城更新項(xiàng)目操作程序

1、城市更新項(xiàng)目操作程序作者:日期:城市更新項(xiàng)目操作程序城市更新單兀規(guī)劃計(jì)劃受理部門(mén)大致，作及主要審批程序所需材料最終結(jié)果轄區(qū)街道辦1、申報(bào)主體與權(quán)利人簽訂合作開(kāi)發(fā)及相關(guān)協(xié)議；2、按政府相關(guān)規(guī)定多個(gè)或單一權(quán)利人委托一個(gè)公司或個(gè)人做為申報(bào)主體；3、權(quán)利人或申報(bào)主體向街道辦提出申請(qǐng)，要求在劃定范圍納入城市更新計(jì) 戈主要審核權(quán)利人的更新意愿及土地權(quán)屬的真實(shí)情況；3、提交指引規(guī)定的申報(bào)資料預(yù)審。1、拆遷范圍內(nèi)房屋權(quán)利人或申報(bào)主體致函所轄街道辦；2、提供上述文字圖紙及電子版本的相關(guān)資料。街道辦審核后致函區(qū)舊改辦，闡述街道辦對(duì)更新單元的意見(jiàn)。區(qū)舊改辦1、區(qū)舊改辦審核更新單元范圍內(nèi)的建筑物的權(quán)屬是否清晰；權(quán)利人

2、的更新意愿是否符合要求； 滿足上述 要求，核發(fā)復(fù)函；2、將區(qū)舊改辦的復(fù)函連同相關(guān)申報(bào)資料報(bào)區(qū)國(guó)土局更新辦，核實(shí)更新范圍內(nèi)建筑物產(chǎn)權(quán)及土地權(quán)屬情況；核實(shí)該區(qū)域是否與法定圖則規(guī)定相沖突；無(wú)異議則給予復(fù)函；并轉(zhuǎn)呈市 規(guī)土委更新辦審批；1、初步劃定拆除重建區(qū)域作為城市更新單元范圍，并 將該區(qū)域內(nèi)地上建筑物、構(gòu)筑物逐一拍攝照片，統(tǒng) 計(jì)拆除建筑面積等相關(guān)數(shù)據(jù)；2、委托設(shè)計(jì)院將初步劃定的更新單元范圍依據(jù)深圳 市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)指引（試行）之規(guī)定繪制范圍圖、現(xiàn)狀權(quán)屬圖、建筑物信息圖及更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃申報(bào)表、更新單元規(guī)劃制定計(jì) 劃申請(qǐng)書(shū)、地塊現(xiàn)狀詳細(xì)信息一覽表、更新意愿表（包括上述信息的電子光盤(pán)

3、）。審核并確認(rèn)申報(bào)主體。區(qū)舊改辦收到轄區(qū)街道辦同意更新改造的函后，申報(bào)主體將指引規(guī)定的資料呈報(bào)給舊改辦。舊改辦主要審核：1、審核申報(bào)區(qū)域權(quán)利主體權(quán)屬情況是否清晰；2、該區(qū)域是否與法定圖則規(guī)定相沖突；3、該區(qū)域是否與其他宗地紅線重疊；4、單一權(quán)利主體的申報(bào)，區(qū)舊改辦無(wú)需做更新意愿的公示程序；5、多個(gè)權(quán)利主體申報(bào)納入更新單元規(guī)劃計(jì)劃的，必須做更新意愿的公示15個(gè)自然日。轄區(qū)街道辦的批復(fù)，同意該更新單元納入更新單元規(guī)劃 制定計(jì)劃及上述文字資料。區(qū)舊改辦匯總公示意見(jiàn)呈區(qū)規(guī) 劃國(guó)土局更新科。區(qū)國(guó)土局更新科舊改辦將公示的意見(jiàn)整理匯總并提交給區(qū)規(guī)土局更新科。1、區(qū)規(guī)土局更新科牽頭征求各職能部門(mén)意見(jiàn)并會(huì)簽意見(jiàn)

4、后，提交區(qū)規(guī)土局上會(huì)審議、批復(fù)；2、市規(guī)土委相關(guān)部門(mén)組織申報(bào)主體單位共同委托指定有資質(zhì)設(shè)計(jì)院擬訂城市更新單元規(guī)劃草案。草案提交區(qū)國(guó)土局上會(huì)審議并公示；市城市更新辦征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，45個(gè)工作日內(nèi)形成審定的規(guī)劃草案，報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃國(guó)土委技術(shù)委員會(huì)審議。匯總公示后的意見(jiàn)。上報(bào)市規(guī)委區(qū)舊改辦區(qū)舊改辦或區(qū)規(guī)土局牽頭組織申報(bào)主體委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，對(duì)更新區(qū)憑區(qū)規(guī)土局同意納入更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃的批復(fù)。城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃域擬定城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃 （草案）。主要審核1、更新單元規(guī)劃不涉及改變法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容的：由城市更新科主辦，根據(jù)法定圖則在 15個(gè)工作日內(nèi)提出審定的規(guī)劃草案（管理局內(nèi)部 可采

