防臺風防暴雨抗洪應急救援預案2

1、防臺風 防暴雨抗洪應急救援預案0610防臺風 . 防暴雨抗洪應急救援預案06103# 地塊防臺風、暴雨應急救援預案工程名稱：南寧市良慶區(qū) 3、 4號回建安置點項目（天譽花園）工程地點：南寧良慶鎮(zhèn)施工單位：天祥建設集團有限公司 編制單位：天祥建設集團廣西分公司天譽花園項目部編制日期： 年 月 日 審批負責人： 審批日期： 年 月 日一、 工程概況 錯誤！未定義書簽。 二、 防汛、防臺組織機構(gòu) 錯誤！未定義書簽。三、 各級組織機構(gòu)工作職責 2 四、 防臺風、防暴雨抗洪應急預案 6五、應急設施與準備 7六、 災情報告制度及程序 10為切實做好防汛防臺風工作，隨時應對因災害襲擊可

2、能引發(fā)的各種突發(fā)事件，加強施工人員防御災害的危機觀念，提高長期防汛抗臺風的憂患意識，保證災害發(fā)生時能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效地做好搶險救災工作，有效控制災害險情，最大限度減輕災害突發(fā)事故造成的損失，確保我項目施工生產(chǎn)的安全，將人員、財產(chǎn)損失減少到最低水平。根據(jù)當?shù)貧夂驐l件和我公司有關(guān)要求，結(jié)合本項目的實際情況，制定本預案。 一、工程概況：本工程位于良慶鎮(zhèn)良興路西側(cè)，延慶路南側(cè)（具體位置見平面布置圖）。我公司承建3-1 區(qū)內(nèi)容有 7 棟 32 層、 2 棟 40 層共計 9 棟，建筑面積約為 13.4 萬平米、其中地下建筑面積約 24500 平方米。 二、防汛、防臺組織機構(gòu)項目應急救援

3、組織機構(gòu)由項目部領(lǐng)導班子組成管理機構(gòu)。應急救援領(lǐng)導組織機構(gòu)小組組長由項目經(jīng)理擔任，副組長由副經(jīng)理、總工擔任，組員由各部門負責人組成。（一）防臺風、防汛、防暴雨抗洪應急救援領(lǐng)導小組總 指 揮：李耀松 1*副總指揮：鄭東強1*成 員：呂顯樂1* 、蔣華林 1* 、黃中軍1*1*、韓錫賢 1* 、林杰萬 1* 、薛振輝防臺風、防汛、防暴雨抗洪應急救領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)，設在防暴雨抗洪應急救領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)，設在項目安質(zhì)部。辦公電話： 辦公室下設若干小組：1 、事故救援搶險小組：設在安質(zhì)部。 組 長：黃中軍1* 成 員：胡耀升1* 2 、通訊聯(lián)絡組：設在綜合辦公室 組長：左永東1* 成員：董榮濤

4、1* 3 、后勤保障組：設在財務部 組長：鄭祥浩1* 成員：程雯雯 1*5 、搶險搶修組：項目工程部+機械隊組長：童志堅1*3 6 、遇險人員轉(zhuǎn)移組：項目安質(zhì)部組長：薛振輝1* 成員：蔣華林1* 7 、人員醫(yī)療保障組：項目辦公室 組 長：薛振輝1*8 、警戒治安保衛(wèi)組：項目工程部+施工隊組 長：盧正生1*項目部在汛期臺風來臨時，安排巡查小組，由項目部管理人員帶隊抽調(diào)施工隊人員組成巡查小組，針對本項目安全薄弱環(huán)節(jié)部位進行24 小時巡查，做到提前發(fā)現(xiàn)險情，及時排除保衛(wèi)項目安全。 三、各級組織機構(gòu)工作職責防洪、防臺風工作是我項目安全生產(chǎn)工作的一個重要組成部分，也是我項目防災害的重點工作。項目部各部門

5、要高度重視并切實加強對防洪、防臺風工作的領(lǐng)導，建立健全以項目經(jīng)理負責制為核心的防汛、防臺風工作責任制。項目部編制施工區(qū)內(nèi)以人員、機械轉(zhuǎn)移為重點的防洪、防臺風工作預案，并負責組織實施。項目各部門負責人要具體分工，落實工地防汛、防臺風工作承包責任制，一級抓一級，做到責任明確，任務到人，措施到位，確保防洪、防臺風工作落到實處。1 、防洪防臺風應急救援領(lǐng)導小組職責：總指揮全面負責項目汛災、臺風等事故的總決策工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。副總指揮負責指揮事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。 各級成員協(xié)助指揮做好現(xiàn)場救援、搶險和善后工作。 2 、項目防汛防臺風抗險小組具體

6、職責：項目抗險小組在上級指揮機構(gòu)啟動預案之前，組織力量，全力做好現(xiàn)場預防、救援、 搶險和善后工作。( 1)迅速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，設法控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略；( 2)盡早向廈門市防臺風、防汛、防暴雨辦公室及公司應急領(lǐng)導小組匯報情況；( 3)全程指揮其他各職能小組投入工作；( 4)密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對災情事故的處理工作，認真執(zhí)行指揮部的有關(guān)批示；( 5)協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查、分析和處理，查找原因和責任。(1) 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；(2) 復查和評估事故 (

7、 事件 )可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；(3) 指導設施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； (4) 與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排； (5) 在場 ( 設施 ) 內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務工作；(6) 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長 ( 即現(xiàn)場管理者) 職責：(1) 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；(2) 如有必要，在救援服務機構(gòu)來之前直接參與救護活動；(3) 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地

