熱電廠金屬探傷輻射應(yīng)急預(yù)案

1、熱電廠金屬探傷輻射應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條編制目的為了防止突發(fā)性金屬探傷X射線輻射事故的發(fā)生，并能在最快的時(shí)間內(nèi)控制所發(fā)生的意外事故和可能造成的人員傷害，建立緊急情況下快速、有效組織輻射事故救援和應(yīng)急的機(jī)制，減少不必要的損失和環(huán)境污染，確保員工的安全，保護(hù)公眾生命健康，根據(jù)AA熱電廠的實(shí)際情況制定本預(yù)案。第二條編制依據(jù)依據(jù)AA熱電廠金屬探傷輻射事故應(yīng)急預(yù)案、AA熱電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、AA熱電廠突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定等制定本預(yù)案。第三條適用范圍本預(yù)案適用于AA熱電廠發(fā)生金屬探傷輻射事故時(shí)的應(yīng)急、救援、搶險(xiǎn)、恢復(fù)的全過程管理。第四條與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為AA熱電廠突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（簡稱總

2、體預(yù)案）的現(xiàn)場預(yù)案，在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上制定，能夠單獨(dú)使用，也能夠配合總體預(yù)案使用。第五條工作原則AA熱電廠所屬各部門在金屬探傷輻射事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的方針，必須遵循保護(hù)人員優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先的原則，釆取有效措施，控制事故發(fā)展，避免事故擴(kuò)大。第二章單位概況第六條應(yīng)急資源概況金屬探傷輻射事故的應(yīng)急過程主要以減少受輻射人員和公眾的照射劑量及控制污染加重和擴(kuò)散為主，在人力物力上予以保障。所需的應(yīng)急資源，有關(guān)單位要備齊、備足，包括應(yīng)急救援人員、醫(yī)療救助人員、救護(hù)裝備、運(yùn)送車輛，通信工具等，使受輻射傷害人員盡快接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的救治，保證救治及時(shí)有效。第七條危險(xiǎn)分

3、析AA熱電廠金屬探傷輻射事故風(fēng)險(xiǎn)主要如下：(1) 射線直接輻射造成物理性電離輻射。(2) 射線探傷區(qū)域警告標(biāo)識(shí)不全，他人誤入造成電離輻射損傷。(3) 防護(hù)用品使用不當(dāng)，造成電離輻射損傷。(4) 設(shè)備操作不當(dāng)，造成電離輻射損傷。(5) 監(jiān)測儀器未按規(guī)定檢定，造成電離輻射損傷。(6) 射源搬運(yùn)時(shí)不慎，射源裝置損壞，造成電離輻射損傷。(7) 個(gè)人劑量儀的使用未按規(guī)定檢定，造成電離輻射損傷。(8) 專用探傷室的使用未進(jìn)行安全監(jiān)測，造成電離輻射損傷。第三章應(yīng)急保障第八條機(jī)構(gòu)與職責(zé)(一) 生產(chǎn)技術(shù)科職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)金屬探傷輻射事故的現(xiàn)場指揮；(2) 負(fù)責(zé)督促設(shè)備管理部各班組做好金屬探傷輻射事故所需應(yīng)急物資

4、的準(zhǔn)備;（3）負(fù)責(zé)組織金屬探傷輻射事故應(yīng)急預(yù)案的演練；（4）負(fù)責(zé)金屬探傷輻射事故應(yīng)急預(yù)案的編制。（二）安培科的應(yīng)急職責(zé)監(jiān)督金屬探傷輻射事故應(yīng)急預(yù)案的演練。（三）安培科培訓(xùn)的應(yīng)急職責(zé)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作的組織。（四）綜合科的應(yīng)急職責(zé)（1）事故應(yīng)急中向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督局及熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)部報(bào)告應(yīng)急工作情況;（2）負(fù)責(zé)金屬探傷輻射事故應(yīng)急信息的編輯；（3）負(fù)責(zé)金屬探傷輻射事故應(yīng)急信息的發(fā)布；（4）負(fù)責(zé)接受有關(guān)部門對(duì)金屬探傷X射線輻射事故情況的詢問。（五）保衛(wèi)組的職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場保衛(wèi)及警戒區(qū)域保衛(wèi)。（六）匯業(yè)公司的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的保障工作，確保通信暢通。（七）其他有關(guān)單位協(xié)助安培科做好應(yīng)急力

