安全生產(chǎn)事故管理制度29722

1、工傷事故管理規(guī)定第一章總則第一條、為規(guī)范事故的管理工作 , 及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理事故 , 積極采取預(yù)防措施 , 防止事故發(fā)生 , 特制定本規(guī)定。第二條、本規(guī)定根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 、江蘇省安全生產(chǎn)條例 、企業(yè)職工傷亡事故分類 、企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則等法律法規(guī)制定。第三條、本規(guī)定適用于公司發(fā)生的人身傷害事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、急性中毒事故、 危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境事故 , 及導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)損失的其他生產(chǎn)安全事故的管理。第四條、 安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、 調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作 , 必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則 , “四不放過(guò)”的原則和公正、公開的

2、原則 , 任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙和干涉事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理工作。第二章事故分類與分級(jí)第五條、事故的分類1、人身事故 : 員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故 ;2、火災(zāi)事故 : 在生產(chǎn)過(guò)程中 , 由于各種原因引起的火災(zāi), 并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;3、爆炸事故 : 在生產(chǎn)過(guò)程中 , 由于各種原因引起的爆炸, 并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;4、設(shè)備事故 : 由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器( 表) 、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建 ( 構(gòu)) 筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;5、生產(chǎn)事故 : 由于“三

3、違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑料、串料等事故 ;6、交通事故 : 車輛在行駛過(guò)程中, 由于違反交通規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。7、環(huán)境事故 : 由于生產(chǎn)、檢維修、物料運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸等作業(yè)和其他事故、事件 , 所形成的環(huán)境污染、破壞。8、電氣事故 : 是指由于設(shè)備故障、 操作失誤或外部原因, 造成停止供電等影響生產(chǎn)或發(fā)生電氣火災(zāi)、觸電等事故。9、職業(yè)病 : 指公司員工在工作過(guò)程中因接觸有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵、噪聲、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)而引起的列入國(guó)家職業(yè)病目錄的疾病。10、承包商及施工事故 : 指勞務(wù)承包商、 工程承包商和供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員 , 在公司管轄

4、區(qū)域內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量、財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡事故。第六條、事故等級(jí)劃分公司安全事故分為以下等級(jí):1、特別重大事故 , 凡是超出重大事故規(guī)定范圍的事故, 一律視為特別重大事故。2、重大事故, 死亡1-2人;重傷 ( 包括急性中毒, 下同 )3-9人;事故直接經(jīng)濟(jì)損失 20 萬(wàn)元以上 ,50 萬(wàn)元及以下3、一級(jí)事故 , 重傷 1-2 人; 輕傷 10 人及以上 ; 事故直接經(jīng)濟(jì)損失在元及以上 ,20 萬(wàn)元以下4、二級(jí)事故 , 輕傷 3-9 人; 事故直接經(jīng)濟(jì)損失在2 萬(wàn)元及以上 ,55 萬(wàn)萬(wàn)元以下5、三級(jí)事故, 輕傷1-2人;事故直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元及以上,2萬(wàn)元以下6、非等級(jí)事故 , 未達(dá)到以上

5、規(guī)定范圍的事故, 為非等級(jí)事故或輕微事故。7、未遂事故 : 未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的事故。第七條、人身傷害程度分類1、輕傷 , 是指員工受傷后歇工滿三個(gè)工作日( 不含三個(gè)工作日) 以上 ,且工傷費(fèi)用在5000 元以內(nèi)的 , 但未達(dá)到重傷程度的傷害。未達(dá)到輕傷程度的為輕微傷。2、重傷 , 是指有下列情況之一者為重傷:(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能為殘廢者 ;(2) 傷勢(shì)嚴(yán)重 , 需要進(jìn)行較大手術(shù)才能挽救的 ;(3) 人體部位嚴(yán)重?zé)齻C傷、或雖非要害部位 , 但燒傷部位占全身面積三分之一以上 ;(4) 嚴(yán)重骨折、嚴(yán)重腦震蕩 ;(5) 眼部受傷較重 , 有失明可能 ;(6

6、) 手部傷害 , 大拇指軋斷一節(jié)的 ; 其他四指中任何一節(jié)軋斷兩節(jié)或任何兩指各軋斷一節(jié)的 ; 局部肌肉受傷甚重、引起功能障礙 , 有不能自由伸屈的殘廢可能 ;(7) 腳部傷害 , 腳趾軋斷三節(jié)以上 ; 局部肌肉受傷甚重 ; 引起機(jī)能障礙 ,有不能行走自如殘廢可能的;(8) 內(nèi)臟傷害 , 指內(nèi)出血或傷及腹膜等 ;(9) 造成職業(yè)病的 ;(10) 工業(yè)毒物、有害氣體中度以上中毒。(11) 不在上述范圍內(nèi)的傷害 , 經(jīng)醫(yī)生診斷后 , 認(rèn)為受傷較重 , 可參照上述各點(diǎn) , 報(bào)政府安監(jiān)機(jī)構(gòu)審查確定。第八條、事故直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算1、人員傷亡等所支出的費(fèi)用(1) 醫(yī)療費(fèi)用 ( 含護(hù)理費(fèi)用 ) 。(2) 喪葬

