勞動(dòng)所得比重較低是當(dāng)前中國(guó)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的主要根源

1、勞動(dòng)所得比重較低是當(dāng)前中國(guó)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的主要根 源1983 年以來(lái)，在勞動(dòng)無(wú)限供給的架構(gòu)內(nèi)，并受技術(shù)進(jìn)步、 宏觀政策、政府行為等影響，我國(guó)勞動(dòng)所得占GDP比重持續(xù)下降， 當(dāng)前比歐美低 20多個(gè)百分點(diǎn)， 比日本低 10余個(gè)百分點(diǎn)， 由此導(dǎo) 致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的若干主要結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。 當(dāng)前提高勞動(dòng)所得比 重具有相當(dāng)難度，需要引起各方面的高度重視。卓勇良(1955 )，男，浙江省發(fā)展和改革研究所所長(zhǎng)、研究 員，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)和制度變遷。 (浙江杭州 310025)勞動(dòng)所得占GDFt匕重較低并逐年下降，是我國(guó)初次收入分配 中的主要問(wèn)題。1983年以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)所得占 GDFt匕重持續(xù)下 降，根據(jù)測(cè)算

2、，1983年，我國(guó)勞動(dòng)所得占GDFt匕重為56.5%, 2006 年則僅為 36.1%，匕歐美低 20 個(gè)百分點(diǎn)左右乃至更多，匕日本 低 10 余個(gè)百分點(diǎn) 1 。這一狀況雖然對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有若干積極作 用，也存在著相對(duì)的合理性， 但也導(dǎo)致了較多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，并嚴(yán)重影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定健康發(fā)展。一、勞動(dòng)所得匕重過(guò)低原因的深入分析 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯于 1954 年提出的勞動(dòng)無(wú)限供給，是當(dāng) 前我國(guó)勞動(dòng)所得占GDPt匕重較低的一個(gè)根本原因。在中國(guó)農(nóng)村特 別是中西部農(nóng)村存在著大量剩余勞動(dòng)力、 且文化素質(zhì)較低的情況 下，全國(guó)勞動(dòng)供給大于勞動(dòng)需求， 勞動(dòng)要素缺乏對(duì)于資本要素的競(jìng)爭(zhēng)力。 這就使得在市場(chǎng)

3、經(jīng)濟(jì)條件下， 勞動(dòng)工資尤其是藍(lán)領(lǐng)和低 層白領(lǐng)的工資，長(zhǎng)期難以較快提高。與此同時(shí)， 中國(guó)改革開(kāi)放促使的效率提高， 以及經(jīng)濟(jì)快速增 長(zhǎng)導(dǎo)致的規(guī)模效益增強(qiáng)， 又使得生產(chǎn)率快速提高， 資本利潤(rùn)較快 增長(zhǎng)。因此在勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、資本強(qiáng)勢(shì)的雙重因素之下，勞動(dòng) 所得占GDP比重長(zhǎng)期持續(xù)下降，資本所得占GDP比重長(zhǎng)期持續(xù)上 升。深入分析，當(dāng)前對(duì)于勞動(dòng)收入占 GDFt匕重的擠壓，是技術(shù)進(jìn) 步、市場(chǎng)需求、宏觀政策、政府行為等多因素交織而成的。1. 后發(fā)國(guó)家資本對(duì)于勞動(dòng)的較強(qiáng)替代， 弱化了勞動(dòng)對(duì)于資本 的競(jìng)爭(zhēng)力隨著現(xiàn)代化、 信息化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 特別是制造業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成快速提高。 2006年

