安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度

1、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度1 目的為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度，保障政令暢通，做到安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效執(zhí)行，同時(shí)對各項(xiàng)工作及時(shí)的溝通和總結(jié)，特制定本管理制度。2 適用范圍本制度適用于集團(tuán)所屬各單位（部門）。3 內(nèi)容與要求3.1 本集團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全消防工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和制度，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3.2 集團(tuán)每季、所屬單位每月召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，研究安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)，并做好會(huì)議記錄。3.2.1 會(huì)議由各級安全生產(chǎn)委員會(huì)組織，相關(guān)部門人員參加。3.2.

2、2 本季（月）安全生產(chǎn)分析，工作總結(jié)及下季（月）工作計(jì)劃和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。 3.2.3 組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定或修訂安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。3.2.4 研究落實(shí)安全生產(chǎn)檢查，有明確的目的和具體計(jì)劃（安全月、年檢、季檢、月檢計(jì)劃的布置、落實(shí)）。3.2.5匯總和審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃并監(jiān)督有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。3.3 對新建、改建、大修的設(shè)計(jì)、計(jì)劃以及工程驗(yàn)收和運(yùn)行工作的監(jiān)控情況。3.4 組織有關(guān)部門研究企業(yè)職業(yè)安全健康工作，制定防止職業(yè)病和職業(yè)衛(wèi)生的安全措施，督促有關(guān)部門做好職業(yè)安全衛(wèi)生和婦女保護(hù)工作。3.5開展網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)和相關(guān)安全消防培訓(xùn)的具體情況； 研究有關(guān)安全生產(chǎn)教育，

3、在采用新工藝、新方法、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí)，要有計(jì)劃的組織進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。3.6 審核生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析報(bào)告，明確責(zé)任，確定責(zé)任人。3.7 對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核，及違紀(jì)處罰等3.8 對安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作實(shí)施審批。3.9其他安全消防工作內(nèi)容。4.考核 按安全生產(chǎn)責(zé)任追究考核制度規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度1.為加強(qiáng)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本制度。2.本制度適用于集團(tuán)所有從業(yè)人員，在經(jīng)營生產(chǎn)工作中涉及到所發(fā)生的重大未遂事故、火情、一般設(shè)備設(shè)施和一定財(cái)產(chǎn)損失等以上事故的追究其安全生產(chǎn)責(zé)任的處理和處罰；對事故的責(zé)任領(lǐng)

4、導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人，由集團(tuán)安委會(huì)依據(jù)本制度提出處理意見，提交集團(tuán)總經(jīng)理決定。集團(tuán)所屬各單位、部門等應(yīng)根據(jù)本制度制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，并上報(bào)集團(tuán)審核、批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外的從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作負(fù)有責(zé)任，需要給予處分或者經(jīng)濟(jì)處罰的，由其所在單位依據(jù)本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度執(zhí)行。3.生產(chǎn)安全事故或損失的安全生產(chǎn)責(zé)任分為：3.1 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3.1.1 主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的事故或損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。3.1.2 次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行

5、職責(zé)，對造成的事故或損失負(fù)非主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。3.2 主要責(zé)任者和次要責(zé)任者。3.2.1 主要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，工作不負(fù)責(zé)任，違規(guī)違制或者不正確履行崗位職責(zé)，而導(dǎo)致事故或損失的直接責(zé)任人員。3.2.2 次要責(zé)任者是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作管理不到位，未履行或者未正確履行職責(zé)，對造成的事故或損失負(fù)管理責(zé)任或非主要責(zé)任的人員。4、事故或損失責(zé)任追究依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及處罰標(biāo)準(zhǔn)。4.1在安全生產(chǎn)工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重而釀成事故或造成損失的。4.1.1 不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和集團(tuán)有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定，或者對

6、集團(tuán)安全主管部門簽發(fā)的管理缺陷和事故隱患整改指令書，置若罔聞，不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的；4.1.2 在災(zāi)害面前，未采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本來可以避免的損失未能避免的；4.1.3 濫用職權(quán)，批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊(duì)伍；批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置以及個(gè)人防護(hù)用品；批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作的（指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等）；4.1.4 進(jìn)行違章指揮，或者對違章作業(yè)或看見違章指揮不加制止的；4.1.5 已發(fā)現(xiàn)隱患或有