7、及撫恤費(fèi)用。(3) 補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用。(4) 歇工工資。2、善后處理費(fèi)用(1) 處理事故的事務(wù)性費(fèi)用。(2) 現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用。(3) 清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用。(4) 事故罰款和賠償費(fèi)用。3、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值(1) 固定資產(chǎn)損失價(jià)值。報(bào)廢的固定資產(chǎn), 按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn), 按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。(3) 流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算;成品、半成品、在制品等均以公司實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。第三章事故的管理第九條、各類生產(chǎn)安全事故, 由公司安全管理部門綜合管理, 各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分工管理的事故, 負(fù)責(zé)調(diào)查、 報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)和跟蹤封閉

8、。第十條、生產(chǎn)事故由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)管理 , 設(shè)備事故和電力事故由設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理 , 交通事故、火災(zāi)事故、人身傷亡事故、爆炸事故、環(huán)境事故和職業(yè)病由安全管理部門負(fù)責(zé)管理 , 承包商及施工事故由工程管和安全管理部共同負(fù)責(zé)管理。 涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門管理的事故 , 可按起始原因判斷事故類別。在界限不清時(shí) , 由公司領(lǐng)導(dǎo)指定一個(gè)部門負(fù)責(zé)。第十一條、相關(guān)主管部門 , 應(yīng)在事故單位完成事故防范措施和檢查問(wèn)題的整改后 , 組織對(duì)其完成情況和控制效果進(jìn)行驗(yàn)證檢查 , 事故單位應(yīng)按時(shí)間要求完成事故糾正預(yù)防措施關(guān)閉。第四章事故的報(bào)告第十二條、 發(fā)生事故時(shí) , 當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時(shí)采取自救、互救措施, 保護(hù)事

9、故現(xiàn)場(chǎng) , 立即報(bào)告并逐級(jí)上報(bào) , 火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后 , 應(yīng)迅速采取有效措施組織搶救 , 防止事故擴(kuò)大或發(fā)生次生事故 , 減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十三條、發(fā)生二級(jí)以上事故 , 事故單位負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告公司安全及有關(guān)部門。第十四條、發(fā)生重大事故以上級(jí)別事故 , 并符合國(guó)務(wù)院第 493 號(hào)令一般事故以上傷亡和損失情況的 , 公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后 , 應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第五章事故搶險(xiǎn)與救援第十五條、發(fā)生事故時(shí) , 公司或車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng) , 協(xié)調(diào)、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作 , 并視情況決定是否

10、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的級(jí)別。第十六條、企業(yè)發(fā)生一級(jí)及以上事故后 , 或事故還在繼續(xù) , 可能造成次生事故 , 以及需要搶修搶險(xiǎn)時(shí) , 公司應(yīng)成立信息綜合組 , 處理事故信息披露等相關(guān)工作。第十七條、 事故現(xiàn)場(chǎng)的重要證據(jù)應(yīng)妥善保護(hù) , 任何人不得破壞現(xiàn)場(chǎng)、 毀滅有關(guān)證據(jù)。因事故搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的 , 應(yīng)做出標(biāo)志、繪出現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、照相攝像 , 并做出書面記錄。第六章事故調(diào)查第十八條、發(fā)生重大級(jí)別以上事故 , 公司配合政府安監(jiān)等部門調(diào)查 ; 其他等級(jí)事故 , 公司組織車間或部門配合調(diào)查 ; 非等級(jí)事故和未遂事故 , 由事故發(fā)生車間或部門負(fù)責(zé)調(diào)查。公司根據(jù)非等級(jí)事故和未遂事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程

11、度 , 也可指定主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查。第十九條、公司安全管理部門為事故綜合管理部門 , 主管各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作 , 有責(zé)任對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)不符合“四不放過(guò)”原則的事故報(bào)告有責(zé)任要求重新規(guī)范。各類事故的調(diào)查主管部門同事故的管理部門。第二十條、發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故要組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第二十一條、事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1、具有事故調(diào)查所需的某一方面專長(zhǎng);2、與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系;3、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。第二十二條、事故調(diào)查組履行下列職責(zé):1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3、提

12、出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;4、總結(jié)事故教訓(xùn) , 提出防范和整改措施;5、提交事故調(diào)查報(bào)告。第二十三條、事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位概況;2、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;6、事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第七章事故處理第二十四條、 事故處理要堅(jiān)持 “四不放過(guò)” 的原則 , 即事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò) ; 事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò); 職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò); 防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。第二十五條、因

13、忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的 , 應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定, 對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予處分或處罰; 構(gòu)成犯罪的 , 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十六條、在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng) , 或者無(wú)正當(dāng)理由 , 拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的, 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定 , 對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重處分或處罰; 構(gòu)成犯罪的 , 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條、對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:1、對(duì)工作不負(fù)責(zé)任 , 不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度 , 違反勞動(dòng)紀(jì)律 ,