5、量、應(yīng)急物資的調(diào)配和搶險(xiǎn)工作。第九條物資與裝備應(yīng)急物資與裝備是開展應(yīng)急救援工作不可缺少的條件，是實(shí)施快速救援的可靠保證。綜合科、保衛(wèi)組等有關(guān)單位要明確各自救護(hù)裝備、傷員運(yùn)送車輛、安全防護(hù)用具等應(yīng)急物資的數(shù)量、性能和位置，明確維護(hù)、保管單位和人員，定期檢査物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，建立應(yīng)急物資與裝備管理人員名單，保證使用時(shí)能快速有效地調(diào)動(dòng)。第十條通訊與信息在應(yīng)急行動(dòng)中，所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的部門都理應(yīng)滿足以下要求：(1) 建立安培科與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系；(2) 準(zhǔn)備數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話，應(yīng)急行動(dòng)中，保障應(yīng)急通信暢通；(3) 備有一定數(shù)量無線通信設(shè)備和其他通信設(shè)備，

6、作為備用通信系統(tǒng)。第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)每年對(duì)參與應(yīng)急行動(dòng)的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群，并加強(qiáng)專職工作人員的培訓(xùn)工作，使他們熟練掌握射線裝置的性能、使用方法和防護(hù)常識(shí)等方面的知識(shí)。第十二條預(yù)案演練本預(yù)案每兩年進(jìn)行一次全面演練，每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，對(duì)本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂、完善。第十三條員工教育按照本AA熱電廠培訓(xùn)計(jì)劃安排開展本預(yù)案應(yīng)急部門人員安全教育，對(duì)員工開展有針對(duì)性的安全教育，使其了解生產(chǎn)現(xiàn)場或崗位潛在的危險(xiǎn)和職業(yè)健康危

7、害，掌握必要的防護(hù)知識(shí)，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。第十四條互助協(xié)議根據(jù)AA熱電廠的實(shí)際情況，距離當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、派出所、120急救中心等單位較近，不需簽訂協(xié)議。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十五條接警與通知(1) 金屬探傷輻射事故事故接警電話為安培科電話2260399；生產(chǎn)技術(shù)科電話2268506；綜合科電話2260068；值長電話2260330。(2) 安培科接到事故報(bào)警后，應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地詢問清楚事故的以下信息：1) 事故的性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；2) 受輻射傷害人員嚴(yán)重程度、典型癥狀、人數(shù)等；3) 已釆取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；4) 報(bào)告地點(diǎn)、聯(lián)系人員及通信方式等。(3) 接到報(bào)警的部門如果不是安培科

8、，接到報(bào)警的部門必須告知報(bào)警人員向安培科再次報(bào)警，同時(shí)，必須將掌握的報(bào)警信息立即通報(bào)給安培科。安培科接到事故報(bào)警后，對(duì)報(bào)警情況進(jìn)行核實(shí)，通知本部門相關(guān)人員到位，開展事故分析和判斷工作。第十六條指揮與控制安培科接到事故通報(bào)后，立即根據(jù)事故報(bào)告的詳細(xì)信息，依據(jù)AA熱電廠的突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定，確定該事故的響應(yīng)級(jí)別。(一)事故的響應(yīng)級(jí)別為III級(jí)響應(yīng)(1) 不啟動(dòng)本預(yù)案，由事故單位依據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行應(yīng)急處理;(2) 安培科監(jiān)督事故現(xiàn)場開展事故應(yīng)急工作。(二)事故的響應(yīng)級(jí)別為II級(jí)及以上響應(yīng)或預(yù)期發(fā)展為II級(jí)及以上響應(yīng)(1) 全面啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；(2) 事故部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，將事故情況通知安全監(jiān)察部；(

9、3) 安培科與事故應(yīng)急有關(guān)的責(zé)任人員就位；(4) 各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到通知后，應(yīng)立即通知本部門相關(guān)人員，同時(shí)做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備，通知內(nèi)容應(yīng)包含發(fā)生事故的地點(diǎn)和時(shí)間；(5) 指揮現(xiàn)場應(yīng)急人員積極搶救受輻射傷害人員；(6) 將受輻射傷害人員快速轉(zhuǎn)送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，給予診斷與對(duì)癥治療；(7) 根據(jù)輻射事故的類型，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，確定受輻射的性質(zhì)，受輻射傷害人員所受劑量，給確定醫(yī)療應(yīng)急方案提供依據(jù)；(8) 確定受輻射污染的范圍和趨勢，提出輻射污染控制處置方案；(9) 協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門，做好醫(yī)療費(fèi)用支持工作；(10) 通知工會(huì)工作人員安撫和慰問受輻射傷害人員家屬。第十七條報(bào)告與公告當(dāng)發(fā)生輻射事故，發(fā)生達(dá)到AA熱電廠I

