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文檔簡介
1、word目錄一、編制說明 3二、工程概況 3三、HSE管理方針、目標(biāo)和原則 31、HSE方針32、HSE目標(biāo)43、HSE原則4四、HSE管理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 51 、 HSE管理機(jī)構(gòu) 52 、HSE管理職責(zé)5五、危險(xiǎn)評估及管理 10六、HSE培訓(xùn)教育 12七、現(xiàn)場施工管理 131 、車輛管理132 、臨時(shí)用電管理 133 、防火安全管理 144 、個(gè)人防護(hù)用品管理 145、安全文明施工管理 156 、線路運(yùn)輸交通安全管理 157 、焊接和噴砂制作安全管理 168、射線作業(yè)管理 16- 17 -9、夜間作業(yè)管理 1710、腳手架作業(yè)管理 1711、高空作業(yè)安全管理 1812、起重作業(yè)安全管理 19
2、八、作業(yè)票管理 19九、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 20十、審核、評審和持續(xù)改進(jìn) 20十一、事故事件報(bào)告、調(diào)查和處理管理規(guī)定 21十二、 HSE檢查與糾正 21十三、計(jì)劃和實(shí)施 22一、編制說明 為了最大限度地消除和降低項(xiàng)目實(shí)施過程中各類事故的風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)全 體參加工程建設(shè)人員的生命安全和身體健康,保護(hù)作業(yè)區(qū)域的環(huán)境,實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目 HSE管理目標(biāo),特制定本 HSE計(jì)劃書。本計(jì)劃書明確了項(xiàng)目 HSE管理的方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和管理職責(zé), 提出了風(fēng)險(xiǎn)識別、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、突發(fā)事件響應(yīng)、事故處理的具體要求。本計(jì)劃書適用于管線安裝工程的 HSE管理。二、工程概況 工程特點(diǎn)施工周期長, 時(shí)間跨 2013 年春節(jié),施工場
3、地沿公路施工現(xiàn)場 戰(zhàn)線長,單管敷設(shè),沿道路一側(cè)吊裝。占道施工較多,因此交通安全非常 重要。三、HSE管理方針、目標(biāo)和原則 1、HSE方針:安全第一,預(yù)防為主; 以人為本,保護(hù)健康; 全員參入,保護(hù)環(huán)境; 持續(xù)創(chuàng)新,科學(xué)發(fā)展; 在整個(gè)工程實(shí)施過程中,尊重自然,為追求最大限度地不發(fā)生事故, 不損害人員健康,不破壞環(huán)境而不懈努力。2、 HSE目標(biāo)1)一般事故以下 ( 工傷事故、交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故 )為零。2)傷害頻率 (每百萬工時(shí)的事故傷害人數(shù) )為 0.063) 傷害嚴(yán)重率 (每百萬工時(shí)事故損失工作日數(shù) ) 為 0。4) 無疾病流傳、無輻射傷害和職業(yè)病發(fā)生,無損害人身健康。5) 最大限度
4、保護(hù)環(huán)境,無施工污染,做到工完、料凈、場地清。3 HSE 原則1) “安全第一”的原則“安全第一” 是工程管理最基本的原則,安全與質(zhì)量、 進(jìn)度和費(fèi)用控制 是一個(gè)管理整體。安全、整潔的作業(yè)環(huán)境為確保工程質(zhì)量提供了環(huán)境,為 促進(jìn)工程進(jìn)度鋪墊了基礎(chǔ),為減少事故的巨額花費(fèi)和各種損失而降低了成 本,為職工的健康和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)提供了保障。施工過程中的一切因素均以 施工安全為前提。2) “預(yù)防為主”的原則在項(xiàng)目執(zhí)行的全過程中, HSE管理以預(yù)防為主。采取積極主動(dòng)的態(tài)度, 事前對影響 HSE的各種危險(xiǎn)因素加以識別,通過編制 JHA和施工方案等制 定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、消減等措施,并逐項(xiàng)落實(shí)進(jìn)行預(yù)控。3) “以人為本