4、與 1998年相匕， 全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的人均固定資產(chǎn)原值由 10.5 萬(wàn)元提高到 22.9 萬(wàn)元，提高了 1 倍多，形成了資本對(duì)于勞動(dòng)的較強(qiáng)替代。較多的資本只需較少的勞動(dòng)。 以中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 1998年至 2006年數(shù)據(jù)為例， 1998年，每 1億元固定資產(chǎn)原值需 956個(gè)職工， 2006年減少到 436 個(gè)職工，是 1998 年的 1/2 弱。 這一方面是技術(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致的，另一方面也是改革深化所導(dǎo)致 的。勞動(dòng)邊際需求減少幅度更大， 2002 年至 2006 年，規(guī)模以上 工業(yè)企業(yè)每新增 1 億元固定資產(chǎn)原值， 按算術(shù)平均計(jì)算， 只能新 增 213 個(gè)職工。較高的技術(shù)裝備只需較低勞動(dòng)

5、技能素質(zhì)的勞動(dòng)。 在中國(guó) 現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中， 不但對(duì)勞動(dòng)的數(shù)量需求相對(duì)減少， 對(duì)勞動(dòng)技 能素質(zhì)的要求也相對(duì)降低。 技術(shù)進(jìn)步特別是微電子和信息技術(shù)的 迅猛發(fā)展， 大大提高了各種機(jī)械電氣裝備的自動(dòng)化水平， 形成了 技術(shù)裝備“傻瓜化”所導(dǎo)致的對(duì)于勞動(dòng)技能素質(zhì)要求降低的趨 勢(shì)。原先要求有較高技能的崗位，現(xiàn)在只需較低技能；以前學(xué)徒 多年才能學(xué)會(huì)的技術(shù)， 現(xiàn)在甚至連三個(gè)月都不需要。 這就導(dǎo)致在 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況下， 一線技術(shù)人員和操作工人學(xué)習(xí)曲線的下降， 同 時(shí)也降低了對(duì)于一線技術(shù)人員和操作工人的薪酬水平。較快的增長(zhǎng)只需較少的高素質(zhì)勞動(dòng)。 我國(guó)在技術(shù)進(jìn)步上 采取全面的“拿來(lái)主義”， 形成了與發(fā)達(dá)國(guó)家早期發(fā)展完

6、全不同 的技術(shù)進(jìn)步路徑， 整個(gè)國(guó)家對(duì)于高素質(zhì)的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)人員的 勞動(dòng)需求相對(duì)減少。如日本 1980 年時(shí)的大專以上學(xué)歷人口占 15 歲以上人口比重的 13.7%2 ，我國(guó)根據(jù) 2006 年人口抽樣調(diào)查， 大專學(xué)歷以上人口占 15 歲以上人口比重只有 7.1%。盡管我國(guó)人 口的總體文化水準(zhǔn)相對(duì)較低， 但仍較好地維持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù) 快速增長(zhǎng)。而浙江在這方面尤為明顯，據(jù)第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查， 2004 年浙江法人單位大專以上學(xué)歷人員比重為 14.9%，只有全國(guó) 的 61.2%，但同樣較好地支撐了浙江經(jīng)濟(jì) 30 年來(lái)的快速增長(zhǎng)。2. 低估人民幣匯率導(dǎo)致需求曲線向右上方移動(dòng)， 在增加就業(yè) 的同時(shí)也出

7、現(xiàn)了對(duì)于勞動(dòng)利益的長(zhǎng)期損害關(guān)于這一因素， 我在先期發(fā)表的 關(guān)于勞動(dòng)所得比重下降和 資本所得比重上升的研究 一文中作了分析， 這里按經(jīng)典的供需曲線作進(jìn)一步深入分析。在一個(gè)沒(méi)有外貿(mào)出口或外貿(mào)出口較少的經(jīng)濟(jì)中， 供給持續(xù)增 長(zhǎng)會(huì)引起價(jià)格下降， 導(dǎo)致資本利潤(rùn)率下降， 供需關(guān)系如圖 2 左圖 所示發(fā)生變化。當(dāng)供給不變，需求曲線亦不變，價(jià)格落在左圖 E 點(diǎn)；當(dāng)供給由于效率提高等因素而增長(zhǎng)， 即供給曲線向右方移動(dòng) 時(shí)，均衡價(jià)格下降到左圖 E點(diǎn)。在這一點(diǎn)上，總利潤(rùn)增加，資 本利潤(rùn)率下降。 這時(shí)， 盡管單位資本雇傭的勞動(dòng)會(huì)因技術(shù)進(jìn)步而 減少，但因利潤(rùn)率也在下降，所以勞動(dòng)所得和資本所得各自占 GDP的比重會(huì)保持相