10、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況后，在1小時(shí)內(nèi)向熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)部報(bào)告，在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告;事故應(yīng)急結(jié)束后，在48小時(shí)內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向熱電產(chǎn)業(yè)和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。第十八條事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)輻射事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測，并根據(jù)專家組提供的建議，對(duì)監(jiān)測信息做出初步評(píng)估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評(píng)估的結(jié)果快速反饋給AA熱電廠安培科，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。第十九條公共關(guān)系事故發(fā)生后，綜合科負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布，指定一名管理人員作為該信息的唯一發(fā)布者，負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪，接待受輻射傷害人員家屬的咨詢，AA熱電廠各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)

11、外發(fā)布事故信息或發(fā)表對(duì)事故的評(píng)論。第二十條應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過程中必須對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害。第二十一條搶險(xiǎn)本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救受輻射傷害人員，使受輻射傷害人員及時(shí)脫離事故現(xiàn)場并進(jìn)行救助。具體的搶險(xiǎn)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。輻射事故發(fā)生時(shí)應(yīng)執(zhí)行下列程序：（1）應(yīng)急響應(yīng)的保護(hù)原則是按“先人身，后財(cái)產(chǎn)，再環(huán)境”的順序進(jìn)行，使損失和影響減少到最低程度；（2）任何單位、部門在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，都應(yīng)無條件的響應(yīng)，立即進(jìn)入到應(yīng)急救援狀態(tài)；（3）應(yīng)急響應(yīng)的工作

12、方法是先救人、后救場，先控制、后消除，先重點(diǎn)、后一般；（4）當(dāng)預(yù)測的意外事件發(fā)生后，所屬部門應(yīng)立即啟動(dòng)相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并釆取以下措施迅速進(jìn)行事故處理。即：事故報(bào)警一疏散無關(guān)人員，隔離保護(hù)現(xiàn)場一救護(hù)轉(zhuǎn)送傷員f協(xié)助專業(yè)人員排除險(xiǎn)情f清理事故現(xiàn)場f組織事故調(diào)查、分析f制定防范措施一上報(bào)主管部門?？刂?、排除事故險(xiǎn)情，減少事故損失。（5）事故報(bào)警：當(dāng)意外事故突然發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)事故發(fā)現(xiàn)場實(shí)際情況，分別向AA熱電廠安培科、AA熱電廠所屬部門領(lǐng)導(dǎo),AA熱電廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警、報(bào)警時(shí)必須講明報(bào)警人員姓名、單位及部門名稱、事發(fā)地點(diǎn)、事故類型、傷員情況、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況，并派人接應(yīng)。（6）疏散無關(guān)人員，隔

13、離保護(hù)現(xiàn)場；事故發(fā)生后，為防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)盡快將事故現(xiàn)場及附近的無關(guān)人員疏散，并將事故現(xiàn)場隔離保護(hù)起來，這樣一方面能夠避免無辜的人員傷亡，控制和減小事故的危害程度，一方面也方便搶險(xiǎn)人員迅速的進(jìn)行事故處理。（7）清理事故現(xiàn)場：當(dāng)事故險(xiǎn)情被消除后，所屬部門應(yīng)組織人員清理事故現(xiàn)場，并應(yīng)注意兩個(gè)方面；一是要注意在清理過程中繼續(xù)收集各種事故材料，為下一步對(duì)事故的分析工作獲取必要的證據(jù)；二是要注意對(duì)事發(fā)現(xiàn)場廢棄物的處理，不要人為造成二次環(huán)境污染。（8）調(diào)查事故原因，現(xiàn)場取證，確定責(zé)任人；進(jìn)行事故處理總結(jié)。第二十二條警戒與治安保衛(wèi)組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場

14、，影響正常工作，并避免發(fā)生不必要的二次傷害事件。保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。第二十三條人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷害擴(kuò)大的關(guān)鍵，安培科對(duì)緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人的數(shù)量、所需要的時(shí)間及可利用的時(shí)間、環(huán)境變化等問題。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好安置。第二十四條醫(yī)療與衛(wèi)生應(yīng)對(duì)受輻射傷害人員采取及時(shí)、有效的辦法轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行對(duì)癥治療，應(yīng)急人員要及時(shí)提供受輻射傷害人員致傷原因，醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。第二十五條現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急部門在輻射事故搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，對(duì)參與輻射事故應(yīng)急的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物資與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收。第二十六條應(yīng)急結(jié)束在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)AA熱電廠安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。第五章預(yù)案管理第二十七條備案本預(yù)案由AA熱電廠突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)備案。第二十八條維護(hù)和更新生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)修改和更新本預(yù)案。由AA熱電廠突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案每年評(píng)審一次，并提出修訂意見。第二十九條制定與解釋部門生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)制定和