7、重大事故預(yù)兆，不以人為本，不及時(shí)采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，導(dǎo)致事故發(fā)生的；4.1.6 對各級有關(guān)部門或者個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議不采納，導(dǎo)致事故發(fā)生的；4.1.7 發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員脫離工作崗位，未能及時(shí)組織搶救和實(shí)施應(yīng)急措施方案，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的；4.1.8 未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級分解的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全管理松懈，從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育，安全意識淡薄的；4.1.9 發(fā)生重大傷亡事故后，不采取相應(yīng)的防范措施，導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的；4.1.10 安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重或者

8、不按要求和規(guī)定予以改進(jìn)的。4.1.11 其他違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，釀成事故和損失的行為和作業(yè)。4.2 事故或損失標(biāo)準(zhǔn)。4.2.1 重大未遂事故、火情或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失500元-1萬元（不含）；未造成輕傷傷害和火災(zāi)的。4.2.2 一般事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失1-2萬元（含）；輕傷1人，或者微傷2-3人（含）。4.2.3 較大事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失2-5萬元（不含）；重傷1人，或者輕傷3-5人（不含）。4.2.4 重大事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失5-50萬元（不含）；死亡12人，或者重傷3-5人（不含）。4.2.5 特別重大事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上；死亡3人及以上

9、或者重傷5人及以上；4.3 處罰標(biāo)準(zhǔn)：4.3.1 重大未遂事故、火情或損失的：對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予批評教育，并處以100元以下罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo)者給予批評教育，并處以50元以下罰款。對主要責(zé)任者給予通報(bào)批評和專業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育，并處以100元以下罰款；對次要責(zé)任者給予通報(bào)批評和安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)教育，并處以50元以下罰款。4.3.2 一般事故或損失的：對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予通報(bào)批評，并處以100-500元罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者進(jìn)行批評教育，并處以50-300元罰款。對主要責(zé)任者給予通報(bào)批評及警告、記過處分和專業(yè)安全培訓(xùn)教育，并處以50-150元罰款；對次要責(zé)任者給予通報(bào)批評、警告、處分和安

10、全管理教育，并處以100元以下罰款。4.3.3 造成較大事故或損失的：對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過處分，并處以500-2000元罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過處分，并處以100-1000元罰款。對主要責(zé)任者給予記過、記大過處分，并處以100-300元罰款；對次要責(zé)任者給予警告、記過處分，并處以50-200元罰款4.3.4 造成重大事故或損失的，對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予記過、記大過、降級、撤職處分，并處以1000-5000元罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予警告、記過、記大過處分，并處以500-3000元罰款。對主要責(zé)任者給予記大過、降級處分，并處以200-500元罰款；對次要責(zé)任者給予降級、撤職處

11、分，并處以100-300元罰款。4.3.5 造成特別重大事故或損失的，對主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予撤職、辭退處理，并處以1-3萬元罰款；對次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予降級、撤職處分，并處以5000-1萬元罰款。對主要責(zé)任者給予降級、辭退，并處以500元以上罰款；對次要責(zé)任者給予撤職、辭退，并處以500元以下罰款。4.4 本制度4.2.和4.3規(guī)定中的標(biāo)準(zhǔn)，系集團(tuán)自定標(biāo)準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。5.違反本制度構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。6.本制度由集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定1.總則1.1為加強(qiáng)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法

12、等法律法規(guī)規(guī)定及集團(tuán)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；做到獎(jiǎng)罰分明，從而使安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，特制定此規(guī)定。1.2本規(guī)定適用于集團(tuán)所屬各單位的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作。各單位可根據(jù)本單位實(shí)際制定出具體規(guī)定。1.3外包工程項(xiàng)目及施工單位和人員，除特殊規(guī)定外，必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)國家安全技術(shù)要求；并參照此規(guī)定執(zhí)行。2.表彰和獎(jiǎng)勵(lì)2.1安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作實(shí)行月考核、季評比，年終總評表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。2.1.1 總評獲前三名的單位，分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度依據(jù)現(xiàn)況確定。2.1.2 年終評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金另行確定。2.1.3 連續(xù)三年評為安全生

