危險化學品項目安全設(shè)施竣工驗收審查要點課件

1、2021-12-281山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行）（試行）安全設(shè)施竣工驗收安全設(shè)施竣工驗收 主講人主講人:丁守海丁守海2021-12-282目錄目錄一、前言一、前言二、預(yù)審查二、預(yù)審查三、選址及總平面布置三、選址及總平面布置四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備設(shè)施、四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備設(shè)施、五、配套和輔助工程五、配套和輔助工程 六、危險、有害因素和危險、有害程度六、危險、有害因素和危險、有害程度七、安全設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、檢驗和調(diào)七、安全設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、檢驗和調(diào)試情況試情況八、建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）

2、八、建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）九、安全條件和安全生產(chǎn)條件九、安全條件和安全生產(chǎn)條件2021-12-283前言前言竣工驗收的特點竣工驗收的特點 工程完工，生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)過試生產(chǎn)之后。工程完工，生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)過試生產(chǎn)之后。因此一切文字材料和評價報告要圍繞這一因此一切文字材料和評價報告要圍繞這一特點進行。如：蓋有竣工章的施工圖特點進行。如：蓋有竣工章的施工圖(竣工竣工圖圖)、交工報告、驗收報告等；、交工報告、驗收報告等； 所有的報告、檢測都是對現(xiàn)場實際的肯所有的報告、檢測都是對現(xiàn)場實際的肯定或否定；定或否定； 竣工驗收是安全設(shè)施和措施的驗收，應(yīng)竣工驗收是安全設(shè)施和措施的驗收，應(yīng)當包括公用工程、輔助設(shè)施對安全生產(chǎn)

3、的當包括公用工程、輔助設(shè)施對安全生產(chǎn)的銜接和保障程度的分析評價內(nèi)容。銜接和保障程度的分析評價內(nèi)容。2021-12-284審查的要點審查的要點1.對現(xiàn)狀的描述是否如實；對現(xiàn)狀的描述是否如實；2.根據(jù)國家法規(guī)和技術(shù)標準進行分析評價是否準確；根據(jù)國家法規(guī)和技術(shù)標準進行分析評價是否準確；3.結(jié)論是否明確。結(jié)論是否明確。對驗收的要求對驗收的要求 1.現(xiàn)狀描述和提供的材料現(xiàn)狀描述和提供的材料(包括包括:圖紙、各種報告）要圖紙、各種報告）要與現(xiàn)場一致；與現(xiàn)場一致； 2.項目在施工過程中必然會出現(xiàn)一些變更，對這些項目在施工過程中必然會出現(xiàn)一些變更，對這些變更報告要如實描述分析，如出現(xiàn)變更報告要如實描述分析，如

4、出現(xiàn)辦法辦法第十第十二條第十七條的問題，則應(yīng)報告當?shù)匕脖O(jiān)局申請二條第十七條的問題，則應(yīng)報告當?shù)匕脖O(jiān)局申請變更或申請重新審查；變更或申請重新審查；2021-12-285v危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法v第十二條對安全審查未通過的建設(shè)項目，建設(shè)單位經(jīng)過整改第十二條對安全審查未通過的建設(shè)項目，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查。后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項目設(shè)立安全審查。 v已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當向原審查部門申請變更建設(shè)項目設(shè)立安全審查：單位應(yīng)當向原

5、審查部門申請變更建設(shè)項目設(shè)立安全審查： v（一）建設(shè)項目外部安全防護距離發(fā)生變化的；（一）建設(shè)項目外部安全防護距離發(fā)生變化的； v（二）變更建設(shè)地址的；（二）變更建設(shè)地址的； v（三）變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；（三）變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的； v（四）變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)（四）變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；施的； v（五）建設(shè)項目涉及的危險化學品品種、類別、數(shù)量超（五）建設(shè)項目涉及的危險化學品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目范圍的。出已經(jīng)通過安全審查的建設(shè)項目范圍的。 2021-12-2863.描述應(yīng)結(jié)合試生產(chǎn)情況，如：

6、公用工程的滿描述應(yīng)結(jié)合試生產(chǎn)情況，如：公用工程的滿 足安全生產(chǎn)的符合性需要站在試生產(chǎn)結(jié)束的足安全生產(chǎn)的符合性需要站在試生產(chǎn)結(jié)束的角度分析評價公用工程設(shè)計、施工的正確性；角度分析評價公用工程設(shè)計、施工的正確性；4.對試生產(chǎn)暴露出的問題和設(shè)計中的缺陷要提對試生產(chǎn)暴露出的問題和設(shè)計中的缺陷要提出明確的整改意見出明確的整改意見,并對影響評價結(jié)論的主要并對影響評價結(jié)論的主要缺陷和隱患的整改情況進行確認后缺陷和隱患的整改情況進行確認后,才能出報才能出報告告,確認意見應(yīng)明確具體確認意見應(yīng)明確具體; 保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學品生產(chǎn)、保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用

7、狀態(tài)。儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。2021-12-2875.凡是法律、法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定的安全設(shè)施凡是法律、法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)定的安全設(shè)施和條款都要進行檢查；并出具明確結(jié)論。和條款都要進行檢查；并出具明確結(jié)論。 6.竣工驗收應(yīng)出具詳細設(shè)計或施工圖階段的各竣工驗收應(yīng)出具詳細設(shè)計或施工圖階段的各專業(yè)圖紙，不能以設(shè)計專篇或?qū)I(yè)圖紙，不能以設(shè)計專篇或“竣工圖竣工圖”來來代替施工圖。代替施工圖。2021-12-2885.1預(yù)審查預(yù)審查5.1.1建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書填寫是否要求，建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申

