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文檔簡介

1、社員(代表)大會制度一、社員(代表)大會由全體成員(代表)組成,是本社的最高權力機構, 行使下列職權:1、審議、修改本社章程和各項規(guī)章制度;2、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事會成員;3、決定社員出資標準及增加或者減少出資;4、審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經(jīng)營計劃;5、審議批準年度財務預算和決算方案;6、審議批準年度盈余分配方案和虧損處理方案;7、審議批準理事會、執(zhí)行監(jiān)事(或者監(jiān)事會)提交的年度業(yè)務報告;8、決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大 事項;9、對合并、分立、解散、清算和對外聯(lián)合等作出決議;10、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量、資格和任期;11、聽取理

2、事長或者理事會關于成員變動情況的報告;12、決定其他重大事項。二、召開成員大會,出席人數(shù)應當達到社員(代表)總數(shù)三分之二以上。社員 (代表)大會選舉或者作出決議,應當由本社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過;作出 修改章程或者合并、分立、解散的決議應當由本社成員表決權總數(shù)的三分之二以 上通過。三、社員(代表)大會選舉和表決,實行一人一票制,成員各享有一票的基 本表決權。出資額或者與本社交易量(額)較大的社員按照章程規(guī)定,可以享有 附加表決權。本社的附加表決權總票數(shù),不得超過本社社員基本表決權總票數(shù)的 百分之二十。四、社員(代表)大會的召集由章程規(guī)定,每年至少召開一次例會。有下列 情形之一的,應當在二十日

3、內(nèi)召開臨時成員(代表)大會:百分之三十以上的成 員提議;執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;章程規(guī)定的其他情形。五、社員(代表)大會應當將所議事項的決定作成會議記錄,由出席會議的 社員在會議記錄上簽名。理事會工作制度一、理事會是合作社的執(zhí)行機構,對社員(代表)大會負責。二、理事會由57名理事組成,設理事長1名,副理事長1名,理事3-5 名。理事會成員由社員(代表)大會從本社社員中選舉產(chǎn)生,任期 3年,可連選 連任。三、理事會職責。1、組織召開社員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行社員(代表)大會決議;2、制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交社員(代表)大會審議;3、制定年度財務預決算、盈

4、余分配和虧損彌補等方案,提交社員(代表) 大會審議;4、組織開展社員培訓和各種協(xié)作活動;5、管理本社的資產(chǎn)和財務,保障本社的財產(chǎn)安全;6、接受、答復、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關質(zhì)詢和建議;7、決定社員入社、退社、繼承、除名、獎勵、處分等事項;8、決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員;9、履行社員(代表)大會授予的其他職權。四、理事會表決制度。理事會會議的表決,實行一人一票。重大事項集體討 論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。 理事會所議事項要形成會議記錄, 出席會議的理事應當在會議記錄上簽名。五、本社理事長為合作社法定代表人,其主要職責:1、召集并主持理事會會議

5、,按章程主持社員(代表)大會;2、簽署本社社員出資證明;3、簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財務會計人員和其他專業(yè)技術人員聘書;4、組織實施社員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;5、代表本社簽訂合同等;6、履行社員(代表)大會授予的其他職權。監(jiān)事會工作制度一、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)是合作社的監(jiān)督機構,代表全體社員監(jiān)督合 作社的財務和業(yè)務執(zhí)行情況。二、監(jiān)事會由3人組成(或設1名執(zhí)行監(jiān)事),設監(jiān)事長 1人。監(jiān)事 會成員(執(zhí)行監(jiān)事)由社員(代表)大會在本社社員中選舉產(chǎn)生,每屆任 期3年,可連選連任。合作社理事長、理事、經(jīng)理和財務人員不得兼任監(jiān) 事。三、監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)職責。1、監(jiān)督理事會對社員(代

6、表)大會決議和本社章程的執(zhí)行情況;2、監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務情況,負責本社財務審核監(jiān)察工作;3、監(jiān)督理事長或者理事會成員和經(jīng)理履行職責情況;4、向社員(代表)大會提出年度監(jiān)察報告;5、向理事長或者理事會提出工作質(zhì)詢和改進工作的建議;6、提議召開臨時社員(代表)大會;7、代表本社負責記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量(額)情況;8、履行社員(代表)大會授予的其他職責四、監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,監(jiān)事長因故不能召集會議時,可以委 托其他監(jiān)事召集。五、監(jiān)事會會議的表決實行一人一票。監(jiān)事會會議須有三分之二以上 的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生 效。六、監(jiān)事會所議