13、產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人的，給予表彰和重獎(jiǎng)。2.2 榮獲國家各級安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個(gè)人和安全生產(chǎn)管理工作，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的單位；分別給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)500-10萬元。2.3對維護(hù)員工的合法權(quán)益，敢于制止違章違紀(jì)成績顯著和防止事故發(fā)生的有功人員給予一次性表彰和獎(jiǎng)勵(lì)50-1000元。 2.4 在處置突發(fā)事故（事件）、搶險(xiǎn)救援工作中，對排除險(xiǎn)情、奮不顧身搶救人民生命和財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予一次性表彰和重獎(jiǎng)。2.5 對安全生產(chǎn)管理及安全技術(shù)（防護(hù)）方面，有發(fā)明創(chuàng)造或提出合理化建議被采納等有特殊貢獻(xiàn)的人員，一次性給予500-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。2.6 經(jīng)集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)審查通過，并經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)

14、行進(jìn)行審批和報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，具有推廣的安全管理、安全技術(shù)（防護(hù)）等方面的科研課題（項(xiàng)目軟件）給予資助。待研究成功推廣使用后，給予一次性表彰和重獎(jiǎng)。3.處罰3.1對拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位或個(gè)人，除責(zé)令改正外，視其情節(jié)給予通報(bào)批評、警告和單位罰款200-5000元、責(zé)任者罰款100-500元等處理；直至履行其職責(zé)為止。在此期間釀成事故的，按本規(guī)定加重處罰。3.2違反安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人，除責(zé)令改正外，給予一次性單位100-3000元、個(gè)人50-500元罰款。在此期間釀成事故的責(zé)任者加重處罰。3.3違反安全消防監(jiān)督檢查管理制度規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人，除責(zé)令改正外，給

15、予一次性單位100-3000元、個(gè)人50-500罰款。3.3.1對接到安全消防檢查通知書后，未及時(shí)進(jìn)行整改的單位罰款500元、責(zé)任者罰款100元。3.3.2 對接到重大隱患整改通知書后，未及時(shí)進(jìn)行整改的單位罰款1000元、責(zé)任者罰款250元。3.3.3 對接到重大隱患整改命令書后，仍未及時(shí)進(jìn)行整改的單位罰款3000元、責(zé)任者罰款500元。3.3.4 對接到各類指令后，未及時(shí)進(jìn)行整改而釀成事故的單位及責(zé)任者；按規(guī)定加倍處罰。3.3.5 嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙，違犯者罰款100元；導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，賠償經(jīng)濟(jì)損失，并給予降級、辭退的行政處分。觸犯刑法的，依法追究刑事責(zé)任。 3.3.6 生產(chǎn)場所的安全消防設(shè)

16、施、設(shè)置、維護(hù)、管理不到位；按其崗位安全消防責(zé)任，給予幫助指導(dǎo)改正，拒不整改者加重處罰。3.3.7 在安全消防大檢查中，查出的違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)程的行為；對責(zé)任者加重處罰。3.3.8 對安全消防大檢查中發(fā)現(xiàn)的管理混亂、隱患嚴(yán)重的生產(chǎn)作業(yè)場所，對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人加重處罰。3.3.9在作業(yè)過程中不按規(guī)定著裝和佩戴防護(hù)用品者；第一次給予教育，第二次處當(dāng)事人50元罰款，第三次處當(dāng)事人100元的罰款，并通報(bào)批評，第四次予以停工培訓(xùn)學(xué)習(xí)（不發(fā)工資），后果嚴(yán)重者予以辭退處理。 3.3.10 高空作業(yè)沒系安全帶的，第一次處當(dāng)事人200元罰款，第二次處當(dāng)事人300元的罰款，并通報(bào)批評，第三次予以停職培訓(xùn)學(xué)習(xí)（不發(fā)

