內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

1、文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持附表3:內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分類序號評查內(nèi)容評分方法及標(biāo)準(zhǔn)扣分立案1案由書寫規(guī)范。查立案報告表。案由書寫不規(guī)范的扣2分。2當(dāng)事人的基本情況。包括單位名稱查立案報告表。當(dāng)事人和法定代表人姓名或個人姓名、地址基本情況漏寫、書寫錯誤的等?？?分。3案件來源。應(yīng)注明案件來源是現(xiàn)場查立案報告表。未注明檢查、檢驗中發(fā)現(xiàn)或舉報、交辦、移送案件來源的扣2分。等。4案情簡介。查立案報告表。無案情簡介、案情簡介不規(guī)范的扣 2分。5立案依據(jù)。應(yīng)引用適用法律、法規(guī)、 查立案報告表。未引用規(guī)章全稱，并注明具體條、款、項等。適用法律、法

2、規(guī)、規(guī)章全稱，并未注明條、款、項的扣 2 分。6承辦機構(gòu)的意見及簽名。查立案報告表。無承辦機構(gòu)的意見及簽名的扣2分。7行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見及簽名。查立案報告表。無行政機關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見及簽名 的扣2分。8立案時間。 查立案報告表。無立案時間的扣3分。調(diào) 查 取 證案件調(diào)查（檢查）規(guī)范。案件調(diào)查查現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查1或檢查時執(zhí)法人員不得少于 2人（適用詢問筆錄。少于 2人以上執(zhí)簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的除外，卜同），法人員簽名、沒有向當(dāng)事人并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。案卷中有兩出示執(zhí)法證件的扣 3分。名以上執(zhí)法人員共同執(zhí)法的文書記載或在卷內(nèi)調(diào)查取證檢查韋錄文書中啟兩名以上執(zhí)法人員的簽名。2案件調(diào)查（檢

3、查）筆錄規(guī)范。（1）r查現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查有調(diào)查詢問和現(xiàn)場檢查的時間；（2）有詢問筆錄。母缺少一項或書 |寫不規(guī)范的扣i分。調(diào)查詢問和檢查所在的具體地點；（3）有當(dāng)事人或被詢問人的基本情況；（4）有調(diào)查詢問和檢查筆錄的完整內(nèi)容。包括表明身份，說明執(zhí)法依據(jù)，注明或詢問違法事實與，f節(jié)等；匚（5）有檢查人員（調(diào)查人員）、記錄人員簽名；（6）筆錄有被檢查人或被倜查人簽名。如當(dāng)事人拒絕簽名應(yīng)用兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上簽名并說明情況；（7）調(diào)查筆錄和檢查筆錄中涂改處，應(yīng)有被調(diào)查人員或被檢查人員按捺手印、蓋章或簽名。3r 案件證據(jù)的調(diào)取與保存。（1）注明 被取證的當(dāng)事人有美事項；（2）有取證 事由和依據(jù)；

4、（3）有取證的具體時間、查現(xiàn)場檢查筆錄和調(diào)查 詢1可筆錄。每缺少一項或書 寫/、規(guī)范的扣1分。地點；（4）有物品性狀的描述等；（5）有物品保存期限、保存條件和地點；（6）需先行登記保存或查封扣押的，應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)審批記載；（7）對先行登記保存或查封扣押的物品應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)做出處理決定；（8）有被取證的單位或個人簽名或蓋章；（9）有記載物品處理決定和處理結(jié)果的文書。P 案情調(diào)查終結(jié)報告規(guī)范。（1）案由一 查案情終結(jié)報告。每缺4規(guī)范；（2）被處罰人的基本情況；（3）少一項或書寫/、規(guī)范的扣1調(diào)查事實；（4）爭議要點；（5）有相關(guān)分。證據(jù)表述；（6）承辦人和承辦機構(gòu)的處理意見。審r告知規(guī)范。（1

5、）行政處罰之前告知r查行政處罰事先告知書查1當(dāng)事人違法事實、處罰理由和依據(jù)的記和陳述、申辯筆錄。每缺少載；（2）行政處罰時，當(dāng)事人陳述、申一項或書寫/、初1范的扣2決辯權(quán)利告知的記載；（3）行政處罰當(dāng)事分。定人陳述、申辯或放棄此項權(quán)利的記載；（4）告知文書行政機關(guān)的名稱及印章。2聽證規(guī)范。（1）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)告知符合法定要求未經(jīng)該程當(dāng)事人聽證權(quán)利的告知文書； （2）因當(dāng)序的不扣分。查聽證告知書，事人放棄聽證權(quán)利而未舉行聽證的文沒有告知當(dāng)事人有聽證權(quán)利字記載；（3）聽證通知書的內(nèi)容包括聽的扣2分；查聽證通知書、證時間、地點、主持人、告知當(dāng)事人申聽證筆錄、聽證報告，2、3、請回避權(quán)，行政機關(guān)名稱及印