8、請書填寫是否正確，安全評價報告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評價單正確，安全評價報告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評價單位編制，設(shè)計、施工、監(jiān)理（實行監(jiān)理的項目）等位編制，設(shè)計、施工、監(jiān)理（實行監(jiān)理的項目）等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。 另外，對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查另外，對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查的，還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合的，還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合中華人民共中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法等規(guī)定，安全許可管理分類確認等規(guī)定，安全許可管理分類確認書是否符合書是否符合危險化學品建設(shè)項目安全許可分類管危險化學品建設(shè)項目安全許可分類管理名錄理名錄規(guī)定。規(guī)定。2021-

9、12-2895.1.2對于通過建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的，依據(jù)對于通過建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的，依據(jù)辦法辦法第十七條規(guī)定審查建設(shè)項目是否改變安全第十七條規(guī)定審查建設(shè)項目是否改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能，是否在施工期間重設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能，是否在施工期間重新設(shè)計。新設(shè)計。 對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查但不需要通過對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查但不需要通過建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的，按照本要點建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的，按照本要點第三部第三部分、第（一）款第分、第（一）款第2條條的有關(guān)要求審查。的有關(guān)要求審查。 對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審

10、查和安全設(shè)施設(shè)計審查的，按照本要點設(shè)施設(shè)計審查的，按照本要點第二部分、第（一）第二部分、第（一）款第款第2、3、4、5條條的有關(guān)要求審查。的有關(guān)要求審查。2021-12-2810法規(guī)依據(jù)法規(guī)依據(jù)山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于危險化學品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)學品建設(shè)項目安全許可和試生產(chǎn)(使用使用)方案備案工方案備案工作的意見作的意見魯安監(jiān)發(fā)魯安監(jiān)發(fā)20082號號危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法（國家安（國家安監(jiān)總局令第監(jiān)總局令第8號號 預(yù)審查主體預(yù)審查主體由負責實施建設(shè)項目安全許可的安全生由負責實施建設(shè)項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)

11、督管理部門組織實施。產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織實施。預(yù)審查目的預(yù)審查目的審查會前對原則性的、較大的、影響審審查會前對原則性的、較大的、影響審查結(jié)論問題提前審查，避免出現(xiàn)前置性的問題。查結(jié)論問題提前審查，避免出現(xiàn)前置性的問題。注意注意 首先按安全許可管理分類附表確定建設(shè)項目的首先按安全許可管理分類附表確定建設(shè)項目的類別，檢查分類是否正確類別，檢查分類是否正確,因為每類項目需要提供的因為每類項目需要提供的材料不同材料不同,需要審查的側(cè)重點也不一樣。需要審查的側(cè)重點也不一樣。 2021-12-2811審查要點審查要點 總體：總體：安全評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理（實行監(jiān)理的安全評價、設(shè)計、施工、監(jiān)理（實行監(jiān)理的項

12、目）等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。項目）等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。一類項目一類項目：1）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書；）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工的驗收申請書；2）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（復(fù)印件）；）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書（復(fù)印件）；3）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；4）建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)）建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù); 5）安全生產(chǎn)投入資金情況報告；）安全生產(chǎn)投入資金情況報告；6）建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。建設(shè)項目竣工驗收安全評價報告。2021-12-2812二類項目二類項目： 即不需要經(jīng)過通

13、過建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計安全即不需要經(jīng)過通過建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計安全審查的。審查的。 除了一類項目要求審查的重點以外，還要除了一類項目要求審查的重點以外，還要 審查審查建設(shè)項目的外部安全防護距離、項目選址、主要裝建設(shè)項目的外部安全防護距離、項目選址、主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置、技術(shù)、工藝、或者方置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置、技術(shù)、工藝、或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)項目涉及的危險式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)項目涉及的危險化學品品種、類別數(shù)量是否發(fā)生變化，是否超出已化學品品種、類別數(shù)量是否發(fā)生變化，是否超出已通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項目的范圍。通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項目的范圍。提示提示按按安

14、全設(shè)施設(shè)計審查要點安全設(shè)施設(shè)計審查要點第一章第第一章第2條執(zhí)條執(zhí)行行.2021-12-2813v三、安全設(shè)施設(shè)計審查三、安全設(shè)施設(shè)計審查v（一）預(yù)審查（一）預(yù)審查v2、建設(shè)項目的外部安全防護距離是否、建設(shè)項目的外部安全防護距離是否發(fā)生變化；是否變更項目建設(shè)地址；是發(fā)生變化；是否變更項目建設(shè)地址；是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置；是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主置；是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)項目涉及的要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)項目涉及的危險化學品品種、類別、數(shù)量是否超出危險化學品品種、類別、數(shù)量是否超出已通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項目范

