政策性銀行信貸指導(dǎo)書

1、政策性銀行信貸指引一、簡介中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國有農(nóng)業(yè)政策性銀行， 其主要任務(wù)是：按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策，以國家信用為基礎(chǔ)， 籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金， 承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行株洲市分行屬于二級(jí)分行（地級(jí)分行），下轄株洲縣支行、醴陵市支行、攸縣支行、茶陵縣支行和市分行營業(yè)部。二、貸款操作流程及要求1、企業(yè)申請(qǐng)貸款主要流程圖2、企業(yè)申請(qǐng)貸款應(yīng)提供的材料(1)糧食收購許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證以 及公司章程的復(fù)印件；(2)有權(quán)部門認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或地方糧食(油脂) 加工骨干企

2、業(yè)及知名品牌確認(rèn)文件的復(fù)印件， 以及證明企業(yè)及個(gè)人經(jīng) 營管理能力的各種資質(zhì)證書的復(fù)印件；(3)公司及法定代表人固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件，屬非國有控 股的多種所有制糧食經(jīng)營企業(yè)，同時(shí)還應(yīng)提交出資人員中管理人員的 私有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件；經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的，應(yīng)要提 交評(píng)估結(jié)果的復(fù)印件；(4)企業(yè)上年底及上報(bào)資料前一個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、 現(xiàn)金流量表；(5)受理行認(rèn)為需要提供的其他資料。三、主要信貸品種及條件（一）中央儲(chǔ)備糧貸款。是指用于解決從事中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的糧食企業(yè)執(zhí)行中央儲(chǔ)備量儲(chǔ)存計(jì)劃和輪換計(jì)劃的資金需要而發(fā)放的貸款。1、貸款對(duì)象：（ 1）中國儲(chǔ)備糧管理總公司及其直屬企業(yè)；（

3、2）中谷糧油集團(tuán)所屬從事中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的企業(yè)（視同中儲(chǔ)糧總公司直屬企業(yè)）；（ 3）具有中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格，并受中儲(chǔ)糧總公司委托從事中央儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的企業(yè)；（ 4）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定直接承儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧的其他企業(yè)。2、貸款種類和用途借款人經(jīng)營中央儲(chǔ)備糧所需貸款包括中央儲(chǔ)備糧貸款和中央儲(chǔ)備糧輪換貸款。（ 1）中央儲(chǔ)備糧貸款用于解決借款人執(zhí)行中央儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存計(jì)劃的資金需要；（ 2）中央儲(chǔ)備糧輪換貸款用于解決借款人輪換中央儲(chǔ)備糧的資金需要。 具體包括： 借款人“先購后銷”輪換中央儲(chǔ)備糧的價(jià)款需要；借款人先銷后購輪換中央儲(chǔ)備糧， 在銷售貨款未回籠情況下輪入中央儲(chǔ)備糧的價(jià)款需要；墊付借款人必要的輪換費(fèi)用（

4、包括購進(jìn)、銷售、出口等費(fèi)用）；借款人在增儲(chǔ)計(jì)劃下達(dá)前準(zhǔn)備糧源的資金需要。3、貸款條件。應(yīng)持有中儲(chǔ)糧總公司的分公司或聯(lián)絡(luò)處與農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行依據(jù)國家有關(guān)部門文件聯(lián)合下達(dá)的計(jì)劃文件 （中谷集團(tuán)所屬企業(yè)應(yīng)提供中谷中央儲(chǔ)備糧管理有限公司依據(jù)中儲(chǔ)糧總公司文件下達(dá)的計(jì)劃文件） 。 代儲(chǔ)企業(yè)還應(yīng)符合國家糧食行政管理部門關(guān)于代儲(chǔ)資格的有關(guān)要求， 并持有與中儲(chǔ)糧總公司或中儲(chǔ)糧分公司簽訂的代儲(chǔ)合同。4、貸款期限。中央儲(chǔ)備糧貸款期限一律按一年期確定，并可多次辦理展期，每次展期期限為一年。中央儲(chǔ)備糧輪換貸款期限原則上根據(jù)中央儲(chǔ)備糧輪換周期確定，一般不超過6 個(gè)月。 并可多次辦理展期， 但貸款展期期限累計(jì)不得超過原貸款合