17、工資），拒不改正者予以辭退或調(diào)整崗位處理。3.3.11工作前喝酒的，處當(dāng)事人200元罰款，作業(yè)中喝酒的（或酒后進(jìn)行工作），處當(dāng)事人500元罰款；并給予通報(bào)批評、嚴(yán)重者予以辭退處理。 3.3.12違章作業(yè)處當(dāng)事人50元罰款，不聽從管理人員勸告的，處當(dāng)事人500元以下的罰款，視情節(jié)可給予警告、降薪、辭退等行政處罰。 3.4違反安全消防教育培訓(xùn)管理制度規(guī)定的單位和個(gè)人，除責(zé)令改正外；給予單位通報(bào)批評，責(zé)任者給予50-200元的罰款。 3.4.1員工未按規(guī)定進(jìn)行安全消防教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格而上崗的，特種作業(yè)未持證上崗的；責(zé)任者加重處罰。3.4.2 無故不進(jìn)行安全消防活動(dòng)，連續(xù)三次（含）以上者；責(zé)任者加

18、重處罰。3.4.3 不執(zhí)行安全消防教育培訓(xùn)管理制度，而釀成事故或造成損失的單位和個(gè)人；責(zé)任者加倍處罰。3.5 違反用火安全消防管理規(guī)定的單位和個(gè)人；給予通報(bào)批評，責(zé)任單位1000元以下罰款、責(zé)任者100-500元罰款。3.5.1 未履行用火手續(xù)的、現(xiàn)場安全消防措施未落實(shí)的或使用設(shè)備存在隱患的，對責(zé)任單位和責(zé)任者加重處罰。3.5.2 釀成事故或損失的單位和責(zé)任者加倍處罰。3.6違反危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度和危險(xiǎn)作業(yè)審批制度規(guī)定的單位和個(gè)人；給予通報(bào)批評，責(zé)任單位1000元以下罰款、責(zé)任者100-500元罰款。3.6.1危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目未履行審批手續(xù)的（特殊情況除外）、將危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備資質(zhì)的企業(yè)

19、或個(gè)人、重大危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全技術(shù)交底、安排患有禁忌癥人員作業(yè)等嚴(yán)重問題的單位和個(gè)人加重處罰。3.6.2釀成事故和損失的單位和個(gè)人加倍處罰。3.7違反倉庫安全管理制度和倉庫防火安全管理制度規(guī)定的責(zé)任者，罰款50-500元；釀成事故和損失的，加倍處罰。3.8違反特種設(shè)備安全管理制度、設(shè)備檢維修安全管理制度、鍋爐房安全消防管理制度、安全用電管理制度、電梯安全管理制度和10KV變電所安全消防管理制度及配電室安全消防管理制度規(guī)定的單位和個(gè)人；分別給予單位1000元以下罰款、責(zé)任者50-500元罰款；釀成事故和損失的加重處罰。3.9 違反食堂安全防火衛(wèi)生管理制度規(guī)定的單位和個(gè)人；給予通報(bào)批評，個(gè)人處

20、50-500元罰款；釀成事故和損失的單位和個(gè)人加倍處罰。3.10 違反安全投入保障制度、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定的單位及個(gè)人；分別給予單位及個(gè)人相應(yīng)處罰。4.對造成事故和損失責(zé)任單位的處罰4.1在安全生產(chǎn)工作方面，有下列情形之一，造成安全管理存在明顯缺陷或者現(xiàn)場管理混亂、隱患和違章現(xiàn)象嚴(yán)重而釀成事故或造成損失的責(zé)任范圍。4.1.1 不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全工作的指示、命令和規(guī)定，或者對公司安全主管部門簽發(fā)的管理缺陷和事故隱患整改指令書，置若罔聞，不按要求進(jìn)行認(rèn)真整改的；4.1.2 在災(zāi)害面前，未采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，使本來可以避免的損失未

