淺談管道工程造價控制與審核

1、最新【精品】范文 參考文獻 專業(yè)論文淺談管道工程造價控制與審核淺談管道工程造價控制與審核摘要：本文首先介紹了管道工程設計階段的造價控制和管道工程合同造價方面的控制，然后分析了管道工程施工階段工程造價控 制，最 后闡述了管道工程造價的審核方法。關鍵詞：管道工程；造價；控制；審核方法中圖分類號：TU81文獻標識碼：A工程造價的管理和控制貫穿于整個項目工程的始終，做好管道工程的安裝造價管理對于供氣企業(yè)能否實現效益提升起著至關重要的作用。隨著城市化進程的不斷深化，燃氣管道幾乎延伸到城市各個角落，燃氣管網工程建設也進入到蓬勃發(fā)展時期，在管網建設方面的投資逐漸加大。這一時期，作為企業(yè)的管理者切不可粗心大意

2、，應在管網建設方面做好規(guī)劃，做好管網工程造價的控制工作，爭取利益最大化。1管道工程造價的問題和原因1.1 全面成本管理的觀念尚未形成目前，對造價管理的理解往往只停留在預結算上，對工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工決算進行審核，對其他階段的控制顯得薄弱。但事實上前期階段的管理工作是很重要的。1.2 設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行。在管道工程領域中，工程造價控制是對管道工程建設全過程的動態(tài)管理，發(fā)生在各個不同階段，而從各階段對管道工程造價影響的效果來看，設計階段是控制工程造價的關鍵。因此，管道工程造價控制應堅持以設計階段為重點的全過程造價控制的原則。據統計分析，設 計階段影

3、響工程造價的可能性為 40%? 70%施工階段影響工程造價的可能性為 5 % 25%1.3 施工階段設計變更隨意性大。工程項目應該經過可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制應該按批準的投資額度。但很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、管道標準的把握、設計 深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應的責 任制約。2管道工程造價的控制2.1 加強設計階段的造價控制2.1.1 推行設計招標，使技術和經濟有機地結合。長期以來，設

4、計 人員缺乏經濟意識，設計思想保守，把如何降低工程造價看成是與己無關的事；概預算人員也只管算數，不管設計技術問題，使技術和經濟嚴重脫節(jié)，難以從根本上有效控制工程造價。無論多大規(guī)模的工程都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較，優(yōu)選設計方案。2.1.2 推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批 準 的初步設計總概算控制施工圖設計，利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。當然限額設計不能一味地考慮節(jié)省投資，應尊重科學、尊重實際。在實行限額設計的同時注重優(yōu)化設計，兼顧功能提高。2.2 加強招標階段的投資控制2.2.1 工程招標包括設備、材料采購招標和施工招

5、標兩個方面。招標文件的編制應當非常嚴密而準確，以免引起不必要的糾紛及爭議，也可有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。對于管道工程，由于工 程材 料所占投資比例較大，不可預見因素較多，所以編制招標文件及簽訂施工合同尤為重要。2.2.2 施工合同是工程決算、撥付工程款及處理索賠的直接依據， 也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。因此，在簽訂合同時應謹慎，特別是采用費率招標時，更應弄清業(yè)主與施工單位各方的責、權、利。對于其中的包干風險費，必須把握其費用的內涵。這對于管道工程來說是非常重要的。2.3 加強施工階段的投資控制2.3.1 嚴格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現場勘察， 并進行圖

6、紙會審和技術交底，避免施工中出現不應有的返工；對于通 過 設計變更擴大建設規(guī)模和提高建設標準的情況，看是否有原審批部門的批準，盡量減少合同外費用。對不符合程序的口頭變更的工程量應不予認可。232嚴格現場簽證管理。現場簽證是工程建設中經常性的工作，若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失。這就要求駐地監(jiān)理 及甲方代表要有高度的責任感和使命感，做好施工現場記錄，同時必 須深入現場，深入基層，切實做好調查研究，掌握第一手資料，做到“隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后簽證。眾所周知，管道工程合同外費用所占比例較高，所以要嚴格加強現場簽證的管理，制定現場簽訂管理程序。2.4 加強結算工作目前，許多城市的