5、同確定的貸款期限。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。中央儲(chǔ)備糧貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率。 中央儲(chǔ)備糧輪換貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率。中央儲(chǔ)備糧貸款和中央儲(chǔ)備糧輪換貸款均采用信用貸款方式。對(duì)借款人“先銷后購”輪出中央儲(chǔ)備糧的回籠銷售貨款可以不收回相應(yīng)的中央儲(chǔ)備糧貸款， 由借款人直接用于輪入糧食。 在中央儲(chǔ)備糧輪換貸款到期前， 對(duì)借款人輪出中央儲(chǔ)備糧的回籠銷售貨款可以不收回中央儲(chǔ)備糧輪換貸款，由借款人繼續(xù)周轉(zhuǎn)用于輪入糧食。（二）地方儲(chǔ)備糧貸款。是指為支持糧食企業(yè)經(jīng)營地方儲(chǔ)備糧而發(fā)放的貸款。1、貸款對(duì)象。從事地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理的糧食企業(yè)。2、貸款種類和用途。借款人經(jīng)營地方儲(chǔ)備

6、糧所需貸款包括地方儲(chǔ)備糧貸款和地方儲(chǔ)備糧輪換貸款。（ 1）地方儲(chǔ)備糧貸款用于解決借款人執(zhí)行地方儲(chǔ)備糧計(jì)劃的資金需要；（ 2）地方儲(chǔ)備糧輪換貸款用于解決借款人“先購后銷”輪換儲(chǔ)備糧和“先銷后購”輪換儲(chǔ)備糧貨款未回籠時(shí)輪入糧食的價(jià)款需要，以及墊付借款人必要的輪換費(fèi)用的資金需要。3、貸款條件：（ 1）具備地方政府有關(guān)部門確定的承儲(chǔ)資格；（ 2）達(dá)到規(guī)定的信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)分行確定；（ 3）持有地方政府有關(guān)部門會(huì)同農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下達(dá)的計(jì)劃文件；（ 4）持有地方儲(chǔ)備糧利息、費(fèi)用、價(jià)差虧損等各項(xiàng)補(bǔ)貼的文件或相關(guān)依據(jù)。4、貸款期限。地方儲(chǔ)備糧貸款原則上按一年期限確定。地方儲(chǔ)備糧貸款可以一次或多次辦理展

7、期， 展期期限不得超過原借款合同確定的期限。地方儲(chǔ)備糧輪換貸款期限根據(jù)借款人風(fēng)險(xiǎn)承受能力確定， 最長不超過 6 個(gè)月。地方儲(chǔ)備糧輪換貸款一般不辦理展期。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。地方儲(chǔ)備糧貸款一般采用信用貸款方式。地方儲(chǔ)備糧輪換貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。 對(duì)于地方儲(chǔ)備糧利費(fèi)和價(jià)差虧損實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼的或具有規(guī)定比例輪換風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的， 可采用信用貸款方式。地方儲(chǔ)備糧貸款和地方儲(chǔ)備糧銷售應(yīng)收補(bǔ)貼占用貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率。 地方儲(chǔ)備糧輪換貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率。（三）糧食調(diào)控貸款。是指為支持企業(yè)開展糧食調(diào)控業(yè)務(wù)而發(fā)放的收購資金貸款。 糧食調(diào)控業(yè)務(wù)就在國家糧食儲(chǔ)備業(yè)

8、務(wù)以外， 企業(yè)從事政府委托的糧食政策性購銷業(yè)務(wù)。1、貸款對(duì)象。凡是通過招標(biāo)或指定等方式接受政府委托承擔(dān)糧食調(diào)控業(yè)務(wù)的企業(yè)， 均屬于本辦法規(guī)定的貸款對(duì)象。 企業(yè)原則上是接受中央或者省級(jí)人民政府委托。企業(yè)接受地市級(jí)（含）以下人民政府委托從事糧食調(diào)控業(yè)務(wù)， 所需資金需要農(nóng)發(fā)行支持的， 應(yīng)事先經(jīng)農(nóng)發(fā)行省級(jí)分行同意。2、貸款用途：（ 1） 政府為解決農(nóng)民“賣糧難” , 或?yàn)檎莆占Z源, 增強(qiáng)調(diào)控能力 ,委托借款人按政策規(guī)定直接從收購市場(chǎng)收購糧食的資金需要；（ 2）政府為平抑糧價(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng), 委托借款人從國內(nèi)市場(chǎng)調(diào)入或從國際市場(chǎng)進(jìn)口糧食的資金需要；（ 3）政府為完成救災(zāi)糧、軍糧供應(yīng)等特定政策性任務(wù), 委托借

