數據資源共享

1、附件：大連理工大學信息化數據 資源管理辦法第一章總則第一條 為加強大連理工大學信息化數據 資源的 統(tǒng)一管理和質量控制，推動學校數據 資源科學配置和有效利用， 發(fā)揮 數據資源在學校 綜合改革和 “雙一流 ”建設中的重要作用，提高信息化條件下學校治理能力和公共服 務水平，依據相關法律法 規(guī)和國務 院關于印 發(fā)促進大數據 發(fā)展行動綱要的通知 （國發(fā) 2015 50 號）等文件精神，結合學校 實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱信息化數據 資源，是學校的公共 資源，是指我校各 職能部處（辦）、直屬單位、各學部（學院、部） （以下簡 稱各業(yè)務部門）以及全校師生員工在履行 職責過 程中 產生或 獲取的各類

2、信息化數據 資源，包括但不限于各 業(yè)務部門直接或通 過第三方依法采集的、依法授權 管理的和因履行 職責需要依托信息化系統(tǒng)形成的信息化數據 資源等。第三條信息化數據 資源管理是指學校辦學過程中 對數據 資源的 標準與規(guī)范，對數據資源的采集、存儲、交換、共享與應用等方面的管理以及相關規(guī)章制度的建 設。第四條信息化數據 資源管理 應遵循以下原 則：（一）統(tǒng)籌建設原則。按照大連理工大學數據 標準及教育部相關 標準進行信息化數據 資源的采集、存儲、交換、共享和應用工作，堅持“一數一源 ”“多元校核 ”，統(tǒng)籌建 設信息化數據 資源目 錄體系和共享交 換體系。（二）全面共享原則。以全面共享為根本，不共享 為

3、例外。在保1證數據資源安全的前提下， 業(yè)務 部門應當在職責范圍內，提供各類信息化數據 資源共享服 務，使數據資源能 夠滿足各種 業(yè)務的使用需要及決策支持。（三）依法使用原則。對 學校數據 資源進行合法、合理使用，不得濫用，不得泄露國家秘密、學校秘密和個人隱私，切實維護 數據資源主體的合法 權益。（四）安全可控原則。依托學校信息安全保障體系，完善數據資源共享安全機制，確保數據資源安全。第五條信息化數據 資源管理要 實現(xiàn) 以下目 標：（一）確保數據資源完整準確。建立學校辦學中所需全部數據資源的產生和采集機制，按照 業(yè)務 部門要求和數據 資源質量管理規(guī)范建立數據 資源交 換和質量核 查機制，保障各個

4、 環(huán)節(jié)數據完整、準確、真實 和規(guī)范。（二）確保數據資源安全可靠。建立數據資源的分 級管理與 備份、容災和恢復機制；建立數據操作日志記錄機制，保證數據資源更改可追溯；根據國家和學校的要求，做好數據資源保密工作。（三）確保數據資源充分共享。建立數據資 源一次 產生、采集機制，避免多頭采集，重復采集；建立公共數據平臺交 換機制，明確數據 資源的產生單位和使用 單位，確保一次 產生、采集的數據可供多方使用。（四）確保數據資源使用 規(guī)范。規(guī) 范數據的使用，建立數據使用的審批、公開等管理機制，在保護 個人隱私的基 礎上合理利用數據輔助管理與決策。第二章管理機構第六條學校網 絡安全與信息化建設管理委 員會（

5、以下簡稱2管理委 員會）是我校信息化數據 資源管理工作的 領導機構，負責學校信息化數據 資源建 設有關重大事 項的決策。第七條管理委 員會下 設的信息化建 設工作組（以下簡稱工作組）是學校信息化數據 資源建 設的工作機構。工作組組長單 位為網絡與信息化中心（以下 簡稱網信中心），代表工作 組負責組織、協(xié)調和推動學校信息化數據 資源建 設工作，會同工作 組成員單 位制定信息化數據 資源建 設規(guī)劃、標準、規(guī) 范等實施辦法，指導和組織各業(yè)務部門編 制信息化數據 資源目錄，負責公共數據平臺建 設、運行和管理。第八條學校各 業(yè)務部門的工作 組成員為 本單位信息化數據資源管理第一 責任人（信息化負責人）。