5、”的原則人員的安全和健康是項(xiàng)目順利實(shí)施的根本保證,也是對社會負(fù)責(zé)的態(tài) 度。以員工的健康和安全為前提,創(chuàng)造安全整潔的作業(yè)環(huán)境,體現(xiàn)人性化 的管理特點(diǎn),與施工人員充分溝通,最大程度滿足員工的合理要求。4) “四全管理”原則即全員、全過程、全方位、全天候管理,每一名員工、每一個(gè)環(huán)節(jié)、 每一個(gè)部門都有 HSE管理的任務(wù)和職責(zé)。5) “誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則 任何級別的經(jīng)理或主管,包括項(xiàng)目經(jīng)理及部門主管,對其管轄的單位和組織的安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任四、HSE管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)1、為實(shí)現(xiàn) HSE管理目標(biāo),項(xiàng)目部設(shè)立 HSE管理機(jī)構(gòu),如下圖所示:2、項(xiàng)目 HSE管理職責(zé)1)項(xiàng)目經(jīng)理 HSE職責(zé)如下: 全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的
6、 HSE管理工作,合理配置和使用安全資源,保證“ HSE 管理體系”在現(xiàn)場全面實(shí)施,并對“ HSE 管理體系”中全部職責(zé)的有效運(yùn) 行負(fù)責(zé)。 保證公司所有 HSE程序文件的貫徹執(zhí)行。 建立實(shí)施 HSE管理機(jī)構(gòu), 明確所有人員的職責(zé),通過逐級負(fù)責(zé),落實(shí)項(xiàng) 目全員 HSE責(zé)任。 定期主持召開 HSE工作會議, 分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài), 及時(shí)解決存在的 問題。 定期參加安全生產(chǎn)大檢查, 負(fù)責(zé)對項(xiàng)目安全隱患及存在問題的整改和處 定期向公司匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。 批準(zhǔn)本項(xiàng)目的 HSE管理方案、教育培訓(xùn)、審查 HSE培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況; 確定員工 HSE培訓(xùn)要求,如有必要,減免其工作保證及培訓(xùn)。 負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)
7、查、處理,鼓勵(lì)工人參與事故 / 事件報(bào)告,提出可能 減少事故的建議,確保相關(guān)的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)信息能報(bào)給公司的HSE管理者代表,保證事故 / 事件調(diào)查和報(bào)告符合業(yè)主要求, 所有事故和事件報(bào)送權(quán)威部 門。 執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè) HSE技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)提取使用的有關(guān)規(guī)定, 做到??顚?用,并監(jiān)督執(zhí)行,保證 HSE技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用的有效支出。2)項(xiàng)目總工程師 HSE職責(zé)如下: 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,在技術(shù)、質(zhì)量上對項(xiàng)目 HSE管理全面負(fù)責(zé)。 加強(qiáng) HSE技術(shù)管理, 積極采用先進(jìn)技術(shù)和防護(hù)裝備, 組織研究落實(shí)重大 事故隱患整改方案。 在組織制定臨建項(xiàng)目時(shí)做到“三同時(shí)” (同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投
8、 產(chǎn))。 審批項(xiàng)目安全技術(shù)規(guī)程、 操作規(guī)程和重大 HSE技術(shù)措施項(xiàng)目, 保證技術(shù) 上切實(shí)可行。3)項(xiàng)目 HSE經(jīng)理職責(zé)如下: 貫徹執(zhí)行國家、 地方政府的各項(xiàng) HSE管理政策、 法規(guī)、規(guī)定及本公司 HSE 管理體系文件。 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制定項(xiàng)目的 HSE管理目標(biāo),編制 HSE計(jì)劃書及各項(xiàng)管理規(guī) 負(fù)責(zé)組織對進(jìn)入項(xiàng)目的人員的資質(zhì)審查、 HSE 培訓(xùn),辦理人員和車輛準(zhǔn) 入證辦理。 編制項(xiàng)目 HSE報(bào)表,審查施工組織設(shè)計(jì)、 HSE計(jì)劃書、 JHA、應(yīng)急預(yù)案、 各種施工方案等。 組織對進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)具和特殊工種人員的資質(zhì)進(jìn)行審查。 監(jiān)督、檢查 HSE計(jì)劃書的執(zhí)行情況,及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和質(zhì)量安全部反饋 項(xiàng)