8、對(duì)穩(wěn)定。在一個(gè)外貿(mào)出口持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)中， 由于需求增長(zhǎng)較快， 不 僅將大大延遲供給增長(zhǎng)所出現(xiàn)的價(jià)格下降， 而且有可能導(dǎo)致價(jià)格 上升，供需關(guān)系如圖 2 右所示發(fā)生變化。這時(shí)，需求曲線向右上 方移動(dòng)，均衡價(jià)格上升到 E”點(diǎn)。在這一點(diǎn)上，由于存在著勞動(dòng) 無(wú)限供給， 勞動(dòng)難以分享到效率提高而價(jià)格穩(wěn)定帶來(lái)的收益， 從 而導(dǎo)致總利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，資本利潤(rùn)率有所提高；同時(shí)，單位資本 雇傭的勞動(dòng)力因技術(shù)進(jìn)步而減少， 人均工資水平則因勞動(dòng)無(wú)限供 給而保持穩(wěn)定， 則每一單位資本所支付的工資下降， 導(dǎo)致利潤(rùn)總 額增長(zhǎng)快于工資總額增長(zhǎng)， 資本所得占GDP比重上升。表1的浙 江數(shù)據(jù)，進(jìn)一步證實(shí)了這些分析。從直接觀察看，資本

9、所得占GDP比重的上升，并不是通過(guò)擠 壓勞動(dòng)所得導(dǎo)致的， 因此不僅沒(méi)有損害勞動(dòng)的利益， 反而由于出 口增長(zhǎng)導(dǎo)致就業(yè)增長(zhǎng)， 從而提高了全社會(huì)工資總額。 但考慮到人 均工資水平并未變化， 以及價(jià)格相對(duì)較高， 全社會(huì)實(shí)際工資總額 的提高還是受到了一定的影響， 導(dǎo)致勞動(dòng)所得占GDP比重長(zhǎng)期持 續(xù)下降的相對(duì)損害。一是降低了工資購(gòu)買力。 如果沒(méi)有出口的較快增長(zhǎng)， 國(guó)內(nèi)價(jià) 格就將因效率提高和規(guī)模經(jīng)濟(jì)改善而出現(xiàn)下降， 即使人均工資水 平不變， 單位工資購(gòu)買力亦將有所提高， 從而在工資不變的情況 下提高了居民實(shí)物消費(fèi)水平，而這對(duì)農(nóng)民尤其有利。二是阻礙國(guó)內(nèi)微利行業(yè)發(fā)展。 由于全社會(huì)資本利潤(rùn)率持續(xù)較 高，社會(huì)資金平

10、均利率亦較高， 微利行業(yè)不僅難以具有足夠的資 金支撐， 且由于缺少足夠的利潤(rùn)激勵(lì)而發(fā)展較慢， 而這些微利行 業(yè)如大眾化的旅游、餐飲、零售、維修、家政、小規(guī)模制造企業(yè) 等，原本可以安排較多的低層次勞動(dòng)力。3. 政府重資輕勞， 財(cái)政收入增長(zhǎng)過(guò)快， 進(jìn)一步擠壓了勞動(dòng)所 得除了基層政府勞動(dòng)執(zhí)法不力、 拖欠工程款項(xiàng)、 遷就資本等外， 稅收政策也影響了工資水平的提高。個(gè)人所得稅即使按 2000 元 征收，對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，也還是存在著起征點(diǎn)過(guò)低問(wèn)題。如浙 江當(dāng)前人均GDP幾乎是全國(guó)平均的2倍，人均消費(fèi)性支出是全國(guó) 平均的 1.5 倍， 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)卻和全國(guó)其他地方一樣， 其合 理性顯然值得商榷。 同時(shí)

