房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)成本管理指引手冊(cè)

1、- 本資料來(lái)自 - 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)成本管理指引手冊(cè)前 言為提高公司的供應(yīng)環(huán)節(jié)（包括但不限于總承包工程、分包工程、甲供材供應(yīng)）成本管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化全員、全過(guò)程管理成本的意識(shí)，逐步建立合理的目標(biāo)成本管理體系，形成分工負(fù)責(zé)、有機(jī)協(xié)調(diào)的責(zé)任成本管理體系，加強(qiáng)成本有效的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)事前控制和主動(dòng)控制，通過(guò)不斷的完善成本管理制度和總結(jié)，創(chuàng)造價(jià)值，提升公司利潤(rùn)水平。 目 錄第一章 目標(biāo)成本管理指引 1第二章 責(zé)任成本管理指引 6第三章 動(dòng)態(tài)成本管理指引 8第四章 設(shè)計(jì)變更管理指引 13第五章 工程簽證管理指引 20第六章 零星工程管理指引 27第七章 主要分項(xiàng)工程控制要點(diǎn)指引 32 第一

2、章 目標(biāo)成本管理指引1. 目標(biāo)成本是公司基于市場(chǎng)狀況，并結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，根據(jù)預(yù)期售價(jià)和目標(biāo)利潤(rùn)進(jìn)行預(yù)先確定的，經(jīng)過(guò)努力所要實(shí)現(xiàn)的成本指標(biāo)。1.1   目標(biāo)成本文件的組成部分：目標(biāo)成本測(cè)算表部門目標(biāo)成本控制書（樣表見(jiàn)附件2）。1.2  目標(biāo)成本測(cè)算表是反應(yīng)項(xiàng)目標(biāo)成本的金額。目標(biāo)成本是建設(shè)項(xiàng)目成本的控制線，由各分項(xiàng)目標(biāo)成本組成。1.3  部門目標(biāo)成本控制書是對(duì)各項(xiàng)目費(fèi)用的責(zé)任部門（設(shè)計(jì)部、工程部、預(yù)審部、總工辦、客服中心）及其主要職責(zé)的說(shuō)明，包括控制內(nèi)容、控制要點(diǎn)和手段，需要注意的已完工程的失敗教訓(xùn)。1.4 成本管理職能部門的組成：設(shè)計(jì)部、工程部、預(yù)審部

3、、總工辦、客服中心。2.  目標(biāo)成本管理原則2.1   市場(chǎng)導(dǎo)向原則：目標(biāo)成本管理以市場(chǎng)為導(dǎo)向，確保目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。2.2   準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)原則：目標(biāo)成本指標(biāo)應(yīng)科學(xué)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來(lái)源要有依據(jù)。2.3   事前控制原則：目標(biāo)成本管理貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的每一階段，凡事做到事先控制為主，事中事后控制為輔，在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工之前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少無(wú)效成本的發(fā)生。2.4   動(dòng)態(tài)管理原則：建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本要及時(shí)與目標(biāo)成本進(jìn)行比較并糾偏，確保建設(shè)項(xiàng)目總成本在目標(biāo)成本控制范圍內(nèi)。3. 目標(biāo)成本科目的分類：詳附件1

4、：目標(biāo)成本科目分類4. 目標(biāo)成本文件制訂的步驟及要求在項(xiàng)目前期（項(xiàng)目規(guī)劃定位階段、方案設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段等），根據(jù)設(shè)計(jì)的深度，以及前期工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)價(jià)格因素，選材用料標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目市場(chǎng)定位、銷售市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況，通過(guò)不斷調(diào)整、修正的方式盡早確定合理的成本管理目標(biāo)。在項(xiàng)目過(guò)程的不同階段進(jìn)行目標(biāo)成本測(cè)算，最終根據(jù)施工圖確定最終的目標(biāo)成本。施工圖設(shè)計(jì)階段方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)階段：確定產(chǎn)品各分部、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目規(guī)劃定位階段：概念性方案設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算招標(biāo)工程量清單概念性方案設(shè)計(jì)概算設(shè) 計(jì) 概 算目標(biāo)成本測(cè)算2確定目標(biāo)成本目標(biāo)成本測(cè)算14.1 項(xiàng)目規(guī)劃定位階段的目標(biāo)成本測(cè)算內(nèi)容及要求： 在項(xiàng)目規(guī)劃

5、定位階段，設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書完成概念性方案設(shè)計(jì)后提供概念性方案設(shè)計(jì)概算，預(yù)審部根據(jù)公司相關(guān)部門討論確定的項(xiàng)目定位、設(shè)計(jì)部編制的設(shè)計(jì)任務(wù)書、概念性方案設(shè)計(jì)，完成“項(xiàng)目規(guī)劃定位階段的工程成本測(cè)算”。并根據(jù)測(cè)算基礎(chǔ)，結(jié)合設(shè)計(jì)概算，提出實(shí)施方案設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo)實(shí)施方案階段的造價(jià)控制。4.2 實(shí)施方案階段（方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)階段）的目標(biāo)成本測(cè)算內(nèi)容及要求 ： 設(shè)計(jì)院根據(jù)設(shè)計(jì)部編制的設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)方案，出具設(shè)計(jì)概算書。實(shí)施方案確定后對(duì)項(xiàng)目成本測(cè)算表進(jìn)行細(xì)化和修訂。工程成本的控制在主要材料設(shè)備選型確定后，需增加主要材料設(shè)備的目標(biāo)成本分析。對(duì)設(shè)計(jì)概算和項(xiàng)目成本測(cè)算進(jìn)行對(duì)比分析

6、，結(jié)合設(shè)計(jì)院的承諾明確各產(chǎn)品類型的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，提出實(shí)施方案設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。4.3 施工圖階段的目標(biāo)成本測(cè)算內(nèi)容及要求：施工圖完成后及時(shí)進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)完成后對(duì)目標(biāo)成本測(cè)算表全面進(jìn)行細(xì)化和修訂，作為最終的目標(biāo)成本。并按已完工程的經(jīng)驗(yàn)和“責(zé)任成本體系”的要求，編制正式的部門目標(biāo)成本控制書，并以此指導(dǎo)施工過(guò)程中的成本費(fèi)用使用與管理。4.4建立充分的成本信息庫(kù)和成本信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，根據(jù)成本科目分類，匯總各個(gè)標(biāo)段的成本數(shù)據(jù)，建立各專業(yè)主要分項(xiàng)工程的單位含量，建立甲供材料和指定品牌材料價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)。5 目標(biāo)成本測(cè)算表的編制及要求5.1 目標(biāo)成

