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文檔簡介
1、漁業(yè)船舶檢驗管理規(guī)定征求意見稿第一章總 那么第一條為加強漁業(yè)船舶檢驗管理,標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)船舶檢驗 效勞,保障漁業(yè)船舶檢驗質(zhì)量,依據(jù)?中華人民共和國海上 交通平安法?中華人民共和國漁業(yè)法?中華人民共和國 內(nèi)河交通平安管理條例?中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗條 例?以及我國締結(jié)或者參加的相關(guān)國際公約,制定本規(guī)定。第二條漁業(yè)船舶的檢驗活動及從事漁業(yè)船舶檢驗活動 的機構(gòu)和人員的管理適用本規(guī)定。從事國際航行漁業(yè)輔助船舶的檢驗的管理適用?船舶檢 驗管理規(guī)定?交通運輸部令 2021年第2號。第三條交通運輸部主管全國漁業(yè)船舶檢驗和監(jiān)督管理 工作。交通運輸部海事局負(fù)責(zé)對漁業(yè)船舶檢驗工作實施統(tǒng)一 監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直
2、轄市人民政府漁業(yè)船舶檢驗主管部門, 負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶檢驗的監(jiān)督管理。漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)授權(quán)或核定的業(yè)務(wù)范圍,承當(dāng)漁業(yè)船舶檢驗工作第二章漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)和人員第四條漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)是指實施漁業(yè)船舶和漁業(yè)船 舶船用產(chǎn)品檢驗的機構(gòu),包括中國船級社和地方漁業(yè)船舶檢 驗機構(gòu)。第五條中國船級社按照交通運輸部海事局授權(quán)的業(yè)務(wù) 范圍開展?jié)O業(yè)船舶的法定檢驗工作。地方省級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)按照交通運輸部海事局核 定的業(yè)務(wù)范圍開展?jié)O業(yè)船舶的法定檢驗工作。省級以下的地 方漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍由省級 漁業(yè)船舶檢驗主管部 門核定并報備交通運輸部海事局,其業(yè)務(wù)范圍不得超越省級 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。漁業(yè)船舶檢
3、驗機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)向社會公布。第六條漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)等單位可以通過購置效勞等 方式,委托專業(yè)化社會組織提供審圖技術(shù)效勞。專業(yè)化社會組織開展審圖 技術(shù)效勞的,應(yīng)當(dāng)具備交通運 輸部海事局公布的相應(yīng)能力和條件。第七條中國船級社和省級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度向交通運輸部海事局報告漁業(yè)船舶檢驗工作情況,包括漁 業(yè)船舶檢驗機構(gòu)質(zhì)量體系運行、檢驗業(yè)務(wù)量、檢驗人員變化 等情況。第八條 漁業(yè)船舶檢驗人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和 檢驗技能,滿足國家有關(guān)注冊驗船師或適任管理的要求,并 按照確定的資格等級從事相應(yīng)的漁業(yè)船舶檢驗工作。交通運輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織漁業(yè)船舶檢驗人員考 試,并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放漁業(yè)船舶
4、檢驗人員資格證書。第九條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗人員進行崗前培 訓(xùn)和不定期持續(xù)知識更新培訓(xùn)。第三章法定檢驗第十條法定檢驗是指漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)按照法律、行 政法規(guī)、規(guī)章和漁業(yè)船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等強制性規(guī)定,對漁 業(yè)船舶和漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品的平安技術(shù)狀況實施的檢驗。漁業(yè)船舶的法定檢驗包括初次檢驗、營運檢驗、臨時檢 驗。第十一條以下漁業(yè)船舶適用初次檢驗:一制造的漁業(yè)船舶;二改造的漁業(yè)船舶包括重大改建船舶、非漁業(yè)船 舶改為漁業(yè)船舶、國內(nèi)作業(yè)的漁業(yè)船舶改為遠(yuǎn)洋作業(yè)的漁業(yè) 船舶;三進口的漁業(yè)船舶。第十二條 營運中漁業(yè)船舶的常規(guī)性檢驗適用營運檢 驗。第十三條 漁業(yè)船舶有以下情形的適用臨時檢驗:一因檢驗證書失
5、效而無法及時回船籍港的;二因不符合水上交通平安或者環(huán)境保護法律、法規(guī) 的有關(guān)要求被責(zé)令檢驗的;三具有交通運輸部海事局規(guī)定的其他特定情形的。第十四條涉及平安以及防止污染環(huán)境的漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格。前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗的 船用產(chǎn)品目錄和檢驗方式,由交 通 運輸部海事局制定公布。第十五條漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)根據(jù)交通運輸部海事局的 授權(quán)或者核定的業(yè)務(wù)范圍,開展?jié)O業(yè)船舶船用產(chǎn)品的工廠認(rèn) 可、型式認(rèn)可、產(chǎn)品檢驗。第四章漁業(yè)船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第十六條本規(guī)定所稱漁業(yè)船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括與漁業(yè)船舶、漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品相關(guān)的,涉及漁業(yè)船舶航行、 作業(yè)平安及水域環(huán)境保護的檢驗規(guī)那么、建造標(biāo)準(zhǔn)、檢驗