11、計(jì)稅工資導(dǎo)致的雙重征稅， 使得同一筆 所得，分別對(duì)企業(yè)和職工征稅，即經(jīng)濟(jì)性雙重征稅，既直接減少 職工收入，又弱化了企業(yè)主增加職工工資的激勵(lì)。財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)則進(jìn)一步擠壓了勞動(dòng)所得比重的提高。從1995年開(kāi)始，財(cái)政收入結(jié)束了占 GDP比重下降局面，開(kāi)始較 快上升。至2006年，財(cái)政收入占GDP比重已達(dá)到18.4%。財(cái)政 收入占GDF比重過(guò)低固然不利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)， 但財(cái)政收入 增長(zhǎng)過(guò)快、占GDP比重過(guò)快上升，也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)。而對(duì)于當(dāng) 前的中國(guó)來(lái)說(shuō)， 則在資本所得擠壓勞動(dòng)所得的同時(shí)， 又出現(xiàn)了財(cái) 政收入對(duì)于勞動(dòng)所得的擠壓。上述因素交互作用，導(dǎo)致了現(xiàn)在所看到的勞動(dòng)所得比重 較低并持續(xù)下降的局

12、面。 可以說(shuō)， 勞動(dòng)無(wú)限供給是市場(chǎng)供求規(guī)律 對(duì)于藍(lán)領(lǐng)收入的打壓； 不合理的稅收政策則是政府對(duì)于白領(lǐng)收入 的打壓； 長(zhǎng)期低匯率政策則是在增加全社會(huì)就業(yè)的同時(shí)， 由于物 價(jià)未能隨技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)效率提高而有相應(yīng)下降， 同時(shí)人均工資 水平亦較少增長(zhǎng)， 在整體上降低了實(shí)際工資水平， 特別是降低了 農(nóng)民和廣大低收入群體的購(gòu)買力。二、勞動(dòng)所得比重較低對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大不利影響 勞動(dòng)與資本的分配關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)主要變量， 我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題， 大多與勞動(dòng)比重較低有 關(guān)。1 .影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán) 在居民收入增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 居民消費(fèi)能力未能隨經(jīng)濟(jì)發(fā) 展而有相應(yīng)提高的局面下， 資

13、本利潤(rùn)難以按正常狀況投資于消費(fèi) 品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域， 其實(shí)質(zhì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)積累的正常循環(huán)受 阻。在這一情況下，資本出于利潤(rùn)最大化本性，一方面是只得持 續(xù)地集中投資于投資品生產(chǎn)領(lǐng)域， 另一方面是轉(zhuǎn)向股市、 樓市以 及其他投機(jī)性投資領(lǐng)域。當(dāng)資本利潤(rùn)大量投向投資品生產(chǎn)領(lǐng)域時(shí)， 形成了一種“資本 自循環(huán)”的增長(zhǎng)型式。 資本由于效率提高和價(jià)格穩(wěn)定而產(chǎn)生高額 利潤(rùn)，利潤(rùn)大量投向投資品生產(chǎn)， 由此而產(chǎn)生的利潤(rùn)推動(dòng)資本快 速擴(kuò)張。在這一增長(zhǎng)型式中，出發(fā)點(diǎn)是資本追求利潤(rùn)，結(jié)局點(diǎn)的 主要客觀效應(yīng)是資本規(guī)模擴(kuò)張， 反映在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中是較高的 積累率。 接下來(lái)則繼續(xù)是資本追求利潤(rùn)、 以及利潤(rùn)導(dǎo)致資本擴(kuò)張 的新一輪循