9、目 HSE管理過程中存在的問題及處理措施。 參與、協(xié)調(diào) HSE事件/ 事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。 定期組織召開項(xiàng)目 HSE會議,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的 HSE問題;考 核項(xiàng)目管理人員的 HSE 職責(zé)履行情況。 在出現(xiàn)危及人員、財(cái)產(chǎn)安全的情況下簽署停工令,直至安全異常狀況消 除。 協(xié)調(diào)現(xiàn)場保衛(wèi)管理。4)安全員職責(zé)如下: 熟悉業(yè)主 HSE要求及公司的 HSE管理體系文件, 掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài), 收 集、反饋現(xiàn)場 HSE信息。 進(jìn)行重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)的安全確定。 機(jī)械設(shè)備定期 HSE性能檢查。 落實(shí)職工的 HSE教育和培訓(xùn)工作。 定期參加并經(jīng)常檢查班組的 HSE 活動(dòng),監(jiān)督項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定參加班組
10、 HSE活動(dòng)。 布置、檢查、指導(dǎo)各班組安全督察員工作,解決提出的問題,按規(guī)定提出考核意見 建立和維護(hù)必要的檔案, 以記錄和報(bào)告工作中的事故事件及各種 HSE活 動(dòng)的開展。5)施工負(fù)責(zé)人 HSE職責(zé)如下: 對本項(xiàng)目的文明施工負(fù)責(zé), 做到施工現(xiàn)場無積水, 安全通道和消防通道 暢通無阻,器材、物料、半成品堆放整齊、穩(wěn)固。 生產(chǎn)需要的坑、井、壕、池等必須加蓋或設(shè)圍欄,施工挖掘的溝、渠設(shè) 護(hù)欄并有警示標(biāo)志。 組織處理施工區(qū)域的垃圾,定期維護(hù)現(xiàn)場清潔衛(wèi)生,確保現(xiàn)場清潔。 組織作業(yè)前安全交底。 保證安全措施的完全實(shí)施。 每月統(tǒng)計(jì)水電等能源消耗量。6)技術(shù)負(fù)責(zé)人 HSE職責(zé)如下: 組織編寫及修訂本項(xiàng)目的施工組
11、織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)要求和技術(shù)方案。 在施工組織設(shè)計(jì)、 施工方案中必須有明確、 具體、切實(shí)可行的安全措施。 落實(shí)工程合同中的 HSE條款的實(shí)施。7)供應(yīng)負(fù)責(zé)人 HSE職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目 HSE防護(hù)措施上所需的一切設(shè)備、 材料、配件及勞保用品的 采購并保證產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到 HSE要求。 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目庫房和現(xiàn)場堆放材料、 儲存物資、器材設(shè)備等的安全, 做到 整齊、穩(wěn)固安全。8)質(zhì)量負(fù)責(zé)人 HSE職責(zé)如下: 對本項(xiàng)目內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的一切質(zhì)量檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé), 做好施工產(chǎn)品質(zhì)量控制 負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全保證。9)作業(yè)班組負(fù)責(zé)人 HSE職責(zé)如下: 作為本班組領(lǐng)導(dǎo)者, 對其工作范圍內(nèi)的 HSE工作負(fù)責(zé), 包括引導(dǎo)職員進(jìn) 行
12、工作危險(xiǎn)源辨識,落實(shí)包括環(huán)境、人員、材料、機(jī)具設(shè)備等作業(yè)方法在 內(nèi)的安全資源,對作業(yè)過程中的作業(yè)人員的行為進(jìn)行檢查。 制定本班組 HSE管理規(guī)定和月 HSE工作計(jì)劃,落實(shí)本隊(duì)各類人員安全責(zé) 任。 負(fù)責(zé)召開班組每天班前的 HSE例會,總結(jié)昨天的 HSE工作,抓正反兩方 面典型,對傾向性問題提出防范措施,并布置今天的 HSE工作。 堅(jiān)持每周一次安全檢查及每天的巡回安全檢查, 及時(shí)消除事故隱患, 制 止違章。10)所有員工的 HSE職責(zé)如下: 所有員工必須了解并做到在工作區(qū)域內(nèi)既對自己的安全負(fù)責(zé)也對其它 人員的安全負(fù)責(zé)。 員工在指定的工作范圍內(nèi)完成指定的工作并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和 工作紀(jì)律,不得有