7、本的制訂以項(xiàng)目的規(guī)劃指標(biāo)、建造標(biāo)準(zhǔn)以及各部門共同確定的銷售交樓標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，目標(biāo)成本測(cè)算表應(yīng)附詳細(xì)的產(chǎn)品建造標(biāo)準(zhǔn)。5.2  成本測(cè)算表中各成本項(xiàng)目的工程量，應(yīng)根據(jù)已竣工的相似工程的結(jié)算分析得出的關(guān)聯(lián)系數(shù)，由項(xiàng)目規(guī)劃的基本指標(biāo)（如建筑面積、基底面積、戶數(shù)、單元等）推算得出。施工圖預(yù)算完成后成本測(cè)算表中的工程量，應(yīng)是按圖實(shí)際計(jì)算的結(jié)果。5.3施工圖預(yù)算完成后目標(biāo)成本測(cè)算表中的材料設(shè)備，對(duì)其品質(zhì)應(yīng)有準(zhǔn)確的描述，且應(yīng)與樓盤的定位相適應(yīng)，根據(jù)市場(chǎng)狀況和公司的利潤(rùn)要求，結(jié)合目標(biāo)成本測(cè)算，在保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量的前提下，可以對(duì)設(shè)備、材料標(biāo)準(zhǔn)檔次進(jìn)行改變。5.4 規(guī)劃定位階段和實(shí)施方案階段的成本測(cè)算的量

8、價(jià)分析標(biāo)準(zhǔn)不明確時(shí)，可以根據(jù)已結(jié)算工程的經(jīng)驗(yàn)直接填寫建筑面積單方成本或總金額，但需注明參考依據(jù)。6   部門目標(biāo)成本控制書的編制6.1 部門目標(biāo)成本控制書是目標(biāo)成本管理的指導(dǎo)性文件，目標(biāo)成本控制書的制定，應(yīng)按照責(zé)任成本管理體系要求，明確成本發(fā)生各階段的控制內(nèi)容、控制原則、責(zé)任部門等。6.2目標(biāo)成本控制書應(yīng)包含的內(nèi)容描述：開(kāi)發(fā)前期準(zhǔn)備費(fèi)用控制：目標(biāo)、責(zé)任部門、控制指標(biāo)、控制手段和要點(diǎn)。主體建安費(fèi)的控制：目標(biāo)、責(zé)任部門、控制指標(biāo)、控制要點(diǎn)，應(yīng)避免的已完工程的失敗教訓(xùn)總結(jié)；還應(yīng)包括材料的供應(yīng)方式及供應(yīng)商的選擇要點(diǎn)。園林環(huán)境工程控制：目標(biāo)、責(zé)任部門、控制手段和要

9、點(diǎn)。小區(qū)市政道路及綜合管網(wǎng)、配套設(shè)施工程控制：目標(biāo)、責(zé)任部門、控制手段和要點(diǎn)。后期的零星工程控制：目標(biāo)、責(zé)任部門、控制手段和要點(diǎn)。 6.3 部門目標(biāo)成本控制書由成本管理職能部門負(fù)責(zé)編寫，部門內(nèi)部討論、修改、達(dá)成一致后由各部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，總經(jīng)理簽發(fā)執(zhí)行。經(jīng)總經(jīng)理簽字后，轉(zhuǎn)預(yù)審部一份。 6.4 部門目標(biāo)成本控制書編制的時(shí)間為每年的1月1日-15日。7   目標(biāo)成本的執(zhí)行7.1在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，成本管理職能部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部控制：業(yè)務(wù)制度化、流程規(guī)范化、權(quán)責(zé)明確化，實(shí)施目標(biāo)控制。7.2成本管理職能部門按照部門目標(biāo)成本控制書，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)過(guò)程控制，落實(shí)控制措施，確保成本目標(biāo)的實(shí)

10、現(xiàn)。7.3 項(xiàng)目結(jié)算完成后或者季度成本管理工作總結(jié)時(shí)，應(yīng)按照部門目標(biāo)成本控制書對(duì)成本管理職能部門的成本管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.4工程項(xiàng)目結(jié)算后，應(yīng)按目標(biāo)成本科目分類，總結(jié)各成本項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為新項(xiàng)目測(cè)算提供參考依據(jù)。7.5 項(xiàng)目結(jié)算完成后，應(yīng)分析項(xiàng)目的主要材料用量，為相似工程的限額設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。8 目標(biāo)成本的修訂8.1 施工圖確定招標(biāo)后的成本數(shù)值為最終目標(biāo)成本，除規(guī)劃條件、政府政策、市場(chǎng)環(huán)境有重大改變外不得修訂。一般改變作為正常的成本動(dòng)態(tài)變化在項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本統(tǒng)計(jì)表中反映即可。8.2 工程施工和銷售過(guò)程中，如果成本發(fā)生

11、較大變化時(shí)（對(duì)利潤(rùn)影響達(dá)5），應(yīng)對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行修訂，并報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。8.3 結(jié)合市場(chǎng)售價(jià)和材料標(biāo)準(zhǔn)、檔次，當(dāng)要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行修訂。9 附件9.1 附件1成本科目分類表 9.2 附件1部門目標(biāo)成本控制責(zé)任書 附件1成本科目分類表項(xiàng)目名稱建筑面積（）工程造價(jià)（元）平米單價(jià)(元/)（一）基礎(chǔ)費(fèi)用三通一平費(fèi)（臨時(shí)道路、臨時(shí)水、臨時(shí)電、場(chǎng)地平整）土石方基坑支護(hù)樁基工程（二）主體建安費(fèi)總承包工程建筑安裝工程鋁合金門窗工程內(nèi)精裝修工程（分包工程）外精裝修工程（分包工程）消防工程智能化及弱電工程通風(fēng)、空調(diào)工程電梯設(shè)備及安裝工程單元門、大堂門工程水箱工程鋼結(jié)構(gòu)工程（二）小計(jì)（三）市政及其它配

12、套小區(qū)市政道路及綜合管網(wǎng)工程園林環(huán)境綠化工程中水處理站工程開(kāi)關(guān)站泵房工程其它工程（三）小計(jì)合計(jì)：（一）+（二）+（三）附件2部門目標(biāo)成本控制責(zé)任書（樣表）部門： 年 月 日內(nèi)容描述：1、主要職責(zé)的說(shuō)明2、控制內(nèi)容3、目標(biāo)4、控制手段和要點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人：簽發(fā)人（總經(jīng)理）：第二章 責(zé)任成本管理指引責(zé)任成本體系是通過(guò)確定責(zé)任主體和評(píng)價(jià)部門，通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的設(shè)定、執(zhí)行和評(píng)價(jià)，來(lái)保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立責(zé)任成本體系的目的在于提高公司全員成本管理意識(shí)及水平，加強(qiáng)不同專業(yè)、不同流程之間的合作和溝通，形成分工負(fù)責(zé)、有機(jī)協(xié)調(diào)的成本管理體系，體現(xiàn)結(jié)果與過(guò)程并重的原則，利用全員自覺(jué)實(shí)施成本管理行為。1 責(zé)任成本體系釋義