9、款人收購或調(diào)入糧食的資金需要；（ 4） 政府委托借款人承擔(dān)其他糧食政策性調(diào)控任務(wù)的資金需要。3、貸款條件：（ 1）具備農(nóng)發(fā)行確認(rèn)的貸款資格；（ 2）具有政府或政府授權(quán)部門委托借款人收購或調(diào)入糧食的文件或相關(guān)的調(diào)控糧食購銷計(jì)劃 , 并落實(shí)購進(jìn)糧食的貸款利息、企業(yè)相關(guān)費(fèi)用及銷售價(jià)差補(bǔ)貼資金來源；（ 3）借款人已承借的糧食調(diào)控貸款的各項(xiàng)補(bǔ)貼按時(shí)、足額到位,或落實(shí)了補(bǔ)貼資金的到位計(jì)劃及相關(guān)措施。4、貸款期限。糧食調(diào)控貸款期限原則上根據(jù)政府調(diào)控糧食購銷計(jì)劃和糧食經(jīng)營周期確定, 一般為一年。符合條件的可一次或多次辦理展期。5、 業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。 貸款期限在一年以內(nèi)的 , 執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、 同檔次貸款

10、利率; 貸款期限在一年以上（ 含展期 ） 的, 執(zhí)行一年期貸款利率。一般采用信用貸款方式。（四）糧食流轉(zhuǎn)貸款。是指為解決企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情直接從糧食收購市場(chǎng)收購糧食和從異地調(diào)入 （含進(jìn)口） 糧食的資金需要而發(fā)放的貸款。1、貸款對(duì)象：凡在農(nóng)發(fā)行開戶的自主從事糧食收購、 調(diào)銷、 進(jìn)口業(yè)務(wù)的各類糧食購銷企業(yè)均屬農(nóng)發(fā)行糧食流轉(zhuǎn)貸款對(duì)象，包括：（ 1）國有糧食購銷企業(yè)（含農(nóng)墾系統(tǒng)國有糧食購銷企業(yè)）；（ 2）國有糧食購銷企業(yè)改制后落實(shí)原有貸款債務(wù)、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營的購銷企業(yè)；（ 3）依照國家有關(guān)規(guī)定取得糧食經(jīng)營資格的各類所有制糧食購銷企業(yè)。2、貸款種類和用途。糧食流轉(zhuǎn)貸款按用途可劃分為糧食收購貸款和糧食調(diào)銷

11、貸款。（ 1）糧食收購貸款用于解決借款人直接從糧食市場(chǎng)收購糧食的合理資金需要；（ 2）糧食調(diào)銷貸款用于解決借款人從其他糧食經(jīng)營企業(yè)購入糧食以及糧食副產(chǎn)品的合理資金需要。3、貸款條件：（ 1）信用等級(jí)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)分行確定；（ 2）具有與申請(qǐng)貸款相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和貸款償還能力。包括在糧食經(jīng)營過程中能夠做到“購得進(jìn)、銷得出、不虧損”，或者能夠提供相應(yīng)的貸款擔(dān)保（抵押、質(zhì)押、保證）的，或者具有一定比例的自有資金，或者具有一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等；（ 3）已借貸款的本息按期償付，未能按期償付的，已落實(shí)切實(shí)可行的償還計(jì)劃，無違約行為發(fā)生。4、貸款期限。糧食流轉(zhuǎn)貸款期限，原則上根據(jù)借款人糧

12、食經(jīng)營周期、 還款能力和農(nóng)發(fā)行的資金籌措能力由借貸雙方協(xié)商確定， 一般為 6 個(gè)月，最長不超過一年。5、 業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。 貸款利率執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率或經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的相關(guān)利率。 利率浮動(dòng)按總行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。利率不上浮或少上浮。對(duì)資信狀況較好， 能確保足額歸還貸款本息的借款人， 或者具有 規(guī)定比例的自有資金或風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的借款人，可以采用信用貸款方式。對(duì)資信狀況良好、 信用等級(jí)高的借款人， 允許其將回籠貨款繼續(xù)用于糧食收購或調(diào)入等經(jīng)營活動(dòng)，在合同約定的貸款期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款。是指依據(jù)國家政策規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放的用于解決借款人從事

