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1、中華人民共和國(guó)核平安法規(guī)體系簡(jiǎn)介中華人民共和國(guó)核平安法規(guī)體系簡(jiǎn)介一、核平安法規(guī)文件體系包括:第一層次:?中華人民共和國(guó)放射性污染防治法?第二層次:由國(guó)務(wù)院發(fā)布的“行政法規(guī),共7個(gè);第三層次:由國(guó)家核平安局及相關(guān)部門發(fā)布的“部門規(guī)章,共21個(gè);第四層次:由國(guó)家核平安局發(fā)布的“核平安導(dǎo)那么,共約70個(gè);第五層次:由國(guó)家核平安局發(fā)布的“技術(shù)文件,近百個(gè).其中第一、第二、第三層次的文件通稱為“核平安法規(guī).二、中華人民共和國(guó)核平安法規(guī)一一法規(guī)是必須遵循的1995年國(guó)家核平安局出版過(guò)核平安法規(guī)匯編1998年國(guó)家核平安局對(duì)1995年版匯編進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂,重新 進(jìn)行了編號(hào).目前的核平安法規(guī)共分8個(gè)系列:HA

2、F系列HAF 0xx/yy/zz通用系列HAF 1xx/yy/zz核動(dòng)力廠系列HAF 2xx/yy/zz研究堆系列HAF 3xx/yy/zz核燃料循環(huán)設(shè)施系列HAF 4xx/yy/zz 放射性廢物治理系列HAF 5xx/yy/zz核材料管制系列HAF 6xx/yy/zz 民用核平安設(shè)備監(jiān)督治理系列HAF 7xx/yy/zz 放射性物質(zhì)運(yùn)輸治理系列目前我國(guó)共有五個(gè)行政法規(guī)核平安法規(guī)HAF001中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例1986HAF002核電廠核事故應(yīng)急治理?xiàng)l例1993HAF501中華人民共和國(guó)核材料管制條例1987HAF400放射性廢物平安治理?xiàng)l例2021HAF600民用核平安設(shè)

3、備監(jiān)督治理?xiàng)l例2007HAF700放射性物品運(yùn)輸平安治理?xiàng)l例2021HAF放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)條例2005每個(gè)核平安行政法規(guī)下又有假設(shè)干實(shí)施細(xì)那么、實(shí)施細(xì)那么附件等部門規(guī)章,目前共有24個(gè)部門規(guī)章通用系列:HAF001/01中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么之一一一核電廠平安許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)HAF001/01/01中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么之一附件一一核電廠操縱人員執(zhí)照公布發(fā)和治理程序HAF001/02 中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么之二一一核設(shè)施的平安監(jiān)督HAF001/02/01中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l

4、例實(shí)施細(xì)那么之二附件一一一核電廠營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度HAF001/02/02中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么之二附件二一一研究堆營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度HAF001/02/03中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例 實(shí)施細(xì)那么之二附件二三一一核燃料循環(huán)設(shè)施的報(bào)告制度HAF001/03中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例實(shí)施 細(xì)那么之三一一研究堆平安許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)規(guī)定HAF002/01核電廠核事故應(yīng)急治理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么之一一一核電 廠營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)核動(dòng)力廠系列:HAF101核電廠廠址選擇平安規(guī)定HAF102 核電廠設(shè)計(jì)平安規(guī)定HAF103 核電廠運(yùn)行平安規(guī)定HAF

5、103/01核電廠運(yùn)行平安規(guī)定附件一一一核電廠換料、修改 和事故停堆治理研究堆系列HAF201研究堆設(shè)計(jì)平安規(guī)定HAF202研究堆運(yùn)行平安規(guī)定核燃料循環(huán)設(shè)施系列HAF301民用核燃料循環(huán)設(shè)施平安規(guī)定放射性廢物治理系列HAF401放射性廢物平安監(jiān)督治理規(guī)定核材料管制系列HAF501中華人民共和國(guó)核材料管制規(guī)定HAF501/01中華人民共和國(guó)核材料管制條例實(shí)施細(xì)那么民用核平安設(shè)備監(jiān)督治理系列HAF601民用核平安設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無(wú)損檢驗(yàn)監(jiān)督治理規(guī)定HAF602民用核平安設(shè)備無(wú)損檢驗(yàn)人員資格治理規(guī)定HAF603民用核平安設(shè)備焊工焊接操作工資格治理規(guī)定HAF604進(jìn)口民用核平安設(shè)備監(jiān)督治理規(guī)定放射性

