衛(wèi)生法學(xué)考試題

1、一.衛(wèi)生法：是由國家制定或認(rèn)可，并以國家強(qiáng)制力保障實施的，用 于調(diào)整在保護(hù)人體生命健康活動過程中所形成的各種社會關(guān)系的法 律規(guī)范的總稱。 簡言之， 衛(wèi)生法是調(diào)整衛(wèi)生社會關(guān)系的法律規(guī)范的總 稱。特征:1) 需用多種手段調(diào)整各種社會關(guān)系 ;2) 同自然科學(xué)尤其是醫(yī)學(xué)的發(fā)展緊密聯(lián)系，3) 具有國家監(jiān)督管理屬性，4) 具有社會共同性。原則：1) 保護(hù)公民健康原則，2) 預(yù)防為主原則，3) 中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展原則，4) 國家衛(wèi)生管理和監(jiān)督原則。二 衛(wèi)生執(zhí)法：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其公職人員，依照法定職權(quán)和程序， 貫徹實施衛(wèi)生法律、法規(guī)的活動。種類：1) 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)，2) 衛(wèi)生法律、法規(guī)授權(quán)組織，3) 依法受委托的

2、組織。特征：1) 主體的特定性：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)；2) 職權(quán)、程序的法定性：依照法定程序；3) 行為的主動性：不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移，連續(xù)性和不間斷性；4) 國家強(qiáng)制性：國家意志的體現(xiàn)。三 衛(wèi)生行政復(fù)議： 衛(wèi)生行政管理相對人認(rèn)為行政主體的具體行政行 為侵犯其合法權(quán)益， 依法向特定行政機(jī)關(guān)提出申請， 由受理機(jī)關(guān)對原 具體衛(wèi)生行政行為進(jìn)行審查并做出行政復(fù)議決定的活動。范圍：1) 對行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章過程中，作出的各種行 政處罰決定不服的；2) 對行政機(jī)關(guān)采取的有關(guān)強(qiáng)制措施決定不服的；3) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)侵犯其法定經(jīng)營自主權(quán)的；4) 認(rèn)為符合條件申請有關(guān)衛(wèi)生許可證 (照)，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)

3、拒絕頒發(fā) 或不予答復(fù)的；5) 要求衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)履行其他法定職責(zé)拒不答復(fù)的；6) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；7) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)侵害其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的；8) 認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為為侵犯其合法權(quán)益的。 訴訟：衛(wèi)生行政管理相對人認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體行 政行為侵犯了其合法權(quán)益， 依法向人民法院提起訴訟， 由人民法院依 據(jù)事實與法律進(jìn)行審理并作出裁決的活動。范圍：1) 衛(wèi)生行政處罰2）衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施，3）拒絕發(fā)放許可證或?qū)υS可申請不予答復(fù)，4）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不履行保護(hù)人身權(quán)的行為，5）衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)違法要求履行法外義務(wù)的，6）對衛(wèi)生行政復(fù)議決定不服的，7）衛(wèi)生行政機(jī)

4、關(guān)對醫(yī)療事故和其他衛(wèi)生事件的處理決定 聯(lián)系：都是解決衛(wèi)生行政爭議的法律制度； 衛(wèi)生行政復(fù)議可作為衛(wèi)生 行政訴訟的前置程序， 也可作為一種單獨的申訴制度； 對同一行政爭 議，不可同時適用這兩種制度。區(qū)別：（1）性質(zhì)（行政，司法） ；（2）適用程序；（3）法律后果（二 審）；（4）審查力度 （合法性和適當(dāng)性）；（5）審理依據(jù)（法律、法規(guī)、 規(guī)章）。四.突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重 損害的重大傳染病疫情、 群體性不明原因疾病、 重大食物和職業(yè)中毒 以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。種類：1）重大傳染病疫情2）群體性不明原因疾病3）重大食物和職業(yè)中毒4）其他嚴(yán)重影響公眾健康事

5、件 應(yīng)急方針：遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針 應(yīng)急工作原則：貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，反應(yīng)及時，措施果斷，依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的原則。 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備： （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防：（1）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的制定，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 的內(nèi)容；（2）突發(fā)事件預(yù)防控制：突發(fā)事件預(yù)防控制體系建設(shè)，突發(fā)事件防 范教育，突發(fā)事件監(jiān)測與預(yù)警工作要求。 （二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備：（1）建立突發(fā)事件 應(yīng)急儲備制度 ； （ 2）突發(fā)事件醫(yī)療 急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè) ；（3）開展突發(fā)事件 應(yīng)急處理培訓(xùn) 。5.公共場所衛(wèi)生要求：（1）公共場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境清潔，衛(wèi)生；（2）公共場所的用品用具應(yīng)當(dāng)安全衛(wèi)生無害；（3

6、）公共場所應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的清洗消毒和盥洗設(shè)施設(shè)備；（4）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備預(yù)防疾病傳播的凈化消毒 設(shè)施或裝置，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；（ 5）公共場所使用的建筑， 裝飾，裝修材料應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； （6）公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生， 工作時穿戴整潔。 六 學(xué)校工作監(jiān)督：（1）學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；（2）學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員及其職責(zé)；（3）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的學(xué)校衛(wèi)生工作任務(wù)：實施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測， 掌握本地區(qū)學(xué)生生長發(fā)育和健康狀況，掌握學(xué)生常見病，傳染病，地 方病動態(tài)；制定學(xué)生常見病，傳染病，地方病的防治計劃；對本地區(qū) 學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；開展衛(wèi)生服務(wù)。6.