13、1.1 房地產(chǎn)業(yè)務(wù)操作過(guò)程是程序性很強(qiáng)的專業(yè)合作過(guò)程，各個(gè)專業(yè)過(guò)程所確定、形成的經(jīng)濟(jì)支出的迭加構(gòu)成了房地產(chǎn)成本。1.2 房地產(chǎn)成本管理效果依賴于各環(huán)節(jié)自身的良好運(yùn)作,房地產(chǎn)成本管理依賴于各環(huán)節(jié)之間有機(jī)協(xié)調(diào)與配合。1.3 責(zé)任成本體系旨在明確專業(yè)職能部門的成本管理職責(zé)，并借助技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反饋、評(píng)價(jià)其職責(zé)履行情況。1.4 責(zé)任成本體系旨在加強(qiáng)不同專業(yè)、不同流程之間的合作和溝通，形成分工負(fù)責(zé)、有機(jī)協(xié)調(diào)的責(zé)任成本體系。2 責(zé)任成本體系組成要素2.1 責(zé)任主體：以公司設(shè)計(jì)部、工程部、預(yù)審部、總工辦、客服中心等職能部門為責(zé)任主體，在各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)區(qū)分主導(dǎo)部門和配合部門。主導(dǎo)部門為責(zé)任項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)部門、牽頭部

14、門。2.2 責(zé)任范圍：供應(yīng)環(huán)節(jié)成本按發(fā)生程序劃分責(zé)任部門。2.3 責(zé)任目標(biāo)：以經(jīng)濟(jì)合理性最大的成本提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并形成行業(yè)成本優(yōu)勢(shì)。各個(gè)責(zé)任范圍內(nèi)成本管理目標(biāo)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)合理性、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、行業(yè)成本優(yōu)勢(shì)為追求目標(biāo)。 2.4 反饋指標(biāo)：以定量指標(biāo)為主。反饋指標(biāo)的系列數(shù)值反映項(xiàng)目成本特性。 2.5 評(píng)價(jià)部門：及時(shí)計(jì)算并提供反饋指標(biāo)。在各部門自我評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，就各責(zé)任成本管理結(jié)果是否經(jīng)濟(jì)合理，是否符合成本管理宗旨，發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并形成系統(tǒng)的項(xiàng)目責(zé)任成本分析報(bào)告。2.6 責(zé)任成本體系表 責(zé)任成本體系表主要控制項(xiàng)目主導(dǎo)部門配合部門反饋指標(biāo)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)間設(shè)計(jì)部規(guī)劃設(shè)計(jì)周期（天）2、施工圖質(zhì)量設(shè)計(jì)部工程部

15、、總工辦設(shè)計(jì)變更造價(jià)比率3、圖紙內(nèi)審設(shè)計(jì)部工程部、總工辦4、結(jié)構(gòu)指標(biāo)合理化設(shè)計(jì)部鋼筋、砼等主材含量5、三通一平總工辦設(shè)計(jì)部平米造價(jià)（元）6、通過(guò)招標(biāo)獲取競(jìng)爭(zhēng)性的合理低價(jià)預(yù)審部設(shè)計(jì)部、工程部、總工辦工程成本平米單價(jià)（元/）7、設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)部工程部、總工辦變更造價(jià)比率（%）8、工程簽證（包括竣工前的零星工程）工程部、總工辦設(shè)計(jì)部、預(yù)審部簽證造價(jià)比率（%）9、材料采購(gòu)預(yù)審部設(shè)計(jì)部、工程部10、竣工驗(yàn)收后的零星工程客服中心設(shè)計(jì)部、預(yù)審部造價(jià)比率（%）11、工程結(jié)算預(yù)審部設(shè)計(jì)部、工程部、總工辦結(jié)算審減率（%）4 責(zé)任成本體系建立程序4.1 根據(jù)主要的控制項(xiàng)目和責(zé)任成本范圍，確定主導(dǎo)部門和配合部門，并進(jìn)一

16、步細(xì)分職責(zé)，并在部門目標(biāo)控制責(zé)任書中進(jìn)行說(shuō)明。4.2 各相關(guān)職能部門選擇、調(diào)整具體反饋指標(biāo)，可自行協(xié)商確定反饋指標(biāo)的合理區(qū)間。4.3 根據(jù)各部門的情況，經(jīng)公司總經(jīng)理同意，確定主要項(xiàng)目的控制目標(biāo),在部門目標(biāo)成本控制書中明確控制目標(biāo)。項(xiàng)目名稱控制目標(biāo)主控部門1、設(shè)計(jì)變更占工程造價(jià)的比例6%以下設(shè)計(jì)部2、工程簽證（包括竣工前的零星工程）占工程造價(jià)的比例3%以下工程部、總工辦3、竣工驗(yàn)收后的零星工程占工程造價(jià)的比例1.5%以下客服中心 備注：政策性的變更和因產(chǎn)品配套標(biāo)準(zhǔn)變化由公司決策的變更不含在內(nèi)。- 本資料來(lái)自 -第三章 動(dòng)態(tài)成本管理指引動(dòng)態(tài)成本反映的是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的預(yù)期成本，通過(guò)實(shí)時(shí)反應(yīng)目標(biāo)成本

17、和動(dòng)態(tài)成本的差異，幫助相關(guān)部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。 動(dòng)態(tài)成本的核心是實(shí)時(shí)性，動(dòng)態(tài)指的是在項(xiàng)目整個(gè)生命周期的任一時(shí)間點(diǎn)，都能實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目最新的成本狀態(tài)。1. 在整個(gè)成本進(jìn)行過(guò)程中進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理，一方面通過(guò)把全程所有節(jié)點(diǎn)上的影響成本的要素，進(jìn)入透明和統(tǒng)計(jì)的狀態(tài)，另一方面在可控制的線路上，把每個(gè)節(jié)點(diǎn)的變化，控制在當(dāng)時(shí)預(yù)想的范圍之內(nèi)1.1 各成本管理職能部門建立動(dòng)態(tài)成本臺(tái)帳，確保各部門發(fā)生的成本能及時(shí)反映出來(lái)，每個(gè)季度對(duì)動(dòng)態(tài)成本進(jìn)行分析、總結(jié)和反饋控制。1.2 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更、工程簽證管理和零星工程管理制度，確保所有的變更、簽證能夠得到及時(shí)的管理，變更與簽證的過(guò)程控制是動(dòng)態(tài)成本