21、能避免的；4.1.3 濫用職權(quán)，批準(zhǔn)或者使用不具備安全生產(chǎn)資格的施工隊(duì)伍；批準(zhǔn)或者使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)電設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、裝置以及個(gè)人防護(hù)用品；批準(zhǔn)、使用或者指派不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的人員從事相關(guān)工作的（指非法用工、雇傭童工或者未成年工、無有效證件的人員從事特種作業(yè)、女工或者患有禁忌癥的人員從事不應(yīng)從事的工作等）；4.1.4 進(jìn)行違章指揮，或者對違章作業(yè)或看見違章指揮不加制止的；4.1.5 已發(fā)現(xiàn)隱患或有重大事故預(yù)兆，不以人為本，不及時(shí)采取必要和可能的措施，貽誤時(shí)機(jī)，導(dǎo)致事故發(fā)生的；4.1.6 對各級有關(guān)部門或者個(gè)人所提出的消除不安全因素或加強(qiáng)安全防范的合理意見、建議

22、不采納，導(dǎo)致事故發(fā)生的；4.1.7 發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，未能及時(shí)組織搶救和實(shí)施應(yīng)急措施方案，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大的；4.1.8 未建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和逐級分解的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全管理松懈，從業(yè)人員沒有按規(guī)定接受安全培訓(xùn)、教育，安全意識淡薄的；4.1.9 發(fā)生重大傷亡事故后，不采取相應(yīng)的防范措施，導(dǎo)致類似事故再次發(fā)生的；4.1.10 安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)衛(wèi)生條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重或者不按要求和規(guī)定予以改進(jìn)的。4.2 事故和損失標(biāo)準(zhǔn)。4.2.1 重大未遂事故、火情或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失500元-1萬元（不含）；未造成輕傷傷害和火災(zāi)及設(shè)備等安全事故的。4.2.2 一般事故或損

23、失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失1-2萬元（含）；輕傷1人，或者微傷2-3人（含）。4.2.3 較大事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失2-5萬元（不含）；重傷1人，或者輕傷3-5人（不含）。4.2.4 重大事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失5-50萬元（不含）；死亡12人，或者重傷3-5人（不含）。4.2.5 特別重大事故或損失是指：直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元及以上；死亡3人及以上或者重傷5人及以上；4.3 處罰標(biāo)準(zhǔn)：4.3.1 重大未遂事故、火情或損失的：對主要責(zé)任單位給予通報(bào)批評并進(jìn)行現(xiàn)場安全消防教育，同時(shí)處以5000元以下罰款。對次要責(zé)任單位除進(jìn)行現(xiàn)場安全消防教育外，同時(shí)處以2000元以下罰款。4.3.2 一般事故或

24、損失的：對主要責(zé)任單位給予通報(bào)批評及警告，除進(jìn)行現(xiàn)場安全消防教育外還要對相關(guān)安全消防技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)；并處以1萬-5萬元罰款；對次要責(zé)任單位給予通報(bào)批評或警告，接受現(xiàn)場安全消防教育和相關(guān)安全消防技術(shù)培訓(xùn)，并處以5000-2萬元罰款。4.3.3 造成較大事故或損失的：對主要責(zé)任單位給予整頓處理，并處以5萬-10萬元罰款；對次要責(zé)任單位給予嚴(yán)重警告，并處以2萬-5萬元罰款。4.3.4 造成重大事故或損失的，對主要責(zé)任單位給予局部停產(chǎn)整頓處理，并處以30萬-60萬元罰款；對次要責(zé)任單位給予整頓，并處以10萬-30萬元罰款。4.3.5 造成特別重大事故或損失的，對主要責(zé)任單位給予全部停產(chǎn)整頓處理，并處以1

25、00萬元以上罰款；對次要責(zé)任單位給予局部停產(chǎn)整頓處理，并處以50萬-100萬元罰款。4.4 本規(guī)定4.2.和4.3中的標(biāo)準(zhǔn)，系集團(tuán)自定標(biāo)準(zhǔn)；國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。4.5 對責(zé)任單位的相關(guān)責(zé)任者的處罰，按安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度規(guī)定執(zhí)行。5.本規(guī)定由集團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附錄：（范本）1. A&V制衣公司滅火應(yīng)急疏散預(yù)案1編制目的為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生，出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng)，在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災(zāi)損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。2危險(xiǎn)性分析2.1企業(yè)概況雅威制衣有限公司，位于營口市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海東