13、糧棉油生產(chǎn)、 流通、 加工、轉(zhuǎn)化等合理資金需要的貸款。1、貸款對(duì)象。在農(nóng)發(fā)行開戶的，經(jīng)地、市級(jí)以上（含）人民政府或政府有關(guān)部門認(rèn)可，以糧棉油生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化為主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2、貸款種類和用途：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款按實(shí)際用途可分為收購貸款、調(diào)銷貸款、其他流動(dòng)資金貸款、基建技改貸款。（ 1）收購貸款用于解決借款人直接從糧棉油市場(chǎng)收購糧棉油商品的流動(dòng)資金需要；（ 2）調(diào)銷貸款用于解決借款人從糧棉油經(jīng)營企業(yè)調(diào)入（含進(jìn)口）糧棉油商品的流動(dòng)資金需要；（ 3）其他流動(dòng)資金貸款用于解決借款人與糧棉油生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化過程相關(guān)的必需的其他短期流動(dòng)資金需要；（ 4）基建技改貸款用于解決借款

14、人從事糧棉油生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化所需的固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的資金需要。主要包括：為支持借款人基本建設(shè)、生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)改造等發(fā)放的貸款。3、貸款條件：（ 1）符合政府宏觀調(diào)控政策。需要行政許可的，應(yīng)持有政府有權(quán)部門頒發(fā)的行政許可證件或準(zhǔn)予行政許可的文件。 申請(qǐng)基建技改貸款的，其項(xiàng)目還應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策、建設(shè)規(guī)劃要求和農(nóng)發(fā)行的信貸政策；（ 2）依法合規(guī)經(jīng)營，產(chǎn)品具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好；（ 3）具有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。借款人信用等級(jí)A 級(jí)（含）以上，具備按期還本付息能力；申請(qǐng)基建技改貸款，以既有法人作為項(xiàng)目借款人的，必須有不低于項(xiàng)目投資總額20%的自有資金。屬于政府

15、承諾還本付息或貼息的， 應(yīng)持有政府的相關(guān)文件。 以擬建項(xiàng)目專門組建的項(xiàng)目法人為借款人的， 項(xiàng)目法人控股股東或主要股東無不良信用記錄，并承諾以項(xiàng)目資產(chǎn)作為農(nóng)發(fā)行貸款的擔(dān)保；（ 4）已借貸款履約良好。無不良貸款，或已落實(shí)切實(shí)可行的償還計(jì)劃。4、貸款期限。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款期限，原則上根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期由借貸雙方協(xié)商確定。短期貸款期限最長不超過1年，中長期貸款期限一般為 3-5 年，最長不超過8 年。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。原則上執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次利率。貸款利率不上浮或少上浮，對(duì)信用等級(jí)在A 級(jí)以上（含A級(jí)）的糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款利率可以按規(guī)定下浮。對(duì)信用等級(jí)在AA級(jí)（含

16、）以上，或者落實(shí)了貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施 的借款人，可以采取信用貸款方式。（六）其他糧食企業(yè)貸款。其他糧食企業(yè)貸款是指向糧食購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之外的糧食經(jīng)營企業(yè)發(fā)放的， 解決企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)行情直接從糧食購銷市場(chǎng)收購糧食和從異地調(diào)入（含進(jìn)口）糧食的資金需要而發(fā)放的貸款。其他糧食企業(yè)貸款的對(duì)象具體包括糧食批發(fā)市場(chǎng)及糧食批發(fā)交易企業(yè)， 糧食儲(chǔ)運(yùn)、 物流企業(yè)，以及其他從事糧食經(jīng)營的企業(yè)。其他糧食企業(yè)貸款的條件： 具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力， 信用等級(jí)在 A 級(jí)（含）以上，信用良好，具備按期還本付息能力；建立合規(guī)的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)制度， 按要求及時(shí)向農(nóng)發(fā)行提供真實(shí)的糧食經(jīng)營財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)相關(guān)資料。（七