7、管道工程項目結算仍采用定額計價，因此，在 結 算時應重點做好工程量是否正確、單價套用是否合理、費用計取是否準確三個方面進行審查。結算的工程量應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮變更工程量，特別要考慮對施工簽證單的符合性和合理性進行詳細地審查。審查時要熟悉圖紙，掌握工程量計算規(guī)則，并對整個工程的設計和施工有系統的認識，定額的套用也是一個非常重要的工作，因為在結算審查時經常會出現定額錯套、高套，定額換算錯誤等情況，而這些都對造價造成重大的影響。因此，把好工程結算關對于合理地定價和減少不必要地投資具有重大的意義。3管道工程造價的審核方法我們應該建立在市場經濟體制下，不斷強化和完善投資監(jiān)督管理

8、體系及制度，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。3.1 在審核的過程中，工程量計算是花費時間最長計算工作量最大的一個重要環(huán)節(jié)，因此，勿必在工程量的審核上下大功夫，這樣才 能保 證預算的質量。由于施工圖預算的審核對象不同，要求的進度不同，或投資規(guī)模不同，采用的審核方法也不一樣。常用的審核方法主要有全面審核法、重點審核法、分析對比審核法、單方造價指標法的審核方法等。3.2 全面審核法。這種方法實際上就是重新進行施工圖預算的編 制。先根據施工圖全面計算工程量，然后將計算的工程量與審核工程量逐一進行比對。在根據定額或單位估價表逐項核實審核對象的單價，這種方法常常適用獨立的、不同的項目審核。3.3 重點審核法。這種方法相

9、似于全面審核法，其與全面審核法 之 間的區(qū)別是審核范圍不盡相同。 該方法是有側重點、有選擇根據施 工圖 計算部分價值高或占投資額比例大的分項工程量。如土石方工程（溝槽石方開挖、管溝回填硼、管道主體工程 （管道接口連接、管道鋪 設、附屬構筑物工程講室、基礎、支墩，以及其他工程等；而對其他價值較低的或占投資額比例較小的分項工程，如彎頭安裝項目、零星項目（圍堰、置脫等，審核者往往有意忽略不計，重點核實與該工程量相對應的定額單價，主要重點審核定額子目中易混淆的單價位口溝槽斷面、管型號，其次是彎頭數量、套管的核算。這種方法在審核進度較緊的情況下，適用于建設單位、監(jiān)理單位對施工單位預算的審核工作中，或施工

10、單位對設計單位預算的審核工作中。3.4 分析對比審核法。由于上述兩種方法類似于重復編制施工圖 預 算，工作量較大，審核周期較長，預算人員在長期的工作中摸索出計算方式不同，地區(qū)不同的工程造價，工料消耗指標，然后根據這些 指標對 審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項 工程，針 對這些子目再進行重點審核，分析其差異較大的原因。3.5 單方造價指標法（元/個、元/m、元/m2、元/m3等）。分部工 程比例：土、石方工程；管道主體工程；附屬構筑物工程等部分各占定額直接費的比例；材料、人工等主要工料的單方消耗指標。這些的審核方法是預算人員所處角度不同，立場不同，觀點方法也不同。在 預算的 編制過程中，也會不同程度地會出現某些常見的問題，審核人員則可據此進行核查。4結語管道工程造價的控制與審核是一項系統工程，它是集管理、技術、質量、施工、經濟、法規(guī)等知識技能相結合的工作。需要在事前、事中、事后進行全過程、全方位的動態(tài)管理，加強工程造價控制可發(fā)現投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，促使工程投資管理不斷完善。在管理中 應充 分發(fā)揮激勵和約束兩種機制的功能， 并不斷進行投資管理體制的 改革， 實行建設項目的法人制度。實行量價分離，形成以量為主的企 業(yè)定額系