26、青龍山大街中段，占地 1.2萬 平方米，建筑面積 3萬余平方米；職工總數(shù) 258 人。2.1.1辦公、生產(chǎn)一體綜合樓（集團(tuán)、一廠），五層（局部為五層）結(jié)構(gòu)。其中：辦公樓：1500 平方米，一至五層結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)車間：3200 平方米，一至四層結(jié)構(gòu)。辦公樓、生產(chǎn)車間：安全出口二個(gè)，寬度1.6 米。2.1.2宿舍樓、食堂：2100 平方米，三層結(jié)構(gòu)樓。其中：宿舍：1400 平方米，二至三層；食堂：700 平方米，一層。 宿舍樓：安全出口二個(gè)（其中一個(gè)用于臨時(shí)存菜處，必要時(shí)可以啟用），寬度1.6 米。食堂：安全出口四個(gè)：西側(cè)兩個(gè)南門寬度：1.6 米，南面中間大門寬度：3.5米，灶間南門寬度0.8米。2.

27、1.3附屬：庫房、商店。2.2消防設(shè)施配置2.2.1辦公樓、生產(chǎn)車間：一至四層分別設(shè)置消火栓 13 處 ，共設(shè)置干粉滅火器31 個(gè)；各層設(shè)有消防報(bào)警鈴；消防標(biāo)識齊全；應(yīng)急照明設(shè)施齊全；按規(guī)定檢測檢修。其中：一層：消火栓：3 處；干粉滅火器：11 個(gè)； 消防報(bào)警鈴按鈕：2處；應(yīng)急照明：2處；消防標(biāo)識配套。二層：消火栓：3 處；干粉滅火器：6 個(gè)； 消防報(bào)警鈴按鈕：2處；應(yīng)急照明：2處；消防標(biāo)識配套。三層：消火栓：3 處；干粉滅火器：6 個(gè)； 消防報(bào)警鈴按鈕：2處；應(yīng)急照明：2處；消防標(biāo)識配套。四層：消火栓：3 處；干粉滅火器：7 個(gè)； 消防報(bào)警鈴按鈕：2處；應(yīng)急照明：2處；消防標(biāo)識配套。五層：消

28、火栓：1 處；干粉滅火器：1 個(gè)；注：一至四層樓道間（安全通道）應(yīng)急照明：東側(cè)3處；西側(cè)3處。2.2.2員工宿舍、食堂：一至三層分別設(shè)置消火栓8處；共設(shè)置干粉滅火器12個(gè)；各層設(shè)有消防警鈴；應(yīng)急照明設(shè)備齊全；消防標(biāo)識齊全；并按規(guī)定檢測檢修。其中：食堂：一層：消火栓：2 處；干粉滅火器：5個(gè)；消防報(bào)警鈴按鈕：1處；應(yīng)急照明燈：宿舍：二層：消火栓：3 處；干粉滅火器：3個(gè)；消防報(bào)警鈴按鈕：1處；應(yīng)急照明：2處。 三層：消火栓：3 處；干粉滅火器：4個(gè)；消防報(bào)警鈴按鈕：處；應(yīng)急照明：1處。公寓（住宅性質(zhì)）：六層結(jié)構(gòu)樓 樓道干粉滅火器2個(gè)。2.2.3布料等物資庫房（二廠）一層：消火栓：4處（其中前廳1