17、）糧食合同收購貸款。糧食合同收購貸款，是指向糧食企業(yè)發(fā)放的， 專門用于糧食企業(yè)為履行收購合同， 預(yù)付給種糧農(nóng)戶部分生 產(chǎn)性資金所需的貸款。1、貸款對(duì)象。凡從事糧食合同或定單收購業(yè)務(wù)的糧食購銷企業(yè)（含儲(chǔ)備）、糧食加工企業(yè)、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種子經(jīng)營企業(yè)以及其他糧食企業(yè)，均可作為農(nóng)發(fā)行糧食合同收購貸款的對(duì)象（ 以下簡稱借款人） 。2、貸款用途。糧食合同收購貸款是用于借款人為獲得比較穩(wěn)定的糧源， 依據(jù)收購合同或收購定單預(yù)付一定資金給種糧農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)的合理資金需要。3、貸款條件：（ 1）企業(yè)信用等級(jí)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)分行確定；（ 2）經(jīng)營效益好，且有一定比例的自有收購資金；（ 3）與種糧

18、農(nóng)戶簽訂具有合法有效的收購合同（定單），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任。合同收購的糧食定價(jià)合理；（ 4）誠實(shí)守信，能按期歸還銀行貸款本息，過去兩年內(nèi)或新建企業(yè)成立以來無擠占挪用農(nóng)發(fā)行貸款行為。對(duì)具備上述條件， 并具備下列條件之一的， 可在同等條件下優(yōu)先給予借款人貸款支持:（ 1）預(yù)付給種糧農(nóng)戶的資金中，借款人自有資金比例超過30%以上；（ 2）借款人預(yù)收了一定比例的糧食銷售合同定金；（ 3）糧食生產(chǎn)大戶參加了自然災(zāi)害保險(xiǎn)。4、貸款期限。貸款期限一般在6 個(gè)月以內(nèi) （含 6 個(gè)月 ） ，最長不得超過一年。糧食合同收購貸款到期后，原則上不再辦理展期。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期

19、、同檔次貸款利率。貸款額度一般控制在收購合同約定的預(yù)付數(shù)額之內(nèi)， 或糧食收購價(jià)款總額的20%之內(nèi)，最高不得超過30%。（八）糧食倉儲(chǔ)設(shè)施貸款。是指為解決糧食經(jīng)營企業(yè)在倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中自有資金不足而發(fā)放的中長期貸款。1、貸款對(duì)象：（ 1）中央和地方儲(chǔ)備糧直屬庫；2）糧食購銷企業(yè)；（ 3）糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食加工骨干企業(yè)；（ 4）糧食批發(fā)市場(chǎng)及糧食物流企業(yè)；（ 5）從事糧食經(jīng)營和交易的其他糧食企業(yè)。2、貸款用途。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施貸款專門用于借款人從事糧食倉儲(chǔ)及市場(chǎng)設(shè)施購建的資金需要, 主要包括 :（ 1）糧食倉儲(chǔ)設(shè)施購建與維修；（ 2）糧食烘干設(shè)備的購建；（ 3）糧食批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)；（ 4）糧

20、食運(yùn)輸專用工具購置及專用交通設(shè)施建設(shè)；（ 5）車站、港口糧食專用貨場(chǎng)建設(shè)等；（ 6）其他專門用于糧食儲(chǔ)運(yùn)和流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、貸款條件：（ 1）借款人為實(shí)施政府糧食宏觀調(diào)控任務(wù)的倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府或政府有關(guān)部門承諾對(duì)貸款本息予以全額歸還的。 其中， 中央儲(chǔ)備糧直屬庫申請(qǐng)倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款的， 應(yīng)由中儲(chǔ)糧總公司或分公司出具全額歸還貸款本息的承諾； 地方糧食儲(chǔ)備企業(yè)申請(qǐng)倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款應(yīng)由同級(jí)財(cái)政部門出具全額歸還貸款本息的承諾；（ 2） 借款人自主經(jīng)營需要貸款建設(shè)的倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目， 信用等級(jí) （ 農(nóng)發(fā)行評(píng)定或相當(dāng)于）應(yīng)達(dá)到A級(jí)（含A級(jí)）以上、資產(chǎn)負(fù)債率在80%合80%）以下、參與項(xiàng)目建設(shè)的自有資金