13、侵害人身自由或?qū)Π踩斐晌:Φ男袨椤?員工有權(quán)利拒絕一切違章指揮行為。 所有員工必須接受 HSE培訓(xùn),特種作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備操作手要持證上 崗。 所有職員在接觸有害物或操作設(shè)備的情況下必須穿戴適當(dāng)?shù)娜松肀Wo(hù) 設(shè)備。五、危險(xiǎn)評估及管理1、識別和評價(jià)原則與方法危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別將按照惠生危險(xiǎn)源環(huán)境因素識別管理程序 采用 JHA工作危害分析法進(jìn)行。 危險(xiǎn)源與環(huán)境因素清單將通過組成項(xiàng)目 HSE 管理小組,對項(xiàng)目識別的危險(xiǎn)源與環(huán)境因素進(jìn)行定量評價(jià)得出。2、識別與評價(jià)的開展隨著項(xiàng)目進(jìn)展,當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境和相關(guān)方 HSE管理?xiàng)l件變化時(shí), 開展危險(xiǎn)源與環(huán)境因素辨識,制定控制措施,作為施工方案的附件。JH
14、A分析清單序 號HSE因素施工作業(yè)活動(dòng)影響控制措施1吊裝物傾 倒或吊裝 設(shè)備傾倒 損壞起重吊裝作業(yè)。設(shè)備損壞 或人員傷 亡。優(yōu)化吊裝方案、 落實(shí)各項(xiàng)吊 裝措施;做好技術(shù)、 安全交 底;加強(qiáng)監(jiān)督。2工具、材 料或人員 從高處墜 落1、高處作業(yè)。2、起重吊裝作業(yè)。砸傷或砸 死人員、 砸壞設(shè) 備、人員 高處墜落加強(qiáng)監(jiān)督、落實(shí)預(yù)防措施、 為作業(yè)人員提供安全的作 業(yè)環(huán)境。3腳手架跨 塌1、構(gòu)筑物施工倒塌。2、腳手架安裝、使用、拆除過程。人員高處 墜落、砸 傷人員或 砸壞機(jī)械 設(shè)備1、按照腳手架作業(yè)管理流 程逐項(xiàng)落實(shí)。 2、加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、整改。4交通意外 事故1、施工運(yùn)輸作業(yè)。造成人員 傷亡、損 壞機(jī)械
15、設(shè) 備1、加強(qiáng)交通管制。2、做好預(yù)防、監(jiān)督措施。5火災(zāi)、爆 炸1、氧氣、乙炔氣體的使用和存放。2、易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品的使用和存放。3、防腐涂裝作業(yè)。4、壓力試驗(yàn)。5、臨時(shí)用電設(shè)施的設(shè)置、 防護(hù)不符合要求、 使用管理不當(dāng)。造成人員 傷亡、危 害身體健 康、污染 大氣、土 壤、水體1、嚴(yán)格審批施工方案。2、做好施工技術(shù)交底和 HSE 技術(shù)、措施交底。3、辦理作業(yè)許可證。4、加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督。5 、專項(xiàng)培訓(xùn)。8電擊、觸 電及電弧 燒傷1、用電設(shè)施的設(shè)置、 防護(hù)及漏電保護(hù)不符 合要求、使用不當(dāng);2、吊裝作業(yè)、 超限設(shè)備運(yùn)輸時(shí)的高壓觸電 或損壞周圍的線路;3、吊裝作業(yè)時(shí)鋼絲繩與供電電纜、 電焊把 線纏繞
16、;造成人員 傷亡、危 害身體健 康、損壞 機(jī)械設(shè)備1、嚴(yán)格審批施工方案。2、做好施工技術(shù)交底和 HSE 技術(shù)、措施交底。3、辦理作業(yè)許可證。4、加強(qiáng)預(yù)防、監(jiān)督。5、專項(xiàng)培訓(xùn)。4、施工機(jī)具、設(shè)備接地不良;9機(jī)械傷害1、機(jī)械設(shè)備的防護(hù)設(shè)施不符合要求。2、使用管理不當(dāng)。3、砂輪打磨機(jī)等操作不當(dāng)。造成人員 傷亡、危 害身體健 康1、提供合格的機(jī)械設(shè)備。2、加強(qiáng)職工安全教育提高 安全意識。10射線危害1、無損檢測作業(yè)。危害健 康、污染 環(huán)境1、加強(qiáng)射線作業(yè)的隔離、 警示、監(jiān)護(hù)措施。11高、低溫 等異常環(huán) 境1、冬季節(jié)作業(yè)。2、高溫或低溫設(shè)備、管道處作業(yè)。危害身體 健康1、調(diào)整作業(yè)時(shí)間,盡量避 開高低溫時(shí)
17、間。2、提供合適的勞保護(hù)具。3、輪流倒班作業(yè)。12噪聲1、管道整形作業(yè)與砂輪打磨作業(yè)。2、機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。3、噴砂除銹作業(yè)。4、空氣和蒸汽吹掃作業(yè)。5、其他產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。危害身體 健康1 、佩戴耳塞。2、設(shè)置吸音、隔音措施。13固體廢棄 物1、廢棄保溫材料、砂輪片和焊條頭。2、廢棄油抹布和被油污的鋸末、沙土。3、失效的油漆和化學(xué)危險(xiǎn)物品。4、其它列入國家危險(xiǎn)性廢棄物目錄的固體 廢棄物。危害身體 健康、污 染環(huán)境1、及時(shí)收集分類堆放。2、可回收和不可回收分開。 3、堆放在指定地點(diǎn),進(jìn)行 處理。六、HSE培訓(xùn)教育凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的職工必須進(jìn)行三級入場 HSE教育,一級入場 HSE培 訓(xùn)由項(xiàng)目管理