29、處）；干粉滅火器：7個(gè)（預(yù)縮機(jī)室1個(gè)）；消防標(biāo)識齊全；應(yīng)急照明2處2.2.4雜品（易燃易爆危險(xiǎn)品）庫房（三廠）一層：消火栓：2 處；干粉滅火器：12 個(gè)；應(yīng)急照明：4處。2.2.5廠區(qū)內(nèi)消防器材設(shè)置：2.2.5.1一廠南車棚內(nèi)：防火鍬3把；防火鉤2把；防火桶6個(gè)。2.2.5.2四廠南車棚內(nèi)：防火鍬4把；防火鉤1把；防火桶3個(gè)。2.2.5.3三廠南車棚內(nèi)：防火鍬3把；防火桶2個(gè)。2.2.5.4南北兩個(gè)門衛(wèi)室：滅火器4個(gè)，各兩個(gè)。四廠后門衛(wèi)室：滅火器1個(gè)。2.2.6品牌運(yùn)營部商店：消火栓2處。（南北兩個(gè)門衛(wèi)室的滅火器可供應(yīng)急使用）。2.2.7鍋爐房：滅火器2個(gè)（與食堂可互救）。2.2.8變電所（三

30、廠）：干粉滅火器2個(gè)；應(yīng)急照明2處2.2.9在用消防設(shè)施器材匯總：2.2.9.1消火栓：29處；滅火器：73個(gè)；應(yīng)急照明：25 處；消防警鈴按鈕：10處。2.2.9.2消防鍬：10把；防火鉤：3把；防火桶：11個(gè)。2.3火災(zāi)危險(xiǎn)：制衣行業(yè)人員密集，電器線路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源，易蔓延，并引起火災(zāi)，造成群死群傷事故。制衣廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí)，由于制衣廠大量使用電蒸汽發(fā)生器導(dǎo)致危險(xiǎn)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強(qiáng)。存放原料、服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放

31、的原料和成品應(yīng)采取墊塑料托板存放（若原料長時(shí)間直接置于地面），受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進(jìn)行檢查。2.4火災(zāi)因素識別：用電設(shè)備、電器開關(guān)、用電線路；各類明火，食堂液化氣罐的存放使用等。3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。3.1現(xiàn)場指揮組：組長：劉寶福（總經(jīng)理）現(xiàn)場指揮：李棟、祝悅主要職責(zé)：定期組織安全檢查，消除不安全隱患；對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識；對消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和更新，保障處于有效使用狀態(tài)；當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后，迅速通知各組負(fù)責(zé)人，到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救；組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。3.2通信聯(lián)絡(luò)組

32、：辦公室秘書：黃健、集團(tuán)前臺業(yè)務(wù)員：葛曉明等。主要職責(zé)：在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，確保通信暢通。3.3人員搶救組：負(fù)責(zé)人：倫鳳鳴 成員：精選消防干練人員擔(dān)任。主要職責(zé)：對火場內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院，聽從指揮人員調(diào)動(dòng)，不得擅自進(jìn)入火區(qū)。3.4火災(zāi)撲救組：負(fù)責(zé)人：李棟（兼） 成員：義務(wù)消防人員主要職責(zé)：在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。一層負(fù)責(zé)人： 成員：本樓層人員二層負(fù)責(zé)人：成員： 同上三層負(fù)責(zé)人：成員： 同上四層負(fù)責(zé)人：成員： 同上二廠庫負(fù)責(zé)人： 成員：管庫人員三廠庫負(fù)責(zé)人： 成員： 同上鍋爐房負(fù)責(zé)人：張 成員：司爐人員變電所負(fù)責(zé)人：于 成

33、員：待援公寓負(fù)責(zé)人：管理員 成員：待援宿舍負(fù)責(zé)人：管理員 成員：待援食堂負(fù)責(zé)人： 成員：食堂工作人員品牌店負(fù)責(zé)人： 成員：待援3.5物資疏散組：負(fù)責(zé)人：祝悅（兼） 成員：庫管人員、義務(wù)消防人員等。主要職責(zé)：對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。3.6后勤保障組：負(fù)責(zé)人：王明靜 成員：保安、電工、后勤人員、司機(jī)等。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門的接待以及滅火相關(guān)工作，如保護(hù)現(xiàn)場，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災(zāi)事故前期調(diào)查等。4應(yīng)急響應(yīng)（啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案）4.1第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告或根據(jù)實(shí)際情況報(bào)119火警。報(bào)警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險(xiǎn)