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文檔簡介
1、20XX年校車安全管理方案 依據(jù)國務(wù)院校車安全管理條例(國務(wù)院第617號令)、省校車交通安全管理方法等法規(guī)和文件精神,為切實加強全市中小學(xué)、幼兒園校車交通安全管理工作,進一步改善校園周邊交通安全狀況,明確校車安全管理職責(zé),有效預(yù)防校車道路交通安全事故發(fā)生,促進全市教育事業(yè)和諧健康發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),根據(jù)“屬地管理、各負其責(zé)、協(xié)作協(xié)作,全面排查、集中整治”的原則,進一步增加校園周邊道路交通安全和校車管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,切實加強校園周邊道路交通安全的監(jiān)管力度,規(guī)范全市校車管理模式,增加廣闊師生和家長的交通安全意
2、識,確保全市學(xué)生交通安全,努力實現(xiàn)全市校車管理工作的制度化、規(guī)范化和長效化。 二、工作目標(biāo) 進一步完善校車安全管理制度,建立健全校車道路交通安全監(jiān)管長效機制,全面清理整頓接送學(xué)生的營運校車,強化宣傳引導(dǎo),增加師生、家長自覺抵制非法營運意識和交通安全意識,嚴厲打擊超員超載超速行駛、無牌無證駕駛、酒后駕駛、假牌假證、報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生以及亂停亂放車輛等交通違法違規(guī)行為,切實保障學(xué)生乘車安全。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為切實加強對全市校園周邊道路交通安全和校車管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 市校車安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,張軼同志兼任辦公室主任,負
3、責(zé)組織協(xié)調(diào)全市校車安全管理日常工作。 四、各職能部門工作職責(zé) (一)市教育局:負責(zé)督促全市學(xué)校(幼兒園)建立健全并嚴格落實學(xué)生接送車輛安全管理制度,將校車安全管理工作落實狀況納入學(xué)校(幼兒園)規(guī)章制度管理的考核內(nèi)容。督促學(xué)校(幼兒園)做到“四定”:定人、定時、定車、定點,“五有”:有管理人員、有管理制度、有接送合同、有應(yīng)急預(yù)案、有管理臺賬(包括車輛信息登記、學(xué)生分組登記、乘車點名記錄、安全教育記錄等),同時加強與市公安交警和交通運輸部門的聯(lián)系,做好校車運輸過程的監(jiān)管工作。 (二)市公安局:負責(zé)加強校車的道路交通巡邏管控和上學(xué)、放學(xué)高峰時段的重點值守,嚴格加強對過往學(xué)生接送車和集中接送學(xué)生車輛的
4、安全檢查力度,依法從嚴查處超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲憊駕駛等交通違法違規(guī)行為,堅決取締貨車、拖拉機、非法營運客車運載學(xué)生。依據(jù)國務(wù)院校車安全管理條例的規(guī)定,切實履行監(jiān)管職責(zé),加強對校車及運載學(xué)生車輛的安全管理,特殊是要加強對未經(jīng)審批而非法營業(yè)的無證無牌車輛的打擊懲治力度,確保我市校車有序運營。 (三)市交通運輸局:嚴格根據(jù)中華人民共和國道路運輸條例(國務(wù)院第406號令)和校車安全管理條例的相關(guān)規(guī)定,依法加強對已取得道路運輸經(jīng)營許可證客運企業(yè)的監(jiān)管。取得道路運輸經(jīng)營許可證的企業(yè)供應(yīng)校車服務(wù)的,必需按規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)車輛,嚴禁使用不符合國家校車質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的營運車輛運送學(xué)生、嚴禁使用未經(jīng)檢
5、測或檢測不合格的營運車輛運載學(xué)生;督促從事校車服務(wù)的營運車輛按規(guī)定在依法取得相應(yīng)資質(zhì)的修理企業(yè)進行修理和保養(yǎng)。嚴禁不符合校車安全管理條例規(guī)定條件或安全管理基礎(chǔ)薄弱、安全記錄不良的客運企業(yè)從事學(xué)生運載服務(wù)。 (四)市安監(jiān)局:負責(zé)加強對學(xué)生運載車輛安全管理的監(jiān)督、檢查工作,協(xié)調(diào)各職能部門加大對學(xué)生運載車輛安全的排查,對存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)要督促整改到位,并組織開展相關(guān)法律法規(guī)和安全學(xué)問的教育培訓(xùn)工作。 (五)市廣播電影電視局:負責(zé)組織廣播、電視等媒體開展校車安全管理宣傳教育,發(fā)布信息,在全社會營造良好氛圍。 (六)市監(jiān)察局:負責(zé)監(jiān)督、推進解決校車管理各項工作的落實,建立健全督辦和問責(zé)機制。 (七)