6、物質(zhì)運(yùn)輸治理系列放射性物品運(yùn)輸平安許可治理方法部令第11號(hào)放射性同位素與射線裝置治理系列放射性同位素與射線裝置平安許可治理方法總局令第31號(hào)關(guān)于修改?放射性同位素與射線裝置平安許可治理方法?的決定部令第3號(hào)三、核平安導(dǎo)那么一一指導(dǎo)性的文件、推薦的實(shí)踐,以便滿足法規(guī)的要 求1992年國(guó)家核平安局出版過(guò)“核平安導(dǎo)那么匯編1998年國(guó)家核平安局對(duì)1992年版匯編進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂并重新進(jìn)行了編號(hào)核平安導(dǎo)那么也是按8個(gè)系列分類的HAD系列約70個(gè)導(dǎo)那么其中:核動(dòng)力廠系列中對(duì)應(yīng)于 HAF101核電廠廠址選擇平安規(guī)定有:HAD101/01 核電廠廠址選擇中的地震問(wèn)題HAD101/06 核電廠廠址選擇與水文地

7、質(zhì)的關(guān)系HAD101/12 核電廠地基平安問(wèn)題 等12個(gè)平安導(dǎo)那么對(duì)應(yīng)于HAF102核電廠設(shè)計(jì)平安規(guī)定有HAD102/01 核電廠設(shè)計(jì)總的平安原那么HAD102/02 核電廠的抗震設(shè)計(jì)與鑒定HAD102/07 核電廠堆芯的平安設(shè)計(jì)HAD102/13 核電廠應(yīng)急動(dòng)力系統(tǒng)等15個(gè)導(dǎo)那么對(duì)應(yīng)于HAF103核電廠運(yùn)行平安規(guī)定 有HAD103/01 核電廠運(yùn)行限值和條件HAD103/02 核電廠調(diào)試程序HAD103/06 核電廠平安運(yùn)行治理HAD103/08 核電廠維修等9個(gè)導(dǎo)那么在通用系列中,對(duì)應(yīng)于HAF003核電廠質(zhì)量保證平安規(guī)定有:HAD003/01 核電廠質(zhì)量保證大綱的制定HAD003/06 核

8、電廠設(shè)計(jì)中的質(zhì)量保證HAD003/08 核電廠物項(xiàng)制造中的質(zhì)量保證HAD003/03 核電廠物項(xiàng)和效勞采購(gòu)中的質(zhì)量保證等10個(gè)導(dǎo)那么四、核平安技術(shù)文件、技術(shù)報(bào)告這類文件是專家們的技術(shù)見解、推薦的建議,甚至有一些是方法 探討,不是必須遵循的,可以參考使用,這類技術(shù)報(bào)告往往是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的技術(shù)報(bào)告的譯稿.編號(hào)為:HAF - J, HAB等.如:HAF - J0001核電廠廠址選擇中的劑量評(píng)價(jià)HAF J0002含有有限量放射性物質(zhì)核設(shè)施的抗震設(shè)計(jì)HAF - J0007核電廠應(yīng)急電力系統(tǒng)的平安評(píng)價(jià)HAF - J0043核事件分級(jí)手冊(cè)HAF - J0045質(zhì)量保證分級(jí)手冊(cè)HAF - J0053核設(shè)備抗