18、中心 HSE管理組進(jìn)行培訓(xùn)教育,項(xiàng)目部進(jìn)行二級入場 HSE培 訓(xùn)教育,班組進(jìn)行三級入場 HSE培訓(xùn)教育。1 一級 HSE教育培訓(xùn)內(nèi)容:1)管線工程的相關(guān)的安全管理規(guī)定、 典型事故案例、主要危害因素及特殊 要求與注意事項(xiàng)。2)對特殊工種人員進(jìn)行審查驗(yàn)證,并進(jìn)行施工前的相關(guān)HSE教育。3)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)為必須進(jìn)行教育的其他內(nèi)容。2 、二、三級培訓(xùn)教育內(nèi)容1)個(gè)人防護(hù)用品的正確使用,施工過程的安全防護(hù)和健康保護(hù)。2)人員分工、職責(zé),及工種安全技術(shù)知識和安全操作規(guī)程。3)機(jī)械、機(jī)具的正確操作方法。4)班前要進(jìn)行作業(yè)前安全交底,做到“三交一清” ( 交任務(wù),交作業(yè)環(huán)境, 交安全注意事項(xiàng),清楚職工思想動(dòng)態(tài)
19、)5)緊急、意外情況下的應(yīng)急處理。6)進(jìn)入危險(xiǎn)場所前, 由 HSE人員對有關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和針對 性的安全教育后方能作業(yè)。7)每周一上午一小時(shí)的 HSE周培訓(xùn)例會,及每天的班前喊話制度。七、現(xiàn)場施工管理1、車輛管理1)根據(jù)施工便道與施工作業(yè)帶的實(shí)際情況,制定合適的管道的運(yùn)輸方法。2)管件的拉運(yùn)必須聽從指揮,統(tǒng)一調(diào)度。3)移動(dòng)施工設(shè)備時(shí)必須看清道路有無障礙物。4)隨時(shí)保持車身清潔、車況良好及安全附件齊全。5)駕駛員持證上崗,車輛安裝倒車警報(bào),車輛裝載貨物封車?yán)喂?,?yán)禁貨 車載人。2、臨時(shí)用電管理1)由于管道施工戰(zhàn)線較長, 采用發(fā)電機(jī)發(fā)電。用電設(shè)備的保護(hù)零線不得串 聯(lián),用電設(shè)備的保護(hù)零線
20、與保護(hù)零干線采用焊接、螺栓聯(lián)結(jié)等,嚴(yán)禁纏繞 和鉤掛。2)漏電保護(hù)器裝在用電設(shè)備電源線的首端, 并與用電設(shè)備相匹配。嚴(yán)格執(zhí) 行“一機(jī)、一閘、一漏保”制,嚴(yán)禁一閘多用;開關(guān)全部采用空氣開關(guān)加 漏電保護(hù)器。3)電氣維護(hù)和電氣設(shè)備維修人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得政府部門頒發(fā)的合格 證書。3、防火安全管理1)依據(jù)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況在有可能發(fā)生火災(zāi)的物資存放區(qū)和施工區(qū),按消防器材設(shè)計(jì)規(guī)范要求配備必要的滅火器材和設(shè)施,消防器材和設(shè)施做到 完好有效,配置布局合理,任何人不得隨意挪用2)所有在施工現(xiàn)場作業(yè)的職工都必須明確各自的崗位防火責(zé)任, 嚴(yán)格遵守 防火安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。3)現(xiàn)場組對焊接時(shí),清除周圍可易燃物,
21、并且使用氣體檢測儀器對已使用 的長輸管線進(jìn)行檢查,確保無泄漏,施工無危險(xiǎn)后方可施工。4)施工中使用的易燃物品應(yīng)設(shè)立單獨(dú)存放區(qū)域,指定專人負(fù)責(zé)管理。5)管道焊接時(shí),在火花可能飛濺的范圍為內(nèi), 鋪設(shè)防火毯, 并使用接火盆。6)如發(fā)生緊急情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在員工的入場教育中進(jìn)行 傳達(dá)并使其了解)。7)因?yàn)樵谝咽褂玫墓艿郎厦媸┕?,?dòng)火票為一級動(dòng)火票,需每日辦理,嚴(yán) 禁無票作業(yè)。4、個(gè)人防護(hù)用品管理1)進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員必須穿工作服和勞保鞋、戴安全帽;電焊工、 電工的勞保鞋必須同時(shí)具有絕緣功能。2)在墜落高度基準(zhǔn)面 2 米以上有墜落可能的位置進(jìn)行作業(yè)或其它管理活動(dòng) 的工作人員必須使用雙掛