18、控制的基本手段。1.4 在合同執(zhí)行過(guò)程中，各成本管理職能部門對(duì)合同管理過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，列入臺(tái)帳管理，每月報(bào)至合同承辦部門，不斷地完善合同條款的約定。1.5 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)情況，由預(yù)審部每季度出一份工程動(dòng)態(tài)成本表，后附設(shè)計(jì)變更和簽證統(tǒng)計(jì)表，包括成本項(xiàng)目的變化情況表，提出成本控制的建議2 建立成本分析預(yù)警機(jī)制，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)反映項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)情況，預(yù)審部應(yīng)根據(jù)合同簽訂情況、預(yù)算核對(duì)情況、結(jié)算編制情況、及變更簽證金額，由預(yù)審部每季度出一份項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本季度評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行全面分析、評(píng)估，對(duì)成本異常變動(dòng)情況及時(shí)預(yù)警并提出解決措施和成

19、本控制的建議。 3. 成本管理職能部門把過(guò)程發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、零星工程按一定的分部分項(xiàng)工程順序定期進(jìn)行匯總、分析，用于反饋控制和針對(duì)性控制。通過(guò)執(zhí)行過(guò)程的反饋，了解執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因，進(jìn)行過(guò)程控制。4.設(shè)計(jì)階段的成本控制 4.1設(shè)計(jì)部是設(shè)計(jì)變更費(fèi)用控制的責(zé)任部門，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行設(shè)計(jì)變更控制。4.2設(shè)計(jì)部在設(shè)計(jì)單位招標(biāo)中應(yīng)明確設(shè)計(jì)變更費(fèi)用與設(shè)計(jì)費(fèi)掛鉤并有約定條款，設(shè)計(jì)過(guò)程中提供設(shè)計(jì)概算，與目標(biāo)成本進(jìn)行比較，便于成本控制。4.3設(shè)計(jì)部?jī)?nèi)部建立設(shè)計(jì)方案控制、審查和優(yōu)化程序，解決設(shè)計(jì)過(guò)于保守、各專業(yè)不配套、圖紙不校對(duì)等現(xiàn)象，特別是由施工單位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行圖紙的審查和

20、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案。4.4設(shè)計(jì)部配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)方案的選擇，不斷對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，選擇合理的戶型方案、單元組成方式及層高，通過(guò)合理的平面布置，減少承重墻體數(shù)量和隔墻數(shù)量，合理控制成本。4.5設(shè)計(jì)部牽頭設(shè)計(jì)單位采取技術(shù)措施落實(shí)目標(biāo)成本的要求，在滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，通過(guò)采取一定的技術(shù)措施（如限額設(shè)計(jì)），盡量滿足目標(biāo)成本的要求。4.6設(shè)計(jì)部通過(guò)編制規(guī)范化的設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)合同嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)任務(wù)書根據(jù)產(chǎn)品定位、功能要求、交房標(biāo)準(zhǔn)、總結(jié)以往的成熟設(shè)計(jì)做法進(jìn)行編制，設(shè)計(jì)任務(wù)書中應(yīng)對(duì)主要材料的標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)要求明確，根據(jù)公司相關(guān)部門討論確定的承包方式（總承包、專業(yè)分包），設(shè)計(jì)部確

21、定設(shè)計(jì)圖紙的深度和設(shè)計(jì)單位劃分。設(shè)計(jì)任務(wù)書編制完成后，由公司相關(guān) 部門進(jìn)行評(píng)審，最終由公司總經(jīng)理簽批。4.7設(shè)計(jì)部建立規(guī)范化的設(shè)計(jì)評(píng)審流程來(lái)評(píng)價(jià)各重要設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)成果質(zhì)量。4.8設(shè)計(jì)部通過(guò)圖紙會(huì)審控制設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程成本，根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃和進(jìn)程，合理安排設(shè)計(jì)時(shí)間和進(jìn)度，保證設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，充分考慮圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和圖紙審查的時(shí)間。施工圖完成后，由設(shè)計(jì)部牽頭、組織總工辦、工程部對(duì)擬用于招標(biāo)的圖紙進(jìn)行會(huì)審，結(jié)合前期發(fā)生的變更，將可能影響竣工驗(yàn)收和使用的不合理之處于施工之前予以修正，減少因圖紙問(wèn)題造成的返工和施工單位的索賠。設(shè)計(jì)院根據(jù)會(huì)審意見(jiàn)進(jìn)行修改，修改后的圖紙經(jīng)設(shè)計(jì)部確認(rèn)后，由設(shè)計(jì)部下發(fā)至各相關(guān)部門，

22、發(fā)圖的時(shí)間不遲于招標(biāo)計(jì)劃確定的時(shí)間，嚴(yán)禁不經(jīng)審核直接下發(fā)，在招標(biāo)期間和施工過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多的變更圖紙及變更資料。4.9在消防、智能化、鋁合金幕墻等需要深化設(shè)計(jì)的工程招標(biāo)時(shí)，由設(shè)計(jì)部牽頭組織工程部出具詳細(xì)的技術(shù)要求，嚴(yán)禁定標(biāo)后更改配置，造成成本的增加。5. 工程施工階段的成本控制工程施工階段成本控制的重點(diǎn)在于工程承包商選擇管理、材料設(shè)備供應(yīng)商管理、工程進(jìn)度款管 理、設(shè)計(jì)變更管理、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理和工程結(jié)算管理。5.1 工程承包商選擇管理、材料設(shè)備供應(yīng)商管理： 5.1.1 在項(xiàng)目前期目標(biāo)成本已經(jīng)建立的情況下，預(yù)審部根據(jù)成本預(yù)算值作進(jìn)一步拆分，將具體化的成本控制指標(biāo)用于對(duì)工程承包商和材料設(shè)備供應(yīng)

23、商選用控制。5.1.2加強(qiáng)工程供應(yīng)商和材料設(shè)備供應(yīng)商信息庫(kù)管理和評(píng)估工作，完善投標(biāo)單位的資格預(yù)審、評(píng)估考核制度，本著公開(kāi)、公平、公正的原則廣泛吸收種類承包商，以實(shí)現(xiàn)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，最終實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo) 5.1.3在滿足建筑效果和功能的前提下，合理地選擇材料和檔次。根據(jù)需要確需指定品牌或廠家時(shí)，同一檔次的材料不少于三家，由設(shè)計(jì)部匯總有關(guān)資料并提出書面申請(qǐng)，工程部、預(yù)審部綜合評(píng)價(jià)認(rèn)可后，報(bào)公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。 5.1.4嚴(yán)格按照公司制定的招標(biāo)管理辦法，通過(guò)招標(biāo)獲得競(jìng)爭(zhēng)性的合理低價(jià)。在時(shí)間允許的情況下，盡量采取固定總價(jià)合同的方式進(jìn)行招標(biāo)。5.2工程進(jìn)度款管理： 嚴(yán)格按照合同文件執(zhí)行工程款支付，工