6、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。第十七條漁業(yè)船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由交通運輸部海事 局組織制定,經(jīng)交通運輸部批準(zhǔn)后公布施行。省級地方漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu),對船長小于12米的漁業(yè)船舶,可根據(jù)實際情況,制定適合本省漁業(yè)船舶特點的檢驗 管理方法,報交通運輸部海事局備案。 但以下兩種情形除外:一船長大于或等于 7米、小于12米,有上層建筑 或甲板室結(jié)構(gòu)的海洋機動漁業(yè)船舶;二船長大于或等于 5 米、小于 12 米,有上層建筑 或甲板室結(jié)構(gòu)的內(nèi)河機動漁業(yè)船舶。第十八條 有以下情形之一的,漁業(yè)船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的制定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)O業(yè)船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后評估:一實施滿 5 年的;二上位法或者相關(guān)國際公約有重大修改或者調(diào)整 的;三
7、漁業(yè)船舶的航行、作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化,影響 漁業(yè)船舶檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適宜性的;四其他應(yīng)當(dāng)進行后評估的情形。第五章 監(jiān)督管理第十九條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度, 妥善保管有關(guān)檢驗檔案資料。第二十條 漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)船舶、漁業(yè) 船舶船用產(chǎn)品法定檢驗質(zhì)量監(jiān)督機制。發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量問 題的,應(yīng)當(dāng)撤銷檢驗證書或者禁止裝船使用。第二十一條 漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營人、管理人,船 用產(chǎn)品制造廠商,漁業(yè)船舶設(shè)計、建造與修造單位應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定如實提交檢驗相關(guān)資料。第二十二條 有以下情形之一的漁業(yè)船舶,漁業(yè)船舶檢 驗機構(gòu)不得受理檢驗:一設(shè)計圖紙、技術(shù)文件未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)審查 批準(zhǔn)或者確認(rèn)的;
8、二設(shè)計、制造、改造漁業(yè)船舶的單位不符合國家規(guī) 定條件的;三用于制造、改造、維修漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作 業(yè)和人身財產(chǎn)平安以及防止污染環(huán)境的船用產(chǎn)品,在使用前 未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格的;四主管機關(guān)對漁業(yè)船舶維修單位有條件規(guī)定,漁業(yè) 船舶所有人或者經(jīng)營人未選擇符合國家規(guī)定條件的維修單 位對漁業(yè)船舶進行維修的;五按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報廢的;六未能為船舶檢驗人員提供平安保障的。第二十三條 有以下情形之一的,漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)應(yīng) 當(dāng)停止檢驗或者撤銷相關(guān)檢驗證書:一違規(guī)建造、違規(guī)重大改建;二提供虛假證明材料;三未通過檢驗。第二十四條 漁業(yè)船舶有以下情形之一的,其所有人或 者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)船舶報廢、改籍
9、、改造之日前 7 個工作 日內(nèi)或者自漁業(yè)船舶滅失之日起 20 個工作日內(nèi),向漁業(yè)船 舶檢驗機構(gòu)申請注銷其漁業(yè)船舶檢驗證書;逾期不申請的, 漁業(yè)船舶檢驗證書自漁業(yè)船舶改籍、改造完畢之日起或者漁 業(yè)船舶報廢、滅失之日起失效,并由漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)注銷 漁業(yè)船舶檢驗證書:一按照國家有關(guān)規(guī)定報廢的;二中國籍改為外國籍的;三漁業(yè)船舶改為非漁業(yè)船舶的;四因漂浮等原因滅失的。第二十五條申請檢驗的單位或者個人對檢驗結(jié)論持有異議,可以向上一級漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)或其主管部門申請復(fù) 驗,接到復(fù)驗申請的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 5個工作日內(nèi)作出是否予以 復(fù)驗的答復(fù),予以復(fù)驗的應(yīng)當(dāng)在 2個月內(nèi)作出復(fù)驗結(jié)論。第二十六條 交通運輸部海事局應(yīng)
10、當(dāng)對漁業(yè)船舶檢驗機 構(gòu)的檢驗活動進行監(jiān)督。各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)船舶檢驗主管部門,應(yīng)當(dāng)對 轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)和檢驗活動進行監(jiān)督。第六章法律責(zé)任第二十七條 違反本條例規(guī)定,有以下情形之一的,責(zé) 令立即改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員, 依法給予降級、撤職、取消檢驗資格的處分;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任;已簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗證書無效:一未按照有關(guān)規(guī)定實施檢驗的;二所簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗證書或者檢驗記錄、檢驗 報告與船舶實際情況不相符的;三超越規(guī)定的權(quán)限進行漁業(yè)船舶檢驗的。第二十八條偽造、變造漁業(yè)船舶檢驗證書、檢驗記錄和檢驗報告,或者私刻漁業(yè)船舶檢驗業(yè)務(wù)印章的,應(yīng)當(dāng)予以沒 收;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十九條漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)有以下情形之一的,交 通運輸部海事局責(zé)令改正,并給予警告:一未對檢驗人員進行培訓(xùn);二未按規(guī)定向交通運輸部海事局報告有關(guān)事項;三未按照規(guī)定填寫檢驗記錄、簽署檢驗報告;四未建立檔案管理制度。第三十條漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)未按照核定的檢驗業(yè)務(wù)范 圍開展檢驗工作,或者未按照規(guī)定受理檢驗業(yè)務(wù)的,由其上 級單位按照規(guī)定追究單位和責(zé)任人員的責(zé)任。第七章附 那么第三十一條 本規(guī)定所稱 漁業(yè)船舶,是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁 船以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁船效勞的漁業(yè)輔助船舶包括捕撈船、養(yǎng)殖 船、水產(chǎn)
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