14、環(huán)。 在這一增長(zhǎng)型式中， 發(fā)展生產(chǎn)的主要目的成了資 本擴(kuò)張和出口， 客觀上不再主要是滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì) 和精神需要。 在這一增長(zhǎng)型式中， 由于全社會(huì)剩余產(chǎn)品較多地用 于擴(kuò)大再生產(chǎn)， 因此經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快， 城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)雖然 也較快，但則是長(zhǎng)期持續(xù)低于 GDP增長(zhǎng)，占GDP比重逐漸下降， 導(dǎo)致人民群眾實(shí)際利益相對(duì)減少， 埋下了種種影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的一系列重大隱患。當(dāng)資本利潤(rùn)大量進(jìn)入投機(jī)性投資領(lǐng)域時(shí)， 出現(xiàn)了股市、 樓市 等的劇烈波動(dòng)。雖然這種波動(dòng)尚不至于影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常增 長(zhǎng)，但對(duì)中國(guó)的社會(huì)風(fēng)氣有較大影響，全民炒股，樓市瘋漲，人 心浮燥，投機(jī)盛行，部分社會(huì)群體利益

15、嚴(yán)重受損，同時(shí)還降低了 全社會(huì)要素效率。2. 導(dǎo)致消費(fèi)比重較低和投資比重較高當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題， 就是消費(fèi)比重 較低，投資比重較高。1990年以來(lái)，居民消費(fèi)占 GDP勺比重下 降到 50%以下， 2004 年以來(lái)則進(jìn)一步下降到 40%以下， 2006年居 民消費(fèi)僅占GDP勺38.0%。與此相應(yīng)的是資本形成占 GDP比重大 幅上升， 2004 年為 43.2%，是改革開(kāi)放以來(lái)勺最高水平，2006年仍有 42.5%，比 2000年高 7.2 個(gè)百分點(diǎn)。從有關(guān)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)看， 沒(méi)有一個(gè)國(guó)家和地區(qū)具 有如此低的居民消費(fèi)比重和如此高的資本形成比重。 2002 年， 在表 2

16、 所示的國(guó)家和地區(qū)中， 居民消費(fèi)比重最低的新加坡占國(guó)民 收入的 42.2%；最高是美國(guó)，占國(guó)民收入的 70.3%；算術(shù)平均為 58.1%；資本形成比重最高是香港，占國(guó)民收入的26.5%，最低是俄羅斯，占國(guó)民收入的 16.3%，算術(shù)平均為 20.3%。十分明顯， 與這些國(guó)家和地區(qū)比較， 中國(guó)的居民消費(fèi)比重明顯偏低， 投資比 重明顯偏高。 如果以這些國(guó)家和地區(qū)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)， 則中 國(guó)的居民消費(fèi)比重偏低約 20個(gè)百分點(diǎn)，資本形成比重偏高約 20 個(gè)百分點(diǎn)。出現(xiàn)上述狀況的根本原因，就是勞動(dòng)所得占GDP比重較低，資本所得占GDP比重較高。1978年至2006年，我國(guó)勞動(dòng)所得占 GDP比重與居民消費(fèi)

17、占GDP比重的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.883。由于在 居民收入和居民消費(fèi)之間還存在著消費(fèi)傾向因素， 因此兩者不可 能完全相等。從圖 4 可以進(jìn)一步觀察到，改革開(kāi)放初期，我國(guó)居 民總體收入較低， 消費(fèi)傾向較高， 消費(fèi)比重的下降慢于勞動(dòng)所得 比重的下降； 20世紀(jì) 90年代末期以后，隨著居民收入的提高， 消費(fèi)傾向有所下降， 消費(fèi)比重的下降開(kāi)始快于勞動(dòng)所得比重的下 降。3. 導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期難以優(yōu)化提升 我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重長(zhǎng)期較低， 制造業(yè)層次亦較低， 深層次原 因其實(shí)就是城鄉(xiāng)居民收入占 GDPt匕重較低。生活服務(wù)業(yè)發(fā)展受到居民缺少購(gòu)買能力的制約。 生活服務(wù)業(yè) 發(fā)展的主要推動(dòng)因素， 就是城鄉(xiāng)居民購(gòu)買勞務(wù)消費(fèi)。

