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1、第3課古代政治制度的成熟一二三一、三省六部制的確立及其演變1.確立(1)機(jī)構(gòu):三省指中書(shū)省、門(mén)下省、尚書(shū)省。尚書(shū)省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(2)職責(zé):中書(shū)省起草詔令;門(mén)下省封駁審議;尚書(shū)省負(fù)責(zé)執(zhí)行。(3)特點(diǎn):三省之間既相互牽制,又互為補(bǔ)充,分工明確。(4)作用:分工明確,提高了辦事效率。相權(quán)被分割,有利于加強(qiáng)皇權(quán)。2.演變(1)宋朝:設(shè)置“中書(shū)門(mén)下”作為宰相辦公機(jī)構(gòu);軍政歸樞密院掌管;財(cái)政歸三司掌管。(2)元朝:廢除三省,實(shí)行一省制,只設(shè)中書(shū)省;六部也歸入中書(shū)省。一二三拓展延伸隋唐三省六部制的確立說(shuō)明了中國(guó)古代政治怎樣的發(fā)展趨勢(shì)?提示:三省六部制的確立表明了古代政治的兩個(gè)方面的趨勢(shì):

2、一是明確行政分工,提高行政效率;二是分散相權(quán),強(qiáng)化皇權(quán)。后者更為突出,因?yàn)槿≈g相互牽制,三省分別體現(xiàn)了相權(quán)的一部分,完整的相權(quán)被分割,避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán),有利于加強(qiáng)皇權(quán)。一二三二、選官制度1.軍功爵制度:戰(zhàn)國(guó)時(shí)期開(kāi)始用立軍功便授官爵的制度替代西周以來(lái)的“世卿世祿”制,秦和漢初基本沿襲。2.察舉制和征辟制:漢武帝時(shí)期實(shí)行。在一定程度上滿足了官僚隊(duì)伍的需要,但容易任人唯親。3.科舉制(1)背景:士族沒(méi)落,依據(jù)門(mén)第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會(huì)的需要。(2)來(lái)歷:隋朝實(shí)行的分科舉人制度。(3)完善:唐代日臻完善,成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。(4)發(fā)展:宋代重視科舉;明清時(shí)期,科舉制的

3、八股取士方式成為束縛人們思想的工具。一二三(5)評(píng)價(jià):擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ),促進(jìn)了官僚體制的成熟,為官僚隊(duì)伍提供了高素質(zhì)人才,成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一。自主思考科舉制為什么能在中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期延續(xù)?提示:科舉制以考試成績(jī)作為選官的標(biāo)準(zhǔn),克服了人為因素的干擾,具有客觀、公平、公正的特點(diǎn)。一二三三、監(jiān)察與諫議1.監(jiān)察制度(1)秦朝:御史大夫掌管監(jiān)察。(2)漢朝:設(shè)置刺史監(jiān)察地方。(3)明清:監(jiān)察制度達(dá)到頂峰。2.諫議制度(1)隋唐:門(mén)下省負(fù)責(zé)諫議和封駁。(2)宋代:出現(xiàn)獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)諫院。(3)明清:取消專門(mén)的諫議機(jī)構(gòu)。一二三3.評(píng)價(jià)(1)局限性:不能從根本上約束皇權(quán),也不能杜絕官僚隊(duì)伍

4、中的腐敗和低效現(xiàn)象。(2)積極性:在整頓吏治,打擊地方割據(jù)勢(shì)力,維護(hù)中央集權(quán),諫正皇帝過(guò)失,防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。史料實(shí)證歷史解釋典例剖析探究點(diǎn)三省六部制探究點(diǎn)三省六部制史料漢武(帝)以雄才大略獨(dú)攬事權(quán),于是重用內(nèi)朝尚書(shū),奪宰相權(quán)。晚年又用中書(shū)。唐代中央最高機(jī)關(guān),依然是魏、晉以來(lái)的尚書(shū)、中書(shū)、門(mén)下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相,而非帝王之私屬。其職權(quán)分配,則中書(shū)掌定旨出命,門(mén)下給事中掌封駁,尚書(shū)受而行之;古代的宰相權(quán),現(xiàn)在是析而為三。錢(qián)穆國(guó)史大綱讀史指導(dǎo) 史料實(shí)證歷史解釋典例剖析互動(dòng)探究(1)根據(jù)史料,概括漢、唐時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)的演變。(2)根據(jù)史料,探究中國(guó)古代皇帝“獨(dú)攬事權(quán)”的方式

5、。提示:(1)演變:漢武帝設(shè)內(nèi)朝以?shī)Z相權(quán),隋唐時(shí)期實(shí)行三省六部制,三省正式成為宰相。(2)方式:轉(zhuǎn)移相權(quán);分割相權(quán)。史料實(shí)證歷史解釋典例剖析三省六部制(1)三省六部制是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造,出現(xiàn)了決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解,對(duì)后世的國(guó)家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。(2)三省六部制的確立反映了古代政治的兩個(gè)方面的趨勢(shì):一是明確行政分工,提高行政效率;二是分散相權(quán),強(qiáng)化皇權(quán)。(3)三省之下的分權(quán)體制和近代西方的三權(quán)分立制度有本質(zhì)的區(qū)別,三省之上還有獨(dú)裁專斷的皇帝,不可能真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。史料實(shí)證歷史解釋典例剖析圖示:三省六部制的運(yùn)作機(jī)制 史料實(shí)證歷史解釋典例剖析【例題】 費(fèi)正清在中國(guó):傳統(tǒng)與變遷一書(shū)中說(shuō):“隋及初唐時(shí)制度和文化也取得了突破性進(jìn)展?!毕铝杏嘘P(guān)隋唐政治制度的“突破性進(jìn)展”的敘述,正確的是()A.相權(quán)三分,獨(dú)立施政B.中央集權(quán),地方分權(quán)C.分工明確,相互牽制D.完善機(jī)構(gòu),皇權(quán)頂峰史料實(shí)證歷史解釋典例剖析題目立意:本題通過(guò)引入相關(guān)材料,考查認(rèn)識(shí)歷史事物的本質(zhì)和規(guī)律,并做出正確闡釋的能力。三省六部制的確立既明確了行政分工,又使三省相互牽制,標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化。解題指導(dǎo):提煉材料中的關(guān)鍵信息,可知隋唐政治制度的“突破性進(jìn)展”是指三省六部制的確立。三省六部制下,相權(quán)雖然一分為三,但相互之間有合作,不是獨(dú)立施政,A項(xiàng)錯(cuò)誤

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