供電公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、編號(hào)：BYGD-YA-06版本號(hào)：201706011*供電公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案2017年6月1日發(fā)布2017年6月1日實(shí)施*供電公司批準(zhǔn)人：*審查人：*編寫人：*批準(zhǔn)日期：2017年5月25日1總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 適用范圍12.工作原則12.1 以人為本，安全第一 12.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé) 12.3 依靠科學(xué)，依法規(guī)范 12.4 資源整合，信息共享 12.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合 13.事件類型和危害程度分析 13.1 類型13.2 原因13.3 可能后果24.事件分級(jí)25組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 25.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)25.2 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組25.3 應(yīng)急

2、辦公室25.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部） 35.5 應(yīng)急咨詢專家組35.6 公司相關(guān)部室職責(zé) 35.7 協(xié)調(diào)與配合36預(yù)防與預(yù)警36.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警36.2 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布 37信息報(bào)告48應(yīng)急響應(yīng)48.1 分級(jí)響應(yīng)48.2 應(yīng)急行動(dòng)58.3 應(yīng)急響應(yīng)程序58.4 信息共享和處理 68.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù) 68.6 應(yīng)急結(jié)束 69后期處置69.1 善后處置69.2 保險(xiǎn)69.3 事故責(zé)任調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 610保障措施710.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障 710.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障712附則12.1 預(yù)案管理和更新712.2 監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲712.3 制定

3、與解釋812.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間813附件：*供電公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故快報(bào)表 811培訓(xùn)731總則1.1 編制目的為確保公司交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，防范交通事故的發(fā) 生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障職工家屬生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社 會(huì)秩序，促進(jìn)公司交通運(yùn)輸工作全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展，制定*供電公司交 通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱“本預(yù)案”）。1.2 編制依據(jù)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及中華人民共和國(guó)道路交通安全法、 國(guó)家突發(fā)公 共事件總體應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合公司交通車輛運(yùn)輸管理工作實(shí)際情況， 制定本應(yīng) 急預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案是公司安全生產(chǎn)突發(fā)公共事

4、件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分，具體適用于發(fā)生在公司系統(tǒng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。2 .工作原則2.1 以人為本，安全第一把保障職工家屬的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)， 最 大限度地減少交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害， 切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援 人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮廣大職工家屬在應(yīng)急工作中的重要作用。2.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則；實(shí)行公司應(yīng)急機(jī)構(gòu) 統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制；建立以事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu) 為主，有關(guān)部門和相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援機(jī)制。2.3 依靠科學(xué)，依法規(guī)范采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主

5、決策；采用先進(jìn)的救援裝 備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、 權(quán)威性和可操作性。2.4 資源整合，信息共享按照條塊結(jié)合和降低成本的要求， 充分利用和整合現(xiàn)有資源，明確部門、 單 位之間的職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享機(jī)制。2.5 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，突發(fā)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié) 合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì) 伍建設(shè)、完善設(shè)備和預(yù)案演練等工作。3 .事件類型和危害程度分析3.1 類型交通傷亡事故、高空墜落事故3.2 原因3.2.1 駕駛員安全意識(shí)淡薄、疲勞駕駛、酒后駕駛、

6、超速行駛、強(qiáng)行超車、 搶道等違法行為。3.2.2 車輛故障，制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、爆胎等造成車輛突然失控。3.2.3 吊車、高空作業(yè)車的液壓閉鎖失靈，密封圈破損、鋼絲繩斷裂等造成 人員和設(shè)備的高空墜落。3.2.4 環(huán)境因素影響：如雨、雪、冰凍等惡劣氣候。3.2.5 其他因素：如行人、騎車人違章和其他車輛違章等。3.3 可能后果車輛損毀、人員傷亡、高空墜落及社會(huì)不穩(wěn)定等。4 .事件分級(jí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分 為四級(jí)：特大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、一般（m級(jí)）和輕微（IV級(jí)）。4.1 特大（I級(jí)）：指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死

7、 亡一人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失 6萬(wàn)元以上的事故。4.2 重大（II級(jí)）：指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下， 或者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。4.3 一般（田級(jí)）：指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái) 產(chǎn)損失不足3萬(wàn)元的事故。4.4 輕微（IV級(jí)）：指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不 足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。5組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)與指揮機(jī)構(gòu)，由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。5.2 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：公司主管交通