6、各業(yè)務 部門本著 “誰產生數據，誰負責 管理 ”的原則，負責本部門數據資源的產生、采集、使用、維護、存儲、歸 檔和 備份的全周期管理。學校各 業(yè)務部門指定專人（信息化專干）協(xié)助網信中心完成本部門信息化 資源與學校公共數據平臺的聯(lián)通，并按信息化數據 資源目 錄向公共數據平臺提供、獲取、使用數據資源。第三章公共數據平臺第九條網信中心建 設滿足學校信息化數據資源共享和 業(yè)務協(xié)同需求的 統(tǒng)一公共數據平臺。公共數據平臺是信息化數據資源建設的主要 載體，為業(yè)務 部門之間信息化數據 資源共享交 換提供支撐。公共數據平臺包括數據規(guī)范管理、數據交換 系統(tǒng)、公共數據庫三部分。第十條 根據學校各 業(yè)務部門信息化情況

7、，公共數據平臺的職能域分 類如下：（一）組織 機構域：包括學校各 類組織機構名稱、機構性質、組3織層級、隸屬關系、人員編制、干部編制等相關數據。（二）人力資源域：包括教職工基本信息、人員招聘、入職離校、職稱評審、職務任免、考核管理、培訓管理、薪資管理、黨團工作、出國 證件管理、出國出訪以及離退休等相關數據。（三）學生管理域：包括本科生、研究生、留學生等所有與學生相關的基本信息，以及招生、迎新、學籍、獎懲、黨團、畢業(yè)、就業(yè)和生活等相關數據。（四）教學資源與管理域：包括本科生、研究生、留學生等所有與學生相關的教學管理、教學研究、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)過程管理等學籍、教學管理、教育教學資源等相關數

8、據。（五）科研管理域：包括科研項目管理、合同管理、成果管理、科研機構管理、科研經費管理等相關數據。（六）財務資產 域：包括財務管理、經費管理、招投標管理、固定資產管理、無形資產管理、實驗室管理、設備管理、房產 管理等相關數據。（七）數字檔案域：包括人事檔案管理、學生檔案管理、文件檔案管理、科研檔案管理、教職 工電子健康檔案等相關數據。（八）個人信息域：包括個人通訊信息、論文信息、獲獎信息、社會工作信息等個人相關數據。（九）公共服務域：包括新聞服務、電 子郵件服 務、圖書 服務、校園一卡通服 務、醫(yī)療 健康服 務、校園安全治理等相關數據。（十）系統(tǒng)數據域：包括網絡出口數據、訪問數據、數據庫連 接

9、數據、應 用系 統(tǒng)安全數據、有線 無線網連接數據、操作系統(tǒng)管理、數據 庫管理、應 用系 統(tǒng)功能等相關數據。學校將根據 辦學和 發(fā)展需要，不斷更新、完善和調整各職能域4具體內容。第十一條 全校性的管理信息系 統(tǒng)應納 入信息化數據 資源共享工作范 圍內統(tǒng)籌建 設與管理，并與公共數據平臺 對接。第十二條 學校各 業(yè)務 部門應當根據信息化數據 資源的性 質和特點，選擇采用公共數據平臺接口或離 線文件途徑共享數據 資源。其中以公共數據平臺接口方式提供的為主要途徑，如因特殊情況不宜通 過公共數據平臺接口提供，可通過公共數據平臺 導出離線文件共享。第四章數據資源產生和運維第十三條數據資源產生主要包括數據采集