22、索的全身式安全帶,要求作業(yè)人員在高處行走時(shí) 100%系掛。安全帶在使用中應(yīng)經(jīng)常檢查外觀,破損的安全帶不得使用。使 用時(shí)應(yīng)高掛低用 . 。3)工作人員進(jìn)入工作區(qū)時(shí)不得佩戴珠寶首飾或其它裝飾品, 頭發(fā)及胡須不 得妨礙個(gè)人防護(hù)用品的有效功能。5、安全文明施工管理1)施工通道、緊急通道、消防通道等保持平坦、暢通,遵守現(xiàn)場場地管理 的有關(guān)規(guī)定,保證場地整潔無垃圾,確保現(xiàn)場清潔。2)施工場地進(jìn)行環(huán)保管理,控制揚(yáng)塵,降低噪音,減少光污染,保護(hù)現(xiàn)場 附近綠化生態(tài)植被,施工垃圾實(shí)定時(shí)清除。安全文明施工檢查小組每天進(jìn) 行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)違章者嚴(yán)肅處理。3)運(yùn)到現(xiàn)場的物件、機(jī)具、及施工管道要及時(shí)安裝就位,不得占用交通
23、道 路。臨時(shí)設(shè)施按要求擺放整齊,腳手架、小型工具、模板等應(yīng)分類碼放整 齊掛牌管理,誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)。4)施工現(xiàn)場的平臺、護(hù)欄、等有明顯的標(biāo)志,并隨施工進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行安裝 或拆除。明確責(zé)任區(qū)域,各施工隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)自己責(zé)任區(qū)的維護(hù)。6、線路運(yùn)輸交通安全管理1)本工程使用管道為 10 米管,項(xiàng)目擬使用 12米的半掛車,進(jìn)行運(yùn)輸,因 此不存在超長現(xiàn)象。2)根據(jù)現(xiàn)場設(shè)施、 高空高壓線等障礙物,制定合適的施工方案和措施并且 要對危險(xiǎn)部位重點(diǎn)監(jiān)護(hù),加強(qiáng)施工人員的安全意識教育。3)管道的拉運(yùn)必須聽從指揮,做到當(dāng)天運(yùn)到,當(dāng)天安裝就位,嚴(yán)禁占道堆 放。4)移動(dòng)施工設(shè)備時(shí)必須提前申請,避開交通高峰期,避免交通堵塞
24、事件的 發(fā)生。5)如需占道施工, 應(yīng)到所屬交通部門辦理占道施工票, 嚴(yán)禁無票占道施工。6)根據(jù)施工現(xiàn)場情況,對管道運(yùn)輸車輛,吊裝車輛進(jìn)行統(tǒng)一布置,盡量避 免綠化植被的破壞。7)管道運(yùn)輸車輛應(yīng)按照交通管理法規(guī)進(jìn)行駕駛,嚴(yán)禁違規(guī)違法駕駛。7、焊接和噴砂制作安全管理1)焊接和切割作業(yè)人員必須持證上崗。2)焊接前對焊接用設(shè)備進(jìn)行檢查,確保安全操作。3)清除焊接場所周圍的可燃和易燃物,對正在使用的長輸管道進(jìn)行檢查,檢查無泄漏后,方可施工。4)切割作業(yè)時(shí),氧氣瓶、乙炔瓶的放置和與明火的距離符合規(guī)定。5)組對時(shí)設(shè)專人指揮,搬抬時(shí)動(dòng)作要統(tǒng)一,以免壓手?jǐn)D腳。6)使用砂輪打磨機(jī)等打磨機(jī)器進(jìn)行打磨時(shí)要戴護(hù)目鏡。7)
25、作業(yè)人員需著裝符合要求,如扎緊袖口、不卷褲管、系緊鞋帶等,佩戴 好防護(hù)用品。8、射線作業(yè)管理1)執(zhí)行地方政府、項(xiàng)目部射線作業(yè)管理規(guī)定 、夜間施工管理規(guī)定要 求。2)射線探傷人員需經(jīng)專業(yè)部門體檢合格后方可上崗, 未經(jīng)以上培訓(xùn)或培訓(xùn) 不合格者不準(zhǔn)上崗。所有的輻射作業(yè)至少由兩名合格人員進(jìn)行。3)對現(xiàn)場的相關(guān)單位提前書面告知, 確認(rèn)不會對相關(guān)方產(chǎn)生影響、落實(shí)安 全措施后方可進(jìn)行射線作業(yè)。4)本工程的射線作業(yè)為,委托第三方進(jìn)行操作。9、夜間作業(yè)管理1)夜間施工作業(yè),必須辦理 夜間作業(yè)許可證 。2)吊裝作業(yè)、 5 米以上的高處作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)一般不得安排在夜間 進(jìn)行,如果必須進(jìn)行,在保證充足照明的前提
26、下,還必須落實(shí)其他相應(yīng)的 安全措施。3)在夜間施工期間,現(xiàn)場必須有施工管理人員和安全監(jiān)督人員,并保持通 訊通暢。4)檢查確認(rèn) HSE措施是否可靠落實(shí)。5)夜間作業(yè)沒有進(jìn)行完的作業(yè)項(xiàng)目,不得遺留安全隱患。6)夜間作業(yè)期間作業(yè)現(xiàn)場管理人員必須全過程在現(xiàn)場進(jìn)行管理, 值班電工 必須在現(xiàn)場隨時(shí)處理用電和照明問題。7)夜間作業(yè)需要進(jìn)行場內(nèi)道路交通控制時(shí), 應(yīng)設(shè)置警示、 警戒標(biāo)識和指示 標(biāo)識。警告標(biāo)志牌、路障標(biāo)志應(yīng)使用反光材料。10、腳手架作業(yè)管理1)所有腳手架搭設(shè)完成后,搭設(shè)人員都要進(jìn)行自檢,自檢合格后,施工經(jīng) 理、 HSE工程師按照施工方案和規(guī)范要求進(jìn)行全面檢查。2)共同驗(yàn)收合格后,摘除“不合格腳手架