8、運(yùn)輸工作的副總經(jīng)理。副組長(zhǎng)：副總工程師、安全總監(jiān)、安全監(jiān)察部主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員：辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、人力資源部、思想政治 工作部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、汽運(yùn)公司、物業(yè)公司、銀珠集團(tuán)公司、各基層單位的行 政一把手及公司車輛管理專責(zé)。5.2.1 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（1）審定公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé) 公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作；（2）決定啟動(dòng)與終止公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援 行動(dòng)，處置公司系統(tǒng)的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；（3）根據(jù)需要，上報(bào)、會(huì)同省公司安全監(jiān)察部等相關(guān)部門，制定和落實(shí)公 司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故

9、的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；（4）當(dāng)安全生產(chǎn)事故由公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù) 省公司的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由各基層單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基層單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；（5）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（6）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。5.3 應(yīng)急辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急辦公室，設(shè)在安全監(jiān)察部。主任：安全監(jiān)察部主任副主任：安全監(jiān)察部副主任成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組成員部室（單位）相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。5.3.1 應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：（1）組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政

10、策、措施；（2）組織起草、修訂與交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；（3）指導(dǎo)各基層單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；（4）組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；（5）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（6）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；（7）負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的接警值班工作，節(jié)假日 期間的接警值班工作由公司值班室負(fù)責(zé)。5.4 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)， 根據(jù)事故等級(jí)和類型，由公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定成立?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下 設(shè)善后處理組、交通運(yùn)輸組、物資供應(yīng)組、通信保障組、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)

11、組。并明確各 小組負(fù)責(zé)人。各部門、單位的負(fù)責(zé)人及工作人員服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮。5.5 應(yīng)急咨詢專家組應(yīng)急咨詢專家組是由公司交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由公司根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處 置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。5.6 公司相關(guān)部室職責(zé)5.6.1 安全監(jiān)察部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)各類交通特大（I級(jí)）、重大（II級(jí)）、 一般（田級(jí)）安全生產(chǎn)事故的處理工作。5.6.2 辦公室、監(jiān)察部、人力資源部、思想政治工作部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、汽 運(yùn)公司：參與特大（I級(jí)）、重大（R級(jí)）交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)， 組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨運(yùn)輸，按

12、規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。5.6.3 各基層單位：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位輕微（IV級(jí)）安全生產(chǎn)事故；參與協(xié)調(diào) 本單位、本地區(qū)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救 援工作提供必要的設(shè)備和人員支持。5.7 協(xié)調(diào)與配合各單位除履行好應(yīng)急預(yù)案所賦職責(zé)外，應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、交警、 消防、衛(wèi)生醫(yī)療、紀(jì)檢監(jiān)察和技術(shù)監(jiān)督等部門（單位），妥善、高效地處理好交 通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。6預(yù)防與預(yù)警6.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警各單位要針對(duì)可能發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。6.2 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，按照可能

13、發(fā)生的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重 程度和影響范圍，分為四級(jí)預(yù)警：I級(jí)（特大）、II級(jí)（重大）、田級(jí)（一般）、 IV級(jí)（輕微），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向公司交通主管部門（安全監(jiān)察部）報(bào)告本單位、本 部門交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況， 并根據(jù)事故的危害性和緊急程度，依職 權(quán)發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括可能發(fā)生的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故 的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、相關(guān)措施等。涉及跨地區(qū)以上的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布和解除，須經(jīng)公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 的批準(zhǔn)。7信息報(bào)告7.1 交通事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)迅速向事故發(fā)生地