15、圍。已通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項目范圍。2021-12-2814三類項目：三類項目： 即不需要經(jīng)過通過建設(shè)項目設(shè)立和安全設(shè)施即不需要經(jīng)過通過建設(shè)項目設(shè)立和安全設(shè)施設(shè)計安全審查的。設(shè)計安全審查的。 除了一、二類項目要求審查的重點以外，除了一、二類項目要求審查的重點以外，還要要審查規(guī)劃許可文件是否符合還要要審查規(guī)劃許可文件是否符合中華人民共中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法。提示提示按按設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查第一章執(zhí)行第一章執(zhí)行. 2021-12-2815v二、設(shè)立安全審查二、設(shè)立安全審查v（一）預(yù)審查（一）預(yù)審查v2、建設(shè)項目是否符合當?shù)鼗ば袠I(yè)、建設(shè)項目是否符合當?shù)鼗ば袠I(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，安

16、全發(fā)展規(guī)劃，是否選址在縣級以上人民是否選址在縣級以上人民政府確定的化工集中區(qū)域政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)或化工園區(qū)（危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域）。（危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域）。v3、建設(shè)項目是否生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止、建設(shè)項目是否生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學品，是否采用和使用國家的危險化學品，是否采用和使用國家明令淘汰、禁明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。止使用的工藝、設(shè)備。v4、安全、安全評價的范圍是否與建設(shè)項目的相關(guān)內(nèi)容一評價的范圍是否與建設(shè)項目的相關(guān)內(nèi)容一致，致，是否包括是否包括依托依托現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲存條件。現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)、儲存條件。v5、建設(shè)項目、建設(shè)

17、項目是否屬于本級安監(jiān)部門的審查范圍是否屬于本級安監(jiān)部門的審查范圍，是否有上級安監(jiān)部門的審查工作委托書。是否有上級安監(jiān)部門的審查工作委托書。2021-12-2816預(yù)審查應(yīng)包括預(yù)審查應(yīng)包括1.驗收評價報告的結(jié)論是否明確；驗收評價報告的結(jié)論是否明確；2.隱患整改是否經(jīng)過評價單位的確認。隱患整改是否經(jīng)過評價單位的確認。2021-12-28175.1 .3建設(shè)項目的驗收范圍是否明確、具體，是否與建設(shè)項目的驗收范圍是否明確、具體，是否與已通過設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計審查的范圍一已通過設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計審查的范圍一致，分期建設(shè)、分步驗收的內(nèi)容是否在設(shè)立或者安致，分期建設(shè)、分步驗收的內(nèi)容是否在設(shè)立

18、或者安全設(shè)施設(shè)計的范圍內(nèi)。全設(shè)施設(shè)計的范圍內(nèi)。要點要點1.驗收范圍明確、具體；驗收范圍明確、具體；2.驗收主體要求有安全設(shè)施設(shè)計審查的與驗收主體要求有安全設(shè)施設(shè)計審查的與設(shè)計一致，沒有設(shè)計審查的要與設(shè)立批設(shè)計一致，沒有設(shè)計審查的要與設(shè)立批復(fù)一致；復(fù)一致；3.分步建設(shè)、分步驗收的內(nèi)容是否與設(shè)立分步建設(shè)、分步驗收的內(nèi)容是否與設(shè)立和安全設(shè)施設(shè)計的范圍一致。和安全設(shè)施設(shè)計的范圍一致。2021-12-28184.同時應(yīng)滿足同時應(yīng)滿足安全設(shè)施設(shè)計審查安全設(shè)施設(shè)計審查第一第一章第章第3款的要求?？畹囊?。v三、安全設(shè)施設(shè)計審查三、安全設(shè)施設(shè)計審查v（一）預(yù)審查（一）預(yù)審查v3、建設(shè)項目設(shè)計范圍是否明確、具體

19、，是否與已、建設(shè)項目設(shè)計范圍是否明確、具體，是否與已通過設(shè)立安全審查的范圍一致，是否分步設(shè)計、分通過設(shè)立安全審查的范圍一致，是否分步設(shè)計、分期建設(shè)。期建設(shè)。2021-12-28195.2選址及總平面布置5.2.1對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的，應(yīng)重點審查項目安全設(shè)施設(shè)計審查的，應(yīng)重點審查項目的選址及總平面布置是否與通過的設(shè)立的選址及總平面布置是否與通過的設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇一安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇一致，建設(shè)期間外部安全防護距離是否發(fā)致，建設(shè)期間外部安全防護距離是否發(fā)生變化，總平面布置是否合理，廠址周生變化，總平面布置

20、是否合理，廠址周邊及總平面布置的安全間距等是否符合邊及總平面布置的安全間距等是否符合國家標準和有關(guān)規(guī)定要求。國家標準和有關(guān)規(guī)定要求。2021-12-2820審查重點審查重點一類項目一類項目:1.項目的選址與總平面布置是否與通過的項目的選址與總平面布置是否與通過的設(shè)立安全評價報告或安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)立安全評價報告或安全設(shè)施設(shè)計專篇一致；一致；2.建設(shè)期間外部安全防護距離是否發(fā)生變建設(shè)期間外部安全防護距離是否發(fā)生變化；化；3.總平面布置的合理性，廠址周邊及總平總平面布置的合理性，廠址周邊及總平面布置的安全間距等與國家標準和有關(guān)面布置的安全間距等與國家標準和有關(guān)規(guī)定的符合性。規(guī)定的符合性。2021-