24、程款的支付與進(jìn)度、質(zhì)量掛鉤，出現(xiàn)施工單位違約情形，主管工程師可以暫扣部分款項(xiàng)。5.3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理5.3.1嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更的審批和成本評(píng)審制度。5.3.2設(shè)計(jì)部牽頭、工程部配合，對(duì)驗(yàn)收階段出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，解決同類問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)，有機(jī)的將設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。在施工過(guò)程中或竣工驗(yàn)收時(shí)，避免為了滿足施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)大量整改或返工，由此帶來(lái)的不僅是成本的增加，還有工期的延長(zhǎng)及所造成的損失。5.3.3設(shè)計(jì)部牽頭、工程部配合，對(duì)主要分項(xiàng)工程的做法進(jìn)行討論，結(jié)合前期比較成熟的做法，制定一些內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)做法， 應(yīng)用到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中，避免同類問(wèn)題的重復(fù)變更。 5.3.4設(shè)計(jì)部定期對(duì)出現(xiàn)的變更類

25、型、原因進(jìn)行總結(jié)匯總，抄報(bào)總工程師、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)，同時(shí)在工程系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部交流，審核圖紙時(shí)有重點(diǎn)的把關(guān)控制。5.3.7 確因特定原因無(wú)法或未實(shí)施的設(shè)計(jì)變更，工程部應(yīng)及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)部及預(yù)審部。5.4加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理：6.4.1 工程部、總工辦是現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用控制的責(zé)任部門，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行工程簽證控制。5.4.2加強(qiáng)監(jiān)理公司的簽證管理，簽訂合同時(shí)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用審核控制的條款寫入合同中，并明確獎(jiǎng)懲辦法。5.4.3嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證制度，會(huì)簽人員應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確地對(duì)簽證發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工程量進(jìn)行審核和按要求簽署意見(jiàn)。5.4 .4工程部、總工辦對(duì)施工單位申報(bào)的施工方案的必要性、可行性、合理性進(jìn)行審

26、核，施工單位申報(bào)的施工方案應(yīng)對(duì)部位、內(nèi)容、做法進(jìn)行描述，可以用圖示表示的應(yīng)附圖，并應(yīng)有詳細(xì)的工程造價(jià)明細(xì)。經(jīng)審核認(rèn)可后的施工方案方可作為辦理簽證或結(jié)算的依據(jù)。 5.5工程材料及設(shè)備管理 5.5.1嚴(yán)格執(zhí)行甲供設(shè)備/材料質(zhì)量管理暫行辦法和工程材料管理及核算辦法 5.5.2項(xiàng)目招標(biāo)前，設(shè)計(jì)部、工程部（總工辦）、預(yù)審部根據(jù)工程的實(shí)際情況確定甲供、甲指乙供的材料種類，并在工程施工承包合同中加以明確。5.5.3物資及設(shè)備招標(biāo)時(shí)，設(shè)計(jì)部出具詳細(xì)的技術(shù)要求，嚴(yán)禁定標(biāo)后更改技術(shù)要求，造成成本增加。招標(biāo)由預(yù)審部牽頭，設(shè)計(jì)部、工程部（總工辦）、財(cái)務(wù)部配合。5.5.4預(yù)審部應(yīng)按工程實(shí)際進(jìn)度合理安排采購(gòu)數(shù)量和具體進(jìn)貨

27、時(shí)間，防止積壓或造成窩工現(xiàn)象。5.5.5采購(gòu)合同中應(yīng)約定：因供貨商供貨不及時(shí)或質(zhì)量、數(shù)量等問(wèn)題對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量造成影響和損失的，供貨商應(yīng)承擔(dān)索賠責(zé)任。5.6工程結(jié)算管理： 5.6.1嚴(yán)格執(zhí)行公司的竣工結(jié)算審核管理辦法。 5.6.2預(yù)審部應(yīng)對(duì)工程成本進(jìn)行跟蹤分析管理，找出工程成本超、降的因素，并提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)。 6、成本評(píng)價(jià)：每個(gè)季度結(jié)束后的15日內(nèi)，預(yù)審部計(jì)算并提供成本反饋指標(biāo)，各成本管理職能部門總結(jié)季度成本管理結(jié)果，提交成本管理分析報(bào)告，財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師根據(jù)部門提交的報(bào)告和預(yù)審部提供的反饋指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)閱知。 7、附件 7.1 附件1工程動(dòng)態(tài)成本統(tǒng)計(jì)表第 42 頁(yè)

28、 共 42 頁(yè)附件1工程動(dòng)態(tài)成本統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目名稱建筑面積（）目標(biāo)成本動(dòng)態(tài)成本成本小計(jì)：工程造價(jià)（元）平米單價(jià)(元/)變更造價(jià)（元）變更平米單價(jià)(元/)變更比率簽證造價(jià)（元）簽證平米單價(jià)(元/)簽證比率工程造價(jià)（元）平米單價(jià)(元/)偏離比率一基礎(chǔ)費(fèi)用三通一平費(fèi)土石方基坑支護(hù)樁基工程（一）小計(jì)二主體建安費(fèi)總承包建筑安裝工程鋁合金門窗及幕墻工程內(nèi)精裝修工程（分包工程）外精裝修工程（分包工程）消防工程智能化及弱電工程通風(fēng)、空調(diào)工程電梯設(shè)備及安裝工程單元門、大堂門工程水箱工程鋼結(jié)構(gòu)工程（二）小計(jì)三市政及其它配套小區(qū)市政道路及綜合管網(wǎng)工程園林環(huán)境綠化開(kāi)關(guān)站中水處理站泵房其它工程（三）小計(jì)合計(jì)：（一）+（二）

29、+（三） 備注：成本偏離比率=（成本小計(jì)-目標(biāo)成本）÷目標(biāo)成本第四章 設(shè)計(jì)變更管理指引為進(jìn)一步規(guī)范工程變更設(shè)計(jì)行為，保證工程質(zhì)量，合理控制工程成本，提高工作效率，確保工程建設(shè)順利實(shí)施，制定本管理指引。1、變更設(shè)計(jì)的類型：1.1承建單位提出的變更設(shè)計(jì)1.2設(shè)計(jì)單位提出的變更設(shè)計(jì)1.3公司提出的變更或細(xì)化設(shè)計(jì)2、變更設(shè)計(jì)的原則：已經(jīng)審批的設(shè)計(jì)原則上不得變更，如審查發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)中有差錯(cuò)需進(jìn)行修改、補(bǔ)充或?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，可作必要變更，并遵循以下原則：2.1采用先進(jìn)技術(shù)或優(yōu)化原設(shè)計(jì)方案，節(jié)省投資。2.2應(yīng)符合工程實(shí)際、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理、施工方便、確保安全和施工進(jìn)度。2.3對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化