14、交警部門、保 險(xiǎn)公司、所屬單位報(bào)告；事故單位在接到報(bào)告后，立即報(bào)告公司應(yīng)急辦公室（安 全監(jiān)察部），緊急情況下可越級(jí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（公司領(lǐng)導(dǎo)）。7.2 事故發(fā)生單位要嚴(yán)格按公司交通事故及時(shí)匯報(bào)制度的規(guī)定要求，如實(shí)向 公司安全監(jiān)察部提供事故資料。7.3 公司應(yīng)急辦公室（安全監(jiān)察部）在接到匯報(bào)后應(yīng)立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 處置工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況核實(shí)，按事故等級(jí)匯報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及甘肅省電力公 司應(yīng)急指揮中心。7.4 按照應(yīng)急值班管理辦法啟動(dòng) 24小時(shí)應(yīng)急值班，公布值班人員及聯(lián)系方 式（電話、電子郵件等）；（1）公司設(shè)置24小時(shí)值班電話。值班電話：1（2）安全監(jiān)察部主任電話：（；7.5按照*供電公司事故

15、信息即時(shí)匯報(bào)管理規(guī)定文件要求，報(bào)送相關(guān)信 息。8應(yīng)急響應(yīng)8.1 分級(jí)響應(yīng)8.1.1 響應(yīng)級(jí)別（一）I級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)：I級(jí)（特大）：指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡一 人，同時(shí)重傷8人以上，或者死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬(wàn) 元以上的事故。（二）II級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)：R級(jí)（重大）：指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或 者財(cái)產(chǎn)損失3萬(wàn)元以上不足6萬(wàn)元的事故。（三）田級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)m級(jí)響應(yīng)：田級(jí)（一般）：指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損 失不足3萬(wàn)元的事故。（四）IV級(jí)響應(yīng)IV

16、級(jí)（輕微）：指一次造成輕傷 1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車事故不足 1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。8.1.2 分級(jí)響應(yīng)層次各單位根據(jù)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性、緊急程度、可控性、敏感程度、 影響范圍等，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)各級(jí)別安全生產(chǎn)事故的處置。安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)處置以下交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故：（1） I級(jí)（特大）、II級(jí)（重大）和田級(jí)（一般）交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故；（2）根據(jù)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示要求，需要安監(jiān)部協(xié)調(diào)處置的交通運(yùn)輸安全生 產(chǎn)事故；（3）安全監(jiān)察部認(rèn)為需要處置的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。各單位、部門，按照分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)本單位、部門IV級(jí)(輕微)類別 的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故

17、。交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)處置該級(jí)別安全生產(chǎn)事故的單位(部門) 應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案時(shí)，事發(fā)地低級(jí)別應(yīng)急預(yù)案同 時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)單位(部門)應(yīng)當(dāng)同時(shí)啟動(dòng)具體行動(dòng)方案。8.2應(yīng)急行動(dòng)8.2.1 應(yīng)急行動(dòng)的總體要求按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急工作以屬地為主，由各單位組織實(shí)施 應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。8.2.2 *供電公司應(yīng)急響應(yīng)(1) I級(jí)(特大)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，公司主管交通運(yùn)輸?shù)母?總經(jīng)理帶領(lǐng)安監(jiān)、人資、工會(huì)等相關(guān)部門組成的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)；(2)事發(fā)單位屬地各單位、各部門交通主管部門、事發(fā)單位、其他依據(jù)具 體情況需要參與的

18、部門。(3)重大(R級(jí))交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，主管交通運(yùn)輸?shù)母笨偨?jīng) 理帶領(lǐng)安監(jiān)、人資、工會(huì)等相關(guān)部門組成的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)；或指示安監(jiān)部門依據(jù)具體情況需要參與的相關(guān)部門、單位人員趕赴工作現(xiàn)場(chǎng)。(4) I級(jí)(特大)、II級(jí)(重大)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā) 生單位和主管部門應(yīng)當(dāng)24小時(shí)晝夜值班，及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息，重要情況必須立 即報(bào)告。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室。應(yīng)急值班室在應(yīng)急解除前 24小時(shí)晝夜值班，與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮保持聯(lián)系，收集整理事故信息，傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組的指令，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息；(5) 一股(IV級(jí))交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)單位、部門，按照

19、 分級(jí)管理的原則，組成工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援工作。8.2.3應(yīng)急行動(dòng)具體措施各單位、主管部門按照交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的類別和性質(zhì)選擇采取以下措 施：(1)按規(guī)定迅速報(bào)告事故信息，并請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)；(2)積極協(xié)助營(yíng)救和救治受傷人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；(3)建立必要的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)，如派工作組和救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)；(4)積極密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度；(5)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣⒔痪?、消防、保險(xiǎn)、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故的處理和救 援工作。(6)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施。8.3應(yīng)急響應(yīng)程序8.3.1 先行處置交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位、事發(fā)地相關(guān)單位部門