21、12-2821提示提示1.總圖檢查應(yīng)圖、文、表一致，總圖不能總圖檢查應(yīng)圖、文、表一致，總圖不能代表對總平面布置的檢查，報告中必須代表對總平面布置的檢查，報告中必須有對總平面布置的檢查內(nèi)容有對總平面布置的檢查內(nèi)容;2.檢查項目要齊全檢查項目要齊全,凡是標準規(guī)范中明確距凡是標準規(guī)范中明確距離要求的項目都要檢查離要求的項目都要檢查;3注意裝置內(nèi)部的安全間距檢查如：壓縮注意裝置內(nèi)部的安全間距檢查如：壓縮機、明火設(shè)施、控制室、配電室、機柜機、明火設(shè)施、控制室、配電室、機柜間等。間等。2021-12-2822 對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的，應(yīng)按

22、照本要點第或者安全設(shè)施設(shè)計審查的，應(yīng)按照本要點第二部分第（二）、（三）款或者第三二部分第（二）、（三）款或者第三部分第部分第（二）款的有關(guān)要求執(zhí)行。（二）款的有關(guān)要求執(zhí)行。二、三類項目：二、三類項目：提示提示按按設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查第二、三章執(zhí)行第二、三章執(zhí)行.（二）安全條件論證（三）選址及總平面布置（二）安全條件論證（三）選址及總平面布置或按或按安全設(shè)施設(shè)計審查要點安全設(shè)施設(shè)計審查要點（二）建設(shè)項（二）建設(shè)項目概況執(zhí)行目概況執(zhí)行2021-12-2823v二、設(shè)立安全審查二、設(shè)立安全審查v（二）安全條件論證（二）安全條件論證v1、對、對建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素在的危險、有害因素的辨識分

23、析的辨識分析以及建設(shè)項目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故以及建設(shè)項目發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒事故可能影響的周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的調(diào)查分經(jīng)營活動或者居民生活的調(diào)查分析是否全面、準確，對二者之間的相互影響是否論析是否全面、準確，對二者之間的相互影響是否論證充分。證充分。v2、當?shù)氐?、當?shù)氐淖匀粭l件自然條件（主要包括：地形、地貌、水（主要包括：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等）對建設(shè)文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地震、潮汐、氣象等）對建設(shè)項目的影響分析是否充分。項目的影響分析是否充分。2021-12-2824v（三）選址及總平面布置（三）選址及總平面布置v1、廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護距離

24、、當?shù)刈匀粭l件廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護距離、當?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實際，是否符合國家及省有關(guān)行業(yè)準入條件的要求，是否符合國家清楚并符合實際，是否符合國家及省有關(guān)行業(yè)準入條件的要求，是否符合國家及省有關(guān)標準規(guī)定。及省有關(guān)標準規(guī)定。v2、危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與、危險化學品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與危險化危險化學品安全管理條例學品安全管理條例第十條規(guī)定的第十條規(guī)定的“八類場所、區(qū)域八類場所、區(qū)域”的距離是否符合國家標的距離是否符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定。準或者國家有關(guān)規(guī)定。v3、總平面布置情況總平

25、面布置情況（如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公（如：功能分區(qū)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、詳細。用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、詳細。v4、總平面布置是否、總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素進進行了合理性分析，主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確，是行了合理性分析，主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確，是否滿足安全生產(chǎn)要求。否滿足安全生產(chǎn)要求。v5、總平面布置總平面布置是否符合

26、是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范（GB50187）、）、化工企化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范（GB50489）等標準規(guī)定。）等標準規(guī)定。v6、總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合、總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合建筑設(shè)計防建筑設(shè)計防火規(guī)范火規(guī)范（GB50016）、）、石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范（GB50160）等標準）等標準規(guī)定。規(guī)定。v7、總平面布置、總平面布置圖圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計資質(zhì)的單位出具并符合深度要是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、

27、有風玫瑰圖或指北針，坐標或間距等是否標注求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風玫瑰圖或指北針，坐標或間距等是否標注清楚、準確。清楚、準確。2021-12-2825v三、安全設(shè)施設(shè)計審查三、安全設(shè)施設(shè)計審查v（二）建設(shè)項目概況（二）建設(shè)項目概況v1、建設(shè)項目的地理位置、選址及其周邊環(huán)境的文字說明、建設(shè)項目的地理位置、選址及其周邊環(huán)境的文字說明、圖、表是否齊全、清楚；選址是否與設(shè)立審查階段的選址相圖、表是否齊全、清楚；選址是否與設(shè)立審查階段的選址相一致，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的規(guī)定。一致，是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準的規(guī)定。v2、對建設(shè)項目的產(chǎn)品方案、主要工藝技術(shù)和裝置、設(shè)備設(shè)、對建設(shè)

28、項目的產(chǎn)品方案、主要工藝技術(shù)和裝置、設(shè)備設(shè)施等情況的概述是否全面、準確，工藝流程介紹是否詳細施等情況的概述是否全面、準確，工藝流程介紹是否詳細（包括文字描述、化學反應(yīng)方程式、副反應(yīng)、吸熱放熱情況（包括文字描述、化學反應(yīng)方程式、副反應(yīng)、吸熱放熱情況等）。等）。v3、是否對建設(shè)項目采用的主要技術(shù)、工藝（包括：工藝技、是否對建設(shè)項目采用的主要技術(shù)、工藝（包括：工藝技術(shù)方案，工藝操作參數(shù)，工藝操作難易程度，水、電、汽、術(shù)方案，工藝操作參數(shù)，工藝操作難易程度，水、電、汽、風消耗，自控水平等），與國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進行了風消耗，自控水平等），與國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進行了對比，對比結(jié)果是否可行。是否對