8、帶； (4) 設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構(gòu)提供建議和信息。汛情信息傳遞組職責：(1) 確保與當?shù)厮臍庀髾C構(gòu)的聯(lián)系，及時了解氣象動態(tài)，為下一步工作安排做好信息支持。保持與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速。(2) 保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。(3) 負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。(1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。(2) 指導搶險搶修組實施應急方案和措施。 (3) 修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。(4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。(1) 設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

9、(2) 保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。(3) 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。 搶險搶修組職責(1)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。(2) 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。(3) 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。(4) 搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。 醫(yī)療救治組(1) 在外部救援機構(gòu)未到達前，對受險者進行必要的搶救( 如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等) 。(2) 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。(3) 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。(

10、1) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。(2) 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設備。 四、防臺風、防暴雨抗洪應急預案 1、開展防汛大檢查汛期到來之前，項目部組織有關(guān)管理人員、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場工人參加的聯(lián)合大檢查，對施工管區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、機械設備以及河道、排水設備設施進行一次全面細致的檢查。這是作好防洪工作的前提。對檢查的處所應在現(xiàn)場判定其穩(wěn)定性，由此提出防洪工作重點、汛期危險地點和看守地段。 2 、清理排水、清除危石項目組織人員在雨季前對受施工影響的側(cè)溝、吊溝、截水溝、排水溝等排水設施進行一次全面的疏通清理工作，溝不積水，涵不堵塞。特別是靠近河流的場地部分，要清

11、理管溝內(nèi)的浮草、垃圾等物，為施工而搭建的臨時設施，以免在汛期雨水增長時造成河道排水不暢，倒灌入施工場地，造成不必要的損失；同時要針對施工現(xiàn)場進行詳細的勘查，對破舊、老化不穩(wěn)固的地方進行加固，確保汛期排水通暢，不危及項目安全。對臨近道路施工的山坡上的松動危石進行一次性清除。對施工中破壞的既有線排水設施在汛期前予以恢復，恢復不了的也要采取臨時措施，保證原有排水暢通。(3) 、認真落實各項防洪制度。在防洪警戒期，各部門要嚴格執(zhí)行下列（ 1)防汛值班制。各防洪領(lǐng)導小組和搶險隊要安排干部日夜值班，并要與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系。遇有雨情、水情應及時通知有關(guān)人員去檢查，疏通排水，遇有險情應及時組織大力搶修。（

12、 2）災害負責制。將責任地段進行劃分，每個責任段要安排專人負責，對于險情隱患嚴重的地段，由項目副經(jīng)理或總工負責，下屬各搶險隊要將施工地段防洪安全包到人。（ 3）“兩檢制”。各防洪值班人員，根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T提供的天氣情況，及時通知、督促下屬有關(guān)單位和有關(guān)人員在雨中和雨后進行檢查，包保人在雨中和雨后更要主動地、積極地到自己的責任地段進行檢查，如因沒有嚴格執(zhí)行雨中、雨后檢查或檢查不細，出了 問題，要追究包保人的責任。（ 4）崗位責任制。凡定為重點看守地段的，配備足夠的照明、信號設備和通信設備，安排責任心強，業(yè)務精練人員進行防護看守。防護看守人員要堅守崗位，監(jiān)視病害變化情況，及時發(fā)現(xiàn)險情，迅速采取果斷

13、措施，避免事故的發(fā)生，保證安全。4 、加強巡視。包保人對責任地段要認真負責，細致檢查、監(jiān)視，經(jīng)常分析情況，觀察有無變化，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，自己解決不了的問題，要立即上報，保證自己的責任地段汛期的安全。 五、應急設施與準備應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，各項目部根據(jù)潛在危險性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療救護設備和藥品、生活保障物資。主要應急物資：在項目部及施工現(xiàn)場顯著位置配備適當?shù)木壬骶?，如救生圈、救生衣、救生筏?安全繩、長竹竿等；內(nèi)部電話、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；手電和應急照明燈具狀態(tài)良好；項目部和施

14、工現(xiàn)場預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。醫(yī)療救護物資包括：醫(yī)藥箱、擔架、創(chuàng)可貼、紫紅藥水、氧氣瓶等基本醫(yī)藥用品。主要應急機械設備和物資儲備表5 、項目安全領(lǐng)導小組備用資料：1 ）、危險品數(shù)據(jù)庫：項目中存在的危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性；2 ）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式；3 ）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；4 ）、結(jié)合工程特點制定防汛防臺應急救援實施方案。 5 ）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方 式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；6 ）、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應急服務機構(gòu)的聯(lián)系方式。3、應急準備教育、訓練為

15、全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等，必要時，協(xié)同公司安質(zhì)部進行應急預案演練。項目部應事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。項目部為確保汛期安全，相應國家相應文件規(guī)定，在工程建設中投入相應的資金，用于工程施工中的安全措施費用，包括購置相應的應急物資及應急預案演練等所需的費用。通過考察項目經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件和周邊應急可用資源情況，以及潛在危險性質(zhì)，根據(jù)本項目實際情況，配置合理的應急行動所需的物資資源，并投入資金?；疚镔Y：常備應急藥品 1000 元，醫(yī)療設施2000 元，備用照明通訊設施500，應急預案演練費 2000 元/ 次。 六、災情報告制度及程序1 、發(fā)生風災、汛災等事故后，在第一時間向防臺風、防汛、防暴雨抗洪應急指揮辦公室報告。若發(fā)生重特大事故，指揮辦公室按規(guī)定報告駐地總指揮部、指揮部、公安局110 指揮中心