6、市物價局:負責(zé)對校車進行成本核算,核定收費標(biāo)準(zhǔn)。 (八)各鎮(zhèn)人民政府、辦事處:對本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全負總責(zé),組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位履行校車安全管理職責(zé)。專心研究解決因?qū)W校布局調(diào)整、學(xué)生集中住校后的道路交通安全問題,協(xié)作教育、公安、交通運輸?shù)炔块T做好校車標(biāo)準(zhǔn)審定、交通標(biāo)志、停靠站點及行駛線路的設(shè)置和維護工作,落實校車管理制度,依法嚴厲打擊校車非法營運等違法行為。 五、工作措施及要求 (一)加大校車安全宣傳教育 1加強校車法規(guī)教育宣傳及培訓(xùn)工作。市教育局要經(jīng)常開展校車安全管理的法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn),做到宣傳教育培訓(xùn)有內(nèi)容、有記載,并每年組織一次考試。市教育局、市公安局要定期組織開展校車單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn),
7、強化校車運營者的安全責(zé)任意識。 2樹立正確的社會輿論導(dǎo)向。市新聞宣傳部門和相關(guān)責(zé)任單位要加大校車安全宣傳力度,形成全社會關(guān)注學(xué)生交通安全、理解和支持校車安全管理的正確輿論導(dǎo)向。學(xué)校(幼兒園)要通過家長會、交通安全學(xué)問講座等多種形式強化學(xué)生和家長的交通安全意識。教育、公安、交通運輸、安監(jiān)等部門要設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,便利群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的違法違規(guī)行為。 (二)規(guī)范校車申請入戶管理程序 校車必需符合國家校車安全管理條例要求,在取得校車行政許可后,方可向教育、公安、交通運輸?shù)炔块T申辦校車入戶登記手續(xù)。 1提出校車使用申請。由車輛全部人填寫市校車申請表、市校車駕駛員申請表后到教
8、育部門辦理校車申請。車輛全部人不屬于學(xué)校的,應(yīng)供應(yīng)學(xué)校租賃該車的相關(guān)證明。市教育局對學(xué)校(幼兒園)的辦學(xué)條件、辦學(xué)資質(zhì)、資產(chǎn)評估報告、服務(wù)范圍輻射區(qū)域進行評估,對使用校車的必要性、可行性實行聽證會制度(不批準(zhǔn)的,由校車管理部門說明理由),然后提交公安交警部門、交通運輸部門征求意見,并準(zhǔn)時向市教育局反饋,待市教育局提出審查意見后報市政府審批。 2駕駛?cè)速Y質(zhì)審查。車輛全部人應(yīng)到當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T查詢駕駛?cè)嗽敿殸顩r。校車駕駛?cè)吮匦璺闲\囻{駛資格。對租賃車輛作為校車使用的,該學(xué)校要把握駕駛?cè)嘶緺顩r,并與車輛全部人、駕駛?cè)撕炗喰\嚢踩芾碡?zé)任書,加強對校車駕駛?cè)说陌踩逃?,每季度不少于一次?3納
9、入源頭化管理。車輛全部人持市校車申請表、市校車駕駛員申請表及辦理的校車注冊登記資料,到公安交通管理部門審核資料、錄入信息、簽章、建立檔案。 4確定校車性質(zhì)。市公安車輛管理部門在審查車輛全部人提交的相關(guān)證明、憑證時,應(yīng)審查市校車申請表、市校車駕駛員申請表及相關(guān)校車許可材料,依據(jù)車輛使用性質(zhì)確定專用校車或非專用校車以及幼兒校車、小學(xué)生校車或其他校車,并存入本地機動車管理檔案。 5核發(fā)校車標(biāo)牌。經(jīng)審核符合校車許可條件的,由市公安車輛管理部門對已配備校車安全設(shè)備,在核發(fā)機動車行駛證時一并核發(fā)校車標(biāo)牌。 (三)建立校車安全管理長效機制 校車和運載學(xué)生車輛管理工作是一項長期性工作,各地、各有關(guān)部門要高度重
10、視,讓校車和運載學(xué)生車輛整治工作有法可依、有章可循,使學(xué)生乘用車輛的運營和管理工作真正規(guī)范化、制度化、市場化。教育、交通運輸、公安、物價、宣傳等部門要加強協(xié)作與監(jiān)管,確保校車單位在正常狀況下有序經(jīng)營,不得隨便抬高營運價格。教育和公安部門要建立健全校車、運載學(xué)生車輛和駕駛員管理臺帳。交通運輸部門要加強對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車運營者的監(jiān)管。公安交警部門要依據(jù)國家校車安全管理條例的規(guī)定,切實履行職責(zé),加強對校車及運載學(xué)生車輛的安全管理,嚴厲打擊超載、無證、超速行駛、酒后駕車、疲憊駕駛等交通違法違規(guī)行為,對全部學(xué)生乘用車輛的交通違法行為實行“零容忍”,對道路交通違法行為一律按上限進行懲罰。確保我市校車和運載學(xué)生車輛的有序運營。 (四)建立校車管理信息共享機制 校車管理的相關(guān)單位要加強部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)。一是要切實做好調(diào)查了解工作。相關(guān)單位要全面了解我市學(xué)生乘用車輛的現(xiàn)狀,精確把握各鎮(zhèn)辦、各學(xué)校的學(xué)生乘用車輛數(shù),真實了解學(xué)生及家長的想法和實際需求,同時要專心思索校車和運載學(xué)生車輛在實際操作和運行過程中可能遇到
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