29、建設(shè)項目選用的技術(shù)、工對比，對比結(jié)果是否可行。是否對建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝的安全性進行了分析。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目，是否提供中藝的安全性進行了分析。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目，是否提供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、試或工業(yè)化試驗的鑒定報告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計和安全管理等方面的專家論證其安全運行情況。工程設(shè)計和安全管理等方面的專家論證其安全運行情況。2021-12-2826v4、是否明確建設(shè)項目的占地面積、生產(chǎn)和儲存規(guī)模、運輸量、貯存天、是否明確建設(shè)項目的占地面積、生產(chǎn)和儲存規(guī)模、運輸量、貯存天數(shù)等，能否滿足安全生產(chǎn)要求；是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間數(shù)等

30、，能否滿足安全生產(chǎn)要求；是否明確主要原料、輔料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱、數(shù)量等。產(chǎn)品、副產(chǎn)品的名稱、數(shù)量等。v5、工藝流程和主要裝置、設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否、工藝流程和主要裝置、設(shè)施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否描述準確、全面，總平面布置中各功能分區(qū)設(shè)計是否合理，按照廠區(qū)地描述準確、全面，總平面布置中各功能分區(qū)設(shè)計是否合理，按照廠區(qū)地形、風向、上下游關(guān)系布置的合理性，防爆區(qū)劃分、安全防火間距是否形、風向、上下游關(guān)系布置的合理性，防爆區(qū)劃分、安全防火間距是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。v是否列表說明總平面布置內(nèi)各建（構(gòu)）筑

31、物、裝置、設(shè)施等相互間的設(shè)是否列表說明總平面布置內(nèi)各建（構(gòu)）筑物、裝置、設(shè)施等相互間的設(shè)計距離及其與法規(guī)、標準的符合性。計距離及其與法規(guī)、標準的符合性。v6、建設(shè)項目配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括、建設(shè)項目配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下清凈下水水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風等工程的能力、來源等，是否完整并滿足要求；特別是涉及到項目安風等工程的能力、來源等，是否完整并滿足要求；特別是涉及到項目安全保障的工程，其供應(yīng)是否安全可靠；不在設(shè)計范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有全保障的工程，其供應(yīng)是否安

32、全可靠；不在設(shè)計范圍內(nèi)需依托企業(yè)原有裝置、設(shè)施的內(nèi)容，能否滿足建設(shè)項目的安全要求。裝置、設(shè)施的內(nèi)容，能否滿足建設(shè)項目的安全要求。v7、主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的名稱、型號（或規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量是、主要裝置（設(shè)備）和設(shè)施的名稱、型號（或規(guī)格）、材質(zhì)、數(shù)量是否設(shè)計齊全；是否提供了特種設(shè)備及主要安全附件一覽表并全面、清晰；否設(shè)計齊全；是否提供了特種設(shè)備及主要安全附件一覽表并全面、清晰；是否對選用的主要裝置、設(shè)施的安全性進行了分析，分析結(jié)果是否表明是否對選用的主要裝置、設(shè)施的安全性進行了分析，分析結(jié)果是否表明安全可靠；是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝，是否按國家及省有關(guān)規(guī)安全可靠；是否存在重點監(jiān)管的危險化

33、工工藝，是否按國家及省有關(guān)規(guī)定進行了相關(guān)設(shè)計并達到規(guī)定要求。定進行了相關(guān)設(shè)計并達到規(guī)定要求。2021-12-28275.3主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施5.3.1對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的，對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的，應(yīng)重點審查項目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、應(yīng)重點審查項目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過的設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)施是否與通過的設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇一致，建設(shè)期間是否發(fā)生變化，是否符合有關(guān)標準要求。一致，建設(shè)期間是否發(fā)生變化，是

34、否符合有關(guān)標準要求。一類項目一類項目:要求要求兩個符合兩個符合(1)符合設(shè)立批復(fù)文件和已經(jīng)通過審查的符合設(shè)立批復(fù)文件和已經(jīng)通過審查的設(shè)計設(shè)計;(2)符合國家法律法規(guī)和技術(shù)標準符合國家法律法規(guī)和技術(shù)標準.2021-12-2828 對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的，應(yīng)按照本要點第二部分第（四）設(shè)施設(shè)計審查的，應(yīng)按照本要點第二部分第（四）款的有關(guān)要求執(zhí)行?？畹挠嘘P(guān)要求執(zhí)行。要求要求二、三類項目二、三類項目:(1)主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定備、設(shè)施是否確定,對于引進的工藝

35、技術(shù)應(yīng)注對于引進的工藝技術(shù)應(yīng)注意引進的深度意引進的深度; 參照參照設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查第二章第第二章第4款執(zhí)行款執(zhí)行.2021-12-2829v二、設(shè)立安全審查二、設(shè)立安全審查v（四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施施v1、主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定，介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主設(shè)施是否確定，介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡圖、物料平衡等內(nèi)容。要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡圖、物料平衡等內(nèi)容。v2、主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建、主要技術(shù)、