30、時(shí)，在遵循上述原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)嚴(yán)格控制工程造價(jià)。3、變更設(shè)計(jì)的審批原則：3.1方案性變更應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施3.2其他變更應(yīng)根據(jù)相應(yīng)造價(jià)增加金額進(jìn)行審批后實(shí)施。4、設(shè)計(jì)變更造價(jià)增加的審批流程 設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)增加：1萬(wàn)元以下工程部、設(shè)計(jì)部、預(yù)審部共同審核，15萬(wàn)元需經(jīng)設(shè)計(jì)部分管高管、工程分管高管批準(zhǔn)；5萬(wàn)元以上需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。審批流程詳附件1、2.5、變更設(shè)計(jì)的申報(bào)及審批程序：5.1承建單位據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提出的變更設(shè)計(jì)（審批流程詳附件1）：5.1.1變更設(shè)計(jì)按四聯(lián)單的形式填報(bào)設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單（詳附件3），主要內(nèi)容有變更原因、內(nèi)容及工程位置，需要附圖的應(yīng)加變更圖，并附上工程量清單明細(xì)。5.1.2

31、駐地監(jiān)理工程師核定、簽署意見(jiàn)并簽章。5.1.3工程部審核并簽署意見(jiàn).5.1.4設(shè)計(jì)院/設(shè)計(jì)部明確變更內(nèi)容，變更內(nèi)容不引起成本變化，設(shè)計(jì)部簽署意見(jiàn)后按資料的收發(fā)程序轉(zhuǎn)相關(guān)部門存檔及下發(fā)；變更內(nèi)容引起成本變化，填寫設(shè)計(jì)變更審批表進(jìn)行設(shè)計(jì)變更審批（審批表詳附件4）。5.1.5預(yù)審部估算成本變化金額。5.1.6根據(jù)設(shè)計(jì)變更造價(jià)增加的金額進(jìn)入相應(yīng)審批流程。5.1.7設(shè)計(jì)單位簽章。5.2設(shè)計(jì)單位提出的變更設(shè)計(jì)（審批流程詳附件2）：5.2.1分管工程師負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、落實(shí)。5.2.2由原設(shè)計(jì)單位編制變更設(shè)計(jì)文件。5.2.3經(jīng)設(shè)計(jì)部?jī)?nèi)部討論一致，并經(jīng)分管經(jīng)理同意。5.2.4由設(shè)計(jì)部附上設(shè)計(jì)變更審批表（詳附件4）。按

32、上述第5.1.6、5.1.7條變更設(shè)計(jì)的審批原則申報(bào)后實(shí)施。5.3公司提出的變更設(shè)計(jì)（審批流程詳附件2）：5.3.1分管工程師負(fù)責(zé)落實(shí)、編制變更設(shè)計(jì)文件，附上設(shè)計(jì)變更審批表（詳附件4）。5.3.2設(shè)計(jì)部審核把關(guān)。按上述第5.1.6、5.1.7條變更設(shè)計(jì)的審批原則申報(bào)后實(shí)施。6、設(shè)計(jì)變更辦理時(shí)間的規(guī)定6.1正常的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)由有相關(guān)部門共同簽署完成，并由預(yù)審部做出估價(jià)并獲得審批后，由承包單位開(kāi)始實(shí)施。6. 2監(jiān)理公司的審核時(shí)間為1個(gè)工作日，公司相關(guān)部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理，盡快審核簽署意見(jiàn)。7、其他事宜：7.1變更設(shè)計(jì)管理是工程建設(shè)管理的重點(diǎn)之一，且情況復(fù)雜，易引起其它問(wèn)題，各分管

33、工程師須實(shí)事求是，以對(duì)專業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神嚴(yán)格把關(guān)。7.2因變更引起的合同變化等事宜由設(shè)計(jì)部進(jìn)行補(bǔ)充協(xié)議的呈報(bào)簽批，設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)簽定補(bǔ)充協(xié)議。7.3變更資料規(guī)定專業(yè)工程師、主管工程師、部門負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制。7.4申請(qǐng)部門應(yīng)將審批后的設(shè)計(jì)變更審批表發(fā)送工程部、設(shè)計(jì)部、預(yù)審部、財(cái)務(wù)部各一份。7.5所有審批文件及變更應(yīng)及時(shí)整理存檔。 7.6所有的設(shè)計(jì)變更單應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)格式（詳附件5） 7.7所有的設(shè)計(jì)變更應(yīng)按工程的期別進(jìn)行統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)。 7.8 設(shè)計(jì)部是設(shè)計(jì)變更審批的經(jīng)辦部門。8、附件 8.1附件1承建單位提出的設(shè)計(jì)變更流程 8.2附件2設(shè)計(jì)單位和公司提出的設(shè)計(jì)變更審批流程 8.3附件3設(shè)計(jì)變更聯(lián)

34、系單 8.4附件4設(shè)計(jì)變更審批表8.5附件5設(shè)計(jì)變更單附件1：承建單位提出的設(shè)計(jì)變更流程承建單位填報(bào)設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，主要內(nèi)容有變更原因、內(nèi)容及工程位置，需要附圖的加變更圖，并附上工程量清單明細(xì)監(jiān)理單位審核設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，簽署意見(jiàn)變更內(nèi)容不引起成本變化，簽署意見(jiàn)后返回。工程部（總工辦）審核設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，簽署意見(jiàn)變更內(nèi)容引起成本變化，設(shè)計(jì)部填寫設(shè)計(jì)變更審批表并進(jìn)行審批工程部（總工辦）對(duì)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容簽署意見(jiàn)設(shè)計(jì)院或設(shè)計(jì)部明確變更內(nèi)容預(yù)審部估算成本變化金額設(shè)計(jì)變更金額1萬(wàn)元設(shè)計(jì)變更金額1萬(wàn)元變更金額5萬(wàn)元變更金額5萬(wàn)元設(shè)計(jì)、工程分管高管審批總經(jīng)理簽批設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)部按標(biāo)準(zhǔn)格式編制設(shè)計(jì)變更單，設(shè)計(jì)部將

35、審批單及設(shè)計(jì)變更單存檔并下發(fā)至相關(guān)部門，工程部（總工辦）將設(shè)計(jì)變更單及時(shí)下發(fā)至監(jiān)理單位及施工單位。設(shè)計(jì)、工程分管高管簽批工程部（總工辦）簽署明確意見(jiàn)預(yù)審部估算成本變化金額設(shè)計(jì)變更金額1萬(wàn)元設(shè)計(jì)變更金額1萬(wàn)元變更金額5萬(wàn)元變更金額5萬(wàn)元設(shè)計(jì)、工程分管高管簽批設(shè)計(jì)、工程分管高管審批總經(jīng)理簽批設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)部按標(biāo)準(zhǔn)格式編制設(shè)計(jì)變更單，設(shè)計(jì)部將審批單及設(shè)計(jì)變更單存檔并下發(fā)至相關(guān)部門，工程部（總工辦）將設(shè)計(jì)變更單及時(shí)下發(fā)至監(jiān)理單位及施工單位。設(shè)計(jì)單位或設(shè)計(jì)部編制設(shè)計(jì)變更文件，并進(jìn)行審核，填寫設(shè)計(jì)變更審批單附件2：設(shè)計(jì)單位提出和公司提出的設(shè)計(jì)變更審批流程附件3設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單 編號(hào)： *期*標(biāo)段*號(hào)工程名稱