27、禁止使用”的紅色標(biāo)識牌,掛“合格腳手架”的綠色標(biāo)牌,投入使用。3)腳手架只許按照搭設(shè)目的使用, 不得在腳手架上超載堆放物料或作為受 力錨點(diǎn)等其它用途。4)使用者在任何情況下不得擅自拆改腳手架的任何部分。5)需作局部修改時(shí)須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,由架子工操作, 完成后仍需履行 檢查交接驗(yàn)收手續(xù)。6 )HSE管理部門對腳手架進(jìn)行周檢,按照腳手架檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查 , 作 業(yè)班組負(fù)責(zé)對腳手架進(jìn)行日常使用前的檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告施工負(fù) 責(zé)人組織整改,并將“合格腳手架”的綠色標(biāo)牌換為“不合格腳手架 禁止 使用”的紅色標(biāo)牌,直至徹底消除隱患。7)大風(fēng)、大雨后由安全部門組織進(jìn)行全面檢查, 如有地面塌陷、 架
28、體松動(dòng)、 折裂或傾斜等情況,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。11、高空作業(yè)安全管理1)科學(xué)合理地安排施工順序、運(yùn)用先進(jìn)的吊裝設(shè)備和手段,加大管道等在 地面的預(yù)制深度,減少高空作業(yè)的頻次,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;word2)任何時(shí)候工作人員在 2 米或以上高處作業(yè)時(shí),都需要有防墜落措施;3)高處作業(yè)區(qū)地面要根據(jù)墜落半徑劃出禁區(qū),并進(jìn)行隔離維護(hù),掛上“閑 人免進(jìn)”、“禁止通行”等警示牌;4)當(dāng)有六級以上(含六級)的大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件時(shí),不 得進(jìn)行露天高處作業(yè)。在惡劣天氣,如暴風(fēng)雪雨之后,復(fù)工前必須對高處 作業(yè)相關(guān)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查;5)高處焊接、切割作業(yè)時(shí), 必須事先清除火星飛濺范圍內(nèi)的易燃易爆物品 并采取
29、必要的隔離措施,如防火毯、接火盆等。6)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織所有作業(yè)人員進(jìn)行高處作業(yè)培訓(xùn)并且正確使用防墜 落系統(tǒng),使每個(gè)施工作業(yè)人員都了解作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)以及需要采取的必要 的預(yù)防措施;7)凡高處作業(yè)點(diǎn), 作業(yè)人員不得少于兩人, 并指定專人監(jiān)護(hù)。 監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé) 確認(rèn)安全措施,遇有危險(xiǎn)情況時(shí),命令停止作業(yè)。高處作業(yè)進(jìn)行過程中, 不得離開監(jiān)護(hù)崗位,監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定完成作業(yè),及時(shí)糾正違章行為。8)高處作業(yè)要編制有針對性的 JHA,并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。12、起重作業(yè)安全管理1)起重指揮人員和起重機(jī)械操作人員,必須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。2)起吊重物作業(yè)半徑內(nèi)必須進(jìn)行警示、隔離,并懸掛起重標(biāo)識牌,吊裝物 下方和起
30、重機(jī)旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人員作業(yè)、通過、滯留。3)吊車支腿應(yīng)全部伸出, 并墊道木或鋼板, 嚴(yán)禁吊車支在基坑邊緣或地溝 蓋板上。4)吊裝物捆綁應(yīng)選擇重心,尖銳棱角應(yīng)進(jìn)行防護(hù)。5)吊裝物捆綁應(yīng)牢固,有防滑措施,并用溜繩的方法控制方向。- 16 -word6)吊裝作業(yè)時(shí),設(shè)立監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人依據(jù)施工現(xiàn)場情況(施工占道、綠化 等),對吊裝作業(yè)時(shí)的, 吊車站位、 捆綁、吊裝索具、 等吊裝細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整。八、作業(yè)票管理1、本工程中在下列場合作業(yè)需要事先申請作業(yè)許可證:動(dòng)火、臨時(shí)用電、 高處、起重、夜間、占道施工等作業(yè)。2、許可證由作業(yè)班組長負(fù)責(zé)申報(bào),經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,報(bào) HSE經(jīng)理申請, 由 HSE經(jīng)理向項(xiàng)目管理
