陳莊管理所原有職工8人,改制后聘用4人,并且職工 一改以往僅僅看水口的做法,變被動應付為主動服務,堅持

5、吃住在地頭,全線巡 邏,遇到問題及時處理,遇到孤寡老弱,主動幫澆,良好的服務換來了白姓的交 口稱贊和經(jīng)濟效益的大幅度提高,職工除上繳租賃費、水費外,該所人均收入超 第3頁共3頁編號:時間:2021年x月X日書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟 頁碼:第3頁共3頁過了 I萬元,比改制前翻了兩番。3 .完善水費計收和管理辦法,大力發(fā)展農(nóng)民用水協(xié)會積極發(fā)動群眾參與用水管理的社會發(fā)展的方向。為此,在民政等部門 的支持幫助下,水利系統(tǒng)著力推動農(nóng)民用水者協(xié)會建沒。截至目前,已組建農(nóng)民 用水戶協(xié)會118個,涉及全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),312個村,農(nóng)戶35000多戶,農(nóng)民近“ 萬人。協(xié)會建立后,水利部門積極幫助制定相關(guān)規(guī)程,并對一些相對規(guī)范的群眾 用水組織給予重點傾斜和扶持,先

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