36、：發(fā)出單位：變更原因：變更名稱：聯(lián)系事項(xiàng)及內(nèi)容： 項(xiàng)目經(jīng)理： 施工單位（章）： 日期：監(jiān)理單位意見(jiàn)：（描述設(shè)計(jì)變更部位的現(xiàn)狀：按原設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施完畢、部分實(shí)施、未實(shí)施；并對(duì)聯(lián)系單內(nèi)容進(jìn)行審核及簽署意見(jiàn)） 監(jiān)理單位簽章 日 期：工程部意見(jiàn)： 專業(yè)工程師： 部門負(fù)責(zé)人：日 期 日 期 第 頁(yè) 共 頁(yè)附件4#房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司設(shè)計(jì)變更審批表申請(qǐng)部門： 日期： 編號(hào)：工 程 名 稱土建水暖強(qiáng)電弱電市政精裝變更原因： 變更內(nèi)容：附件：設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單設(shè)計(jì)部工程師： 專業(yè)負(fù)責(zé)人：部門經(jīng)理：工程部（總工辦）工程師：部門經(jīng)理：預(yù)審部工程師：部門經(jīng)理：設(shè)計(jì)分管高管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)：工程分管高管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)：總經(jīng)理意見(jiàn)：備注：（

37、1）涉及專業(yè)在相應(yīng)專業(yè)劃“”，對(duì)應(yīng)工程師欄內(nèi)填寫當(dāng)事人姓名。 （2）本表一式四份，設(shè)計(jì)部、預(yù)審部、工程部、財(cái)務(wù)部各一份。附件5設(shè)計(jì)變更單 編 號(hào)：工程名稱：設(shè)計(jì)變更名稱：設(shè)計(jì)變更內(nèi)容詳述：設(shè)計(jì)部專業(yè)工程師：設(shè)計(jì)部專業(yè)負(fù)責(zé)人：設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)人： 年 月 日 第 頁(yè) 共 頁(yè)備注：1、本表用于設(shè)計(jì)部簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更單。2、設(shè)計(jì)單位簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更單可采用設(shè)計(jì)單位的格式，但必須留有設(shè)計(jì)部進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)的部位，由設(shè)計(jì)部填寫統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)。第五章 工程簽證管理指引1. 為了進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，明確現(xiàn)場(chǎng)工程簽證管理的工作程序，減少或盡量避免合同外費(fèi)用的發(fā)生，利于竣工結(jié)算工作的順暢，現(xiàn)制定管理指引（簽證流程詳見(jiàn)附

38、件1）。2.工程簽證釋義2.1辦理簽證的范圍： 2.1.1有明確的工程變更指令，但在指令發(fā)出時(shí)，承包單位已按原設(shè)計(jì)完成的部分或全部工作 2.1.2根據(jù)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工（需注明設(shè)計(jì)變更編號(hào)），無(wú)法按圖紙或設(shè)計(jì)變更進(jìn)行工程量計(jì)算的項(xiàng)目。2.1.3根據(jù)甲方工程部（總工辦）書面指令委托承包單位施工的工程。2.1.4招標(biāo)時(shí)計(jì)算沒(méi)有依據(jù)的詳細(xì)圖紙（土方、回填土、基礎(chǔ)處理），合同清單內(nèi)列項(xiàng)為暫定數(shù)量的，施工完成后辦理工程量會(huì)簽或簡(jiǎn)圖會(huì)簽。3. 工程簽證的內(nèi)容只表示參加各方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生工程量事實(shí)的認(rèn)可，任何一方均不得在工程簽證上簽署有關(guān)費(fèi)用之內(nèi)容，而有關(guān)費(fèi)用應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，并另行申報(bào)經(jīng)濟(jì)簽證。4.

39、承包商上報(bào)資料格式要求 4.1辦理簽證的原則： 4.1.1完工確認(rèn)原則：現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容完工并簽證項(xiàng)目合格后，才能辦理簽證. 4.1.2多級(jí)審核原則：工程簽證單必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師和工程部（總工辦）專業(yè)工程師、預(yù)審部預(yù)算工程師的審核 4.1.3標(biāo)準(zhǔn)表格原則：所有的工程簽證單都必須使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格，并按現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)簽單的說(shuō)明要求連續(xù)編號(hào)。 4.1.4計(jì)算過(guò)程清晰原則：必須有根據(jù)三方現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量數(shù)據(jù)的計(jì)算式，能用圖示表示的，應(yīng)附會(huì)簽的圖示測(cè)量記錄。4.2辦理簽證的依據(jù)：必須有甲方簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師簽發(fā)的書面指令，并注明資料編號(hào)。4.3 簽證計(jì)量前的條件：承包商應(yīng)對(duì)即將進(jìn)行簽證的項(xiàng)目名稱列明、

40、可以用簡(jiǎn)圖的先繪制好圖紙。4.4簽證項(xiàng)目名稱規(guī)定：清單內(nèi)有列項(xiàng)的，按照清單項(xiàng)目列項(xiàng)（括號(hào)內(nèi)注明清單頁(yè)碼及編號(hào)），清單內(nèi)無(wú)列項(xiàng)的，應(yīng)參照省消耗量定額的項(xiàng)目列項(xiàng)（括號(hào)內(nèi)注明單價(jià)依據(jù)的定額編號(hào)或參照的定額編號(hào)）5.簽證流程說(shuō)明5.1 承包商向監(jiān)理和雇主工程部提出簽證申請(qǐng)當(dāng)按照合同規(guī)定，需要進(jìn)行工程簽證時(shí)承包商應(yīng)在有效期內(nèi)主動(dòng)向監(jiān)理和雇主提出申請(qǐng)，并注明原因且附上依據(jù)。如：根據(jù)*工程指令，導(dǎo)致在*部位工程返工。5.2 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)5.2.1接到簽證申請(qǐng)后，監(jiān)理、雇主工程部和預(yù)審部以及承包商各派至少1人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并對(duì)工程量和工作事實(shí)進(jìn)行會(huì)簽。現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)簽單應(yīng)進(jìn)行編號(hào)，并注明“如有費(fèi)用發(fā)生，應(yīng)按照合同規(guī)定執(zhí)