7、傳染病防治法：是國家制定的用于調(diào)整預(yù)防、控制和消除傳染病的 發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的 法律規(guī)范的總稱?；咎攸c：1）體現(xiàn)了貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作方針2）原則性和靈活性相結(jié)合的辯證統(tǒng)一3）以人為本，強(qiáng)化人文關(guān)懷傳染病防治法對傳染病預(yù)防的規(guī)定：（1）進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育，（2）消除傳播傳染病的動物和病媒生物的危害，（3）改善公共衛(wèi)生狀況，（4）有計劃的預(yù)防接種制度，（5）健康檢查，持證上崗，（6）監(jiān)測、預(yù)警制度及菌種、毒種管理制度，（7）防止醫(yī)源性感染和醫(yī)院感染，（8）對血液、生物制品的管理，（9）對人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理，10）

8、消毒處理、環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查、飲用水安全7疫情控制中醫(yī)療機(jī)構(gòu)，CDC,政府的職責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：1) 對患者，病原攜帶者給予隔離治療；2) 對疑似患者指定場所單獨隔離治療；3) 對患者，病原攜帶者，疑似患者的密切接觸者，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；4) 乙類或丙類傳染病患者采取治療和控制傳播措施。 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：1) 對傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，提出劃定疫點，疫區(qū)的建議；2) 傳染病爆發(fā)時進(jìn)行衛(wèi)生處理；3) 指導(dǎo)下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對傳染病疫情的處理。 縣級以上地方人民政府：1) 停止集市；停工，停業(yè)，聽課；封閉水源，食品；2) 撲殺染疫野生動物；3) 封閉傳染病可能擴(kuò)散的場所。8.職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個

9、休經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動 中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、 有害物質(zhì)等因素而引起的， 并列人國家公布的職業(yè)病范圍的疾病。前期預(yù)防：(一)工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求：(1) 職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(2) 有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；(3) 生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（5）設(shè)備、工具、用具符合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求；（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其 他要求。（二）職業(yè)病危害項目的申報制度：（1）用人單位的申報與監(jiān)管；（2）建設(shè)項目的申報與監(jiān)管：1）預(yù)評價報

10、告制度，2）防護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時”制度：同時設(shè)計，同時施工，同 時投入和生產(chǎn)使用3）危害控制效果評價制度。10. 生產(chǎn)經(jīng)營法律禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的法律責(zé)任：（1）用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化 學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)， 或者用回收食品作為原料生 產(chǎn)食品；（2）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染 物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食 品；（3）生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特 定人群的主輔食品；（4）經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、 摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；（5

11、）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類 的制品；（6）經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者 生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；（7）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；（8）生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品； （ 9）利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、 食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過安全性評估；（10）食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營不符 合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。11. 艾滋病防治條例： “四免”：免費提供艾滋病病毒治療藥

12、品，適當(dāng)減免艾滋病病人抗機(jī) 會性感然治療藥品的費用， 免費提供咨詢和初篩檢查， 免費向艾滋病 孕婦提供艾滋病母嬰傳播的治療和咨詢；“一關(guān)懷”：免收義務(wù)教育階段艾滋病孤兒和未成年病毒感染者的學(xué) 費，書本費等。權(quán)利： （1）享有平等權(quán)，其婚姻，就業(yè)，就醫(yī)，入學(xué)等合法權(quán)益受法律保 護(hù)，任何單位和個人不得歧視；（2）享有隱私權(quán)，未經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，任何單位或者個人 不得公開艾滋病病毒感染者，艾滋病病人及其家屬的姓名，住址，工作單位，肖像，病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息；（3）享有就醫(yī)權(quán)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得推諉或者拒絕為艾滋病病毒感染者 或者艾滋病病人治療其他疾病；（4）享有接受社會其他救助的權(quán)利。義務(wù)： （1）接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的流行病學(xué)調(diào) 查和指導(dǎo)。（2）將感染或者發(fā)病的事實及時告知與其有性關(guān)系者。（3）就醫(yī)時，將感染或發(fā)病的事實如實告知接診醫(yī)生。（4）采取必要的防護(hù)措施，防止感染他人。另外，還特別強(qiáng)調(diào)艾滋 病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意傳播艾滋病。 疾病預(yù)防控制中心的責(zé)任：1）由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正， 通報批評， 給予警告。2）