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文檔簡介

1、簡析當(dāng)前住房公積金存在的問題及對(duì)策 簡析當(dāng)前住房公積金存在的問題及對(duì)策 摘要:從上世紀(jì)九十年代初我國開始實(shí)施住房公積金制度以來,現(xiàn)也已根本步入了標(biāo)準(zhǔn)化的道路。住房公積金制度的實(shí)行對(duì)強(qiáng)化我國的住房商品化、社會(huì)程度化、住房貨幣化分配以及改善人民群眾的住房條件等各方面都發(fā)揮了非常重要的作用。但同時(shí),住房公積金制度由于受到社會(huì)各種因素的影響,在開展過程中也還是存在著一些問題。此文那么主要闡述了對(duì)當(dāng)前住房公積金制度中存在的一些問題作出正確的分析與探討,總結(jié)出為完善住房公積金制度的一些建議和對(duì)策,以此來提高住房公積金制度穩(wěn)定、快速的開展。 關(guān)鍵詞:住房公積金;問題;對(duì)策 中圖分類號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)

2、碼:A 文章編號(hào):1001-828X09-0-01 根據(jù)我國對(duì)實(shí)施住房公積金制度的初衷來看,它不僅有利于轉(zhuǎn)變住房的分配制度,將住房的實(shí)物分配通過住房公積金的形式轉(zhuǎn)變成貨幣資金分配,還有利于住房資金的累積與周轉(zhuǎn),可以逐步形成以國家、集體和個(gè)人共同承當(dāng)對(duì)解決住房問題的管理機(jī)制。就當(dāng)下而言,雖然我國的住房公積金制度已經(jīng)根本步入了標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,在一定程度上也實(shí)現(xiàn)了住房公積金的平安、增值和保值。但是,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷更新與進(jìn)步,在住房公積金制度的開展過程中還是存在著一些問題。 一、我國在住房公積金制度中存在的問題 住房公積金制度作為我國職工社會(huì)保障體系里的

3、重要組成局部和貨幣化分配的重要資金來源,它在很多方面都發(fā)揮了非常重要的作用。但是,由于受到社會(huì)中各種因素的影響,我國住房公積金制度在開展的過程中還是存在著一些問題。 住房公積金在歸集方面存在的問題 1.我國對(duì)住房公積金的籌集相比照擬困難,其社會(huì)覆蓋面并不大。所以,就住房公積金社會(huì)的覆蓋面而言,它還有不斷擴(kuò)大的規(guī)模,還有待提高。 2.我國建立住房公積金制度的初衷是通過對(duì)長期、穩(wěn)定住房資金的建立與累積,發(fā)揮資金之間周轉(zhuǎn)、互助的性能,解決廣闊中、低收入者的住房問題。同時(shí),住房公積金貸款是政策性的貸款,可以通過低息和免稅等各種優(yōu)惠政策來減輕職工的房貸壓力,從而有效的提高廣闊中、低收入者改善住房的能力。

4、但是,由于我國大量的下崗員工與小型私營企業(yè)的員工以及中、低收入者都因?yàn)榫蜆I(yè)狀況而未建立或者建立不繳存住房公積金,所以使住房公積金建立的根本目的與實(shí)際覆蓋率之間存在著很大的矛盾。 3.近幾年來,隨著全國各地城市房地產(chǎn)價(jià)格的不斷提升,住房消費(fèi)在人民消費(fèi)中的占比也開始越來越高。而我國各地實(shí)施的10%左右的公積金繳存率明顯低于居民住房支出占家庭收入的比例,所以,住房公積金繳存率的偏低與繳存率的單一使得公積金的效果大打折扣。 住房公積金在管理方面存在的問題 1.住房公積金管理在執(zhí)法上的困境 我國公布的?住房公積金管理?xiàng)l例?是住房公積金關(guān)于行政執(zhí)法的法律依據(jù)。雖然在2002年3月國務(wù)院又對(duì)該?條例?作了進(jìn)

5、一步修改,但是在條例中關(guān)于局部內(nèi)容的細(xì)化程度不夠、可操作性不強(qiáng)等問題還是存在著,以致于在執(zhí)法過程中的行為隨意、不標(biāo)準(zhǔn)等狀況時(shí)有發(fā)生,從而也大大降低了執(zhí)法的效率和信度。 2.住房公積金缺乏平安保障 住房公積金的大量累積會(huì)給公積金帶來很大的平安隱患,以致于有些資金被非法擠占、挪用。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,住房公積金用于修建大樓、實(shí)業(yè)投資以及證券投資都已經(jīng)造成了住房公積金大量的呆賬、滯賬、壞賬等相關(guān)問題,使住房公積金無法得到平安保障和合理的運(yùn)用。 二、解決住房公積金問題的相關(guān)對(duì)策、建議 就我國目前關(guān)于住房公積金中存在的問題,結(jié)合我國最新國情與當(dāng)下實(shí)際情況分析得出,應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面入手: 制定合理的住房

6、公積金繳存單 由于住房公積金的繳存率涉及到企業(yè)、政府、職工三方的利益關(guān)系,而我國對(duì)工資制度的改革還處于不斷完善的階段,地區(qū)與地區(qū)之間、城市與城市之間、單位與單位之間都存在著很大的差異。所以,在這樣的前提下,就必須要充分考慮到職工的收入水平與根本消費(fèi),在職工家庭合理的住房消費(fèi)支出以外來確定其住房公積金的個(gè)人繳存率。 提高公積金的存款利率,促進(jìn)員工繳存的積極性 為了提高職工對(duì)住房公積金繳存的積極性,我國應(yīng)該適當(dāng)?shù)奶岣邔?duì)住房公積金的存款利率,可借鑒新加坡關(guān)于住房公積金儲(chǔ)存的檢驗(yàn)來將住房公積金的存款率逐步與市場儲(chǔ)存利率水平接軌。 標(biāo)準(zhǔn)資金的投向與運(yùn)行,提高資金的使用效率 根據(jù)?住房公積金管理?xiàng)l例?的相

7、關(guān)規(guī)定而言,其管理中心是不以盈利為目的的獨(dú)立事業(yè)單位,應(yīng)該嚴(yán)格按照管理與運(yùn)用運(yùn)用的別離原那么開展工作。嚴(yán)厲禁止由住房公積金管理中心直接發(fā)放貸款,堅(jiān)持專款專用的原那么。同時(shí)住房公積金管理中心還要在保證政策性支付的前提條件下編制住房公積金的使用規(guī)劃,按照相關(guān)政策規(guī)定來將住房公積金首先用于職工的住房消費(fèi)貸款,然后才是用于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的貸款投資,最后才用于對(duì)住房公積金的商業(yè)性投資,堅(jiān)決打擊用于高風(fēng)險(xiǎn)投資或其他的非法經(jīng)營活動(dòng),以此來提高住房公積金的使用效率。 三、結(jié)束語 住房公積金的制度是關(guān)系到人民群眾利益的大事,只有不斷強(qiáng)化對(duì)住房公積金制度的改革與完善,讓人們得到切實(shí)的好處,這樣才能得到廣闊群眾的支持與擁護(hù),才會(huì)積極主動(dòng)的要求企業(yè)參加住房公積金,其資金才會(huì)不斷的增加,住房公積金制度才能得到穩(wěn)定快速的開展,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。 參考文獻(xiàn): 【1】胡秀芬.當(dāng)前住房公積金管理存在的問題與對(duì)策J.理論學(xué)習(xí),2021:39-40. 【2】羅曉華.住房公積金財(cái)務(wù)

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