7、事項要形成會議記錄,出席會議的監(jiān)事應當在會議記 錄上簽名。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見也要記入會議記錄 并簽名。議事規(guī)則制度一、本社按照“成員(代表)大會決策、理事會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān) 督、成員團結合作”的民主管理機制運行。二、成員(代表)大會按照章程規(guī)定召集和主持召開,其選舉、 決議、表決必須在充分醞釀討論的基礎上,根據(jù)其內(nèi)容,按照充分發(fā) 揚民主的原則,采取舉手通過、舉手表決、票選票決方式民主進行。三、理事會實行集體領導,分工負責,民主集中制;理事會由理 事長主持在其職權范圍內(nèi)研究決定事務,制訂提請成員(代表)審議 事項的方案;決定事務需表決的一律采取票決方式進行。四、監(jiān)事會由監(jiān)事長主

8、持(執(zhí)行監(jiān)事負責本社的監(jiān)督),按照章 程規(guī)定的職責,研究制訂對理事會及其成員、經(jīng)營管理人員、合作社 成員進行監(jiān)督檢查的辦法和方案,提由質(zhì)詢建議內(nèi)容、方式和答復要 求。監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)書面提由質(zhì)疑問題的同時,有權書面通知停 止所質(zhì)疑對象的此類行為,當答復通過后方才解除;質(zhì)疑對象答復解 釋說明不清,或者拒不整改的,根據(jù)質(zhì)疑問題的大小和質(zhì)疑對象的不 同,通過提請理事會或者成員(代表)大會表決解決。五、根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)狀況,實行每個理事、監(jiān) 事、社員代表分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產(chǎn) 經(jīng)營指導服務,確保信息暢通,運作有序。社員管理聯(lián)系制度一、入社管理入社條件和程序。凡

9、是從事與本社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的公民,以及 企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體,符合理事會規(guī)定的入社條件,自愿加入本社,即可 提出申請,填寫入社申請書,經(jīng)本社理事會討論通過后,在社員花名冊上登記, 頒發(fā)社員證,即成為本社社員。二、社員義務1、遵守本社章程和各項規(guī)章制度,執(zhí)行社員(代表)大會和理事會的決議;2、按照章程規(guī)定向本社出資;3、積極參加本社各項業(yè)務活動, 接受本社提供的技術指導,按照本社規(guī)定的質(zhì) 量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程從事生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務合同;4、維護本社利益,愛護生產(chǎn)經(jīng)營設施,保護本社社員共有財產(chǎn);5、不從事?lián)p害本社社員共同利益的活動;6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有

10、的債權,抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額;不得以已繳納的出資額,抵消其對本社或者本社其他社員的債務;7、承擔本社的虧損;8、社員共同議決的其他義務。三、社員退社、死亡、除名管理1、社員要求退社的,須在會計年度終了的三個月前向理事會提出書面聲明,團體社員退社的,須在六個月前提出,填寫社退社申請書,方可辦理退社手續(xù)。2、成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會討論通過予以除名:(1)不履行成員義務,經(jīng)教育無效的;(2)給本社名譽或者利益帶來嚴重損害的(須對本社給予相應賠償);(3)成員共同議決的其他情形。3、社員死亡的,其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的,在一個月內(nèi)提出入社申請,填寫入社申請書,經(jīng)

11、理事會討論通過后辦理入社手續(xù),并承繼被 繼承人與本社的債權債務。四、社員聯(lián)系制度根據(jù)全社社員居住分布狀況和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,實行每個理事、監(jiān)事(或者社員 代表)分工聯(lián)系社員制度,進行社情員意上傳下達,開展生產(chǎn)經(jīng)營指導服務,確保 信息暢通,運作有序。一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際, 統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生 產(chǎn)計劃,由社員按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計劃合同做到“八 定”。即定面積產(chǎn)量、定質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術服務、定安全生產(chǎn) 責任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員工資報酬獎懲。二、統(tǒng)一供應農(nóng)資合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術要求,統(tǒng)一組織為社員采購、