14、 造成事故的主要責(zé)任者 ;2、對(duì)已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目, 既不按期實(shí)施 , 又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;3、因違章指揮 , 強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè) , 或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;4、因忽視勞動(dòng)條件 , 削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;5、因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn), 又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者 ;6、發(fā)生事故后 , 不按“四不放過(guò)”的原則處理, 不認(rèn)真吸取教訓(xùn) , 不采取整改措施 , 造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。第二十八條、 因下列情況之一造成事故的, 應(yīng)追究公司、 車間、有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:1、發(fā)布的指令、決定、規(guī)章制度等, 違反勞動(dòng)安全

15、法則或有關(guān)安全生產(chǎn)條例的 ;2、無(wú)視上級(jí)安全管理部門警告, 未及時(shí)整改事故隱患的;3、不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn), 因職工缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)而發(fā)生事故的 ;4、設(shè)備設(shè)施有缺陷, 不按規(guī)定檢修 , 帶病運(yùn)行的 ;5、作業(yè)環(huán)境不安全, 安全裝置不齊全 , 又不采取措施的 ;6、規(guī)章制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格, 無(wú)安全操作規(guī)程作業(yè)的;7、設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或施工中違反設(shè)計(jì)規(guī)定, 削減安全設(shè)施的 ;8、未經(jīng)竣工驗(yàn)收 , 或未達(dá)到驗(yàn)收條件擅自投產(chǎn)、使用的;9、發(fā)生事故后 , 未采取措施 , 致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;10、不據(jù)實(shí)列支安全生產(chǎn)費(fèi)用或已列入安全生產(chǎn)費(fèi)用的項(xiàng)目不按期實(shí)施、資金不到位 , 又不采

16、取應(yīng)急措施而造成事故的;11、強(qiáng)令機(jī)動(dòng)車駕駛員違章駕駛, 縱容酒后開車 , 忽視管理造成機(jī)動(dòng)車帶病運(yùn)行的。第二十九條、因下列情況之一造成事故的, 應(yīng)追究當(dāng)事人的責(zé)任:1、違章指揮或違章作業(yè);2、擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)施;3、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;4、發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施, 不積極處理以致造成事故;5、機(jī)動(dòng)車駕駛員不遵守職業(yè)道德, 違章肇事、酒后駕車, 無(wú)證駕車。第三十條、在事故調(diào)查中, 要實(shí)事求是地分清事故的性質(zhì)和責(zé)任, 并提出處理意見。 對(duì)事故責(zé)任者的處分, 可根據(jù)事故的大小、 損失多小、 情節(jié)輕重以及影響程度等情況進(jìn)行責(zé)任追究, 令其賠償損失或

17、給予警告、降薪、撤職、開除等處分。第三十一條、發(fā)生國(guó)務(wù)院第493 號(hào)令規(guī)定的各級(jí)事故, 按上級(jí)政府安監(jiān)及相關(guān)部門處理意見處理。第三十二條、事故的處理除根據(jù)事故調(diào)查對(duì)相關(guān)責(zé)任人做出處分、依據(jù)事故經(jīng)濟(jì)處罰通則做出處罰外, 亦應(yīng)按照責(zé)任大小對(duì)責(zé)任人補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)處罰。第三十三條、公司等級(jí)事故經(jīng)濟(jì)處罰通則1、發(fā)生重大及以上事故, 處理意見由公司領(lǐng)導(dǎo)層研究決定。2、發(fā)生一級(jí)事故 , 扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%;扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%,效益工資的20%;事故班組長(zhǎng)、直接責(zé)任人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%,效益工資

18、的50%。3、發(fā)生二級(jí)事故 , 扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的50%;扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%;扣罰事故班組長(zhǎng)、直接責(zé)任人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的100%,效益工資的 20%。4、發(fā)生三級(jí)事故 , 扣罰公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎(jiǎng)的20%;扣罰事故車間主任、副主任、相關(guān)管理人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)的50%;扣罰事故班組長(zhǎng)、直接責(zé)任人安全獎(jiǎng)的100%。5、發(fā)生非等級(jí)事故和未遂事故, 根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度, 對(duì)相關(guān)責(zé)任人罰款 50-500 元。第三十四條、對(duì)在生產(chǎn)安全事故處理中做出特殊貢獻(xiàn), 使公司財(cái)產(chǎn)和員工生命避免重大損失的員工, 公司給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并防止或制止重大、特別重大事故、 火災(zāi)、自然災(zāi)害隱患的員工, 公司給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，由公司安全部門提出獎(jiǎng)勵(lì)方案報(bào)公司審批。第三十五條、事故處理的程序1、非等級(jí)事故和未遂事故, 由事故發(fā)生單位作出處理決定, 報(bào)公司主管部門審核后實(shí)施。2、一、二、三級(jí)事故 , 由公司主管部門提出初步處理決定, 經(jīng)公司辦公會(huì)討論后