36、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進行了對比（工藝技術(shù)方案的可靠性和設(shè)項目水平進行了對比（工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等），對比成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等），對比結(jié)果是否合理可行。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目，是否提結(jié)果是否合理可行。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目，是否提供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告，是否組織工藝技供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計和安全管理等方面的專家術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計和安全管理等方面的專家論證其安全運行情況。論證其安全運行情況。2021-12-2830v3、主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是、主要裝置、設(shè)備和設(shè)

37、施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等情況，是否明確其名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等情況，是否與危險化學品生產(chǎn)或者儲存過程相匹配。否與危險化學品生產(chǎn)或者儲存過程相匹配。v4、結(jié)合已建成的同類建設(shè)項目及其生產(chǎn)運行情況，、結(jié)合已建成的同類建設(shè)項目及其生產(chǎn)運行情況，分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠，是否滿足安全生產(chǎn)要求。對國設(shè)施是否安全可靠，是否滿足安全生產(chǎn)要求。對國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項目的工藝安全性內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評價方法外，盡可能選擇危分析，除選擇其

38、它安全評價方法外，盡可能選擇危險和可操作性分析法進行（險和可操作性分析法進行（HAZOP）。）。v5、是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝，自動控制、是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝，自動控制及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求（安監(jiān)及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求（安監(jiān)總管三總管三2009116號、魯安監(jiān)發(fā)號、魯安監(jiān)發(fā)2008149號、魯號、魯安監(jiān)發(fā)安監(jiān)發(fā)2009108號等）。號等）。2021-12-2831(2)主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進行了對比建設(shè)項目水平進行了對比; （對比主要是工藝技術(shù)的對比而不是規(guī)（對比主要是工藝技術(shù)的

39、對比而不是規(guī)模的對比，如：溶劑苯模的對比，如：溶劑苯-甲苯，主要是關(guān)注安甲苯，主要是關(guān)注安全性，其次才是技術(shù)經(jīng)濟性如：轉(zhuǎn)化率。）全性，其次才是技術(shù)經(jīng)濟性如：轉(zhuǎn)化率。）(3)主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是全部特種設(shè)備主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是全部特種設(shè)備;(4)分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠;(5)危險化工工藝，自動控制及安全聯(lián)鎖是否符危險化工工藝，自動控制及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求。（包括危險度達合國家及省有關(guān)規(guī)定要求。（包括危險度達到到級的操作單元）級的操作單元）2021-12-2832自控和安

40、全連鎖自控和安全連鎖一、設(shè)立提出的要求和設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)當實現(xiàn)；一、設(shè)立提出的要求和設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)當實現(xiàn)；二、建設(shè)單位在施工過程中不需要自控和連鎖應(yīng)當先二、建設(shè)單位在施工過程中不需要自控和連鎖應(yīng)當先由設(shè)計單位進行變更或修改設(shè)計；由設(shè)計單位進行變更或修改設(shè)計；三、在驗收階段設(shè)計單位應(yīng)當說明變更理由，驗收評三、在驗收階段設(shè)計單位應(yīng)當說明變更理由，驗收評價報告對此要有明確的結(jié)論，建設(shè)單位應(yīng)當提出不價報告對此要有明確的結(jié)論，建設(shè)單位應(yīng)當提出不需要自控和安全連鎖的書面報告（內(nèi)容包括：生產(chǎn)需要自控和安全連鎖的書面報告（內(nèi)容包括：生產(chǎn)工藝、裝置和操作條件等情況，不需要配置的技術(shù)工藝、裝置和操作條件等情況，不需要配

41、置的技術(shù)原因，國內(nèi)外同類裝置的操作控制現(xiàn)狀等）報當?shù)卦?，國?nèi)外同類裝置的操作控制現(xiàn)狀等）報當?shù)匕脖O(jiān)部門，經(jīng)市或縣級安監(jiān)部門組織有關(guān)單位和市安監(jiān)部門，經(jīng)市或縣級安監(jiān)部門組織有關(guān)單位和市級以上化工安全專家論證同意后，方可不納入自動級以上化工安全專家論證同意后，方可不納入自動控制和安全聯(lián)鎖的范圍，控制和安全聯(lián)鎖的范圍，2021-12-28335.4配套和輔助工程配套和輔助工程 按照本要點第二部分第（五）款的有關(guān)要求，審查配按照本要點第二部分第（五）款的有關(guān)要求，審查配套和輔助工程是否滿足工程需要，是否滿足安全生套和輔助工程是否滿足工程需要，是否滿足安全生產(chǎn)的要求。產(chǎn)的要求。要求要求1.配套和輔助工

42、程配套和輔助工程;2.主要原輔材料和產(chǎn)品主要原輔材料和產(chǎn)品;3.依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件;4.事故狀態(tài)下清凈下水搜集與處理事故狀態(tài)下清凈下水搜集與處理 。提示提示按按設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查第五章執(zhí)行第五章執(zhí)行.2021-12-2834v二、設(shè)立安全審查二、設(shè)立安全審查v（五）配套和輔助工程（五）配套和輔助工程v1、配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括、配套和輔助工程，如：土建、供排水（包括“清凈下水清凈下水”）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫）、供配電、供汽（氣）、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風等配套和輔助工程鹽水、消防、防雷防靜電、通風等配套和輔助工程的能