12、供應生產(chǎn)資料和設 備。農(nóng)資必須保證質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術標準。否則,造成的 損失由負責采購的當事人賠償。三、統(tǒng)一技術標準合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量 標準組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。四、統(tǒng)一產(chǎn)品認證合作社統(tǒng)一認證認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著 名商標等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。五、統(tǒng)一指導服務合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責制, 統(tǒng)一對社員進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服務和管理。因指導服務不到位,造成 損失的由負責人負責賠償。六、統(tǒng)一加工銷售1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標品

13、牌,統(tǒng)一包裝銷售。2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、 數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約 守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保證在規(guī)定時間內(nèi),保 質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交 售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、 分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調(diào) 運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分 客戶、分市場建立臺賬,做好

14、統(tǒng)計分析,以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。一、管理機構理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和 內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、 會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以 及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。二、管理內(nèi)容合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資 產(chǎn)等管理。三、資產(chǎn)管理本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、 采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互

15、分開,相互牽制、相互監(jiān)督。四、財務賬款管理本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得 由同一人保管,賬目保管要安全完整。在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應收及暫付款項,要 查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。五、財務審批管理本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原 則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。六、財務公開辦法本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點; 每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預 算萬案。七、購銷價格管理本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定

16、的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。八、社員賬戶管理本社建立社員賬戶,由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額 以及社員與合作社的交易量(額)社員盈余分配制度一、分配對象。參加盈余分配的人員為持有本社社員證的社 員。二、分配核算。合作社在進行年終盈余分配工作以前,財務人員 要做好財物清查,準確核算全年的收入、成本、費用和盈余,清理資 產(chǎn)和債權、債務。財務核算結束后,向理事會提交盈余分配方案。三、盈余分配順序和辦法。 合作社的盈余按照下列順序進行分配:1、提取盈余公積金。按照章程或成員大會決議規(guī)定的比例提取,用于 彌補虧損、擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為成員由資。若

17、累計有虧損,首先彌 補虧損,抵虧后的公積金余額再用于擴大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為成員由資。2、向社員分配盈余。合作社的盈余經(jīng)過上述分配后的余額,按照交易量(額)向社員返還,分配比例不低于可分配盈余的60%;按照由資額、成員應享有公積金份額和國家財政扶持資金及接受捐贈確定為社員的份額向社員進行分配,分配比例不超過可分配盈余的40%。入社不滿一年的社員,根據(jù)社員實際由資和入社時間,按時間段按比例進 行分配。四、審批程序。理事會接到合作社財務部提交的盈余分配方案后, 組織召開有監(jiān)事會成員、管理人員、社員代表參加的理事會擴大會, 聽取意見,進一步完善方案,經(jīng)理事會審核后,提請社員(代表)大 會審議批準后方可執(zhí)

18、行。五、記載登記。按交易量(額)比例分配盈余金額及平均量化到 社員的資金份額要記載到社員證中。一、項目投資范圍本制度所指的項目投資是指與本社生產(chǎn)經(jīng)營有關項目的內(nèi)部投資。二、投資項目的立項理事會接受投資項目建議后,確定專人組成項目論證小組進行實地考察和調(diào)查研 究,提出項目是否建設建議。三、投資項目審批和實施凡超過理事長個人在本社股金額度 2倍以上的投資屬于重大投資。本社的重大投 資項目由理事會審核,社員(代表)大會批準,理事會組織實施。四、項目投資資金的籌措管理1、投資項目資金籌措以實現(xiàn)本社最廣泛的社員及其最大限度的收益為原則。2、在國家部分投資,合作社有能力配套投資項目建設情況下,不得動員社員

19、再入 股投資和貸款投資。3、項目投資優(yōu)先本社社員在規(guī)定時間內(nèi)入股投資。4、項目投資額度在社員入社出資總額 30%以內(nèi)的,合作社經(jīng)理事會決定,可以直 接利用貸款投資。使用政府貼息貸款和農(nóng)業(yè)擔保公司擔保貸款的項目投資,理事會審 批投資權限額度可提高到社員在合作社入股出資總額的80% o5、采用合作社貸款投資項目的額度最高不得超過社員入社總出資額的80%,并要經(jīng)過社員(代表)大會三分之二以上的參會人員同意。五、投資項目的建設監(jiān)督管理監(jiān)事會負責投資項目建設的質(zhì)量、進度、安全和資金使用的監(jiān)督管理。六、建成項目的經(jīng)營管理項目建成驗收后,由理事會負責將該項目納入合作社一體化經(jīng)營管理,屬社員與 合作社共同投資