21、比例在20%（含20%）以上；（ 3） 借款人具有按期償還貸款本息的能力 , 原承借倉儲(chǔ)設(shè)施貸款本息償付正?；蚵鋵?shí)了切實(shí)可行的償還計(jì)劃；（ 4）貸款項(xiàng)目布局合理、預(yù)期效益良好，規(guī)模適度。4、貸款期限。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施貸款期限一般在5 年以內(nèi)，最長不超過 8 年。倉儲(chǔ)設(shè)施貸款只能辦理一次展期 , 展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限。其中， 原借款合同確定的貸款期限在5 年以上的，展期期限不得超過5 年。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率。利率不上浮或少上浮。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。 對(duì)地方政府及財(cái)政部門承諾或由中國儲(chǔ)備糧管理總公司 （

22、包括分公司） 保證按期全額償還貸款本息的，可采用信用貸款方式。（九）糧食加工企業(yè)貸款。是指依據(jù)國家政策，為以糧食主要原料， 通過加工轉(zhuǎn)化方式， 實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值的企業(yè)自主購進(jìn)糧食所需資金，以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需其他流動(dòng)資金所提供的貸款。包括糧食初加工企業(yè)和糧食精深加工企業(yè)。2、貸款種類和用途。糧食加工企業(yè)貸款按其使用性質(zhì)可以分為加工企業(yè)糧食收購貸款、 加工企業(yè)糧食調(diào)銷貸款和加工企業(yè)其他流動(dòng)資金貸款三種：（ 1）加工企業(yè)糧食收購貸款用于解決借款人直接從糧食市場(chǎng)收購糧食的流動(dòng)資金需要；（ 2）加工企業(yè)糧食調(diào)銷貸款用于解決借款人從糧食經(jīng)營企業(yè)購入（含進(jìn)口）糧食的流動(dòng)資金需要；（ 3）加工企業(yè)其他流動(dòng)

23、資金貸款用于解決借款人與加工轉(zhuǎn)化糧食相關(guān)的其他原材料、費(fèi)用支出等所必需的其他流動(dòng)資金需要。3、貸款條件：（ 1）在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶或?qū)Ｓ么婵钯~戶，自愿接受農(nóng)發(fā)行的信貸監(jiān)督；（ 2）具有與申請(qǐng)貸款相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和貸款償還能力，經(jīng)農(nóng)發(fā)行信用等級(jí)評(píng)定達(dá)到 A 級(jí)（含）以上；（ 3）依法合規(guī)經(jīng)營，具有市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好；（ 4）已借貸款履約情況良好，無不良貸款，或已落實(shí)切實(shí)可行的償還計(jì)劃。4、貸款期限。貸款期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期由借貸雙方協(xié)商確定，最長不超過1 年。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)。貸款原則上執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)同期、同檔次貸款利率。利率不上浮或少上浮，對(duì)信用等

24、級(jí)在A 級(jí)以上（含 A 級(jí)）的糧油加工企業(yè)，貸款利率可按規(guī)定下浮。對(duì)信用等級(jí)AA級(jí)（含）以上，或者信用狀況良好、貸款風(fēng)險(xiǎn)較低， 或者落實(shí)了相應(yīng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)防范措施的借款人， 可以采取信用貸款方式。（十）儲(chǔ)備棉貸款。是指為配合國家對(duì)棉花市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，對(duì)符合棉花貸款條件的企業(yè)從事中央或地方儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)、 輪換、 移庫等業(yè)務(wù)發(fā)放的貸款。1、貸款對(duì)象。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)從事中央儲(chǔ)備棉經(jīng)營管理的棉花企業(yè)和經(jīng)地方政府批準(zhǔn)從事地方儲(chǔ)備棉經(jīng)營管理的棉花企業(yè)。2、貸款種類和用途：（ 1）中央儲(chǔ)備棉貸款：用于解決棉花企業(yè)從事中央儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)輪換、 移庫等業(yè)務(wù)的資金需要， 貸款發(fā)放不能高于財(cái)政部核定的成本；2）地方儲(chǔ)備棉貸款