43、力、來源等是否全面、完整，能否滿足安全生的能力、來源等是否全面、完整，能否滿足安全生產(chǎn)的需要。產(chǎn)的需要。v2、主要原輔材料和產(chǎn)品（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）、主要原輔材料和產(chǎn)品（包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品）的名稱、數(shù)量（用量）、運輸量、儲存情況（儲存的名稱、數(shù)量（用量）、運輸量、儲存情況（儲存方式、規(guī)模、時間）、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險方式、規(guī)模、時間）、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確，能否滿足安全生產(chǎn)要求。否滿足安全生產(chǎn)要求。v3、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設(shè)項目，相、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設(shè)項目，相關(guān)的依托內(nèi)容是否

44、明確、滿足要求。關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。v4、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保要求。水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保要求。2021-12-2835注意注意 雖然要求一樣雖然要求一樣,但是驗收與設(shè)立的角但是驗收與設(shè)立的角度是不同的度是不同的,設(shè)立只考慮資源是否滿足設(shè)立只考慮資源是否滿足,而而驗收則是否把資源送到項目中來驗收則是否把資源送到項目中來, 穩(wěn)定穩(wěn)定可靠地（安全性）滿足項目最大的需求可靠地（安全性）滿足項目最大的需求量量,并且是否已經(jīng)經(jīng)過試生產(chǎn)的驗證。并且是否已經(jīng)經(jīng)過試生產(chǎn)的驗證。2021-12

45、-28365.5危險、有害因素和危險、有害危險、有害因素和危險、有害程度程度5.5.1按照本要點第二部分第（六）款的有關(guān)要按照本要點第二部分第（六）款的有關(guān)要求，審查危險、有害因素的辨識、分析是否求，審查危險、有害因素的辨識、分析是否全面、正確，是否存在重大危險源；固有危全面、正確，是否存在重大危險源；固有危險程度和風險程度的定性、定量分析和預(yù)測險程度和風險程度的定性、定量分析和預(yù)測是否全面，計算結(jié)果是否正確。是否全面，計算結(jié)果是否正確。提示提示按按設(shè)立安全審查設(shè)立安全審查第六章執(zhí)第六章執(zhí)行行2021-12-2837v二、設(shè)立安全審查二、設(shè)立安全審查v（六）危險、有害因素和危險、有害程度（六）

46、危險、有害因素和危險、有害程度v1、建設(shè)項目涉及的危險化學品的危險類別、理化性能指標、建設(shè)項目涉及的危險化學品的危險類別、理化性能指標和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點、沸點、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險類別、毒物等級、閃點、沸點、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。接觸限值等主要數(shù)據(jù)。v2、是否辨識建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學、是否辨識建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他

47、可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布，分析是否全面、準確，分布情況是否明確。布，分析是否全面、準確，分布情況是否明確。v3、是否定性、定量分析建設(shè)項目的固有危險、有害程度，、是否定性、定量分析建設(shè)項目的固有危險、有害程度，是否定性、定量分析和預(yù)測風險程度，分析和預(yù)測是否準確；是否定性、定量分析和預(yù)測風險程度，分析和預(yù)測是否準確；是否確定了重大危險源，對重大危險源的辨識分析是否全面、是否確定了重大危險源，對重大危險源的辨識分析是否全面、準確。準確。v4、是否調(diào)查分析與建設(shè)項目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、是否調(diào)查分析與建設(shè)項目同樣或者同類

48、生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲存危險化學品過程中發(fā)生的事故裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲存危險化學品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。案例的后果和原因。2021-12-2838要求要求 1.危險化學品的危險類別、理化性能指標危險化學品的危險類別、理化性能指標等相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，是否明確了數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全，是否明確了數(shù)據(jù)來源；來源； 2.危險、有害因素及其分布，是否分析全危險、有害因素及其分布，是否分析全面、準確，特別注意要結(jié)合工藝特點進面、準確，特別注意要結(jié)合工藝特點進行分析行分析; 3. 定性、定量分析固有危險、有害程度定性、定量分析固有危險、有害程度,確定了重大危險源確定了重大危

49、險源; 4.同類企業(yè)事故案例的后果和原因。同類企業(yè)事故案例的后果和原因。2021-12-2839提示提示 驗收與設(shè)立的角度也是不同的驗收與設(shè)立的角度也是不同的,設(shè)立設(shè)立分析是在沒有采取措施的情況下進行的分析是在沒有采取措施的情況下進行的,而驗收則應(yīng)是分析在采取相應(yīng)措施后能而驗收則應(yīng)是分析在采取相應(yīng)措施后能否把風險降低到可接受的程度。否把風險降低到可接受的程度。2021-12-28405.6安全設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、檢驗和調(diào)試情況檢測、檢驗和調(diào)試情況1、安全設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理（實行監(jiān)理的項目）、安全設(shè)施的設(shè)計、施工、監(jiān)理（實行監(jiān)理的項目）承擔的工作范圍是否

50、涵蓋建設(shè)項目的全部內(nèi)容。承擔的工作范圍是否涵蓋建設(shè)項目的全部內(nèi)容。要求要求 1.設(shè)計設(shè)計（1）應(yīng)提供施工圖（或詳細設(shè)計）作為設(shè)計）應(yīng)提供施工圖（或詳細設(shè)計）作為設(shè)計依據(jù)；依據(jù)；（2）施工圖應(yīng)涵蓋建設(shè)項目的各個專業(yè)的全）施工圖應(yīng)涵蓋建設(shè)項目的各個專業(yè)的全部內(nèi)容；部內(nèi)容；（3）施工圖的深度應(yīng)符合規(guī)定；）施工圖的深度應(yīng)符合規(guī)定；（4）施工圖的設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定；）施工圖的設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定；2021-12-28412.施工：應(yīng)包括土建工程、安裝工程。施工：應(yīng)包括土建工程、安裝工程。（1）施工單位資質(zhì)應(yīng)符合要求；）施工單位資質(zhì)應(yīng)符合要求；（2）施工方應(yīng)按圖施工，并要在施工圖）施工方應(yīng)按圖施工，