5、取聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行審議，公示期為15個(gè)自然日），并對(duì)公示意見(jiàn)匯總、整理，提出處理意見(jiàn)，市規(guī)土委公示結(jié)束并完成公示意見(jiàn)處理后的10個(gè)工作日內(nèi)向申報(bào)單位核發(fā)規(guī)劃批復(fù)，并向市城市更新辦備案。2、更新單元規(guī)劃涉及改變法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容的（或城市更新單元所在地區(qū)未制定法定圖則的）：市規(guī)土委更新辦主辦。 區(qū)更新科辦在10個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)轉(zhuǎn)市城市更新辦主辦。市城市更新辦征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，45個(gè)工作日內(nèi)形成審定的規(guī)劃草案，報(bào)請(qǐng)市規(guī)劃國(guó)土委技術(shù)委員會(huì)審議。審議通過(guò)后由規(guī)劃組織編制主體組織進(jìn)行公示（公示期為15個(gè)自然日），并對(duì)公示意見(jiàn)匯總、整理，提出處理意見(jiàn)。市規(guī)劃國(guó)土委在公示結(jié)束并完成公示意 見(jiàn)處理后

6、，將審定的規(guī)劃草案和公示處理意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)市城市規(guī)劃委員會(huì)建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會(huì)審議，審議通過(guò)后由市規(guī)劃國(guó)土委在10個(gè)工作日之內(nèi)向申報(bào)單位核發(fā)規(guī)劃批復(fù)。城市更新單元規(guī)劃獲批準(zhǔn)后視為已完成法定圖則的修 改（或制定）程序，由市城市更新辦將規(guī)劃批復(fù)書(shū)面抄送地區(qū)規(guī)劃處，地區(qū) 規(guī)劃處負(fù)責(zé)將相關(guān)內(nèi)容納入法定圖則。公示15個(gè)工作日，匯總意見(jiàn)呈報(bào)區(qū)規(guī)土局審議通過(guò)。（草案）完成后呈報(bào)區(qū)規(guī)土局審 核通過(guò)后，報(bào)市規(guī)土委及市政府 職能部門(mén)上會(huì)審批。市規(guī)委更新辦收到區(qū)國(guó)土局審核通過(guò)的城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃（草案），經(jīng)市規(guī)委各職能部室會(huì)簽審核。由區(qū)國(guó)土局直接將草案專呈市規(guī)委更新辦，對(duì)城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃（草案）進(jìn)行統(tǒng)籌、

7、協(xié)調(diào)后， 擬訂深圳市城市更新單元專項(xiàng)規(guī)劃，批準(zhǔn)并納入深 圳市城市更新單元專項(xiàng)規(guī)劃。安排準(zhǔn)備上會(huì)。市政府針對(duì)深圳市城市更新單元專項(xiàng)規(guī)劃的更新范圍、目標(biāo)與功能定位、總體 用地布局和規(guī)模、用地功能布局、配套設(shè)施的總體規(guī)劃與布局、道路交通的 總體規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成、環(huán)境景觀涉及和公共空間規(guī)劃、實(shí)施機(jī)制（分歧實(shí)施 計(jì)劃和相關(guān)的配套措施）等進(jìn)行審議。納入年度深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃及土地 利用計(jì)劃草案上會(huì)審定批準(zhǔn)。專項(xiàng)規(guī)劃獲批。城市更新項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃受理部門(mén)大致，作及主要審批程序所需材料審批結(jié)果區(qū)舊改辦1納入年度深圳市城市更新單元規(guī)劃制定計(jì)劃所需材料：確認(rèn)改造實(shí)施主體并簽訂監(jiān)管2、權(quán)利主體通過(guò)協(xié)議方式明確

8、權(quán)利義務(wù)后由單一主體或共同委托一個(gè)實(shí)施 改造主體。3、申請(qǐng)確認(rèn)范圍內(nèi)土地及房屋的確權(quán)及物業(yè)收購(gòu)補(bǔ)償安置協(xié)議已全部簽訂、 房屋和其他地上附著物已清拆完畢。4、區(qū)更新辦也已對(duì)項(xiàng)目改造實(shí)施主體進(jìn)行公示，符合簽訂監(jiān)管協(xié)議和改造 實(shí)施主體確認(rèn)的條件。5、針對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)行公示。1 .改造實(shí)施主體確認(rèn)申請(qǐng)書(shū)；2 .申請(qǐng)確認(rèn)范圍內(nèi)土地、房屋和其它地上附著物測(cè)繪報(bào) 告；3 .申請(qǐng)確認(rèn)范圍界址點(diǎn)測(cè)繪放樁報(bào)告；4 .申請(qǐng)確認(rèn)范圍內(nèi)收購(gòu)補(bǔ)償安置完成證明材料：(1)收購(gòu)補(bǔ)償安置完成情況匯總表；(2)異地安置情況和回遷安置表；(3)收購(gòu)補(bǔ)償安置協(xié)議(含被收購(gòu)人身份證、聯(lián)系方式 等)；(4)付款憑證；(5)自有物業(yè)的，權(quán)屬證明文件；(6)未征轉(zhuǎn)用地的，原村股份公司出具的權(quán)屬證明文件；(7)涉及城中村、舊屋村的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受 單位股東大會(huì)表決文件。5 .申請(qǐng)確認(rèn)主體身份文件；(1)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；(2)組織代碼證；(3)法定代表人證明書(shū)；(4)法人委托書(shū)；(5)法定代表人、受托人 身份證；6 .其它相關(guān)文件。協(xié)議。區(qū)更新辦1、核實(shí)土地權(quán)屬(辦理征轉(zhuǎn)地手續(xù))、注銷