18、 但由于居民 收入相對(duì)較少， 因此在購(gòu)買必要的物質(zhì)消費(fèi)之外， 就很少再有較 大的支付能力。 在這一狀況下， 居民要么是選擇價(jià)格較低的勞務(wù) 消費(fèi)，要么是以自我服務(wù)來(lái)替代勞務(wù)消費(fèi)， 所有這些都阻礙了生 活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，居民收入相對(duì)較少還直接制約了金融、 投資理財(cái)、房地產(chǎn)等的發(fā)展。制造業(yè)優(yōu)化提升同樣也受到了居民收入較少的制約。 居民收 入較少直接導(dǎo)致市場(chǎng)需求長(zhǎng)期以價(jià)格較低的中低層次商品為主， 同時(shí)由于勞動(dòng)力價(jià)格較低， 也在一些領(lǐng)域影響了資本和技術(shù)對(duì)于 勞動(dòng)的替代，弱化了技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新。服務(wù)業(yè)增加值還由于勞動(dòng)力價(jià)格較低而被大大低估。 工資是 服務(wù)業(yè)的主要成本， 在勞動(dòng)力價(jià)格較低情況下， 同

19、樣功能的服務(wù) 業(yè)產(chǎn)生的增加值也較少，從而大大低估了服務(wù)業(yè)在GDP中的地位。這也使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展較難產(chǎn)生相應(yīng)的利潤(rùn)和稅收， 進(jìn)一步 弱化了企業(yè)和政府的投資積極性。 需要說(shuō)明的是， 制造業(yè)由于能 源原材料和技術(shù)裝備價(jià)格的國(guó)際化， 加之工資比重較低， 因此增 加值低估問(wèn)題尚不嚴(yán)重。4. 影響社會(huì)發(fā)展勞動(dòng)所得比重較低、 資本所得較高， 是收入差距擴(kuò)大的根本 原因，并由此導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，由于絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居 民收入相對(duì)較少，因此用于教育、醫(yī)療保健、科技、文化等方面 的投入亦相應(yīng)較少， 用于其他社會(huì)活動(dòng)的支付能力也較低， 從而 直接制約了社會(huì)發(fā)展。這還影響到居民預(yù)期壽命、價(jià)值認(rèn)同、社 會(huì)分工等社會(huì)

20、發(fā)展諸因素。 進(jìn)一步看， 勞動(dòng)所得比重較低也影響 了社會(huì)結(jié)構(gòu)的提升優(yōu)化。三、充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)所得比重上升的難度 黨和政府已開(kāi)始高度重視勞動(dòng)所得比重持續(xù)下降和過(guò)低的 問(wèn)題。黨的十七大報(bào)告指出， “逐步提高居民收入在國(guó)民收入分 配中的比重， 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。 然而從當(dāng)前 國(guó)內(nèi)情況看，近期內(nèi)提高勞動(dòng)所得比重的預(yù)期并不樂(lè)觀。1. 政府不宜直接干預(yù)盡管勞動(dòng)所得占GDP比重對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有決定性影 響，同時(shí)也產(chǎn)生了較多問(wèn)題，但這是一個(gè)市場(chǎng)決定的變量，而且 因勞動(dòng)無(wú)限供給，政策空間有限，因此政府不宜直接干預(yù)，應(yīng)主 要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)功能。2. 勞動(dòng)供需關(guān)系仍不利于工資上升盡管有研究者指出， 農(nóng)村勞動(dòng)力剩余數(shù)量已大大減少， 但也 只是審慎地認(rèn)為當(dāng)前只是進(jìn)入了“劉易斯轉(zhuǎn)折”區(qū)間 3 ，尚未 出現(xiàn)勞動(dòng)力全面短缺。 特別是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難及其薪酬水平下 降，更是威脅著中低層白領(lǐng)工資水平的提高。 即使若干年后勞動(dòng) 需求大于供給， 也會(huì)由于資本自身的調(diào)整和適應(yīng)， 而延緩工資提 高。這就是