51、并要在施工圖上加蓋竣工章；上加蓋竣工章；（3）竣工圖應(yīng)與現(xiàn)場一致。）竣工圖應(yīng)與現(xiàn)場一致。3.監(jiān)理：按監(jiān)理：按建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定準規(guī)定建設(shè)部令第建設(shè)部令第86號執(zhí)行，凡總投資號執(zhí)行，凡總投資額在額在3000萬元以上的石油、化工、天然萬元以上的石油、化工、天然氣等項目必須實行監(jiān)理。注意監(jiān)理范圍應(yīng)氣等項目必須實行監(jiān)理。注意監(jiān)理范圍應(yīng)涵蓋項目的全部內(nèi)容。涵蓋項目的全部內(nèi)容。2021-12-28422、建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告是否符合、建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告是否符合辦法辦法第十八條的規(guī)定。第十八條的規(guī)定。要求要求1.建設(shè)單位應(yīng)提供施工單位編制的建設(shè)單位應(yīng)提供

52、施工單位編制的建設(shè)建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告項目安全設(shè)施施工情況報告作為驗收作為驗收的依據(jù)之一；的依據(jù)之一；2.施工報告應(yīng)涵蓋所有的安全設(shè)施；施工報告應(yīng)涵蓋所有的安全設(shè)施；3.施工報告內(nèi)容應(yīng)符合施工報告內(nèi)容應(yīng)符合8號令第十八條的號令第十八條的規(guī)定。規(guī)定。2021-12-2843v危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法 v第十八條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當由取得相應(yīng)工程施第十八條建設(shè)項目安全設(shè)施的施工應(yīng)當由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進行。工資質(zhì)的施工單位進行。 v施工單位應(yīng)當嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施施工單位應(yīng)當嚴格依照建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工

53、技術(shù)標準、規(guī)范施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量工技術(shù)標準、規(guī)范施工，并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。負責。 v施工單位應(yīng)當編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告，建施工單位應(yīng)當編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告，建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容：設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告包括下列內(nèi)容： v（一）建設(shè)項目概況；（一）建設(shè)項目概況； v（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準；（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準； v（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況；（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況； v（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制

54、情況。 2021-12-2844提示提示 施工報告必須由施工單位出具，不施工報告必須由施工單位出具，不能由建設(shè)單位代替。能由建設(shè)單位代替。2021-12-28453、建設(shè)項目安全設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實行了工程監(jiān)理或、建設(shè)項目安全設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實行了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報告，施工質(zhì)量資質(zhì)，是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報告，施工質(zhì)量是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求，建設(shè)項目是否具有工程竣工是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求，建設(shè)項目是否具有工程竣工驗收或工程交接、中間

55、交接等相關(guān)資料。驗收或工程交接、中間交接等相關(guān)資料。釋義釋義監(jiān)理監(jiān)理: 工程建設(shè)項目監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目工程建設(shè)項目監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目建設(shè)單位的委托建設(shè)單位的委托,根據(jù)國家批準的工程項目建根據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)項目文件設(shè)項目文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和技有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準，設(shè)計文件工程建設(shè)承包合同等，代術(shù)標準，設(shè)計文件工程建設(shè)承包合同等，代表建設(shè)單位對工程建設(shè)的施工質(zhì)量、建設(shè)工表建設(shè)單位對工程建設(shè)的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施的監(jiān)督管理。期和建設(shè)資金使用等方面實施的監(jiān)督管理。2021-12-2846工程質(zhì)量監(jiān)督：工程質(zhì)量監(jiān)督： 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)

56、督管理制度。國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。續(xù)。 建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，由建設(shè)行政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施。化工建設(shè)項目的質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施?；そㄔO(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督，由當?shù)鼗蛘呱霞壔そㄔO(shè)工程質(zhì)量量監(jiān)督，由當?shù)鼗蛘呱霞壔そㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負責。監(jiān)督站負責。2021-12-2847監(jiān)理、監(jiān)督的法律依據(jù)監(jiān)理、監(jiān)督的法律依據(jù)建設(shè)

57、工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例國務(wù)院第國務(wù)院第279號令號令建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定建建設(shè)部令第設(shè)部令第86號號交工報告的標準依據(jù)交工報告的標準依據(jù)SH3503-2007石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件石油化工工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定規(guī)定HG29237-94化學工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件化學工業(yè)工程建設(shè)交工技術(shù)文件規(guī)定規(guī)定2021-12-2848v建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 v第十二條第十二條實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等實行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工

58、程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程單位進行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理：（一）國家重點建設(shè)工程；（一）國家重點建設(shè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（二）大中型公用事業(yè)工程；（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；（五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。（五

59、）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。第四十三條第四十三條國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。程質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)程質(zhì)量實施監(jiān)督管理?？h級以

60、上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。2021-12-2849v第三十四條第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證工程監(jiān)理單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。