20、， 必須 快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、 嚴(yán)重程度、影響范圍等立即向公司有關(guān)單位 和部門報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有 關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織群眾自救互 救，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。8.3.2 分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案根據(jù)8.1.1和8.1.2的相關(guān)要求和規(guī)定，各單位、主管部門根據(jù)事故報(bào)告信 息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。8.3.3 特別情況處理(1)事故跨省行政區(qū)域的，由公司主管部門與有關(guān)聯(lián)的單位、部門聯(lián)合采 取相應(yīng)的應(yīng)急措施。(2)事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施密切注意并防止次生、衍生、 耦合事件的發(fā)生。8.

21、4 信息共享和處理8.4.1 快速應(yīng)急信息系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)采用移動(dòng)通訊設(shè)備，通過無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。8.4.2 現(xiàn)場(chǎng)信息采集現(xiàn)場(chǎng)信息包括：人員傷亡；財(cái)產(chǎn)損失情況；待救援人員情況；危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀、 發(fā)展趨勢(shì)及控制情況；現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)救情況；現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍情況； 現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備、物資供應(yīng)情況。現(xiàn)場(chǎng)信息由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部采集，及時(shí)向上級(jí)部 門報(bào)告。8.5 應(yīng)急人員的安全防護(hù)(1)涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急救援行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜 帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開 事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。(2)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)當(dāng)穿戴具有警示作用(

22、3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。8.6 應(yīng)急結(jié)束交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止， 傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得 到妥善救治和基本安置，無(wú)次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急部門 現(xiàn)場(chǎng)檢查，并征詢專家意見后，由公司領(lǐng)導(dǎo)或相應(yīng)交通主管部門按照權(quán)限決定結(jié) 束應(yīng)急行動(dòng)。9后期處置9.1 善后處置公司主管部門會(huì)同相關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)組織I級(jí)(特大)、II級(jí)(重大) 交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，車輛理賠，清理 道路等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員， 保證職工 隊(duì)伍穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。一般(I

23、V級(jí))交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由事發(fā)單位、主管部門 會(huì)同當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位、部門組織實(shí)施。9.2 保險(xiǎn)事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。9.3 事故責(zé)任調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議9.3.1 事故責(zé)任調(diào)查交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作， 按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由公 司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，事故單位、事故屬地相關(guān)單位、 部門等按規(guī)定 參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作， 認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供各 種記錄或文件資料等。9.3.2 應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配

24、合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情 況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)相關(guān)部門。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容：(1)事故發(fā)生、報(bào)告及救援經(jīng)過；(2)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況；(3)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況；(4)專業(yè)救援隊(duì)伍、專家、裝備、物質(zhì)及社會(huì)資源的調(diào)用情況；(5)事故搶救方案及措施的制定和執(zhí)行情況；(6)事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論；(7)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。10保障措施10.1 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障各單位應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)實(shí)際情況和需要做好應(yīng)

25、急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝 備等物資儲(chǔ)備，并建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等制度，使其處于良好狀態(tài)，確 保正常使用，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)用登記制度和補(bǔ)充更新制度。應(yīng)急救援設(shè)備包括：(1)基本設(shè)備：移動(dòng)電話、固定電話、對(duì)講機(jī)、傳真機(jī)等。(2)搶險(xiǎn)設(shè)備：起重機(jī)、救援拖車、撬杠、鋼絲純、公里危險(xiǎn)標(biāo)等。(3)運(yùn)輸設(shè)備：專用運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛等。10.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障從事專業(yè)道路運(yùn)輸?shù)钠\(yùn)公司應(yīng)當(dāng)組建和完善專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。公司主管部門負(fù)責(zé)檢查并掌握應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào) 度。11培訓(xùn)各單位要組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員處置交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的能力。各單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)， 積極組 織職工志愿者的培訓(xùn)，提高職工自救、互救能力。12附則12.1 預(yù)案管理和更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)