25、：用于解決棉花企業(yè)從事地方儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)、輪換、移庫等業(yè)務(wù)的資金需要。3、貸款條件：（ 1）在農(nóng)發(fā)行開立基本存款帳戶；（ 2）具有中央或地方發(fā)展改革委、財(cái)政部門等有關(guān)部門和農(nóng)發(fā)行總行或省級(jí)分行聯(lián)合下達(dá) （核復(fù)） 的中央或地方儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)、 輪換、移庫計(jì)劃文件；（ 3）具有符合國家規(guī)定的倉儲(chǔ)設(shè)施，中央儲(chǔ)備棉入儲(chǔ)要優(yōu)先使用直屬庫。4、貸款期限。一般情況下，儲(chǔ)備棉貸款期限按一年期確定，同時(shí)，儲(chǔ)備棉貸款可辦理多次展期，每次展期期限不超過原貸款期限。5、貸款利率。儲(chǔ)備棉貸款期限在一年（含一年）以內(nèi)的，執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、 同檔次貸款利率； 貸款期限在一年以上 （含 展期后達(dá)到一年以上）的，一律執(zhí)行一年

26、期貸款利率。6、貸款方式：（ 1）中央儲(chǔ)備棉貸款一般采用信用貸款方式；（ 2）地方儲(chǔ)備棉貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。（十一）棉花良種貸款。是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)符合貸款條件的企業(yè)從事棉花良種繁育、經(jīng)營等業(yè)務(wù)發(fā)放的貸款。1、貸款對(duì)象。經(jīng)政府職能部門批準(zhǔn)的從事棉花良種生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)。2、貸款種類和用途：（ 1）棉花良種繁育貸款。用于解決涉棉企業(yè)在棉花良種通過國 家級(jí)或省級(jí)審定后生產(chǎn)繁育過程中的合理資金需要；（ 2）棉花良種經(jīng)營貸款。用于解決涉棉企業(yè)收購、調(diào)銷、加工 等經(jīng)營良種的合理資金需要。3、貸款條件：（ 1）應(yīng)持有種子生產(chǎn)許可證或種子經(jīng)營許可證；（ 2）生產(chǎn)加工經(jīng)營的棉花良種必須通過國家或

27、省級(jí)審定，具有 相關(guān)證明材料，并符合國家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，達(dá)到可在國家區(qū)域或省（區(qū)）推廣的品質(zhì)要求；（ 3）原則上在農(nóng)發(fā)行開立基本存款帳戶，確因特殊原因，也可 開立一般存款帳戶或?qū)Ｓ么婵顜?；?4）信用等級(jí)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（ 5）擔(dān)保貸款能夠提供合法有效的擔(dān)保；（ 6）有一定比例的自有資金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。4、貸款期限。棉花良種繁育貸款期限一般為6 個(gè)月至 1 年；棉花良種經(jīng)營貸款期限一般為 3 個(gè)月至 1 年。5、貸款利率。按照中國人民銀行的利率政策和總行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、貸款方式。棉花良種貸款根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)狀況及不同貸款種類采取擔(dān)?；蛐庞觅J款。（十二）儲(chǔ)備糖、肉、化肥和羊毛儲(chǔ)存貸款儲(chǔ)備

28、糖（肉、化肥）貸款是指為配合國家宏觀調(diào)控，充實(shí)中央及地方食糖（肉、化肥）儲(chǔ)備，向中央有關(guān)部門或地方政府確定的承儲(chǔ)企業(yè)發(fā)放的貸款。羊毛儲(chǔ)存貸款， 是指根據(jù)國家有關(guān)部門、 人民銀行和我行聯(lián)合下達(dá)的部分羊毛儲(chǔ)存計(jì)劃， 由我行向承儲(chǔ)企業(yè)以規(guī)定的收儲(chǔ)價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的貸款，滿足企業(yè)的購進(jìn)成本和費(fèi)用需求。煙葉儲(chǔ)備貸款， 是指在國家規(guī)定的計(jì)劃內(nèi)， 根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格向承儲(chǔ)企業(yè)提供的收儲(chǔ)資金。1、貸款對(duì)象：（ 1）儲(chǔ)備糖（肉、化肥）貸款的發(fā)放對(duì)象是從事食糖（肉、化肥）收儲(chǔ)、輪換、競賣、移庫、進(jìn)（出）口等業(yè)務(wù)的企業(yè)，主要包括： 中央有關(guān)部門或地方政府確定的代儲(chǔ)單位或承儲(chǔ)企業(yè)； 受中央有關(guān)部門或地方政府委托管理儲(chǔ)備的業(yè)務(wù)