31、中心 HSE管理部申請,作業(yè)時(shí)作業(yè)班組派專人監(jiān)護(hù)。3、作業(yè)票的辦理應(yīng)于施工前 1-2 天申請,提前辦理,保證施工的順利進(jìn)行。4、作業(yè)許可期滿后作業(yè)票必須以文件形式保存。九、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)1、堅(jiān)持“居安思危、預(yù)防為主”的原則,以危害控制為抓手,按照“人、 機(jī)、料、法、環(huán)”原理,通過加強(qiáng) HSE管理,制定專項(xiàng)方案或預(yù)防控制措 施,強(qiáng)化各類專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)施安全生產(chǎn)條件確認(rèn)和作業(yè)許可制度,加強(qiáng)現(xiàn) 場監(jiān)督檢查,以消除人的不安全行為和物品的不安全狀態(tài),預(yù)防安全事件 的發(fā)生。2、各施工班組需依照危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識別評價(jià)的結(jié)果, 制定相應(yīng)的應(yīng)急 準(zhǔn)備,對重大危險(xiǎn)因素按照“四定原則”實(shí)施控制。3、各施工班組組長需
32、與項(xiàng)目部應(yīng)急體系實(shí)現(xiàn)無縫對接, 接受項(xiàng)目應(yīng)急組織 的領(lǐng)導(dǎo)和指示,實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。4、發(fā)生突發(fā)事件,在上報(bào)、啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打120 急救電話,對受傷人員進(jìn)行簡單醫(yī)療救助,保護(hù)現(xiàn)場。5、按照“以人為本、減少危害”原則,優(yōu)先救護(hù)傷員、組織撤離,在不危 及救援人員安全的前提下保護(hù)財(cái)產(chǎn),減小影響,防止次生事件發(fā)生。十、 審核、評審和持續(xù)改進(jìn)1、公司在現(xiàn)場建立的 HSE管理體系完全符合山東恒瑞安裝工程有限公司管 理體系的要求,其 HSE管理和控制完全依照 HSE管理體系運(yùn)行,并通過定 期審核和評審來達(dá)到糾偏和持續(xù)改進(jìn)的目的。2、公司 HSE審核管理程序規(guī)定了 HSE內(nèi)部審核的要求。內(nèi)部審核
33、每年 至少進(jìn)行一次, 且時(shí)間間隔不超過 12 個(gè)月。由公司總部成立的 HSE審核小 組進(jìn)行審核。3、公司建立了管理評審程序 ,規(guī)定了 HSE管理體系評審的組織、時(shí)間 間隔和評審輸入、輸出以及輸出決定和措施跟蹤驗(yàn)證的要求,確保HSE管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。 HSE 管理體系的評審于每年年末 進(jìn)行,前后兩次評審的時(shí)間間隔不超過十二個(gè)月。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供評審輸 入材料,并落實(shí)管理評審后制定的糾正與預(yù)防措施。 十一、事故事件報(bào)告、調(diào)查和處理管理規(guī)定1、發(fā)生事故,無論大小均應(yīng)按公司“現(xiàn)場事故報(bào)告程序”報(bào)告,包括輕微 和未遂事故。2、凡發(fā)生事故傷及人身者,在報(bào)告的同時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)搶救,項(xiàng)目部 及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,采取措施,保護(hù)現(xiàn)場,組織搶 救防止事故蔓延擴(kuò)大,盡可能減少損失。3、凡發(fā)生重傷及以上事故和重大火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、交通事故,項(xiàng)目HSE經(jīng)理立即用電話向公司總部、業(yè)主報(bào)告。4、事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”的原則,輕微事故和未遂事故由專業(yè)隊(duì) 組織調(diào)查、處理;輕傷事故和重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部組織調(diào)查、處理;死 亡及重大火災(zāi)、爆炸、 設(shè)備、 交通事故等重大事故及時(shí)聯(lián)系 110、120、119 等相關(guān)部門,并上報(bào)政府安全生
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