6、章和通知4、5項中每缺少一項或書寫時間等；（4）聽證筆錄制作規(guī)范。包括不規(guī)范的扣2分。聽證時間、地點、內(nèi)容、主持人簽名、記錄人簽名、當(dāng)事人或代理人簽名等；（5）聽證報告內(nèi)容規(guī)范。包括聽證報告應(yīng)當(dāng)載明聽證的時間、地點、參加人、記錄人、主持人，當(dāng)事人與調(diào)查人員對違法事實、證據(jù)的認(rèn)定和對處罰建議的主要分歧，主持人的意見和建議等。行政處罰決定的審批。（1）按行政查行政處罰審批記錄和3處罰的法定批準(zhǔn)權(quán)限進行審批；（2）集案件討論記錄。未按行政處體討力匕決7E的行政處訓(xùn)對某件為力匕的 記錄，包括討論時間、地點、主持人、罰的法定批準(zhǔn)權(quán)限進行審批 的扣3分；討論內(nèi)容未記錄記錄人、討論內(nèi)容、討論結(jié)果及參加人或記

7、錄不全的扣 3分。簽名。行政處罰決定書。（1）當(dāng)事人的姓查行政處罰決定書。4名或名稱、地址；（2）違反法律、法規(guī)1、2、3、4、5、6、7 項中或規(guī)章的事實；（3）行政處罰的種類和 依據(jù)；（4）行政處罰的履行方式和期限；每缺少一項、書與不規(guī)范或8、9項中一項書寫/、規(guī)范的（5）救濟途徑的告知；（6）作出行政 處罰決定的機關(guān)名稱和作出決定的日扣2分。期；（7）作出行政處罰決定的機關(guān)印章；（8）行政處罰內(nèi)容有沒收有美物品的， 行政處罰決定書應(yīng)附有沒收物品憑證；（9）減輕或從重處罰的法定情節(jié)、法定依據(jù)。送 達 和 執(zhí) 行文書送達規(guī)范。直接送達的包括送 查送達回證或回執(zhí)。無1達地點、時間、送達人、被送

8、達人或見送達文書、送達文書不規(guī)范證人簽名，其他方式送達的應(yīng)符合法定 程序。的扣2分。2 1簡易行政處罰程序。（1）適用簡易 程序的條件。違法事實、法定依據(jù)；（2） 簡易程序的具體程序。表明身份、處罰查處罰決定書，每缺少 一項扣1分。理由、當(dāng)事人的陳述與申辯、 筆錄制作、 處罰書的制作、備案執(zhí)行。3聽證程序。（1）聽證程序的適用條查聽證適用條件和聽證件：責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較 大數(shù)額罰款；（2）聽證的實施。聽證權(quán)會的筆錄制作，缺（錯）一 項扣2分。的告知、聽證的提出、聽證的通知、聽證會的舉行；（3）聽證會聽證筆錄的制 作；（4）聽證會的費用承擔(dān)。當(dāng)場可以收繳罰款的條件適用。r查當(dāng)場收繳罰

9、款施行情4（1）依法給于20兀以卜罰款；（2）不況，有一項不符合規(guī)定的扣 1分。當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的；（3）在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關(guān)及其執(zhí)行人員做出罰款決定后， 當(dāng)事人向確定的銀行交納罰款有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)行人員可以當(dāng)場收 繳罰款；（4）收繳罰款的上繳。5罰款、沒收財物票據(jù)的使用。給予一查處罰票據(jù)。尢票據(jù)的罰款的行政處罰，應(yīng)出具自治區(qū)財政部 門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。沒收財物的應(yīng)扣2分。查沒收財物票據(jù)和 沒收物品清單。尢票據(jù)、清有合法票據(jù)和物品清單。單的扣2分。6結(jié)案報告規(guī)范。包括案件事實、處查結(jié)案報告表。無結(jié)案罰決定、執(zhí)行情況、辦案部門結(jié)案理由、報告表、結(jié)案報告表

10、書與不行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人意見及簽名等。規(guī)范白扣2分。1一案F。查結(jié)案卷宗。案一卷的扣1分。2使用統(tǒng)一規(guī)范的卷皮。查結(jié)案卷宗。未使用統(tǒng)一規(guī)范卷皮的扣1分。3L卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范。魚結(jié)殺卷不。卷內(nèi)目水填寫/、規(guī)范的扣1分。r卷內(nèi)材料排列按執(zhí)法文書目錄順P 魚結(jié)窠卷不。卷內(nèi)材料4序排列。排列未按執(zhí)法文書目錄順序卷排列白扣1分。宗5卷內(nèi)材料有貞他編號。| 魚結(jié)案卷不。卷內(nèi)材料尢頁他編號的扣 1分。檔6裝訂整齊。P 查結(jié)案卷宗。裝訂不整案齊的扣1分。7 裝訂紙張無破損。r 查結(jié)案卷宗。紙張有破損、大小規(guī)格不統(tǒng)一的扣1分。r卷內(nèi)文字應(yīng)當(dāng)使用監(jiān)黑色、黑色鋼L查結(jié)案卷宗。卷內(nèi)文字8 筆或簽字筆，當(dāng)事人提供的材料使用圓未使用藍黑色、黑色鋼筆或珠筆的，入卷應(yīng)予復(fù)印。簽字筆，當(dāng)事人提供的材料