29、操作單位；（ 2）羊毛儲(chǔ)存貸款的發(fā)放對(duì)象是國家有關(guān)部門認(rèn)定的從事羊毛收儲(chǔ)、輪換、競賣、移庫、進(jìn)（出）口等業(yè)務(wù)的企業(yè)；（ 3）煙葉儲(chǔ)備貸款發(fā)放的對(duì)象是國家有關(guān)部門認(rèn)定的從事煙葉收儲(chǔ)、輪換、競賣、移庫、進(jìn)（出）口等業(yè)務(wù)的企業(yè)。2、貸款種類和用途：（ 1）中央儲(chǔ)備糖（肉、化肥）貸款：用于解決承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行中央儲(chǔ)備糖（肉、化肥）收儲(chǔ)、輪換、競賣、移庫、進(jìn)（出）口等業(yè)務(wù)所需資金，包括價(jià)款和相關(guān)費(fèi)用墊付；（ 2）地方儲(chǔ)備糖（肉、化肥）貸款：用于解決承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行地方儲(chǔ)備糖（肉、化肥）收儲(chǔ)、輪換、競賣、移庫、進(jìn)（出）口等業(yè)務(wù)合理資金需要；（ 3）羊毛儲(chǔ)存貸款用于解決承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行羊毛收儲(chǔ)、輪換、競賣、移庫、進(jìn)（出

30、）口等業(yè)務(wù)所需資金；（ 4）煙葉儲(chǔ)備貸款用于解決承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行煙葉收儲(chǔ)、輪換、競賣、移庫、進(jìn)（出）口等業(yè)務(wù)所需資金。3、貸款條件：（ 1）借款人是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人，無不良信用記錄，信用等級(jí)在A 級(jí)（含）以上，煙葉儲(chǔ)備貸款要求近一年在農(nóng)發(fā)行信用等級(jí)評(píng)定為AA級(jí)（含）以上。中央儲(chǔ)備糖貸款不作此要求；（ 2）借款人要提供中央或地方相關(guān)部門下達(dá)的糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）儲(chǔ)備計(jì)劃，執(zhí)行農(nóng)發(fā)行信貸管理規(guī)定；（ 3）借款人要認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等政策法規(guī)，并按要求及時(shí)向農(nóng)發(fā)行提供糖 （肉、 化肥、 羊毛、 煙葉） 儲(chǔ)備商品進(jìn) （出）口、收儲(chǔ)、出庫和財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)

31、資料，接受農(nóng)發(fā)行的信貸監(jiān)管；（ 4）化肥儲(chǔ)備實(shí)行專項(xiàng)管理，化肥儲(chǔ)備庫存與企業(yè)自身經(jīng)營的同類商品庫存有效分開，倉儲(chǔ)條件符合規(guī)定，確?；蕛?chǔ)備的安全，并按規(guī)定參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。 煙葉儲(chǔ)備貸款倉儲(chǔ)條件須符合規(guī)定， 對(duì)煙葉儲(chǔ)備過程中可能遭受意外風(fēng)險(xiǎn)的，須按要求參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；（ 5）借款人應(yīng)提供不低于貸款金額10%的自有資金參與糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）儲(chǔ)備，但對(duì)于中央儲(chǔ)備糖不作此要求。4、貸款期限：（ 1）儲(chǔ)備原糖貸款期限一般為5 年；儲(chǔ)備成品糖期限一般為2年；（ 2）儲(chǔ)備凍肉貸款期限一般為6 個(gè)月；活體儲(chǔ)備貸款期限一般為 4 至 6 個(gè)月；（ 3）羊毛貸款期限一般為一年。原則上可展期一次，展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限；（ 4）儲(chǔ)備化肥貸款期限一般不超過一年，原則上不得展期。5、貸款利率。儲(chǔ)備糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、同檔次利率。6、貸款方式。儲(chǔ)備糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）貸款可根據(jù)借款人信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力確定采用擔(dān)保貸款或信用貸款的方式。（十三）商品棉貸款業(yè)務(wù)。是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)符合貸款條件的企業(yè)從事棉花預(yù)購、