9、震鑒定試驗(yàn)指南HAF J0080核電廠在役檢查指南HAB J0086-1常壓堆海水淡化廠平安設(shè)計(jì)準(zhǔn)那么HAB J0086H2常壓堆海水淡化廠運(yùn)行及事故工況分類HAB J0086-4 常壓堆海水淡化廠核設(shè)計(jì)準(zhǔn)那么HAB J0086H5常壓堆海水淡化廠反響堆熱工水力設(shè)計(jì)準(zhǔn)那么五、相關(guān)核平安法規(guī)簡(jiǎn)單一HAF001中華人民共和國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例1986年10月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布,共6章26條主要內(nèi)容包括:1 .適用范圍:核動(dòng)力廠、其他反響堆、核燃料生產(chǎn)、加工、貯存、后處理設(shè)施、放射性廢物處理、處置設(shè)施及其他需要嚴(yán)格監(jiān)管 的設(shè)施適用的階段:選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和退役,全壽命過(guò)程2 .監(jiān)督治理責(zé)

10、任:國(guó)家核平安局一一獨(dú)立行使核平安監(jiān)督主管部門一一負(fù)責(zé)平安治理營(yíng)運(yùn)單位一一直接負(fù)責(zé)核設(shè)施的平安3 .平安許可制度:由國(guó)家核平安局負(fù)責(zé)制定和批準(zhǔn)頒發(fā)平安許 可證:?核設(shè)施建造 許可證?、?核設(shè)施運(yùn)行許可證?、?核設(shè)施操縱員執(zhí)照?及其他在核設(shè)施建造前向核平安局提交: 核設(shè)施建造申請(qǐng)書、初步平安 分析報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)獲得建造許可證后才能開工建造.在核設(shè)施運(yùn)行前應(yīng)提交運(yùn)行申請(qǐng)書、 最終平安分析報(bào)告,獲得裝 料、調(diào)試的批準(zhǔn)文件,方可裝料、調(diào)試;獲得運(yùn)行許可證后,才可運(yùn) 行.4.核平安監(jiān)督:國(guó)家核平安局派出監(jiān)督員執(zhí)行平安監(jiān)督,有權(quán)采 取強(qiáng)制性舉措、停工令,營(yíng)運(yùn)單位必須執(zhí)行.二HAF001/01中華人民共和

11、國(guó)民用核設(shè)施平安監(jiān)督治理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)那么之一核電廠平安許可證件的申請(qǐng)和頒發(fā)1993年12月31日國(guó)家核平安局發(fā)布,共7章34條主要內(nèi)容包括:核電廠平安許可證件的許可事項(xiàng)、核電廠平安許可證件的申請(qǐng)、頒發(fā)核電廠平安許可證件的評(píng)審工作、 申請(qǐng)核電廠平安許可證件需要提交的文件資料、 操縱員執(zhí)照、在選址、 建造、調(diào)試、運(yùn)行和退役五個(gè)階段都有相應(yīng)的平安許可證.廠址選定前6個(gè)月,交可行性研究報(bào)告廠址選定后,根底混凝土澆注前 12個(gè)月,交建造申請(qǐng)書及4個(gè)文件資料堆芯首次裝料前12個(gè)月,交首次裝料申請(qǐng)書及13個(gè)文件資料首次到達(dá)滿功率運(yùn)行之日起經(jīng) 12個(gè)月試運(yùn)行后,交運(yùn)行許可證申請(qǐng)書及4個(gè)文件資料退役活動(dòng)前兩年交退役申請(qǐng)書及 3個(gè)文件資料.三HAF102 核電廠設(shè)計(jì)平安規(guī)定1991年國(guó)家核平安局曾發(fā)布過(guò),后于 2004年4月發(fā)布了新版設(shè) 計(jì)平安規(guī)定,新版設(shè)計(jì)平安規(guī)定包括:1 .引言2 .平安目標(biāo)和縱深防御概念3 .平安治理要求4 .主要技術(shù)要求5 .核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)要求6 .核動(dòng)力廠系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求有2個(gè)附件,1個(gè)附錄附件I、附件II分別為“假設(shè)始發(fā)事件和“多重性、多樣性和 獨(dú)立性,與規(guī)定本身具有同樣的法律效力.附錄1為規(guī)定的補(bǔ)充和說(shuō)明“沸水堆、壓水堆和壓力管式反響堆的平安功

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