41、行?！保ìF(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)簽單格式詳附件2）5.2.2承包商按現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)簽單整理并上報(bào)工程簽證單，各方負(fù)責(zé)人對(duì)工程簽證單簽字確認(rèn)后，此工程簽證單方能生效（工程簽證單格式詳附件3）。5.2.3另外，對(duì)工作事實(shí)的表述應(yīng)清晰而簡(jiǎn)明，以致使未參加現(xiàn)場(chǎng)簽證的人員日后可以結(jié)合其他文字資料基本讀懂，并且可以進(jìn)行費(fèi)用計(jì)算工作。5.2.4監(jiān)理單位（若有）作為承包商上報(bào)簽證的第一審核人，必須以合同為依據(jù)，明確簽證是否應(yīng)該受理，對(duì)于該受理的簽證對(duì)工程量明確按圖計(jì)量還是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，對(duì)于簽證單價(jià)給出第一判斷，實(shí)事求是地簽署意見(jiàn)。簽證審核時(shí)間為2個(gè)工作日。5.2.5雇主工程部作為第二審核人，既對(duì)承包商上報(bào)資料進(jìn)行審核，又要對(duì)監(jiān)理單

42、位簽署意見(jiàn)進(jìn)行審核，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位審核意見(jiàn)有誤，則必須提醒監(jiān)理單位改過(guò)，連續(xù)發(fā)現(xiàn)2次此類情況，將給監(jiān)理單位記過(guò)一次。雇主現(xiàn)場(chǎng)工程師主要對(duì)簽證的真實(shí)性、依據(jù)的可靠性、簽證工程完成情況、簽證項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程量準(zhǔn)確性簽署意見(jiàn)。因相關(guān)責(zé)任單位不履行合同而由簽證單位施工的，工程部應(yīng)簽署明確費(fèi)用的承擔(dān)單位。簽證審核時(shí)間為2個(gè)工作日。5.2.6雇主預(yù)審部作為最后審核人，不僅對(duì)承包商簽證進(jìn)行全面審核，亦對(duì)監(jiān)理工程師意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)工程師意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核。若發(fā)現(xiàn)任何不實(shí)之處，均有提出整改并退回簽證的權(quán)利，對(duì)于連續(xù)2次發(fā)現(xiàn) 此類情況，將進(jìn)行備案，定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。雇主預(yù)審部審核連續(xù)兩次有誤，主管工程師績(jī)效考核相關(guān)項(xiàng)將不得分

43、。簽證審核時(shí)間為5個(gè)工作日。5.3 現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，若需要完成后續(xù)工作，承包商應(yīng)無(wú)條件繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作。如確認(rèn)需要返工的工程量后，承包商應(yīng)立即開(kāi)展返工工作。承包商不得以未對(duì)費(fèi)用形成共識(shí)為由拒絕開(kāi)展相關(guān)工作，此等做法在合同中規(guī)定視為違約行為。5.4承包商按照雇主認(rèn)可的格式向監(jiān)理或甲方工程部提出費(fèi)用申請(qǐng)，同時(shí)附上計(jì)算明細(xì)。（經(jīng)濟(jì)簽證單格式詳附件4）5.5雇主費(fèi)用審核雇主工程部將費(fèi)用申請(qǐng)轉(zhuǎn)交預(yù)審部進(jìn)行審核，預(yù)審部根據(jù)合同規(guī)定審核與承包商達(dá)成共識(shí)并由經(jīng)理簽字認(rèn)可。5.6雇主發(fā)放及存檔5.6.1對(duì)于審核結(jié)果小于伍萬(wàn)元，可直接將審核結(jié)果轉(zhuǎn)發(fā)承包商并存檔，并作為結(jié)算依據(jù)；5.6.2對(duì)于審核/復(fù)核結(jié)果大于等于伍萬(wàn)

44、元小于拾萬(wàn)元，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，再將審核結(jié)果發(fā)放并存檔及作為結(jié)算依據(jù)；5.6.3對(duì)于審核/復(fù)核結(jié)果大于等于拾萬(wàn)元，應(yīng)由總經(jīng)理審批，再將審核結(jié)果發(fā)放并存檔及作為結(jié)算依據(jù)6.附件 6.1 附件1簽證流程6.2 附件2現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)簽單 6.3 附件3工程簽證單 6.4 附件4經(jīng)濟(jì)簽證單6.5 附件55萬(wàn)元以上簽證審批單附件1簽證流程承包商向監(jiān)理和雇主工程部提出（工程量）簽證申請(qǐng)。（注明原因及依據(jù)）工程量不可根據(jù)文字資料計(jì)算，監(jiān)理、雇主工程部、預(yù)審部和承包商各派1人到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，并會(huì)簽認(rèn)可工程量（注明：如有費(fèi)用發(fā)生，按合同執(zhí)行）工程量可根據(jù)文字資料計(jì)算，監(jiān)理、雇主工程部確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)工作事實(shí)及完成驗(yàn)收情況轉(zhuǎn)預(yù)審

45、部預(yù)審部根據(jù)文字資料計(jì)算工程量承包商執(zhí)行承包商向雇主工程部提出價(jià)格申請(qǐng)完成后再會(huì)簽確認(rèn)工程量（若需要）工程部轉(zhuǎn)交預(yù)審部專業(yè)工程師進(jìn)行審核簽字并經(jīng)承包商確認(rèn)審核費(fèi)用小于5萬(wàn)元，預(yù)審部經(jīng)理簽字審核費(fèi)用小于10萬(wàn)元審核費(fèi)用大于等于10萬(wàn)元工程分管副總審批總經(jīng)理審批預(yù)審部存檔并下發(fā)承包商作為最后結(jié)算依據(jù)審核費(fèi)用大于等于5萬(wàn)元，預(yù)審部其他工程師復(fù)核后預(yù)審部經(jīng)理簽字，進(jìn)入審批程序附件2現(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)簽單填表日期： 年 月 日 編號(hào)：工程所屬標(biāo)段專業(yè)1.土建2.水暖3.弱電4.強(qiáng)電5.市政6.精裝樓號(hào)主管發(fā)生簽證原因現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)記錄注：如有費(fèi)用發(fā)生，應(yīng)按照合同規(guī)定執(zhí)行附件名稱：承包方：日期：監(jiān)理工程師：總監(jiān)（總監(jiān)代表）簽字：日期：工程部：日期：預(yù)審部：日期：說(shuō)明：（1）涉及專業(yè)在相應(yīng)專業(yè)劃，對(duì)應(yīng)工程師欄內(nèi)填寫當(dāng)事人姓名。（2）本表一式6份，工程部、監(jiān)理各一份，預(yù)審部、施工單位各二份。（3）編號(hào)規(guī)則：“GC-*-”，為幾期工程，*為標(biāo)段編號(hào)，為同一標(biāo)段內(nèi)序號(hào)不得缺號(hào)、重號(hào)。附件3工 程 簽 證 單工程名稱： 編號(hào)：承包商：附件： 份數(shù)： 份 頁(yè)數(shù)： 頁(yè)簽證內(nèi)容： 承包單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：（簽字）日期：監(jiān)理單位意見(jiàn)：簽字蓋章： 年 月 日建設(shè)單位意見(jiàn)：經(jīng)辦人： 工程主管： 副經(jīng)理： 部門經(jīng)理： 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日注：簽證內(nèi)容承包商根