10、、錄入和 審核三個步 驟。學校各業(yè)務 部門作為數據資源產生單位，應遵照本部 門業(yè)務規(guī)范以及大連 理工大學數據 標準和大連 理工大學自定 義編碼規(guī)范，按照特定目標 和業(yè)務過 程產生數據，并保 證數據資源的真實性、完整性、規(guī) 范性和 時效性。（一）真實性。學校各業(yè)務部門的數據 資源必須真實，須經 本部門業(yè)務 人員審核。（二）完整性。學校各業(yè)務部門須 確保數據 資源完整、齊 全，避免數據缺失。（三）規(guī)范性。學校各業(yè)務部門在進行數據采集、錄入、審核時須保證數據 資源的規(guī)范可用。（四）時效性。學校各業(yè)務部門須在規(guī)定的時間內進行數據 資源更新，確保數據與 實際業(yè)務同步，防止無效數據、過時數據產生。第十四條

11、學校各 業(yè)務部門有信息化數據 資源采集需求 時，除法律、法規(guī) 另有規(guī)定以外，應當遵循 “一數一源 ”的原則，不得重5復采集。凡屬公共數據平臺可以獲取的數據 資源，各業(yè)務部門不得要求其它部 門或師生重復提交。第十五條數據 資源運 維管理是指學校各部門在業(yè)務操作 過程中，對其信息化數據所進行的 補充、修正、更新和刪除等操作。第十六條學校各部 門須 依照其 業(yè)務數據 資源運 維的權限和職責，明確信息化數據的修正、補充、更新、刪除等操作流程，保存數據運 維過程中所有相關的日志記錄，未經授權不得 對數據 進行操作。第五章數據資源共享第十七條數據 資源按共享 類型分 類如下：（一）普遍共享類：具有基礎性、

12、基準性、標識 性的信息化數據資源；資源提供方明確可以共享的信息化數據 資源；經管理委 員會核定 應當共享的信息化數據 資源。（二）有條件共享類：數據內容敏感、按照保密管理或其它規(guī)定，只能按特定條件提供給資源需求方的信息化數據資源。（三）不共享類：有法律法規(guī)、學校規(guī) 章制度或其他依據明確 規(guī)定不允 許共享的信息化數據 資源。第十八條學校各 業(yè)務部門根據職責 ，協(xié)同網信中心 對本部門所掌握的校 務數據 資源進行梳理，確定其共享屬性， 協(xié)助網信中心在公共數據平臺 進行目錄編制，形成信息化數據 資源目錄，并確保其準確性、完整性和合規(guī)性。審 核通 過的資源目錄，應及時發(fā)布。第十九條各信息化 項目建設應

13、在項目驗收前完成 資源目 錄編制工作和公共數據平臺 對接工作，對未編制資源目 錄和未完成公共數據平臺 對接工作的 項目不予 驗收。6第二十條 學校各 業(yè)務 部門應當建立本部 門資源目 錄更新制度，因資源目錄要素內容 發(fā)生調整或可共享的信息化數據 資源出現(xiàn)變 化時，應當在 2 個工作日內將 變化告知網信中心， 進行資源目錄的更新操作。第六章數據資源使用第二十一條學校數據 資源應為學校各 項事業(yè)發(fā) 展和各 單位業(yè)務 需求服 務，發(fā)揮數據資源在數據共享、管理服務能力提升、數據挖掘分析、輔助決策支持等方面的作用。第二十二條學校各 業(yè)務 部門有義務向其他 業(yè)務 部門提供可共享的數據 資源，并有權利根據履

14、 職或特定工作需要，提出信息化數據 資源共享需求。除法律、法規(guī) 另有 規(guī)定外，業(yè)務部門不得拒 絕其他 業(yè)務部門提出的信息化數據資源共享需求。第二十三條對普遍共享 類數據資源，資源需求方向網信中心提出申 請，填寫大連理工大學信息化數據資源使用申 請表（附件 1）（以下簡稱申請表 ）、大連理工大學數據共享保密 協(xié)議（附件 2）（以下簡稱保密協(xié)議 ），網信中心通過 數據接口或數據 導出等形式提供數據。對有條件共享 類數據資源，資源需求方向網信中心提出申 請，填寫申請表和保密協(xié)議 ，網信中心轉 數據 資源提供方 進行審核，數據資源提供方 應在 5 個工作日內 給出答復意 見。數據資 源提供方予以提供的