20、建設的項目要單獨核算。七、投資項目收益分配1、項目投資收益按投資股份分配。2、本社使用國家扶持資金、其它捐贈資金、合作社公積金、社員未分配盈余和合 作社貸款投資項目的,均屬合作社對項目的投資。3、由社員在本社完成基本出資入股的基礎上,又直接投資入股與合作社共同投資 建設的項目收益,按投資股份分配。八、該制度由本設理事會負責解釋。檔案管理制度一、歸檔范圍。凡是反映本社活動的章程、管理制度、社員情況、規(guī)劃、 年度計劃、統(tǒng)計資料、財務審計、會計檔案、勞動工資、經(jīng)營情況、人事情況、 會議記錄、決定、委托書、協(xié)議、合同、項目方案、通知等具有參考保存價值 的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄均屬歸檔

21、范圍。二、檔案管理由檔案管理員負責。保證本社的原始資料及單據(jù)齊全完整、 安全保密和使用方便。三、資料的收集與整理。歸檔資料實行“季度收集整理”和“年度歸檔立 卷”制度,即:每年的四、七、十和次年的一月為季度收集整理期,每年二月 份為檔案資料歸檔立卷期。凡涉及商業(yè)機密的文件必須按規(guī)定另外歸檔存放。 檔案管理員根據(jù)有關文書立卷歸檔管理制度實施檔案歸檔整理。四、資料的分類與歸檔。檔案資料的分類依據(jù)文書立卷歸檔管理的有關規(guī) 定執(zhí)行。檔案資料的歸檔每年一次,屬于平時立卷歸檔的不在此規(guī)定范圍內(nèi)。五、檔案的借閱。理事會和監(jiān)事會成員借閱非密級檔案可直接通過檔案管 理員辦理借閱手續(xù)。因工作需要,本社的其他人員需

22、借閱檔案的, 本人提出申 請,非密級的由理事會成員審批; 借閱密級檔案的由理事長審批, 原則上只能 在檔案室閱覽,不準再外借;本社外的人員借閱檔案,一律由理事長審批。借 閱者要保持整潔完整,不得涂改遺失;要注意安全保密,未經(jīng)允許,不得翻印、 抄錄、轉借、遺失。六、檔案的銷毀。任何個人或部門未經(jīng)允許不得銷毀檔案資料。檔案到了銷毀期,由檔案管理員進行清理, 寫出書面銷毀報告報理事會批準后執(zhí)行。經(jīng)批準銷毀的檔案,檔案管理員須認真核對, 將批準的檔案資料銷毀審批報告和 將要銷毀的檔案資料做好登記并歸檔。銷毀登記表永久保存。在銷毀檔案資料 時,必須由監(jiān)事會成員監(jiān)督銷毀并在銷毀登記表上簽字學習培訓制度一、

23、學習培訓內(nèi)容主要學習培訓黨在農(nóng)村的方針政策、涉農(nóng)法律法規(guī)、合作社法律法規(guī) 政策、合作社生產(chǎn)經(jīng)營管理知識、合作社章程和管理制度、合作社相關的 生產(chǎn)技術等。二、學習培訓時間每年全體社員集中學習培訓不少于六次。合作社理事會成員、監(jiān)事會 成員、管理人員、社員代表每月集中學習不少于一次。有重要、緊急的學 習內(nèi)容隨時安排集體學習。三、學習培訓方式學習采取集中學習與個人自學相結合,自我組織培訓與接受其它組織 培訓相結合,專題學習培訓與以會代訓相結合的方式進行。四、學習培訓要求1、學習培訓要做到“六有”。即有組織、有計劃、有考勤、有筆記、 有測試、有獎懲。2、理事會負責社員學習培訓的組織和領導,每年制訂符合本社實際的 學習培訓計劃,為社員統(tǒng)一免費配置筆記本。3、加強以本社章程和管理制度為重點的入社人員學習培訓I, 經(jīng)測試通過后方可入社。4、社員要按時參加集體學習培訓教育活動,凡無故缺席1次(或者遲到早退3次),扣除相當于農(nóng)民純收入 2天額度的盈余分配(用于學習培 訓獎勵),一年內(nèi)連數(shù) 3次(或者累計5次)無故缺席的,理事會可以予 以除名。5、每年集中1 2次學習培訓測試,對成績優(yōu)秀的給予一定的物質(zhì)獎

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