15、數據 資源，網信中心通 過數據接口或數據 導出等形式提供數據。如資源需求方 對資 源提供方不予提供的意 見持有異 議，可向工作 組申請協(xié)調處 理，由工作組對該 事項進行研究并做出 結論 ，必要時報請 管理委 員會決定。7第二十四條共享數據 資源只能用于部 門履行職責 和特定工作需要，數據 資源使用部 門要按照 “誰使用，誰負責 ”的原則加強對共享數據使用的全 過程管理。第二十五條 建立疑 義、錯誤 數據 資源快速校核機制，使用部門對獲 取的共享數據 資源有疑 義或發(fā)現(xiàn) 有明顯錯誤 的，應及時反饋提供部 門予以校核修正。第七章數據資源安全第二十六條學校各 業(yè)務 部門要采取必要的措施保證數據 資源

16、安全，避免數據 丟失或被破壞、更改和泄露。第二十七條學校各 業(yè)務 部門在使用校內數據時只能通 過公共數據平臺 獲得，不得在業(yè)務部門間以離 線文檔的形式 傳遞。在使用校外數據 時，應明確其來源，避免使用來源不明確的數據。第二十八條學校各 業(yè)務 部門必須確保數據 資源的采集遵循知情同意原 則且具有明確的使用用途。第二十九條在數據 資源應用時應注意保 護個人隱私，只能用于申 請授權范圍以內的用途。任何單 位和個人不得將 獲得的數據公開，不得直接或以改 變數據形式等方式提供 給第三方，也不得用于或 變相用于其他目的。第三十條學校各 業(yè)務 部門應定期對本部 門負責 管理的數據資源進行檢查 ，以確保安全，

17、并且做好 檢查記錄。第八章數據資源監(jiān)督第三十一條 業(yè)務部門違 反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由工作 組根據 實際情況 責令限期改正；造成 嚴重不良后果的，由管理委 員會按照相關 規(guī)定予以追 責問責 ：（一）不按照規(guī)定將本部 門資 源目錄和掌握的信息化數據資源8提供 給其他部 門共享的；（二）不按照規(guī)定隨意采集信息化數據 資源，擴大數據采集范圍，造成重復采集數據，增加成本和 負擔的；（三）提供不真實、不準確、不全面的資 源目 錄和信息化數據 資源的，未按照 規(guī)定時限發(fā)布、更新資 源目 錄和信息化數據 資源的；（四）對獲 取的共享數據 資源管理失控，致使出 現(xiàn)濫用、非授權使用、未經許 可的擴散以

18、及泄漏的；（五）不按照規(guī)定，擅自將獲取的共享數據 資源用于本部 門履行職責需要以外的，或擅自 轉讓給 第三方，或利用共享數據 資源開展經營性活動的。第三十二條 對于違反法律、法規(guī) 和學校相關 規(guī)定，造成國家、學校和個人 損失的，學校將依法依 規(guī)追究相關 單位及個人的 責任。第九章附則第三十三條本辦法由網 絡安全與信息化建設管理委 員辦 公室負責解釋。第三十四條本辦法自印 發(fā)之日起施行，大連理工大學信息化數據管理 辦法（大工辦發(fā) 2015 38 號）同時廢止。9附表 1：大連理工大學信息化數據 資源使用申請表申請部門申請時間申請內容用途負 責 人聯(lián)系電話經 辦 人聯(lián)系電話我部門承諾遵守學校信息化數據 資源管理辦法規(guī)定，不將所申請使用的數據 資源用于申請授權范圍以外用途，對提部門承諾供的數據保密 ,不向第三方提供，不損害用戶隱私權等權益。部門負責人簽字：公章：年月日網絡與信息化中心負責人簽字：公章：意見年月日數據提供部門負責人簽字：公